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18.国家安全体系与总体国家安全观-时政复习导学案-2026
届高考政治三轮冲刺统编版
【热点预测】
总体国家安全观是新时代国家安全工作的根本遵循，涵盖政治、经济、文
化、网络、生态、粮食、能源、数据、生物等全领域安全，传统与非传统安全
风险交织叠加，是2026 高考高频核心热点。2025—2026 年，外部遏制打压、地
缘冲突、科技博弈、网络安全、产业链供应链安全、生物安全等挑战加剧，国
家安全体系和能力现代化持续推进，为命题提供丰富素材。命题将结合粮食安
全、能源保供、数据安全、反间谍、生态安全、国防建设等案例，考查总体国
家安全观内涵、统筹发展和安全、国家安全体系、国家职能、公民维护国家安
全义务、国际安全合作等核心考点。题型覆盖选择与主观题，主观题侧重“为
什么要坚持总体国家安全观”“如何构建国家安全体系”等设问，可能会跨全
六本教材综合考查，突出底线思维、忧患意识与政治安全核心地位，是高考政
治国家安全模块必练专题。
【考点链接】
（一）从《中国特色社会主义》角度分析
1.统筹发展和安全是新时代治国理政重大原则，总体国家安全观护航中国式现
代化建设。面对百年变局与各类风险叠加的复杂环境，健全国家安全体系，能
够保障国家发展大局稳定，筑牢复兴根基。
2.国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。坚持以人民安全
为宗旨、以政治安全为根本，全方位防范各类安全风险，为中国特色社会主义
事业平稳发展筑牢安全屏障。
3.新时代我国安全内涵不断拓展，从传统安全延伸至非传统安全多领域。构建
大安全格局，适配现代化建设多元安全需求，补齐安全治理短板，提升国家抵
御风险、应对危机的综合能力。
4.坚持党对国家安全工作的绝对领导，是国家安全工作的根本保证。集中力量
统筹各类安全事务，协调各方资源联防联控，彰显中国特色社会主义制度集中
力量办大事的治理优势。
5.维护全方位国家安全，能够保障人民安居乐业、社会安定有序。守住发展底
线、防范外部冲击，保障改革发展稳定大局，让现代化建设在安全稳定环境中
稳步推进。
（二）从《经济与社会》角度分析
1.经济安全是国家安全的基础，保障产业链供应链稳定、粮食能源安全，稳住
经济基本盘。强化关键核心技术自主可控，破解对外技术依赖，防范外部制裁
与产业链断链风险，夯实经济安全底座。
2.健全粮食、能源、重要物资储备体系，增强战略物资保障能力。立足国内生
产自给，优化资源配置，对冲国际大宗商品波动、地缘冲突带来的冲击，维护
经济运行稳定。
3.强化金融监管与风险防控，防范地方债务、跨境资本、互联网金融等领域风
险。完善宏观审慎治理框架，守住不发生系统性金融风险底线，维护市场经济
健康有序运行。
4.产业安全、科技安全协同发力，加大科技创新投入，培育自主核心技术与自
主品牌。减少关键领域外部依赖，推动产业自主可控升级，以产业韧性提升经
济安全水平。
5.统筹生态安全与经济发展，强化生态保护、污染治理、气候治理。防范生态
退化、环境危机引发的发展风险，实现绿色安全发展，为经济长期可持续发展
提供生态安全保障。
（三）从《政治与法治》角度分析
1.我国国家性质决定国家必须维护人民根本利益，国家安全一切为了人民、一
切依靠人民。保障人民生命财产、合法权益不受侵害，调动全民参与国家安全
建设，筑牢国家安全人民防线。
2.坚持党的绝对领导，完善国家安全领导体制与协同治理机制。统筹党政军警
民多方力量，形成国家安全治理合力，确保国家安全工作方向正确、部署统
一、执行有力。
3.完善国家安全法治体系，出台国家安全、数据安全、反间谍等系列法律法
规。以法治方式规范安全治理行为、界定安全责任，实现国家安全治理法治
化、规范化运行。
4.政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，加强安全监管、风险排
查、应急管理。及时化解各类安全隐患，处置突发安全事件，维护社会公共安
全与秩序稳定。
5.公民依法履行维护国家安全、荣誉和利益的法定义务。增强国家安全意识，
自觉抵制危害国家主权、安全的行为，构建全民共建共治的国家安全治理格
局。
（四）从《哲学与文化》角度分析
1.联系具有普遍性、多样性，各领域安全相互交织、相互影响。政治、经济、
网络、生态安全紧密关联，必须树立全局观念，统筹兼顾，构建全方位、立体
化安全防护体系。
2.主要矛盾在事物发展中起决定作用，坚持以政治安全为根本，抓住国家安全
核心关键。同时兼顾次要安全领域治理，实现重点突破与全面防控相结合，提
升安全治理实效。
3.矛盾双方在一定条件下相互转化，发展与安全辩证统一。脱离安全的发展暗
藏隐患，脱离发展的安全难以持久，必须统筹兼顾，实现高质量发展与高水平
安全良性互动。
4.意识具有能动反作用，树立总体国家安全观，强化全民安全意识。引导社会
各界树立底线思维、忧患意识，主动防范风险，以正确思想认识筑牢安全思想
防线。
5.人民群众是安全治理的主体，坚持群众路线，广泛动员群众参与安全宣传、
隐患排查、风险防范。汇聚群众力量，夯实基层安全治理基础，构建全民守护
安全的良好格局。
（五）从《当代国际政治与经济》角度分析
1.国际竞争日趋激烈，地缘冲突、单边主义、科技博弈加剧外部安全压力。健
全国家安全体系，提升综合国力与战略定力，有效应对外部遏制打压，维护国
家主权、安全、发展利益。
2.主权国家享有独立权、平等权、自卫权、管辖权，坚定维护国家领土完整、
主权统一。反对外部势力干涉内政、分裂破坏行径，坚守国家安全核心底线，
捍卫国家核心利益。
3.积极参与全球安全治理，践行共同、综合、合作、可持续的新安全观。通过
多边合作应对跨国犯罪、气候变化、公共卫生等全球性安全问题，营造和平稳
定的国际环境。
4.经济全球化背景下，可能会跨国风险传导加剧，必须强化跨境安全管控与国
际风险协作。完善涉外安全防控机制，合理管控对外开放风险，实现开放发展
与安全防控有机统一。
5.坚持独立自主的和平外交政策，以和平方式化解国际分歧，同时强化安全防
御能力。兼顾和平发展与安全保障，从容应对复杂国际局势，为国家长远发展
营造稳定外部环境。
（六）从《逻辑与思维》角度分析
1.运用系统思维，统筹传统安全与非传统安全、内部安全与外部安全。整合各
领域治理资源，构建全方位、多层次、一体化国家安全体系，提升整体防控效
能。
2.坚持底线思维与忧患意识，预判各类潜在安全风险，做到防患于未然。强化
风险预警、应急储备、危机处置能力，守住各领域安全红线，提升风险抵御能
力。
3.运用辩证思维，平衡开放合作与安全自主的关系。在扩大对外开放、参与国
际合作的同时，守住关键领域自主可控底线，避免过度依赖带来的安全隐患。
4.秉持创新思维，依托大数据、人工智能、数字防控技术升级安全治理手段。
推进智慧安防、数字监管，提升安全风险精准识别、动态管控能力，适配新型
安全挑战。
5.坚持科学思维，遵循安全治理客观规律，分类施策精准治理。针对网络、生
态、科技等不同领域安全特点定制防控方案，提升安全治理的科学性与针对
性。
【预测训练】
一、单选题
1．国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。党的二十大报告
把“国家安全更为巩固”确定为未来五年我国发展主要目标任务的重要内容，
并对完善国家安全体系作出一系列战略部署，为健全国家安全体系指明了前进
方向。维护国家安全需要（ ）
①对极少数敌对分子实行专制，维护国内正常秩序
②加强国家安全教育，增强人民群众的国家安全意识
③把党的领导贯穿国家安全工作各方面、全过程
④以国土安全为宗旨，坚定贯彻总体国家安全观
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：我国需要坚持对极少数敌对分子实行专政，而不是专制，①错
误。
②③：国家安全是民族复兴的根基，要注重国家安全，需要坚持党的全面领
导，坚持人民民主专政，增强人民的国家安全意识，切实维护国家安全，②③
符合题意。
④：维护国家安全要以人民安全为宗旨，④错误。
故本题选C。
2．党的十八大以来，习近平总书记立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年
未有之大变局，把保证国家安全当作“头等大事”，创造性地提出总体国家安
全观。他指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家
安全是头等大事，努力把保障国家安全各项工作抓实抓牢抓好。”这说明（
）
①我们要把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程
②国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益
③坚持总体国家安全观要以人民安全为宗旨，经济安全为根本
④保证国家安全，必须仅仅依靠人民，发挥人民群众的主体作用
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【详解】①②：习近平总书记强调把保证国家安全当作“头等大事”，努力把
保障国家安全各项工作抓实抓牢抓好，这说明国家安全是民族复兴的根基，国
家安全利益是国家的最高利益，我们要将维护国家安全贯穿党和国家工作的各
个方面以及全过程，①②正确。
③：坚持总体国家安全观要以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，而非经济
安全为根本，③错误。
④：保证国家安全需要依靠多方面力量，包括但不限于人民群众，还有国家的
制度、机制等多方面协同保障，题干主要强调的是国家安全的重要性，而非强
调依靠人民这一主体发挥作用，④不符合题意。
故本题选A。
3．2025 年以来，我国在维护国家安全与发展利益方面持续发力：强化关键核
心技术攻关，突破芯片、高端装备等“卡脖子”技术瓶颈；加强边境防控体系
建设，依法打击各类危害国家安全的违法犯罪活动；推进能源、粮食产供储销
体系建设，保障重要战略资源安全；积极参与全球安全治理。对此认识正确的
是（ ）
①我国坚持总体国家安全观，构建大安全格局的实践成效
②我国已摆脱社会主义初级阶段的基本国情
③改革开放取得的成就为维护国家安全提供了根本保障
④我国维护国家主权、安全和发展利益的坚定意志
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①：我国在科技、边境、能源、粮食等多领域的安全实践，涵盖政治
安全、经济安全、科技安全等多个维度、是总体国家安全观的生动践行，体现
了构建大安全格局的成效，符合题意。
②：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，“已摆
脱”的说法与事实不符，排除。
③：改革开放成就为国家安全提供重要物质基础，维护国家安全的根本保障是
中国共产党的领导，排除。
④：突破技术瓶颈、强化边境防控、保障战略资源安全等实践，直接彰显了我
国维护国家主权、安全和发展利益的坚定立场与意志，符合题意。
4．2025 年10 月，党的二十届四中全会强调，必须坚持“统筹发展和安全”，
将“国家安全屏障更加巩固”作为主要目标，并围绕推进国家安全体系和能力
现代化作出系列部署。这生动体现了总体国家安全观的内在要求。下列理解正
确的是（ ）
A．以高质量发展筑牢国家安全的物质基础
B．任何情况下都必须把经济增长放在首位
C．以扩大开放作为维护国家安全的根本途径
D．将传统军事和政治安全置于绝对优先地位
【答案】A
【详解】A：党的二十届四中全会强调统筹发展和安全，高质量发展能为国家
安全提供坚实的物质基础，A 正确。
B：我们要统筹发展和安全，并非任何情况都只把经济增长放首位，B 错误。
C：维护国家安全的根本途径是坚持政治安全，核心是坚持中国共产党的领导
和中国特色社会主义制度，确保国家政权稳固、制度安全和社会稳定，C 错
误。
D：总体国家安全观是统筹传统安全和非传统安全等，并非将传统军事和政治
安全置于绝对优先地位，D 错误。
故本题选A。
5．小张同学搜集到近三届党的四中全会关于“国家安全”的相关决策部署：
会议
决策部署
十八届四中全
会
提出贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，构
建国家安全法律制度体系
十九届四中全
会
设专章对“完善国家安全体系”作出战略部署
二十届四中全
会
针对国际环境的不确定性，全会首次将“统筹发展和安全”
作为“十五五”时期必须遵循的六大原则之一
这些决策部署说明（ ）
①社会意识能正确预见社会发展方向并推动社会进步
②认识具有无限性，追求真理是一个永无止境的过程
③真理是具体的有条件的，会随着实践发展而被推翻
④认识的发展表现为在更高层次上“扬弃”原有的认识
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】①：社会意识有正确与错误之分，只有正确的社会意识才能正确预见
社会发展方向并推动社会进步，①排除。
②：认识具有无限性，近三届四中全会对“国家安全”的决策部署，体现的是
认识的深化与发展，强调“追求真理永无止境”，②正确。
③：真理是具体的有条件的，但真理会随着实践发展而丰富和发展，并非被推
翻，③排除。
④：近三届四中全会对“国家安全”的决策部署不断深化，体现了认识的发展
是在更高层次上“扬弃”原有的认识，④正确。
故本题选D。
6．2025 年5 月12 日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国国家安全》白皮
书，指出新时代的国家安全是总体的、系统的，是服务和促进高质量发展的安
全，是根据经济社会发展动态调整的安全。我国通过了一系列相关法律构建了
国家安全法律体系，推进国家安全体系和能力现代化。下列选项中，有关我国
新时代国家安全的表述，正确的是（ ）
①新时代国家安全统筹了发展与安全，以新安全格局保障新发展格局
②是遵循社会发展规律，坚持以经济安全为根本的国家安全观
③国家安全是国家主权的核心，安全利益是主权国家的最高利益
④我国国家安全法治体系基本建成，为做好国家安全工作提供了重要法治保障
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
【答案】C
【详解】①：题干中强调新时代的中国国家安全是服务和促进高质量发展的安
全，是根据经济社会发展动态调整的安全，体现了统筹发展与安全，以新安全
格局保障新发展格局，①正确。
②：国家安全以政治安全为根本，以经济安全为基础，②错误。
③：国家主权是国家安全的核心，③错误。
④：我国通过了一系列法律构建了国家安全法律体系，推进国家安全体系和能
力现代化，说明国家安全法治体系已经基本建成，为新形势下做好国家安全工
作提供了重要法治保障，④正确。
故本题选C。
7．2025 年，全国人大常委会将围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民
营经济促进法、耕地保护和质量提升法等，修改反不正当竞争法、企业破产法
等。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，修改道路交通安全法、食品
安全法、网络安全法等。由此可见，全国人大常委会（ ）
①通过立法助力经济发展，彰显法治的决定性作用
②积极行使立法权，为社会发展提供坚实的法律支撑
③加强市场监管，减少危害人民安全利益事件的发生
④坚持总体国家安全观，切实维护人民群众的根本利益
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①：法治在经济社会发展中起重要作用，但不起决定性作用，①错
误。
②：全国人大常委会将围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促
进法、耕地保护和质量提升法等，修改反不正当竞争法、企业破产法等，体现
了全国人大常委会积极行使立法权，为社会发展提供坚实的法律支撑，②正
确。
③：加强市场监管是政府的职责，不是全国人大常委会的职责，③错误。
④：围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，修改道路交通安全法、食品
安全法、网络安全法等，体现了全国人大常委会坚持总体国家安全观，切实维
护人民群众的根本利益，④正确。
故本题选C。
8．“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”贯彻总体国家安全观，加强国家安
全体系建设，不仅需要国家机关发挥作用，更需要人民群众广泛参与。贯彻总
体国家安全观，加强国家安全体系建设，需要（ ）
①人大完善国家安全法治体系，以严格的执法保障国家长治久安
②政府完善国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化
③司法机关行使检察权审判权，打击和惩治危害国家安全的犯罪
④人民群众坚持国家利益至上，全面构筑和夯实国家安全的屏障
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：人大是国家权力机关，不是执法机关，①错误。
②：贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系建设，需要政府完善国家安全体
制机制，推进国家安全体系和能力现代化，②正确。
③：司法机关包括人民法院和人民检察院。人民检察院行使检察权，人民法院
行使审判权。去履行国家职能，通过公正司法来打击和惩治危害国家安全的犯
罪，③正确。
④：人民群众是国家的主人，在贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系建设
中，人民群众坚持国家利益至上，积极参与，但是不能全面构筑和夯实国家安
全的屏障，④错误。
故本题选C。
9．数字经济正以前所未有的速度重塑全球经济格局，成为推动全球经济增长的
新引擎。近年来，我国积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》，推动制定
《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，共同发起《“一带一路”数字经济
国际合作倡议》，提出《全球数据跨境流动合作倡议》。材料表明我国（ ）
①坚持高水平对外开放，推动数据资源在全球范围内流动
②坚持总体国家安全观，以数据安全为基础保障国家安全
③倡导全人类共同价值，为世界和平与发展贡献中国智慧
④从全人类共同福祉出发，主导国际数据治理体系的变革
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
【详解】①③：我国积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》，推动制定《二
十国集团数字经济发展与合作倡议》，共同发起《“一带一路”数字经济国际
合作倡议》，提出《全球数据跨境流动合作倡议》，体现了我国坚持高水平对
外开放，推动数据资源在全球范围内流动，倡导全人类共同价值，为世界和平
与发展贡献中国智慧，①③符合题意。
②：以经济安全为基础，②说法错误。
④：我国是“推动”而非“主导”国际治理，④说法错误。
故本题选A。
10．实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业、国家安全是头等大
事。习近平总书记指出：“要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强
维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格
局保障新发展格局。”下列举措符合总体国家安全观要求的是（ ）
①开展全民国家安全宣传教育，夯实社会基础
②推动出台香港国安法，坚持以政治安全为保障
③以应对传统安全威胁为重点，出台新修订反间谍法
④推动全球治理体系变革，统筹自身安全和共同安全
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①④：贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，要推动全球治理体
系变革，统筹自身安全和共同安全，要开展全民国家安全宣传教育，夯实社会
基础，①④符合题意。
②：坚持总体国家安全观，要以政治安全为根本，以军事科技文化社会安全为
保障，②说法错误。
③：坚持总体国家安全观，要统筹传统安全和非传统安全，③排除。
故本题选B。
11．近年来，我国强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开
发力度；加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设；提高网络、数据等
安全保障能力；加快芯片等关键核心技术攻关，支撑国民经济循环畅通；健全
反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，完善国家安全力量布局。这表明（
）
①国际安全威胁因素逐步由非传统取代传统，外部挑战和风险日益提升
②我国坚持以国家安全为最高国家利益，积极践行总体国家安全观
③为保证关键环节自主可控，我国以能源、科技安全为国家安全的核心
④要坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全良性互动
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【详解】①: 传统安全和非传统安全并存，“国际安全威胁因素逐步由非传统
取代传统”说法错误，①不选。
②④：我国强化能源资源安全保障、加快构建大国储备体系、提高数据等安全
保障能力、加快关键核心技术攻关、健全反制裁、反干涉完善国家安全力量布
局，这表明我国坚持以国家安全为最高国家利益，积极践行总体国家安全观，
坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全良性互动，②④符合题
意。
③：国家主权是国家安全的核心，③错误。
故本题选C。
12．习近平总书记指出，法治是推动发展和安全深度融合的重要保障，需要在
党规国法制度体系中体现出“统筹发展和安全”的价值导向，进一步完善党内
法规和国家法律的有效衔接途径，提升党领导国家安全治理的制度实效。由此
可见，统筹发展和安全需要（ ）
①建设法治社会，构筑国家安全治理的民意基础
②完善国家安全治理的法治体系，实现良法善治
③深入贯彻总体国家安全观，始终坚持党的领导
④完善政府职能，提升政府国家安全治理的能力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】①：法治是推动发展和安全深度融合的重要保障，由此可见，统筹发
展和安全需要建设法治社会，构筑国家安全治理的法治基础，①错误。
②：党规国法制度体系中体现出“统筹发展和安全”的价值导向，进一步完善
党内法规和国家法律的有效衔接途径，由此可见，统筹发展和安全需要完善国
家安全治理的法治体系，实现良法善治，②正确。
③：在党规国法制度体系中体现出“统筹发展和安全”的价值导向，进一步完
善党内法规和国家法律的有效衔接途径，提升党领导国家安全治理的制度实
效。由此可见，统筹发展和安全需要深入贯彻总体国家安全观，始终坚持党的
领导，③正确。
④：完善政府职能，提升政府国家安全治理的能力在材料中没有体现，④不符
合题意。
故本题选C。
13．国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中
国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。当前，我国国家安全内涵和
外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外
因素比历史上任何时候都要复杂。坚持总体国家安全观，必须（ ）
①以经济安全为宗旨，重视国土安全
②完善国家安全法治体系和政策体系
③严厉打击敌对势力渗透、颠覆活动
④以发挥国家对内职能为主，保障国民安全
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：坚持总体国家安全观必须以人民安全为宗旨，以政治安全为根
本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为
依托，①错误。
②③：实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等
大事，坚持总体国家安全观，必须严厉打击敌对势力渗透、颠覆活动，完善国
家安全法治体系和政策体系，②③正确切题。
④：国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统
安全和非传统安全、自身安全和共同安全，而不是只发挥国家对内职能为主，
保障国民安全，④错误。
故本题选C。
14．坚持总体国家安全观，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政
治安全为根本，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设。维护国家安
全需要我们
①坚持独立自主的和平外交政策
②立足共同利益来处理对外关系
③以结盟的方式应对各种安全威胁
④反对各种形式的霸权主义和强权政治
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【详解】①④：坚持总体国家安全观，必须坚持国家利益至上，以人民安全为
宗旨，以政治安全为根本，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设。
维护国家安全需要我们坚持独立自主的和平外交政策，反对各种形式的霸权主
义和强权政治，推动建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展
的国际新秩序，①④符合题意。
②：国家利益是国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，
维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，②错误。
③：我国坚持独立自主的外交立场，不与任何国家或国家集团结盟，③错误。
故本题选B。
15．十五五规划（2026-2030 年）围绕推进国家安全体系和能力现代化、建设更
高水平平安中国作出系统部署，核心是贯彻总体国家安全观，构建新安全格
局。其中首次将完善涉外安全机制、构建海外安全保障体系、加强反制裁反干
预反“长臂管辖”斗争写入规划纲要。这是因为（ ）
①国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心
②我国是人民民主专政的社会主义国家，必须坚持以人民安全为宗旨
③国家安全是国家最重要的构成要素
④强大的国家实力是维护国家利益的有力保障
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】A
【详解】①②：规划明确反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争方向，坚定回
击外部干涉，就是因为国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全
的核心，同时这也是由我国的国家性质决定的，我国必须坚持以人民安全为宗
旨，正确。
③：国家最重要的构成要素是国家主权，不是国家安全，排除。
④：该选项不是“我国完善涉外安全机制、构建海外安全保障体系”的原因，
排除。
16．2025 年5 月12 日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国国家安全》白皮
书，指出我国以总体国家安全观为指引，通过《国家安全法》《网络安全法》
《数据安全法》等系列法律法规，构建起覆盖政治、网络、生态等多领域的国
家安全法律体系，明确新时代国家安全以政治安全为根本、以人民安全为宗
旨，为推进国家安全体系和能力现代化筑牢法治根基。由此可见（ ）
①我国构建安全法律体系的根本目的是参与全球安全治理
②总体国家安全观是系统理念，强调统筹传统与非传统安全
③我国坚持总体国家安全观，以法治思维维护各领域国家安全
④国家安全利益是国家最高利益，网络安全是国家安全的核心
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】C
【详解】①：我国构建安全法律体系的根本目的是维护国家主权、安全和发展
利益，保障人民幸福安康，并非参与全球安全治理，①错误。
②：总体国家安全观是系统理念，强调统筹传统安全和非传统安全等多方面安
全，这一表述符合总体国家安全观的内涵，②正确。
③：材料中提到我国以总体国家安全观为指引，通过系列法律法规构建国家安
全法律体系，维护各领域国家安全，体现了我国坚持总体国家安全观，以法治
思维维护国家安全，③正确。
④：国家安全利益是国家最高利益，但政治安全是国家安全的根本，国家主权
是国家安全的核心，④错误。
故本题选C。
17．总体国家安全包括政治安全、经济安全、社会安全、文化安全等各个领域
的安全，直接关系到国家的长治久安和民族的兴衰存亡。因此，我国加快推进
生物育种产业化应用，建立健全生物安全风险防控和治理体系，同时在人工智
能领域发布多项数据安全、算法安全相关标准。这表明（ ）
①生物安全、数据安全是国家安全的根本所在
②生物安全和数据安全是维护国家安全的充分条件
③维护国家安全需要坚持战略思维和底线思维
④我国坚持总体国家安全观，统筹发展和安全
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【详解】③：推进生物育种产业化应用、建立生物安全体系和发布数据安全标
准，体现了国家在维护安全时坚持战略思维（前瞻性布局新兴领域）和底线思
维（防范化解重大风险），符合总体国家安全观的要求，③正确。
④：生物育种产业化侧重“发展”，而安全防控和标准制定侧重“安全”，这
直接表明我国坚持总体国家安全观，注重统筹发展与安全的关系，确保各领域
安全协同推进，④正确。
①：题干提到生物安全和数据安全是国家安全的重要组成部分，但国家安全的
根本所在是政治安全（如国家政权和制度安全），而非特定领域，①错误。
②：生物安全和数据安全是维护国家安全的必要条件，但并非充分条件。国家
安全需要多领域协同保障（如政治、经济等），单一领域的安全无法充分确保
整体安全，②错误。
故本题选D。
18．新反间谍法是党的二十大后国家安全领域的首部专门立法，也是十四届全
国人大常委会审议通过的第一部法律，将“统筹发展和安全”“增强全民国家
安全意识和素养”等新部署新要求及时写入法律，对完善中国特色国家安全法
律制度体系具有重要意义。由此可见（ ）
①新反间谍法的制定有助于筑牢国家安全屏障
②各类间谍行为对国家安全和人民利益构成了严重威胁
③人民群众要增强维护国家安全的积极性和自觉性
④要坚持以政治安全为宗旨，以经济安全为根本总体安全观
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【详解】①：材料指出新反间谍法完善了国家安全法律制度体系，直接体现其
有助于筑牢国家安全屏障，①符合题意。
②：材料未明确提及间谍行为的具体威胁，仅强调立法意义，②排除。
③：将“统筹发展和安全” “增强全民国家安全意识和素养”等新部署新要求
及时写入法律，体现了人民群众要增强维护国家安全的积极性和自觉性，③符
合题意。
④：总体国家安全观以“人民安全”为宗旨，“政治安全”为根本，④错误。
故本题选B。
19．下图是某校学生制作的《国家安全人人有责）主题展板，对展板内容理解
正确的是（ ）
①维护国家安全没有任何局外人，青年学生重在学习国家的安全知识
②坚持党的领导，把维护国家安全的战略主动权牢牢地握在自己手里
③要从“总体”着力，突出大安全理念，构建大安全体系，走中国特色国家安
全道路，
④坚持总体国家安全观要以政治安全为根本，文化安全为基础，构建有效的安
全框架
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【详解】②③：国家安全体现在诸多方面，关乎国家的前途和命运。要维护国
家安全，必须坚持党的领导，把维护国家安全的战略主动权牢牢地握在自己手
里；还要从“总体”着力，突出大安全理念，构建大安全体系，走中国特色国
家安全道路，②③正确。
①：维护国家安全，青年学生不仅要学习国家的安全知识，更要付之行动，①
错误。
④：坚持总体国家安全观要以政治安全为根本，经济安全为基础，④错误。
故本题选C。
20．国家安全是民族复兴的根基。在十四届全国人大一次会议闭幕会上，习近
平总书记强调，要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安
全能力，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，强化经济、重
大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体
系建设。可见，维护国家安全需要（ ）
①立足关键部分，发挥其对整体功能的决定作用
②树立全局观念，使整体功能大于部分功能之和
③着眼于事物各个要素，实现各要素功能最大化
④促进系统优化，用综合的思维方式来看待问题
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【详解】②④：习近平总书记强调，要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体
系，增强维护国家安全能力，完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥
体系，强化经济等安全保障体系建设。可见，维护国家安全需要树立全局观
念，使整体功能大于部分功能之和，促进系统优化，用综合的思维方式来看待
问题，②④正确。
①③：材料强调整体，要求立足整体、着眼于整体。这两项是强调部分，与题
意不符合，①③排除。
故本题选D。
二、材料题
21．阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，谋划“十五五”时期经济社会发展，要前瞻性把握国
际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化。要坚定不
移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，多措并举稳就业、稳企业、
稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘，加快构建新发展格局，全面推动高质
量发展。要更加注重统筹发展和安全，通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安
全体系，增强维护安全能力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性
互动，以新安全格局保障新发展格局。“统筹发展和安全，以新安全格局保障
新发展格局”是谋划“十五五”时期发展的重要要求。
结合材料，运用“总体国家安全观”的知识，分析“十五五”时期我国健全国
家安全体系、增强维护安全能力的必要性。
【答案】①国家安全是国家生存发展的基本前提。当前国际形势复杂多变，健
全国家安全体系是应对风险、维护国家主权的必然要求。
②经济安全是国家安全的基础。构建新发展格局需稳定环境，增强安全能力保
障经济行稳致远。
③坚持系统防范风险。统筹传统与非传统安全领域，提升综合治理效能。
④服务民族复兴。通过高水平安全护航现代化建设，实现发展与安全动态平
衡。
【分析】背景素材：十五五
考点考查：国家安全与核心利益
能力考查：描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本问
属于原因类，要求分析“十五五”时期我国健全国家安全体系、增强维护安全
能力的必要性，需要调用“总体国家安全观”的知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
有效信息①：通盘考虑内外部风险挑战，健全国家安全体系→可联系总体国家
安全观的知识，说明国家安全的地位，要有效应对风险。
有效信息②：多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本
盘→可联系总体国家安全观内涵的知识，说明经济安全是国家安全的基础，构
建新发展格局，维护经济的稳定与发展。
有效信息③：以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，以新安全
格局保障新发展格局→可联系总体国家安全观内涵的知识，说明要统筹传统安
全和非传统安全，服务民族振兴，实现发展与安全动态平衡。
第三步：整合信息，组织答案。
22．阅读材料，回答问题。
共筑安全防线 书写时代担当
2025 年4 月15 日是第10 个全民国家安全教育日，也是《中华人民共和国
国家安全法》颁布实施10 周年。
材料一 香港作为国家不可分割的一部分，始终肩负维护国家安全的重要
使命。总体国家安全观为香港提供了根本遵循，指引其筑牢安全屏障，确保
“一国两制”行稳致远。从制定实施香港国安法到完善维护国家安全的法律体
系，香港坚决抵御外部势力干预，有效遏制反中乱港行径，实现了由乱到治的
历史转折。维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”的最高原则，香港
社会各界积极履行义务，工商界扎根兴业，青年厚植家国情怀，共同守护法治
核心价值与繁荣稳定。高水平安全为高质量发展保驾护航，香港在融入国家发
展大局中巩固独特优势，以爱国爱港的坚定实践彰显了国家安全与城市兴盛的
内在统一，为强国建设贡献不可替代的力量。
(1)结合材料一，运用当代国际政治与经济知识，说明香港是如何打造高水平安
全护航高质量发展，推进“一国两制”实践行稳致远的。
材料二 习近平总书记指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人
民安居乐业，国家安全是头等大事。中国式现代化作为强国建设与民族复兴的
战略路径，必须统筹高质量发展与高水平安全，确保人民安居乐业和社会长治
久安。面对复杂多变的国内外环境，维护国家安全既是应对风险挑战的内在要
求，也是满足人民对美好生活向往的必然选择。通过推进国家安全体系和能力
现代化，深化各领域改革与协同治理，构建新发展格局与全球安全共同体，能
够有效防范化解重大风险，促进经济社会持续健康发展。坚持系统思维，将安
全理念融入现代化建设的全过程，强化法治保障与战略能力，在维护国家主
权、发展利益的同时，推动构建人类命运共同体，为中国式现代化行稳致远筑
牢屏障。
(2)结合材料二，综合运用所学知识，以“筑牢强国建设、民族复兴伟业的国家
安全屏障”为主题撰写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规
范；④总字数在250 字左右。
【答案】(1)①坚持总体国家安全观，完善法治体系，健全维护国家安全的法律
制度，有效抵御外部势力干预和遏制反中乱港行径，确保社会稳定，为高质量
发展提供法治保障。通过中央全面管治权与香港高度自治权有机结合，筑牢
“一国两制”根基。②凝聚社会共识，积极履行维护国家安全义务，形成“爱
国者治港”格局。通过教育引导和法治实践，强化全社会的国家安全意识，巩
固法治核心价值。③依托“双循环”新发展格局，强化金融、贸易等支柱产
业，利用“一国两制”制度优势对接国家战略，提升国际竞争力，实现由治及
兴。
(2)国家安全是民族复兴的根基，统筹高质量发展与高水平安全，是中国式现代
化的必然要求。以法治固本，筑牢制度防线，完善国家安全法治体系，推进国
家安全能力现代化。香港国安法、反分裂国家法等法律实践表明，法治是维护
主权、发展利益的基石。以发展促安全，实现良性互动，高质量发展需安全环
境支撑，国家安全则为经济转型升级保驾护航。深化供给侧改革，增强产业链
韧性，构建新发展格局，夯实安全物质基础。以开放谋共赢，统筹内外大局，
坚持总体国家安全观，推动构建人类命运共同体。在维护核心利益的同时，参
与全球治理，倡导共同安全，以高水平开放促进高质量安全。筑牢国家安全屏
障，需全民共担使命。强化全民安全意识，凝聚社会合力，方能以安全护航复
兴伟业，彰显新时代中国担当。
【分析】背景素材：香港打造高水平安全护航高质量发展、筑牢国家安全屏障
考点考查：各具特色的国家、经济全球化、我国的经济发展、全面依法治国、
世界多极化
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物、论证和探究问题的能力
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题，需调用各具特色的国家、经济全球化的相关知识结合
材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：总体国家安全观为香港提供了根本遵循，指引其筑牢安全屏障，确
保“一国两制”行稳致远。从制定实施香港国安法到完善维护国家安全的法律
体系→从国家安全观的角度分析：联系健全维护国家安全的法律制度，中央全
面管治权与香港高度自治权有机结合。
关键词②：维护国家主权、安全、发展利益是“一国两制”的最高原则，香港
社会各界积极履行义务，工商界扎根兴业，青年厚植家国情怀，共同守护法治
核心价值与繁荣稳定→从社会国家安全意识的角度分析：联系履行维护国家安
全义务，巩固法治核心价值。
关键词③：香港在融入国家发展大局中巩固独特优势，以爱国爱港的坚定实践
彰显了国家安全与城市兴盛的内在统一→从经济高质量发展的角度分析：联系
新发展格局，提升国际竞争力。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息
等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于
论述类主观题，需调用我国的经济发展、全面依法治国、国家安全与核心利
益、世界多极化、经济全球化的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是
头等大事→从筑牢国家安全原因的角度分析：联系国家安全的地位，中国式现
代化的必然要求，推进国家安全能力现代化。
关键词②：将安全理念融入现代化建设的全过程，强化法治保障与战略能力→
从法治的角度分析筑牢国家安全措施：联系法治的重要性。
关键词③：构建新发展格局与全球安全共同体，能够有效防范化解重大风险，
促进经济社会持续健康发展→从经济发展的角度分析筑牢国家安全措施：联系
推动经济高质量发展，提高外放型经济。
关键词④：在维护国家主权、发展利益的同时，推动构建人类命运共同体，为
中国式现代化行稳致远筑牢屏障→从国家利益的角度分析筑牢国家安全措施：
联系维护核心利益，参与全球治理，倡导共同安全。
关键词⑤：将安全理念融入现代化建设的全过程→从个人的角度分析筑牢国家
安全措施：联系全民安全意识，凝聚社会合力。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息
等相结合。
23．阅读材料，完成下列要求。
近年来，传统安全和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临诸多风
险挑战。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和
顶层设计，统筹政权安全、制度安全、意识形态安全、粮食安全、能源安全、
金融安全，建立集中统一高效权威的国家安全领导体制。党的十九大将坚持总
体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党
章。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了部署。随着总体
国家安全观的落实，我国国家安全体系和能力建设取得突破性进展，有力地维
护了国家安全和社会稳定。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》相关知识，分析我国创造性提出并不
断完善总体国家安全观的原因。
【答案】①当今时代的主题是和平与发展，但局部冲突，世界不安全因素仍然
存在，传统安全和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临诸多风险挑
战。
②我国的国家性质和国家利益决定我国不断完善国家安全观。
③国家安全关系到国家主权，国家主权是国家最重要的构成要素。
④我国外交政策的基本目标是维护我国主权、安全和发展利益，促进世界和平
与发展。我国坚定地维护自己国家的利益，同时兼顾他国合理关切，在谋求本
国发展中促进各国共同发展。
【分析】背景素材：党中央重视坚持国家安全观
考点考查：国家主权、国家安全、时代主题、我国的外交等
能力考查：描述阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题
属于原因类主观题，要求分析我国创造性提出并不断完善总体国家安全观的原
因，可结合材料并联系教材从国家主权、时代主题、国家利益、我国的外交等
角度组织答案。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：近年来，传统安全和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临
诸多风险挑战→可联系当今时代和平与发展面临挑战。
关键词②：党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，建立集中统一高效权威
的国家安全领导体制→可联系国家性质和国家利益决定我国不断完善国家安全
观。
关键词③：统筹政权安全、制度安全、意识形态安全、粮食安全、能源安全、
金融安全→可联系国家安全关系到国家主权，国家主权是国家最重要的构成要
素。
关键词④：随着总体国家安全观的落实，我国国家安全体系和能力建设取得突
破性进展，有力地维护了国家安全和社会稳定→可联系我国外交政策的基本目
标，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息
等相结合。
24．阅读材料，回答问题。
近年来，传统安全和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临诸多风
险挑战。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和
顶层设计，统筹政权安全、制度安全、意识形态安全、粮食安全、能源安全、
金融安全，建立集中统一高效权威的国家安全领导体制。党的十九大将坚持总
体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并写入党
章。党的二十大报告对推进国家安全体系和能力现代化作出了部署。随着总体
国家安全观的落实，我国国家安全体系和能力建设取得突破性进展有力地维护
了国家安全和社会稳定。
(1)结合材料，运用“寻觅社会的真谛”的知识，分析我国创造性提出并不断完
善总体国家安全观的积极意义。
(2)结合材料，分析总体国家安全观是如何体现科学思维特征的。
(3)文脉与国脉相连，文运与国运相牵，文化安全则国家安全。从文化的角度，
提两条保护国家安全的建议。
【答案】(1)①社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性，社会意识随
着社会存在的变化发展而变化发展。总体国家安全观来源于经济社会发展需
要，属于科学的社会意识，正确地预见社会发展的方向和趋势，有利于正确解
决我国国家安全面临的诸多风险挑战。②改革是社会主义制度的自我完善和发
展，改革的根本目的是使上层建筑适应经济基础的发展。党中央加强国家安全
战略谋划和顶层设计，建立集中统一高效权威的国家安全领导体制，遵循社会
发展规律。③人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线。提出
并完善总体国家安全观，有利于维护全国各族人民根本利益，有利于安邦定
国。
(2)①科学思维追求认识的客观性。总体国家安全观的提出立足于我国国家安全
面临诸多风险挑战的实际，注重实事求是的推理论证，坚持以理服人，努力把
握和遵循我国经济社会发展规律。②科学思维的结果具有预见性。党中央分析
我国安全形势，加强战略谋划和顶层设计，对我国安全的发展趋势、发展前景
作出合乎逻辑的推断。③科学思维的结果具有可检验性。实践证明，我国国家
安全体系和能力建设取得突破性进展有力地维护了我国国家安全和社会稳定。
(3)以马克思主义为指导，坚守中华文化立场。 加强党对文化工作的领导，牢
牢掌握意识形态工作领导权。
【分析】背景素材：不断完善总体国家安全观
考点考查：寻觅社会的真谛、科学思维特征、文化的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类题型，需要调用寻觅社会的真谛的有关知识，结合材料信息分
析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：近年来，传统安全和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临
诸多风险挑战。→可联系教材社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立
性，社会意识随着社会存在的变化发展而变化发展。
关键词②：以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，
统筹政权安全、制度安全、意识形态安全、粮食安全、能源安全、金融安全，
建立集中统一高效权威的国家安全领导体制。→可联系教材改革是社会主义制
度的自我完善和发展，改革的根本目的是使上层建筑适应经济基础的发展。
关键词③：随着总体国家安全观的落实，我国国家安全体系和能力建设取得突
破性进展有力地维护了国家安全和社会稳定。→可联系教材人民群众是社会历
史的主体，要坚持群众观点和群众路线。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息
等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于
体现类题型，需要调用科学思维特征的有关知识，结合材料信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：近年来，传统安全和非传统安全威胁相互交织，我国国家安全面临
诸多风险挑战。→可联系教材科学思维追求认识的客观性。
关键词②：以习近平同志为核心的党中央加强国家安全战略谋划和顶层设计，
统筹政权安全、制度安全、意识形态安全、粮食安全、能源安全、金融安全，
建立集中统一高效权威的国家安全领导体制。→可联系教材科学思维的结果具
有预见性。
关键词③：随着总体国家安全观的落实，我国国家安全体系和能力建设取得突
破性进展有力地维护了国家安全和社会稳定。→可联系教材科学思维的结果具
有可检验性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息
等相结合。
（3） 本题属于开放性试题，要求学生提两条保护国家安全的建议根据材料内
容和所学文化知识，只要建议具体可行即可，可以从坚守中华文化立场、 加强
党对文化工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权等角度思考分析。
25．阅读材料，完成下列要求。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。当前，我国已
进入中华民族伟大复兴的关键阶段，国家安全的战略地位尤为凸显。
党的二十大报告指出，维护国家安全必须坚持总体国家安全观，健全国家
安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体
系。国家安全极端重要，但并不是一个国家的全部事务，必须把国家安全与国
家发展统一起来，实现发展和安全的双赢。国家安全与全球安全息息相关，中
国提出了全球安全倡议，强调以和合理念超越西方传统的零和、霸权逻辑，以
共赢思维应对复杂交织的安全挑战，推动构建普遍安全、共同发展的世界。可
以说，我国的总体国家安全观是蕴含系统思维和统筹方法的生动范例。
我国的总体国家安全观是蕴含系统思维和统筹方法的生动范例。结合材料，运
用系统优化的知识对此加以分析。
【答案】①系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基
本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。我们应当树立全局观念，掌
握系统优化的方法，用综合的方法认识事物。②我国的总体国家安全观把国家
的整体安全、全部事务以及整个世界的安全和发展作为系统，实现了贯彻总体
国家安全观、健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理
水平、完善社会治理体系、促进国家发展、维护全球安全和发展的有机统一。
【分析】背景素材：坚持总体国家安全观
考点考查：系统优化
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为阐释说明类试题，侧重考查运用知识阐释事物或现象的能力。知识限定
明确具体，为“系统优化的知识”。设问指向可转换为：我国的总体国家安全
观是如何体现系统思维和统筹方法的。答题范式是“理论依据+演绎分析”。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：坚持总体国家安全观、把国家安全与国家发展统一起来、提出全球
安全倡议→可联系教材系统具有整体性基本特征知识；
关键词②：国家安全不是一个国家的全部事务，必须把国家安全与国家发展统
一起来，实现发展和安全的双赢→可联系教材系统内部结构的优化趋向知识；
关键词③：健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水
平，完善社会治理体系→可联系教材系统具有有序性基本特征知识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
26．国家安全是安邦定国的重要基石，是保障人民利益的根本所在。
国家安全教育纳入国民教育体系是贯彻总体国家安全观的重要举措。国家
安全教育在高中阶段的主要目标是引导学生理解总体国家安全观，初步掌握国
家安全各领域内涵及其关系，认识国家安全对国家发展的重要作用，树立忧患
意识，增强自觉维护国家安全的使命感。
(1)某高中计划开展一次国家安全教育活动。从“国家安全体系”中选择一个你
感兴趣的领域，帮他们设计一个活动方案并说明设计意图。
高新技术、关键技术面对的“卡脖子”问题会影响我国的经济安全、资源
安全等。“卡脖子”的根子是基础理论研究跟不上。加强基础研究，实现更多
从“0”到“1”的突破，是打好这场攻坚战的核心所在。目前，基础研究领域的
科技创新体制改革尚未完成，传统事业单位管理模式改革的迟缓给科创工作造
成了许多掣肘，政府科技资源投入尚未形成持续稳定的投入机制。此外，创新
说到底是把知识变成价值，而“变成价值”的场域是市场。市场环境不完善，
知识产权保护不足，个别产业链供应链不安全，企业开发新产品会面临许多市
场风险和不确定性，创新就不会是企业理性的选择。
(2)运用《经济与社会》知识，说明我国基础研究应如何实现更多从“0”到“1”
的突破。
在经济全球化时代，防范国际金融风险事关国家经济安全大局。1997 年，
一场源于泰国的金融风暴迅速蔓延到东南亚、东亚地区。2008 年，一场源自美
国华尔街的巨大金融海啸严重冲击了美国的金融业和其他行业。
亚洲金融风暴和美国金融海啸均迅速波及全球，给世界经济造成了巨大损
失。它们的来势之猛、扩散之快、影响之深，均属罕见，是第二次世界大战后
人类面临的两场严重的国际金融危机。面对危机，我国政府果断采取措施，既
稳定了我国的经济形势，又为世界经济增长作出了贡献。
(3)运用《当代国际政治与经济》知识，谈谈你对“经济全球化也是风险全球
化”的认识。
【答案】(1)国土安全。国家：①贯彻落实总体国家安全观，统筹推进各项安全
工作，走出一条中国特色国家安全道路。②严密防范和坚决打击各种渗透颠覆
破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。③健全国家安全体
系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。强化法治思维和
法治方式，不断完善国家安全方面的法律法规，严厉打击破坏国家安全的违法
犯罪行为。社会：加强国家安全新闻宣传和舆论引导，营造人人维护国家安全
的社会氛围。公民：①我们要心怀爱国之情，牢固树立国家利益至上观念，以
热爱祖国为荣，以危害祖国为耻。②增强危机意识和防范意识，对危害国家利
益、威胁国家生存和发展的行为时刻保持警惕。
(2)贯彻创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。深化科技创新体
制改革，建设国家创新体系，出台相应政策，增加资金投入，支持企业科技创
新。完善统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规则，强
化知识产权创造、保护、运用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更
好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，建设创新引领、协同发
展的产业体系。
(3)经济全球化符合经济规律，推动着社会生产力的发展。同时，也使得世界经
济发展面临的不确定性和风险性加剧，一国的经济波动可能殃及他国，甚至影
响全世界，酿成国际性的经济危机或金融危机。我们既要抓住机遇，积极参
与，充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展；又要勇敢迎
接挑战，完善全球治理，充分利用国际组织赋予的权利，为发展更高层次开放
型经济营造良好的外部环境。
【分析】背景素材：国家安全教育；
考点考查：新发展理念、经济全球化的有关知识；
能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物；
核心素养：政治认同。
(1)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主
体为“你”， 需要调用“国家利益”的有关知识，分析材料所述内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：国
家安全教育在高中阶段的主要目标是引导学生理解总体国家安全观，初步掌握
国家安全各领域内涵及其关系，认识国家安全对国家发展的重要作用→联系国
土安全、从国家、公民和社会第三个角度说明国家安全的重要性，言之有理即
可。
。第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：贯彻落实总体国家安全观，统筹推进各项安全工作。
得分点②：加强国家安全新闻宣传和舆论引导，营造人人维护国家安全的社会
氛围。
得分点③：心怀爱国之情，牢固树立国家利益至上观念，增强危机意识和防范
意识。
(2)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主
体为“我国基础研究”， 需要调用“新发展理念”的有关知识，分析材料所述
内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：高新技术、关键技术面对的“卡脖子”问题会影响我国的经济安
全、资源安全等。“卡脖子”的根子是基础理论研究跟不上。加强基础研究，
实现更多从“0”到“1”的突破，是打好这场攻坚战的核心所在→可联系贯彻创
新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。深化科技创新体制改革，
建设国家创新体系，出台相应政策，增加资金投入，支持企业科技创新；
有效信息②：目前，基础研究领域的科技创新体制改革尚未完成，传统事业单
位管理模式改革的迟缓给科创工作造成了许多掣肘，政府科技资源投入尚未形
成持续稳定的投入机制。此外，创新说到底是把知识变成价值，而“变成价
值”的场域是市场→联系完善统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放
透明的市场规则，强化知识产权创造、保护、运用；
有效信息③：市场环境不完善，知识产权保护不足，个别产业链供应链不安
全，企业开发新产品会面临许多市场风险和不确定性，创新就不会是企业理性
的选择→联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，
推动有效市场和有为政府更好结合，建设创新引领、协同发展的产业体系。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：贯彻创新发展理念，把创新摆在国家发展全局的核心位置。
得分点②：完善统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平开放透明的市场规
则。
得分点③：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
(3)
第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问主
体为“你”， 需要调用“经济全球化”的有关知识，分析材料所述内容。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息：它们的来势之猛、扩散之快、影响之深，均属罕见，是第二次世界
大战后人类面临的两场严重的国际金融危机。面对危机，我国政府果断采取措
施，既稳定了我国的经济形势，又为世界经济增长作出了贡献→联系经济全球
化符合经济规律，推动着社会生产力的发展，充分利用国际国内两种资源、两
个市场，推动自身经济发展；又要勇敢迎接挑战，完善全球治理，充分利用国
际组织赋予的权利，为发展更高层次开放型经济营造良好的外部环境。
第三步：整合信息，组织答案。得分点：充分利用国际国内两种资源、两个市
场，推动自身经济发展；又要勇敢迎接挑战，完善全球治理，充分利用国际组
织赋予的权利，为发展更高层次开放型经济营造良好的外部环境。
【点睛】非选择题的审题要求：（1）审设问：一是明确题目考查的知识范围和
考查意图，正确联想相关知识，形成综合性的信息认识；二是明确设问的指向
性和规定性，分清题干要求答题的类别，即回答“是什么”、或“为什么”、
或“怎么样”、或“怎样体现”中哪一类。（2）审主体：明确主体有几个，不
同主体的言论和行为各是什么。这些应从解读设问和材料中获取。（3）审材
料：获取材料中有效信息，抓住关键词、关键句子。这样做，一是为了正确联
想相关知识，二是进一步明确答题的主体，不同主体的言论和行为各是什么；
三是关键的句子要作为“材料语言”写入答案要点中。审材料实质上就是为了
进一步证实“审设问和审主体”的正确与否。
