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时政热点01 聚焦中央一号文件，锚定农业农村现代化
《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》是中共中
央、国务院发布的文件，这是“十五五”首个中央一号文件，也是党的十八大以来第14 个指
导“三农”工作的中央一号文件 。全文共六个部分：
一、 提升农业综合生产能力和质量效益
稳定发展粮油生产；促进“菜篮子”产业提质增效；加强耕地保护和质量提升；提升农业
科技创新效能；强化农业防灾减灾体系建设；促进农产品贸易和生产相协调。
二、实施常态化精准帮扶
健全常态化帮扶政策体系；提高监测帮扶精准性时效性；提升产业和就业帮扶实效；分层
分类帮扶欠发达地区。
三、积极促进农民稳定增收
保护和调动农民务农种粮积极性；培育壮大县域富民产业；促进农民工稳岗就业；多措并
举扩大乡村消费。
四、因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设
统筹优化乡村国土空间布局；加强农村基础设施建设和管护；加强县域基本公共服务供给
统筹；一体化推进乡村生态保护修复；深入实施文明乡风建设工程；建设平安法治乡村。
五、强化体制机制创新
加快健全现代农业经营体系；规范有序做好农村各类资源盘活利用；创新乡村振兴投融资
机制；推动城乡要素双向流动。
六、加强党对“三农”工作的全面领导
强化乡村振兴责任制；落实加强农村基层党组织建设；改进农村工作方式方法。
文件指出，“十四五”时期，农业综合生产能力迈上新台阶，脱贫攻坚成果巩固拓展，农
民生活水平显著提高，乡村全面振兴取得明显进展。“十五五”时期是基本实现社会主义现
代化夯实基础、全面发力的关键时期。2026 年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至
关重要 。
2026 年2 月3 日，《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的
意见》发布。
命题预测
1.《中国特色社会主义》角度
【核心考向】：结合中央一号文件部署，分析推进农业农村现代化对实现共同富裕、推进中
国式现代化的重要意义，解读我国深化农村改革、完善农村生产关系的必要性。
【知识关联】：中国特色社会主义进入新时代的历史方位，新时代社会主要矛盾的解决，共
同富裕的根本目标，社会主义的本质要求。
【衔接考点】：改革开放的历史意义，生产力与生产关系的矛盾运动，中国特色社会主义制
度的优越性。
2. 《经济与社会》角度
【核心考向】：运用经济知识分析中央一号文件中农业产业升级、农民增收、农村基础设施
建设等举措，解读新发展理念在农业农村领域的实践，分析政府与市场在农业农村现代化中
的作用。
【知识关联】：新发展理念（协调、共享、绿色），现代化经济体系，乡村振兴战略，市场
配置资源与政府宏观调控，收入分配公平。
【衔接考点】：实体经济发展，社会保障体系完善，城乡融合发展，农业供给侧结构性改
革。
3. 《政治与法治》角度：
【核心考向】：分析中国共产党对农业农村工作的全面领导，解读政府在推进农业农村现代
化中的职能履行，说明全面依法治国对“三农”工作的法治保障作用。
【知识关联】：中国共产党的领导（政治领导、思想领导、组织领导），党的执政理念，政
府的经济建设、社会建设职能，依法行政，人民代表大会制度的作用。
【衔接考点】：全面依法治国，基层群众自治制度，公民的政治参与（农村村民自治）。
4. 《哲学与文化》角度：
【核心考向】：运用唯物论、辩证法、认识论、唯物史观知识，分析中央一号文件部署的哲
学依据，解读推进农业农村现代化的方法论要求。
【知识关联】：物质决定意识，规律的客观性与主观能动性，联系的普遍性与多样性，矛盾
的普遍性与特殊性，辩证否定观与创新意识，实践与认识的辩证关系，生产力与生产关系的
矛盾运动。
【衔接考点】：人民群众是历史的创造者，价值判断与价值选择，整体与部分的辩证关系。
5.《逻辑与思维》角度
【核心考向】：运用创新思维、辩证思维知识，分析我国推进农业农村现代化过程中，如何
突破传统农业发展模式，实现农业高质量发展与乡村治理创新。
【知识关联】：发散思维与聚合思维，逆向思维，辩证思维（分析与综合、量变与质变），
科学思维的特征，演绎推理与归纳推理。
【衔接考点】：创新思维在实践中的应用，辩证思维与创新思维的结合，科学思维对“三
农”工作的指导作用。
备考建议
1. 聚焦文件核心：紧扣2026 年中央一号文件六大重点任务，整合七本教材对应考点，构建
“文件精神—考点对接—答题模板”体系。
2. 强化时政关联：积累农业农村现代化相关时政素材（如粮食产量、乡村产业案例），提
升素材与知识点结合的分析能力。
3. 精练主观题型：聚焦“措施类”“意义类”设问，规范答题术语，突破农村改革、农民
增收等易错考点。
4. 关注模块融合：重点掌握党、政府、经济、哲学模块的交叉考点，适配高考综合设问趋
势。
考向·模板·典例
考向01 从《中国特色社会主义》角度
设问1：结合材料，运用《中国特色社会主义》知识，说明锚定农业农村现代化对推进中国式现代化的重
要意义。
【参考答案】
①农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，锚定农业农村现代化，能够夯实中国式现代化的物质
基础，破解城乡发展不平衡难题，推动中国式现代化全面推进。
②推进农业农村现代化，能够解放和发展农村生产力，解决新时代社会主要矛盾，推动发展成果更多更公
平惠及全体农民，践行共同富裕的根本目标。
③农业农村现代化是新时代改革开放的重要实践，能够完善农村生产关系，彰显中国特色社会主义制度的
优越性，为中国式现代化提供制度支撑和动力保障。
设问2：运用生产力与生产关系的矛盾运动知识，分析中央一号文件为什么要强调强化农村体制机制创
新。
【参考答案】
①生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用，当生产关系适应生产力发展状况时，会促进生产
力的发展。
②当前我国农村生产力水平不断提升，但农村体制机制仍存在不适应农业农村现代化发展的短板，制约了
农村生产力的进一步发展。
③强化农村体制机制创新，调整完善农村生产关系，能够破解农村发展堵点，激发农村发展活力，推动农
业农村生产力持续提升，助力农业农村现代化实现新突破。
1．（2026·江苏南京·模拟预测）农村改革是乡村振兴的法宝。今年中央一号文件指出，发展新型农村集体
经济，重点是做好农村集体产权制度改革，巩固拓展改革成果。农村集体产权制度改革（ ）
①是基于社会主义制度自我完善和发展的客观需要
②体现生产力为生产关系服务能推动经济社会发展
③旨在调整生产关系以适应社会生产力的发展要求
④通过生产关系和上层建筑的调整来推进乡村振兴
A．①②
B．③④
C．②④
D．①③
2．（2026·四川达州·模拟预测）中央一号文件“改革”意味更加突出，提出“有序推进第二轮土地承包到
期后再延长三十年试点，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革”等多项改革任务。这是基于（
）
①改革只有进行时，没有完成时
②改革能进一步促进农村的发展
③改革是农村工作的出发点和落脚点
④改革是党的全部理论和实践的主题
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
考向02 从《经济与社会》角度
设问1：结合材料，运用《经济与社会》知识，说明中央一号文件部署的举措对推动农业高质量发展的意
义。
【参考答案】
①提升农业综合生产能力和质量效益，有利于推动农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，实现农业
从数量型向质量型转变。
②促进农民稳定增收，能够激发农民生产积极性，推动农民投身农业现代化建设，为农业高质量发展提供
人力支撑。
③推进宜居宜业和美乡村建设，有利于完善农村基础设施，推动农村产业融合发展，拓宽农业发展空间。
④强化体制机制创新，能够优化农业资源配置，激发农业发展内生动力，推动农业实现高质量发展。
设问2：运用市场配置资源与政府宏观调控的知识，分析我国如何推动农业农村现代化。
【参考答案】
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善农村要素市场，推动土地、人才、资本等要素在城乡之
间自由流动，优化农业资源配置，激发农村市场活力。
②政府加强宏观调控，落实中央一号文件部署，加大对农业农村的投入，完善强农惠农富农政策，引导农
业产业升级，守牢国家粮食安全底线。
③统筹市场与政府作用，构建“政府引导、市场主导、社会参与”的农业农村发展生态，推动农业规模
化、标准化、现代化发展，促进城乡融合发展。
3．（2026·四川成都·模拟预测）中央一号文件提出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。锚
定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，
深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水
平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式
现代化提供基础支撑。下列举措符合文件要求的是（ ）
①因地制宜发展庭院经济，增加农民财产性收入
②大力推广“科技小院”模式，提升农业生产效率
③培育新型农业经营主体，激发农村发展活力
④发挥慈善的再分配作用，巩固脱贫攻坚成果
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
4．（2026·辽宁丹东·模拟预测）中央一号文件指出，以科技创新引领先进生产要素聚集，因地制宜发展农
业新质生产力。习近平总书记指出，要以发展现代化大农业为主攻方向，围绕全链条打造更高附加值的产
业链，加快推进农业农村现代化。因此，推进农业农村现代化需要（ ）
①夯实国民经济根基，使农村集体资产占优势
②完善农村双层经营体制，培育新型农业经营主体
③大力培育现代新兴产业，增加农民财产性收入
④推动乡村产业全链条升级，优化资源合理配置
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
考向03 从《政治与法治》角度设问1：结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中国共产党为什
么能引领农业农村现代化高质量发展。
【参考答案】
①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有总揽全局、协调各方的领导核心作用，能够统筹
推进农业农村现代化各项工作，制定正确的发展战略。
②中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，立足“三农”工作实际，遵循农业农村发展规律，出
台中央一号文件为农业农村现代化提供科学指引。
③中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现农民幸福、农村发展作为出发点和落脚点，凝聚
起全社会推进农业农村现代化的合力。
④中国共产党始终坚持与时俱进，不断深化农村改革，破除制约农业农村现代化的体制机制障碍，彰显了
党的执政能力和领导优势。
设问2：运用政府职能的知识，分析政府在锚定农业农村现代化中的履职担当。
【参考答案】
①履行经济建设职能，落实中央一号文件部署，推动农业产业升级，促进农民增收，强化农村体制机制创
新，推动农业农村经济发展。
②履行社会建设职能，完善农村基础设施建设，推进宜居宜业和美乡村建设，解决农民生产生活中的实际
问题，提升农民生活质量。
③履行文化建设职能，培育农村文明新风，加强农村人才培养，为农业农村现代化提供人才支撑和精神动
力。
④坚持依法行政，完善农村相关法律法规，强化市场监管，规范农村市场秩序，为农业农村现代化提供法
治保障。
5．（2026·四川·模拟预测）中央一号文件指出要以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营
制度，深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业
发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进
中国式现代化提供基础支撑。这体现了中国共产党（ ）
①坚持立党为公、执政为民的指导思想
②践行全心全意为人民服务的根本宗旨
③为人民谋幸福的执政理念
④带领广大人民不断创造美好幸福生活
A．①③
B．②③
C．②④
D．①④
6．（2026·河南·模拟预测）2025 年中央一号文件2 月23 日发布，文件指出要以改革开放和科技创新为动
力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，推动农业增效益、农村增活力、农
民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。这体现了中国共产党（ ）
①坚持立党为公、执政为民的指导思想
②践行全心全意为人民服务的根本宗旨
③为中国人民谋幸福谋利益的执政理念
④带领广大人民不断创造美好幸福生活
A．①③
B．②③
C．②④
D．①④
考向04 从《哲学与文化》角度设问1：运用规律的客观性与主观能动性的辩证关系知识，分析我国
推进农业农村现代化的实践路径。
【参考答案】
①规律具有客观性，不以人的意志为转移，推进农业农村现代化必须尊重农业农村发展规律、自然规律和
经济规律，立足我国农村实际，避免盲目推进。
②人具有主观能动性，能够认识和利用规律，我国通过出台中央一号文件，深化农村改革、优化农业产业
布局，主动破解农业农村发展短板，发挥主观能动性推动农业农村现代化。
③坚持尊重客观规律与发挥主观能动性相结合，既要遵循农业农村发展规律，按规律办事，又要勇于探索
创新，落实各项政策举措，推动农业农村现代化高质量发展。
设问2：运用矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系知识，说明我国推进农业农村现代化为什么要学习运用
“千村工程”经验。
【参考答案】
①矛盾的普遍性与特殊性相互联结，普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，特殊性也离不开普
遍性，要坚持共性与个性具体的历史的统一。
②“千村工程”经验是我国乡村建设的成功实践，蕴含着乡村发展的普遍规律，是推进农业农村现代化的
共性经验。
③我国各地农村发展情况不同，具有自身的特殊性，学习运用“千村工程”经验，需要结合各地实际，因
地制宜，将共性经验与本地具体实际相结合，推动农业农村现代化取得新进展。
7．（2026·山东·模拟预测）中央一号文件首次提出“发展农业新质生产力”。近年来，全国各地通过一系
列创新性举措，以科技创新引领农业发展，因地制宜推进农村改革，严守耕地红线与生态保护红线，持续
推进农业新质生产力发展。对此理解正确的是（ ）
①以科技创新引领农业发展，体现科学技术是第一生产力
②因地制宜推进农村改革，印证改革是对农村生产力的调整
③发展农业新质生产力，说明乡村振兴的关键在于调整上层建筑
④严守耕地红线与生态保护红线，反映人与自然和谐共生的现代化特征
A．①②
B．①④
C．②③
D．②④
8．（2026·河南·模拟预测）中央一号文件强调，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，
坚定信心、攻坚克难，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地
区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。上述要求的依据有（ ）
①事物发展是渐进性与飞跃性、连续性与间断性的统一
②主要矛盾决定事物的性质，建设农业强国要抓关键
③把握农村经济发展的客观规律，并加以利用和创新
④人民群众是历史的主体，坚持群众观点、群众路线
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
考向05《逻辑与思维》角度
设问1：运用创新思维的知识，分析我国如何突破传统农业发展模式，推动农业农村现代化。
答案：①运用发散思维，围绕农业产业升级、乡村治理、农民增收等方面，多角度、多方向探索农业发展
新路径，广泛吸纳各类创新思路和技术成果，丰富农业发展模式。
②运用聚合思维，聚焦农业农村现代化的核心目标和“卡脖子”问题，整合科研资源、人才资源和资本资
源，集中力量攻关，推动农业科技创新和体制机制创新。
③坚持逆向思维，反思传统农业发展模式的不足，突破“重生产、轻质量”“重数量、轻效益”的传统思
维，探索绿色农业、智慧农业、产业融合等新型发展模式，推动农业高质量发展。
设问2：运用辩证思维的知识，说明我国推进农业农村现代化为什么要坚持“农业产业升级与乡村建设并
重”。
答案：①辩证思维要求我们用联系、发展、全面的观点看问题，坚持分析与综合的统一，既要看到农业产
业升级与乡村建设的区别，也要看到二者的内在联系。
②农业产业升级是农业农村现代化的核心，能够提升农业生产效率和质量，为乡村建设提供经济支撑和物
质保障。
③乡村建设是农业农村现代化的重要载体，完善农村基础设施、提升农村治理水平，能够为农业产业升级
创造良好环境，激发农村发展活力。
④坚持二者并重，是坚持量变与质变的统一，既注重农业产业的渐进式升级，又注重乡村建设的突破性发
展，实现农业农村现代化稳步推进。
9．（2026·湖南娄底·二模）中央一号文件指出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。要坚持
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，改革开放，科技创新，巩固完善农村基本经营制度，提升
乡村产业发展和乡村建设、治理水平，推动农业增效、农村增活、农民增收，为推进中国式现代化提供基
础支撑。材料表明（ ）
①没有农业农村的现代化，就不可能有中国式现代化的实现
②加快推进乡村全面振兴，必须要走城乡融合发展的新路径
③农民对美好生活的向往是党和国家的生命线、人民的幸福线
④习近平新时代中国特色社会主义思想是乡村全面振兴的根本遵循
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10．（2026·广西玉林·模拟预测）习近平总书记强调，“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。
在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败”。中央一号文件
提出：以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。由此，可必然推出的结论是（ ）
①只有有了农业农村现代化，才可能有中国式现代化
②如果有整个国家现代化，则一定有农业农村现代化
③如果有了农业农村现代化，就一定会有整个国家现代化
④如果没有整个国家现代化，则一定没有农业农村现代化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
1．（新考法）中央一号文件提出，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。
在农业农村现代化的新征程上，要聚焦“高科技”“高质量”“高效能”“高素质”的发展路径，助推我
国农业加速向“高效、智能、绿色”的现代农业转型，朝着建设农业强国的目标扎实迈进。若不考虑其他
因素, 下列推导正确的是（ ）
①深化农村土地制度改革——推动农村土地流转——改变农村生产资料所有制性质
②拓展数智化农业应用场景——深化农业供给侧结构性改革——推动农业转型升级
③深化产教融合机制——加强农民技能培训——释放农业农村现代化的内生动力
④发展农村集体经济——提升农业生产的效率——推动农业规模化经营
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．（2026·新疆·模拟预测）农业强国是社会主义现代化强国的根基。中央一号文件首次提出“农业新质生
产力”，农业领域新质生产力的“新”包括“农业新劳动者”“农业新劳动工具”和“农业新劳动对象”，
表现为技术应用新、产业业态新、发展模式新、价值创造新。发展农业新质生产力（ ）
①可以推动农业农村现代化进而建设农业强国
②是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
③需要全面放弃传统农业的技术、业态和模式
④需要加大投入加快完善农业社会化服务体系
A．①③
B．②③
C．①④
D．②④
3．（新情境）中央一号文件首次提出发展农业新质生产力：以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制
宜发展农业新质生产力。发展农业新质生产力旨在（ ）
①激发农业全要素生产率增长潜力
②坚持人才在我国现代化建设全局中的核心地位
③促进农业提质增效、农民增收致富、农村文明进步
④推动高质量发展是发展新质生产力的内在要求和重要着力点
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（新考法）中央一号文件明确提出，要盘活农村低效闲置资产，重点涉及宅基地、承包地和集体经营
性建设用地等农村土地制度改革。某县围绕闲置耕地盘活展开讨论。
主体
讨论内容
农户
家中青年外出务工，耕地长期闲置，不如流转给村集体。
村集体
我们缺乏专业经营能力，将整合后的闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业
合作社三方按合理比例分红。
专业合作
社
咱们这种经营模式具备规模化种植、市场化运营能力，可承接耕地经营。
由此可见，该经营模式优势在于（ ）
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③通过土地承包权的流转，优化土地资源配置
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．（2026·四川·模拟预测）“加快攻克一批突破性品种”“加快国产先进适用农机装备等研发应用”“瞄
准加快突破关键核心技术”“支持发展智慧农业，拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景”……发布
的中央一号文件，聚焦从良种、良机到良技的科技“焕”新，首次提出发展农业新质生产力。这是基于（
）
①生产力是农业发展和乡村振兴的决定力量
②我国农村生产关系已经发生了根本性变革
③科技创新是实现农业高质量发展的关键支撑
④农村生产关系的变革要符合生产力发展状况
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．（新情境）2026 年中央一号文件指出，要“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，坚持
农业农村优先发展，坚持城乡融合发展”。这体现了中国特色社会主义进入了新时代，我国必须（
）
A．将乡村振兴作为决定当代中国命运的关键一招
B．着力解决好发展不平衡不充分问题，推动城乡协调发展
C．把改革的重心彻底从城市转向农村
D．优先保障农村发展，暂缓推进新型城镇化
7．（新情境）2026 年2 月3 日，《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意
见》发布，这是“十五五”时期首个中央一号文件。文件提出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代
化夯实基础、全面发力的关键时期，要加快补上农业农村领域突出短板，加快建设农业强国。针对农业综
合生产能力待提升、城乡发展仍有差距、乡村治理体系需完善等现实问题，以学习运用“千万工程”经验
为引领，以改革创新为根本动力，部署提升农业质量效益、常态化精准帮扶、促进农民增收、建设宜居宜
业和美乡村、健全共建共治共享乡村治理等任务；强调尊重乡村发展规律、因地制宜施策，始终把保障农
民利益、增进农民福祉作为出发点和落脚点，以全面深化农村改革破除体制机制障碍，加快农业农村现代
化，为中国式现代化筑牢“三农”根基。
结合材料，运用历史唯物主义知识，分析我国出台2026 年中央一号文件，部署推进乡村振兴的哲学依据。
8．（新情境）阅读材料，回答下列问题。
2026 年中央一号文件《中共中央国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》在
重点工作部署中明确提出“实施常态化精准帮扶，提高监测帮扶精准性时效性，合理确定防止返贫致贫监
测标准，健全农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的快速发现和响应机制”，同
时，文件在根本保障部分强调，加强党对‘三农’工作的全面领导，其核心要求是“压实五级书记抓乡村
振兴责任”。人民网权威解读指出，“实施常态化精准帮扶”是此次文件的突出亮点，标志着我国在取得
脱贫攻坚战全面胜利后，帮扶机制从“攻坚战”转向“持久战”，成为一项长期性、制度性的安排。解读
认为，压实从省到村的“五级书记”责任，是确保党中央“三农”工作决策部署不折不扣落到实处的关键，
体现了中国共产党强大的政治领导力、组织动员力和制度执行力，是将党的政治优势、组织优势转化为治
理效能和民生保障优势的生动实践。
结合上述材料，运用《政治与法治》中“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的知识，分
析我国在全面推进乡村振兴中保障和改善民生的政治优势。
