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2026 年高考政治二轮复习提分攻略 提分攻略23 时政微热点：县域高中振兴计划 一、时政热点背景 县域普通高中（简称“县中”）是完善公平优质基础教育体系的关键支点，承载着连接义务教育与高 等教育、平衡城乡教育资源、服务乡村振兴与人口高质量发展的重要使命。我国50%的普通高中为县中， 60%的高中生就读于县中，县中办得好不好，直接关系万千农村学子的成长成才，更关乎教育公平与社会 和谐稳定。党的十八大以来，我国先后实施高中阶段教育普及攻坚计划等项目，县中办学水平稳步提升， 但仍面临办学条件薄弱、优秀师资与生源流失、育人方式固化、“唯分数、唯升学”倾向突出等痛点问 题。 2025 年9 月，教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》（以下简称《计划》），经国 务院同意正式实施，为2024 至2035 年县中高质量发展划定路线图。《计划》以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，明确“扩资源、提质量、强保障、优生态、促融通”五大核心任务，提出教育资源扩 容、办学条件改善、课程教学提质等八大重点举措，建立“省级统筹、市级主抓、县级落实”的推进机 制，旨在通过科学布局、师资强化、数字赋能、评价改革等综合手段，破解县中发展瓶颈。 当前，县中振兴已进入落地攻坚阶段。但全国范围内，城乡县中发展差距、数字化基建短板、跨区域 掐尖招生整治等仍需持续发力。作为教育强国建设的重要抓手，县中振兴既是缩小城乡教育鸿沟、扩大优 质教育供给的民生工程，也是夯实乡村振兴人才根基、促进城乡融合发展的战略举措。 考向一：以人民为中心的发展思想与共享发展理念 【考向解析】以县中振兴扩大农村学子优质普通高中教育机会为核心，考查以人民为中心发展思想的 内涵，分析共享发展理念如何通过优化城乡教育资源配置，破解教育不公问题，让发展成果更多更公平惠 及农村群众，彰显教育的民生温度。 【知识链接】经济与社会——以人民为中心是新时代发展的根本立场，发展的根本目的是增进民生福 祉；共享发展理念的实践要求（全民共享、全面共享）；教育公平是社会公平的重要基础，基础教育在国 民教育体系中的基础性、先导性作用。 考向二：政府职能与服务型政府建设，提升教育治理效能 【考向解析】结合政府优化县中布局、改善办学条件、整治掐尖招生、落实经费保障等举措，考查政 府经济、文化、社会职能的履行，分析政府如何通过科学决策、精准施策、数字赋能，打造服务型政府， 推进教育领域治理体系和治理能力现代化。 【知识链接】政治与法治——政府的基本职能（经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、文化建 设）；服务型政府建设要求，坚持科学决策、民主决策、依法行政；国家治理体系和治理能力现代化在教 育领域的具体实践。 考向三：财政作用与资源配置，筑牢县中发展保障 【考向解析】围绕《计划》提出的健全经费投入机制、加大省市对薄弱地区县中投入、优化教师工资 待遇等内容，考查财政的核心作用，分析财政如何精准补齐县中办学短板，优化教育资源区域配置，为县 中振兴提供坚实物质保障。 【知识链接】经济与社会——财政是国家治理的基础和重要支柱，具有促进社会公平、改善人民生 活，促进资源合理配置的作用；财政投入与社会事业发展的关系，教育经费保障对基础教育均衡发展的支 撑意义。 考向四：矛盾分析法与系统优化方法，推进改革落地 【考向解析】从哲学视角拆解县中振兴路径，考查如何抓住师资流失、生源下滑这一主要矛盾集中发 力，坚持具体问题具体分析（“一县一案”“一校一策”推进）；结合“五大任务协同推进”思路，阐释 系统优化方法在统筹资源、形成改革合力中的运用。 【知识链接】哲学与文化——矛盾具有普遍性与特殊性，坚持共性与个性具体的历史统一；主要矛盾 在事物发展中起决定作用，需集中力量解决重点问题；系统优化方法要求立足整体、统筹全局，注重内部 结构优化趋向。 考向五：党的领导与教育强国建设，践行初心使命 【考向解析】围绕党中央对教育强国建设的战略部署、对县中振兴的顶层设计，考查党的领导核心作 用与执政理念，分析党如何通过制定教育惠民政策、推动政策落地，解决群众“急难愁盼”的教育问题， 为教育强国建设提供根本政治保证。 【知识链接】政治与法治——中国共产党是最高政治领导力量，坚持科学执政、民主执政；党以人民 为中心的发展思想，立党为公、执政为民的执政理念；党的领导是教育强国建设、实现教育公平的根本保 证。 考向六：教育的文化功能与人才培养，服务国家战略 【考向解析】结合县中落实立德树人根本任务、推进“五育”融合、深化课程教学改革等实践，考查 教育在文化传承与人才培养中的核心功能，分析县中振兴如何为国家培养全面发展人才，精准对接乡村振 兴、人口高质量发展等战略需求。 【知识链接】文化传承与创新——教育是人类特有的传承文化的能动性活动，具有选择、传递、创造 文化的特定功能；经济与社会——人才是第一资源，教育是培养人才、促进人的全面发展的根本途径；教 育与国家重大战略的有机衔接。 设问预测1：经济与社会角度 结合材料，运用“财政作用”与“共享发展理念”知识，分析县中振兴计划对促进教育公平、增进民 生福祉的意义。 【答案】 ①财政具有促进社会公平、改善人民生活和促进资源合理配置的作用。县中振兴计划通过加大省市对 薄弱地区县中经费投入、优化教师工资待遇保障，精准补齐县中基础设施与师资短板，优化城乡教育资源 配置结构，让农村学子平等享有优质教育资源，彰显财政的民生保障价值。 ②共享发展理念的核心是全民共享、全面共享。县中振兴通过扩大公办学位供给、整治掐尖招生、推 进优质资源共享，打破“生源流失—办学质量下滑”的恶性循环，显著扩大农村学生接受优质普通高中教 育的机会，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。 ③此举能夯实教育公平根基，缩小城乡教育发展差距，既回应人民对优质教育的迫切需求，又为乡村 振兴、人口高质量发展输送高素质人才，践行以人民为中心的发展思想，促进社会和谐稳定。 设问预测2：政治与法治角度 说明政府在推进县中振兴工作中履行的职能，体现了政府的哪些工作原则。 【答案】 ①履行文化建设职能，推动县中落实立德树人根本任务，推进“五育”融合与课程教学改革，强化教 研指导，实施教育数字化赋能，全面提升县中办学质量与育人水平。 ②履行社会职能与公共服务职能，科学优化县中布局，新建、改扩建寄宿制学校，补齐教室、实验室 等基础设施短板，扩大公办学位供给，健全家庭经济困难学生资助体系，提升教育公共服务均等化水平。 ③履行市场监管职能，严格整治违规跨区域掐尖招生、恶意抢挖县中优秀师资等行为，规范办学秩 序，优化县中发展生态，维护教育公平与县域教育生态平衡。 ④体现对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作态度，立足学龄人口变化与城乡教育失衡现 状，以“一县一案”精准施策；坚持求真务实的工作作风，通过经费投入、项目推进确保政策落地见效， 切实解决群众教育难题。 设问预测3：哲学与文化角度 运用“系统优化方法”原理，结合教育的文化功能，分析县中振兴计划“五大任务协同推进”的合理 性与文化价值。 【答案】 ①系统优化方法要求我们立足整体、统筹全局，注重系统内部结构的优化趋向，实现整体功能大于部 分功能之和。县中振兴计划提出“扩资源、提质量、强保障、优生态、促融通”五大任务协同推进，精准 遵循了系统优化的内在逻辑，既破解县中发展瓶颈，又为发挥教育文化功能筑牢基础。 ②立足整体、统筹全局。县中振兴是一项系统性工程，五大任务始终围绕“提升县中办学水平、促进 城乡教育协调发展”这一核心目标展开，避免了单一任务推进的片面性，确保各项举措与整体目标同频共 振，为县中落实立德树人根本任务、发挥文化传承功能提供了全方位支撑。 ③注重内部结构优化，实现协同发力。五大任务相互关联、互为支撑：扩资源是基础前提，提质量是 核心目标（含文化育人质量），强保障是关键支撑，优生态是重要保障，促融通是延伸拓展。通过任务间 的联动配合，既破解县中发展多重痛点，又能推动教育文化资源普惠共享，强化县中文化传承与人才培养 的核心功能，形成改革与文化育人的双重合力。 ④坚持用综合思维方式推进改革，统筹考虑资源配置、质量提升、机制保障等多维度因素，既聚焦当 前突出问题精准破局，又着眼长远发展谋篇布局，实现县中振兴短期突破与长期提质的有机统一，助力县 中充分发挥教育的文化选择、传递、创造功能，为乡村文化振兴注入活力。 设问预测4：政治与法治角度 结合材料，说明中国共产党在县中振兴计划实施中发挥的作用，体现了党的哪些执政理念。 【答案】 ①发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党中央立足教育强国建设战略全局，对县中振兴作出顶 层设计与统筹部署，指引《县域普通高中振兴行动计划》的制定与落地，为县中振兴提供根本政治保证与 方向指引。 ②坚持科学执政、民主执政。党立足我国县中发展实际、学龄人口变化趋势与城乡教育失衡现状，精 准把握教育发展规律，顺应群众对优质均衡教育的需求，推动出台符合社会发展规律与人民根本利益的振 兴计划，确保改革科学可行。 ③践行以人民为中心的发展思想与立党为公、执政为民的执政理念。党将解决县中发展短板、促进教 育公平作为工作出发点，通过县中振兴扩大农村学子优质教育机会，切实维护人民群众的教育权益，增进 民生福祉。 ④坚守全心全意为人民服务的根本宗旨，以县中振兴夯实教育公平根基，推动城乡融合发展，助力乡 村振兴，以教育惠民的实际成效回应群众期待，巩固党的执政根基。 设问预测5：文化传承与创新角度 分析县中振兴计划对发挥教育文化功能、培养全面发展人才的积极影响。 【答案】 ①教育具有选择、传递、创造文化的特定功能。县中振兴计划推动县中深化大中小学思政课一体化改 革，强化科学教育与人文教育融合，能有效传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育 和践行社会主义核心价值观。 ②推动育人方式深刻变革，培养全面发展人才。通过推进“五育”融合、深化课程教学改革、开展社 团实践活动，县中逐步扭转“唯分数、唯升学”倾向，聚焦学生核心素养提升，培养德智体美劳全面发展 的时代新人。 ③依托教育数字化赋能，促进优质文化资源普惠共享。县中振兴推动数字基建完善与优质资源下沉， 通过“三个课堂”“云上学校”等模式，让农村学子便捷接触各类优质文化教育资源，拓宽文化视野，提 升文化素养。 ④衔接国家发展战略，培育特色人才。通过深化职普融通，县中结合区域发展需求培养实用型人才， 既为高等教育输送优质生源，又为乡村振兴、地方经济社会发展提供人才支撑，实现教育与文化、经济的 协同发展。 设问预测6：综合探究角度 为破解县中振兴面临的师资流失、生源下滑难题，提出三条具体建议，并说明其哲学或政治依据。 【答案】 ①建议：完善县中教师待遇保障体系，落实职称评聘向县中倾斜政策，建立城区优秀教师到县中支教 的激励机制。依据：政治角度，政府履行社会职能与文化职能，强化教师权益保障，激发县域师资活力； 哲学角度，坚持具体问题具体分析，针对性破解师资流失核心痛点。 ②建议：深化教育数字化赋能，搭建市域级优质教育资源共享平台，推动城乡学校结对帮扶、同步教 研。依据：政治角度，政府以数字化手段推进治理现代化，优化教育公共服务供给；哲学角度，坚持联系 的普遍性与客观性，构建城乡教育资源联动机制。 ③建议：严格落实属地招生政策，从严整治跨区域掐尖招生，建立县域生源保护机制，引导优质生源 留在本地就读。依据：政治角度，政府履行市场监管职能，规范教育办学秩序，维护教育公平；哲学角 度，抓住主要矛盾，破解“生源流失—质量下滑”的恶性循环，筑牢县中发展根基。 一、单选题 1．县域普通高中是完善公平优质的基础教育体系的关键，为加快推动城乡普通高中教育协调发展，促进 县中振兴，教育部印发了《县域普通高中振兴行动计划》，《行动计划》的出台说明（ ） ①市场调节有局限性，教育不能完全交由市场调节 ②政府履行社会职能，以促进基本公共服务均等化 ③培养高素质人才是建设社会主义现代化国家的首要任务 ④我国坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：题干未提及市场调节的局限性，核心是政府对教育的统筹推进，而非否定市场在教育中的作 用，故①不选。 ②：教育部出台计划推动县中振兴、促进城乡普通高中教育协调发展，这是政府履行教育领域社会职能的 体现，目的是让城乡学生享有更公平的教育服务，符合基本公共服务均等化要求，故②正确。 ③：建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展，而非培养高素质人才，故③错误。 ④：完善公平优质的基础教育体系、振兴县中，本质是保障人民的受教育权，满足人民对优质教育的需求， 体现了以人民为中心的发展思想，故④正确。 故本题选D。 2．县域普通高中（县中）在中国教育史上有过相当长的一段辉煌时期，是中国基础教育的重要载体，但 近年来逐步遭遇资源流失、质量下滑的发展困境。2025 年，我国将推出“县中振兴行动计划”，把县中作 为教育“优质均衡”发展的重点突破点，缩小城乡教育资源差距。这一做法蕴含的哲理有（ ） ①矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析 ②主要矛盾决定事物发展，要抓住重点与主流 ③自觉把人民群众的利益作为最高的价值标准 ④不断调整生产关系以适应生产力发展的要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：基于县域普通高中在中国教育史上有过辉煌时期，但近年来遭遇发展困境，我国将推出“县 中振兴行动计划”，体现了矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析，①正确。 ②：主流指的是矛盾的主要方面；主要矛盾决定事物发展，要抓住重点，而不是抓住主流，②排除。 ③：推出“县中振兴行动计划”，是要缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，这体现了自觉把人民群众 的利益作为最高的价值标准，③正确。 ④：推出“县中振兴行动计划”属于上层建筑方面的调整，而不是生产关系的调整，④排除。 故本题选B。 3．政府工作报告为教育划重点：促进教育公平与质量提升。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增 加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。提升国 家通用语言文字普及程度和质量。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。此举（ ） ①进一步确立了人民在国家中的主人翁地位 ②社会主义民主是最真实的民主 ③人民的合法权益得到进一步完善和保障 ④在我国，人人都是国家和社会的主人 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：我国早已确立人民在国家中的主人翁地位，①与题意不符。 ②③：材料中指出要推动教育公平与质量提升，完善义务教育、特殊教育、继续教育相关基础设施建设， 改善职业教育办学条件，此举使人民的合法权益得到进一步完善和保障，说明社会主义民主是最真实的民 主，②③正确。 ④：我给人民当家作主，并不是每个公民都是国家和社会的主人，④错误。 故本题选B。 4．国家账本里的新安排：基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5 元，城乡居民基本医疗保险人 均财政补助标准提高30 元；中央财政补助资金安排120 亿元，支持改善县域普通高中基本办学条件；学生 资助补助经费安排723 亿元，减轻困难家庭教育负担。假如请你为这段文字作出注解，下列选项合适的是 （ ） ①财政加大民生投入，绘就人民幸福底色 ②丰富社会保障形式，实现发展成果共享 ③坚持以人民为中心，增强群众的获得感 ④扩大医保覆盖范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：材料中,国家通过提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准、提高城乡居民基本医疗 保险人均财政补助标准、支持改善县域普通高中基本办学条件、减轻困难家庭教育负担等举措,绘就人民 幸福底色,体现坚持以人民为中心,增强群众的获得感，①③符合题意。 ②：材料没有体现丰富社会保障形式，②不符合题意。 ④：材料没有体现扩大医保覆盖范围，④不符合题意。 故本题选B。 5．政府工作报告在强调加强高质量教育体系建设时指出，落实立德树人根本任务，推进大中小学思想政 治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄 宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。加快义务教育 优质均衡发展和城乡一体化主要体现了（ ） ①发展为了人民 ②发展依靠人民 ③发展成果由人民共享 ④尊重人民群众的首创精神 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①③：发展为了人民，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，发展成果由人民共享， 就是要使发展成果惠及全体人民，所以加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，能够让人民共享优质的 教育资源，体现了发展为了人民、发展成果由人民共享，故①③符合题意。 ②④：发展依靠人民，就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神， 而材料并未强调依靠人民，也没涉及群众首创，故②④不选。 故本题选B。 6．政府工作报告为教育划重点：促进教育公平与质量提升。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增 加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育，规范民办教育发展。提升国 家通用语言文字普及程度和质量。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。此举（ ） ①进一步确立了人民在国家中的主人翁地位 ②是我国公民权利具有真实性的体现 ③符合公民在法律面前一律平等的原则 ④有利于保障公民享有基本民主权利 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：我国已经确立人民在国家中的主人翁地位，故①不选。 ②③：材料中指出要推动教育公平与质量提升，完善义务教育、特殊教育、继续教育相关基础设施建设， 改善职业教育办学条件，这是我国公民权利具有真实性的体现，符合公民在法律面前一律平等的原则，故 ②③正确。 ④：材料主要强调的是国家重视教育事业的发展，未涉及公民的基本民主权利，故④不选。 故本题选B。 7．回眸过去五年，各民主党派坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，向中共中央、国务院 提出意见建议491 件。民革中央提出深化打造“一带一路”北向新通道的建议，民建中央围绕推动海南建 设中国特色自由贸易港持续开展调研，民进中央提出全面振兴县域高中的建议……由此可见（ ） ①人民政协积极履行参政议政、政治协商职能 ②各民主党派参与国家方针政策的制定和执行 ③人民政协围绕团结和民主两大主题开展工作 ④中国共产党发扬社会主义民主，汇聚强大合力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①③：材料反映的是各民主党派发挥参政党作用，积极向中共中央、国务院提出意见建议，推进 中国特色社会主义建设事业发展，并非强调人民政协的主题和职能，①③不符合题意。 ②：民革中央的深化打造“一带一路”北向新通道的建议、民建中央的推动海南建设中国特色自由贸易港 的调研、民进中央的全面振兴县域高中的建议等，表明各民主党派发挥参政党作用，参与国家方针政策的 制定和执行，②正确。 ④：各民主党派坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，向中共中央提出诸多意见建议，这说 明中国共产党发扬社会主义民主，尊重民主党派的参政权，这有利于汇聚强大合力，推进中国特色社会主 义建设事业发展，④正确。 故本题选C。 8．中央财政安排学生资助补助经费553 亿元,支持各地落实普通高中教育、中等职业教育、高等教育相关 奖助学金免学(杂)费补助等政策,预计惠及普通高中学生691.8 万人次,中等职业教育学生1494 万人次,高 等教育学生848.6 万人次。由此可见（ ） ①财政促进国民经济的平稳运行 ②财政促进社会教育的公平 ③我国坚持以人民为中心的发展思想 ④实现共同富裕离不开国家财政的支持 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】②③：中央财政安排学生资助补助经费553 亿元，支持各地落实普通高中教育、中等职业教育、 高等教育相关奖助学金免学（杂）费补助等政策,说明财政促进社会教育的公平，也体现了我国政府坚持 以人民为中心的发展思想，②③符合题意。 ①④：材料未涉及国民经济的平稳运行和共同富裕原则，①④不符合题意。 故本题选C。 9．在高中教育进入大众化的今天，人民对教育的需求从“有学上”转变为“上好学”，而优质教育资源 不足，加剧了择校竞争。2023 年8 月，教育部发布的《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意 见》，致力于深化基础教育供给侧改革，提出“新建一批”“扩容一批”“帮扶一批”“提升一批”。这 说明（ ） ①具体问题具体分析是解决矛盾的关键 ②应解决主要矛盾，顺应人民对教育的新需求 ③事物矛盾的特殊性随着人们的需要而改变 ④发展基础教育需要解决好供给与需求的矛盾 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：提出“四个一批”说明具体问题具体分析是解决矛盾的关键，①符合题意。 ④：“上好学”（教育需求）与优质教育资源不足（教育供给）构成一对矛盾，教育部发布意见旨在推动 矛盾解决，④符合题意。 ②：“有学上”与“上好学”，应视为矛盾两个方面，应把握“上好学”这个主要方面，而不是解决主要 矛盾，②排除。 ③：此项说法违背了矛盾的客观性，③错误。 故本题选B。 10．当前，中小学生课外负担重的问题受到广泛关注、为此，教育部等四部门印发《关于开展减轻中小学 生课外负担规范校外培训机构管理专项行动的通知》，并将建立规范校外培训机构发展的长效机制，深化 义务教育，普通高中教育教学改革，提高义务教育、普通高中教育教学质量，缓解广大学生和家长对校外 培训的需求。这是基于 ①国家保障公民充分享有和履行受教育权利 ②我国政府工作的基本原则是对人民负责 ③我国政府具有组织社会主义文化建设的职能 ④政府科学决策、民主决策、依法决策的需要 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 【答案】B 【详解】教育部等四部门印发《关于开展减轻中小学生课外负担规范校外培训机构管理专项行动的通知》， 这体现了我国政府工作的基本原则是对人民负责，也体现了我国政府具有组织社会主义文化建设的职能， ②③项符合题意；享有受教育权利，履行受教育义务，①项不合题意；教育部等四部门的做法说明了政府 坚持科学决策、民主决策和依法决策，而不是基于政府科学决策、民主决策、依法决策的需要，④项颠倒 了因果联系，④项不合题意。答案选B。 二、材料题 11．阅读材料，完成下列要求。 长期以来，我国县域普通高中占据普通高中的“半壁江山”。有近60%的普通高中学生在县中就读， 是县域基础教育的龙头。但是，受城乡经济社会发展不平衡等多重因素影响，县中在办学条件、教学质量、 师资队伍和保障机制等方面存在很多不足。 2025 年9 月26 日，教育部等六部门联合印发了《县域普通高中振兴行动计划》(以下简称《行动计 划》)。该《行动计划》有针对性的提出了八大行动和24 条重点举措，对于全面加强县中建设，巩固提高 高中阶段教育普及水平，服务国家乡村振兴战略，满足人民群众接受良好教育的期盼具有重要意义。 (1)结合材料，运用“社会历史的本质”的知识，分析《行动计划》制定实施的哲学依据。 (2)目前县域普通高中普遍存在在校学习时间过长，双休日、节假日违规补课等问题。请你从唯物论角度为 解决上述问题提两条方法论建议。 【答案】(1)①社会生活在本质上是实践的，政治、文化等社会现象都是在人的实践中形成的。在县域高 中发展的实践中，形成了有针对性的举措和行动计划。 ②社会存在决定社会意识，社会意识反映社会存在。作为县域基础教育的核心载体，县域高中面临的客观 困境构成了计划出台的社会存在。《行动计划》是对县中振兴的政策凝练和规律性认知，其本质是对县域 高中教育存在问题提出的解决方案。 ③社会意识具有相对独立性，先进的社会意识可以正确地预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极 的推动作用。《行动计划》作为符合教育发展规律、契合国家城乡协调发展战略的社会意识，顺应了人民 接受良好教育的期盼，对于全面加强县中建设具有关键推动作用。 (2)示例1：物质决定意识，一切从实际出发。学校应该立足实际，科学压缩无效在校时间。 示例2：规律是客观的，尊重客观规律是发挥主观能动性的前提。教师应遵循教育规律，减少对超长时间 的依赖。 【分析】背景素材：《县域普通高中振兴行动计划》 考点考查：探索世界的本质、寻觅社会的真谛 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、公共参与 【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于原因类主观题， 运用社会历史的本质、社会意识和社会存在的辩证关系的知识，分析《行动计划》制定实施的哲学依据。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：该《行动计划》有针对性的提出了八大行动和24 条重点举措→可运用社会历史的本质、社会 存在和社会意识的辩证关系角度，说明在县域高中发展的实践中，形成了有针对性的举措和行动计划，县 域高中面临的客观困境构成了计划出台的社会存在。 关键词②：对于全面加强县中建设，巩固提高高中阶段教育普及水平，服务国家乡村振兴战略，满足人民 群众接受良好教育的期盼具有重要意义→可从社会意识具有相对独立性角度，说明《行动计划》作为符合 教育发展规律、契合国家城乡协调发展战略的社会意识，顺应了人民接受良好教育的期盼，对于全面加强 县中建设具有关键推动作用。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于开放性主观题，可运用物 质决定意识、规律的客观性原理的知识，为解决县域高中存在的问题提两条方法论建议。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：目前县域普通高中普遍存在在校学习时间过长→可从物质决定意识角度，说明学校应该立足实 际，科学压缩无效在校时间。 关键词②：目前县域普通高中普遍存在双休日、节假日违规补课等问题→可从规律客观性原理角度，说明 教师应遵循教育规律，减少对超长时间的依赖。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 12．阅读材料，完成下列要求。 县域普通高中，在中国教育史上有过相当长的一段辉煌时期，是中国基础教育的重要载体，但近年 来逐步遭遇资源流失、质量下滑的发展困境。 2025 年9 月，教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》（以下简称《行动计划》）， 把县中作为教育“优质均衡”发展的重点突破点，聚焦优质资源短缺、办学条件不足、教师队伍薄弱、投 入保障不足等制约县中发展提升的突出问题，对推进县域普通高中教育高质量发展进行了系统设计和全面 部署，有针对性地提出了八大行动和24 条重点举措。比如，严禁空挂学籍、跨区域抢挖生源；严禁省属、 省会城市高中违规面向县域掐尖招生；严禁未经人力资源社会保障、教育等部门同意，恶意从县中挖抢优 秀师资…… 结合材料，运用唯物辩证法知识，阐述教育部等部门是如何促进县域普通高中发展的。 【答案】抓住重点，集中力量解决主要矛盾。把普通高中教育“优质均衡”发展的重点突破点，聚焦制约 高中发展提升的突出问题；用联系的观点看问题，树立全局观念，掌握系统优化方法。对推进县域普通高 中教育高质量发展进行了系统设计和全面部署。矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。有针对性地提 高了八大行动和24 个重点县补助。 【分析】背景素材：《县域普通高中振兴行动计划》 考点考查：唯物辩证法的知识 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求阐 述教育部等部门是如何促进县域普通高中发展的。需要运用唯物辩证法的知识，结合材料分析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：把县中作为教育“优质均衡”发展的重点突破点→可运用主要矛盾的地位和作用的知识，说明 教育部等部门抓住重点，集中力量解决主要矛盾。 关键词②：对推进县域普通高中教育高质量发展进行了系统设计和全面部署→可运用联系观的有关知识， 说明教育部等部门树立全局观念，掌握系统优化方法。 关键词③：有针对性地提出了八大行动和24 条重点举措→可运用矛盾特殊性的知识，说明教育部等部门 坚持具体问题具体分析，有针对性地解决问题。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。 13．阅读材料，完成下列要求。 材料一 长期以来，我国县域普通高中占据普通高中的“半壁江山”，有近60%的普通高中学生在县 中就读。但是，受城乡经济社会发展不平衡等多重因素影响，县中在办学条件、教学质量、师资队伍和保 障机制等方面存在很多不足。 2025 年9 月26 日，教育部等六部门联合印发了《县域普通高中振兴行动计划》(以下简称《行动计 划》)。该《行动计划》有针对性的提出了八大行动和24 条重点举措，对于全面加强县中建设，巩固提高 高中阶段教育普及水平，服务国家乡村振兴战略，满足人民群众接受良好教育的期盼具有重要意义。 结合材料，运用社会历史的本质的知识，分析《行动计划》制定实施的哲学依据。 【答案】①社会存在决定社会意识，社会意识反映社会存在。作为县域基础教育的核心载体，县域高中面 临的客观困境构成了计划出台的社会存在。《行动计划》是对县中振兴的政策凝练和规律性认知，其本质 是对县域高中教育存在问题提出的解决方案。②社会意识具有相对独立性，先进的社会意识可以正确地预 见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动作用。《行动计划》作为符合教育发展规律、契合国 家城乡协调发展战略的社会意识，顺应了人民接受良好教育的期盼，对于全面加强县中建设具有关键推动 作用。 【分析】背景素材：教育部等六部门联合印发《县域普通高中振兴行动计划》； 考点考查：社会历史的本质、价值判断和价值选择 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为依据类主观题，主体是《县域普通高中振兴行动计划》，要求运用社会历史的本质的知识，分析 《行动计划》制定实施的哲学依据。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：受城乡经济社会发展不平衡等多重因素影响，县中在办学条件、教学质量、师资队伍和保障 机制等方面存在很多不足→可运用社会历史的本质的知识，从社会存在决定社会意识的角度，说明县域高 中面临的困境是计划出台的社会存在，《行动计划》是对县中振兴的政策凝练。 有效信息②：《行动计划》对于全面加强县中建设、巩固提高高中阶段教育普及水平、服务国家乡村振兴 战略、满足人民群众接受良好教育的期盼具有重要意义→可运用社会历史的本质的知识，从社会意识具有 相对独立性的角度，说明先进的社会意识可以正确预见社会发展的方向和趋势，对社会发展起积极的推动 作用。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 14．阅读材料，完成下列要求。 国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。（以下简称《意见》）。 这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件。《意见》指出， 普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。办好普通高中教 育，对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲、进一步提高国民整体素质具有重要意义。 《意见》提出以下几方面的重点任务：一是构建全面培养体系。突出德育时代性，坚持把立德树人融 入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。二是优化课程实施。制定普通高中新课程实施方 案，全面实施新课程、使用新教材。三是创新教学组织管理。有序推进选课走班，满足学生不同发展需要。 四是加强学生发展指导。注重利用各种社会资源，构建学校、家庭、社会协同指导机制。 结合材料，运用联系观的相关知识，说明新时代应如何推进普通高中育人方式的改革。 【答案】①联系具有普遍性，要求我们用联系的观点看问题。新时代推进普通高中育人方式改革，要把立 德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育的各环节，坚持德智体美劳五育并举的育人发展 体系。 ②系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向，要求我们掌握系统优化的方法，用综合的思维方式认 识事物。新时代推进普通高中育人方式改革，需要优化课程实施。 ③联系具有多样性，要求我们要一切以时间、地点、条件为转移。推进普通高中育人方式改革要根据学生 不同发展需要有序推进选课走班教学管理机制，尊重学生选择权，为学生终身发展奠定基础。 ④整体和部分是辩证统一的关系，一切事物都是由各个局部构成的有机联系的整体，要求我们要搞好局部， 使整体功能得到最大的发挥。推进普通高中育人方式改革需要利用各种社会资源，发挥学校、家庭、社会 每一个部分的作用。 【分析】背景素材：新时代推进普通高中育人方式改革 考点考查：联系观的有关知识 能力考查：描述和阐述事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于措施类主观题，要求考生说明新时代应如何推进普通高中育人方式的改革。考生应调用联系观的 知识，可以从联系的普遍性、联系的多样性、系统的基本特征、整体和部分的辩证关系的角度结合材料分 析作答。 第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。 关键词①：构建全面培养体系要突出德育时代性，坚持把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社 会实践教育各环节→可联系联系具有普遍性，要求我们用联系的观点看问题。 关键词②：优化课程实施→可联系系统具有整体性、有序性和内部结构的优化趋向，要求我们掌握系统优 化的方法，用综合的思维方式认识事物。 关键词③：创新教学组织管理要有序推进选课走班，满足学生不同发展需要→可联系联系具有多样性，要 求我们要一切以时间、地点、条件为转移。 关键词④：加强学生发展指导要注重利用各种社会资源，构建学校、家庭、社会协同指导机制→可联系整 体和部分是辩证统一的关系，我们要搞好局部，使整体功能得到最大的发挥。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
