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党的二十届四中全会
二十届四中全会于 2025 年 10 月 20—23 日在北京举行，核心议程是研究制定 “十五五” 规划建
议，是在 “十四五” 收官、“十五五” 开启的关键节点召开的重要会议。
一、历史方位与战略节点
处于“十四五” 收官、“十五五”开局 的衔接点，即将完成 “十四五” 主要目标任务，进入基本
实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期。
“十五五” 是承前启后关键五年，上接 “十四五”、下连 “十六五”，直接关系 2035 年远景目标
实现。为中国式现代化行稳致远提供五年规划支撑，是党领导经济社会工作的重要制度安排与治国理政重
要方式。
二、国内发展基础与挑战
发展成就：“十四五” 时期我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，制度优势、超大规模市
场、完整产业体系、人才资源等优势彰显，经济持续回升向好，民生与生态等领域成效显著。
核心任务：以高质量发展为首要任务，加快构建新发展格局，推动共同富裕，统筹发展和安全，破解
发展瓶颈，补齐短板弱项。
改革深化：落实二十届三中全会部署，全面深化改革，扩大开放，统筹推进 “五位一体” 总体布局
“四个全面” 战略布局。
风险挑战：发展不平衡不充分问题仍突出，科技创新能力待提升，重点领域风险需防范化解，民生保
障与生态环保等仍有短板。
三、国际环境与外部局势
世界百年未有之大变局加速演进，大国博弈更复杂，国际规则与秩序调整重塑，战略机遇与风险挑战
并存，不确定难预料因素增多。
全球经济复苏乏力，保护主义、单边主义抬头，供应链产业链重构，外部环境的不稳定性、不确定性
上升。我国需在复杂国际环境中积极识变应变求变，集中力量办好自己的事，在国际竞争中赢得战略主动。
四、政治与党建保障
坚持党的全面领导，持续用党的创新理论统一思想意志行动，纵深推进全面从严治党，开展中央八项
规定精神学习教育，以党风廉政建设和反腐败斗争凝聚党心民心。统筹推进政治、文化、社会、生态文明
建设和国防、军队现代化，做好港澳、对台与外交工作，为发展创造稳定环境。
五、会议召开的直接动因
2025 年 7 月 30 日中央政治局会议决定召开，核心是研究 “十五五” 规划建议，为未来五年发展
谋篇布局，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为 “十五五” 时期经济
社会发展提供行动指南。
必修一《中国特色社会主义》：聚焦中国式现代化与道路自信
一、中国式现代化的内涵与路径
【全会核心内容】明确“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期，强
调现代化是阶梯式递进的历史过程，要接续奋斗推进中国式现代化。
【考点对应细节】
1、中国式现代化是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐
共生、走和平发展道路的现代化，对应教材“中国式现代化的五大特征”核心考点。
2、以高质量发展为主题、发展新质生产力，契合“坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社
会主义现代化和中华民族伟大复兴”，为2035 年远景目标打基础。
3、坚持党的全面领导，体现“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”，是中国式现代
化的根本保证。
二、中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信
【全会核心内容】完善中国特色社会主义制度体系，推进国家治理现代化，以制度优势应对风险挑战，
坚定“四个自信”。
【考点对应细节】
1、五年规划的接续实施是中国特色社会主义的政治优势，体现“中国特色社会主义制度的显著优
势”，对应教材“制度自信”相关考点。
2、 统筹发展和安全，契合“坚持总体国家安全观”，是中国特色社会主义道路的重要内容，为现代
化发展保驾护航。
3、全过程人民民主的制度化实践，彰显“文化自信”中的价值理念，体现中国特色社会主义民主政
治的独特优势。
三、社会主要矛盾与共同富裕
【全会核心内容】聚焦发展不平衡不充分问题，提出推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，完善分配
制度，缩小收入差距。
【考点对应细节】
1、以人民为中心的发展思想，回应“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛
盾”，对应教材“新时代我国社会主要矛盾”考点。
2、完善初次、再分配、第三次分配协调配套的制度，体现“共同富裕是中国特色社会主义的本质要
求”，助力解决社会主要矛盾。
必修二《经济与社会》：聚焦高质量发展与制度完善
一、基本经济制度与产业升级
【全会核心内容】坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国，推动传统产业升级、
新兴产业壮大、未来产业布局；巩固公有制主体地位，激发民营经济活力，构建以先进制造业为骨干的现
代化产业体系。
【考点对应细节】
1、实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，发展实体经济契合 “筑牢现代化经济
体系根基” 的教材核心观点。
2、支持民营经济发展体现 “坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展” 的基本经济制度，通过
公平竞争环境营造，落实 “两个毫不动摇”。
3、产业结构调整（传统 + 新兴 + 未来产业）对应 “推动经济结构战略性调整”，契合新发展理念
中 “创新发展” 的要求，助力培育新质生产力。
二、社会主义市场经济体制完善
【全会核心内容】完善高水平社会主义市场经济体制，破除统一大市场卡点堵点，强化有效市场与有
为政府协同，健全高水平对外开放体制机制。
【考点对应细节】
1、破除市场壁垒、建设统一大市场，体现 “市场在资源配置中起决定性作用”，解决市场分割、要
素流动不畅等问题，提升资源配置效率。
2、“有效市场和有为政府相结合” 呼应教材中 “科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一”，通
过产业政策引导、市场规则完善，弥补市场自发性、盲目性、滞后性弊端。
3、对外开放体制机制健全，对应 “发展更高层次开放型经济”，为国内循环与国际循环良性互动提
供制度保障。
三、新发展理念与绿色转型
【全会核心内容】以新发展理念引领高质量发展，加快经济社会发展全面绿色转型，构建绿色低碳循
环经济体系，建设清洁低碳安全高效的新型能源体系。
【考点对应细节】
1、绿色转型是高质量发展的鲜明底色，体现 “绿色发展理念”，通过改变高消耗、高排放、高污染
的粗放发展方式，实现 “人与自然和谐共生” 的现代化。
2、新型能源体系建设（风光水核多能并举）对应 “推动能源革命”，契合 “碳达峰碳中和” 目标，
落实教材中 “促进经济社会发展全面绿色转型” 的要求。
3、绿色低碳技术创新与应用，体现 “创新是引领发展的第一动力”，推动产业向科技含量高、资源
消耗低、环境污染少的方向转型。
四、收入分配与民生保障
【全会核心内容】坚持人民至上，完善分配制度，加大民生投入，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全社会
保障体系，推动共同富裕迈出坚实步伐。
【考点对应细节】
1、完善分配制度契合 “兼顾效率与公平” 原则，通过初次分配、再分配、第三次分配协调配套，扩
大中等收入群体，缩小收入差距。
2、民生投入增加体现 “以人民为中心的发展思想”，对应教材中 “社会保障是社会稳定器”，通过
教育、医疗、养老等领域保障，满足人民日益增长的美好生活需要。
3、巩固脱贫攻坚成果体现 “消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求”，助
力实现全体人民共同富裕的目标。
必修三《政治与法治》：聚焦党的领导与治理现代化
一、党的全面领导与执政能力
【全会核心内容】坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯
通、执行有力；全面从严治党成效显著，反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。
【考点对应细节】
1、党中央集中统一领导体现 “中国共产党是最高政治领导力量”，是中国特色社会主义最本质的特
征，对应教材中 “坚持党的领导是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证”。
2、完善决策落实机制与全面从严治党，契合 “坚持全面从严治党”“提高党的执政能力和领导水
平”，通过强化政治监督、严肃政治纪律，确保党始终成为中国式现代化的坚强领导核心。
3、习近平总书记全程主导文件起草，体现 “党总揽全局、协调各方的领导核心作用”，彰显科学执
政、民主执政、依法执政的执政方式。
二、全过程人民民主制度化发展
【全会核心内容】发展全过程人民民主，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，健全人民
当家作主制度体系，通过座谈会、网络征求意见等多种方式吸纳民意。
【考点对应细节】
1、全过程人民民主是社会主义民主政治的本质特征，对应教材中 “人民当家作主是社会主义民主政
治的本质和核心”，其制度化实践体现 “民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督” 的完
整链条。
2、规划编制过程中广泛征求意见（累计 311.3 万条有效建言），是 “协商民主是我国社会主义民主
政治的独特优势” 的生动体现，落实 “问计于民、问需于民” 的民主原则。
3、健全人民当家作主制度体系，涵盖人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制
度等，契合 “坚持和完善人民当家作主制度体系” 的教材考点。
三、法治中国建设深化
【全会核心内容】全面依法治国有效实施，完善中国特色社会主义法治体系，推进法治国家、法治政
府、法治社会一体建设，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。
【考点对应细节】
1、完善法治体系契合 “依法治国是党领导人民治理国家的基本方式”，对应教材中 “建设中国特色
社会主义法治体系，建设社会主义法治国家” 的总目标。
2、重点领域立法（如民营经济促进法、生态文明相关法律）体现 “科学立法”，确保法律符合经济
社会发展需求，为现代化建设提供法治保障。
3、法治政府建设对应 “依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则”，通过规范行政行
为，提升政府治理法治化水平。
四、国家治理体系与治理能力现代化
【全会核心内容】推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头
治理，完善共建共治共享的社会治理制度。
【考点对应细节】
1、治理体系现代化体现 “中国特色社会主义制度的优越性”，通过统筹推进 “五位一体” 总体布
局、协调推进 “四个全面” 战略布局，提升国家治理效能。
2、共建共治共享的社会治理制度，对应教材中 “建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共
同体”，如基层 “综治 + 司法” 融合模式、“无讼村” 建设等实践。
3、系统治理、源头治理理念，契合 “坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”，实现治理效
能最大化。
必修四《生活与哲学》：聚焦辩证思维与发展规律
一、唯物论：物质与意识的辩证统一
【全会核心内容】立足 “十四五” 成就与国内外复杂形势制定 “十五五” 规划，以新发展理念引
领全面绿色转型和高质量发展。
【考点对应细节】
1、立足实际形势制定规划，体现 “物质决定意识，一切从实际出发，实事求是”，既看到国内发展
基础，又正视国际环境的复杂挑战，做到主观符合客观。
2、以新发展理念、绿色发展理念为引领，体现 “意识对物质具有能动反作用，正确的意识促进事物
发展”，科学理论作为行动指南，推动经济社会高质量发展。
3、把握能源资源禀赋推进新型能源体系建设，体现 “尊重客观规律与发挥主观能动性相统一”，在
遵循自然规律、经济规律的基础上主动作为。
必修四《生活与哲学》：聚焦辩证思维与发展规律
二、认识论：实践与认识的辩证运动
【全会核心内容】总结 “十四五” 时期发展实践经验，研判 “十五五” 时期发展趋势，通过两轮
征求意见完善规划建议，在实践中深化对中国式现代化规律的认识。
【考点对应细节】
1、总结 “十四五” 实践经验形成规划思路，体现 “实践是认识的来源”，实践是认识发展的动力，
实践是检验认识真理性的唯一标准。
2、规划建议的制定与完善过程（征求意见→修改完善→审议通过），体现 “认识具有反复性、无限
性和上升性”，是从实践到认识、再从认识到实践的多次反复。
3、以规划指导 “十五五” 实践，体现 “认识对实践具有反作用，科学理论对实践具有指导作用” ，
为现代化建设提供行动遵循。
三、 辩证法：联系、发展与矛盾规律
【全会核心内容】统筹发展与安全、国内与国际、传统产业与新兴产业、发展与环保等多重关系，推
动产业升级、科技创新，破解发展不平衡不充分问题。
【考点对应细节】
1、统筹多重关系体现 “联系具有普遍性、客观性和多样性”，坚持用联系的观点看问题，掌握系统
优化的方法，如 “五位一体”“四个全面” 的统筹推进。
2、推动产业升级、新质生产力发展，体现 “发展具有普遍性，发展的实质是事物的前进和上升”，
坚持用发展的观点看问题，重视量变与质变的辩证统一，通过持续积累实现产业质变。
3、破解发展不平衡不充分问题，体现 “矛盾是事物发展的源泉和动力”，坚持矛盾分析法，抓住主
要矛盾（高质量发展），兼顾次要矛盾，做到 “两点论与重点论的统一”。
4、应对风险挑战与把握战略机遇，体现 “矛盾双方在一定条件下相互转化”，通过主动作为化危为
机，赢得发展主动权。
四、历史唯物主义：社会发展规律与人民主体
【全会核心内容】坚持人民至上，以人民为中心制定发展目标，遵循经济社会发展规律推进现代化建
设，全面深化改革推动生产关系适应生产力发展。
【考点对应细节】
1、坚持人民至上体现 “人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者”，对应教
材中 “坚持群众观点和群众路线”，规划编制广泛吸纳民意正是这一原理的实践体现。
2、遵循经济社会发展规律制定五年规划，体现 “生产关系一定要适应生产力状况、上层建筑一定要
适应经济基础状况的规律”，是社会发展的基本规律。
3、全面深化改革体现 “改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动
力”，通过调整生产关系中不适应生产力的部分、上层建筑中不适应经济基础的部分，解放和发展社会生
产力。
选择性必修一《当代国际政治经济》：聚焦开放合作与全球治理
一、经济全球化与制度型开放
【全会核心内容】稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，
高质量共建 “一带一路”。
【考点对应细节】
1、制度型开放聚焦规则、规制、管理、标准等制度层面联通，体现 “经济全球化是不可逆转的历史
大势”，我国主动融入全球化，推动开放型经济向更高水平发展。
2、维护多边贸易体制契合 “反对单边主义、保护主义” 的时代要求，对应教材中 “坚持多边主义，
推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”。
3、以开放促改革促发展，体现 “对外开放是我国的基本国策”，通过对接国际先进规则，倒逼国内
制度完善，提升国际竞争力。
二、高质量共建 “一带一路”
【全会核心内容】深化基础设施 “硬联通”、规则标准 “软联通”、同共建国家人民 “心联通”，
完善立体互联互通网络布局，统筹推进重大标志性工程和 “小而美” 民生项目建设。
【考点对应细节】
1、“三通” 建设体现 “促进国际合作与共同发展”，对应教材中 “中国坚持对外开放的基本国策，
奉行互利共赢的开放战略”。
2、民生项目与标志性工程统筹推进，体现 “共商共建共享” 的全球治理观，让共建成果惠及各国人
民，契合 “人类命运共同体” 理念。
3、应对绿色贸易壁垒、碳边境调节机制等挑战，体现 “我国在国际竞争中积极培育新优势”，通过
绿色转型提升国际合作竞争力。
三、全球治理与人类命运共同体
【全会核心内容】推动完善全球治理，践行正确义利观，积极参与应对气候变化、生物多样性保护等
国际合作，承担大国责任，展现大国担当。
【考点对应细节】
1、推动全球治理完善体现 “中国是全球治理的积极参与者和建设者”，对应教材中 “中国致力于推
动构建新型国际关系，推动全球治理体系变革”。
2、参与气候治理、生物多样性保护等国际合作，体现 “构建人类命运共同体” 的核心内涵，为全球
发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议落地提供实践支撑。
3、践行正确义利观，体现 “我国坚持独立自主的和平外交政策”，在维护自身利益的同时，兼顾他
国合理关切，促进共同发展。
选择性必修二《法律与生活》：聚焦法治保障与权利维护
一、市场主体的法治保障
【全会核心内容】完善产权、合同、破产等市场经济法律制度，平等保护各类经营主体产权和合法权
益，制定民营经济促进法等标志性法律。
【考点对应细节】
1、平等保护各类产权体现 “产权是市场经济的基石”，对应教材中 “保护产权是坚持和完善基本经
济制度的必然要求”，为市场主体提供稳定预期。
2、完善合同、破产法律制度，契合 “民法典为市场经济提供法治保障” 的考点，规范市场交易秩序
维护公平竞争环境。
3、民营经济促进法的制定体现 “法律面前人人平等”，保障非公有制经济主体平等参与市场竞争，
落实 “国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权利和利益”。
二、民生与社会领域法治建设
【全会核心内容】完善劳动、教育、医疗、养老等法律制度，强化环境公益诉讼，保障公民基本权利，
增进民生福祉。
【考点对应细节】
1、民生领域法律完善体现 “法律是保障公民权利的有力武器”，对应教材中 “劳动者的合法权益受
法律保护”“公民的受教育权、健康权等受法律保障”。
2、强化环境公益诉讼契合 “生态环境保护的法律保障”，通过司法手段维护生态环境公共利益，落
实 “绿色发展的法治支撑”。
3、劳动法律制度完善有助于规范劳动关系，化解劳动纠纷，体现 “社会法是维护社会公平正义的重
要保障”。
三、法治政府与基层治理法治
【全会核心内容】推进严格规范公正文明执法，规范行政许可、行政处罚等执法行为，将新时代
“枫桥经验” 创造性融入治理全过程。
【考点对应细节】
1、规范行政执法行为体现 “法治政府建设的要求”，对应教材中 “政府要坚持法定职责必须为、法
无授权不可为”，提升依法行政水平。
2、推广民事 “两状” 示范文本、巡回审判全覆盖等实践，体现 “司法为民”，对应教材中 “人民
法院通过审判活动维护社会公平正义”。
3、新时代 “枫桥经验” 与基层治理结合，体现 “多元纠纷解决机制”，通过和解、调解、仲裁、
诉讼等多种方式化解矛盾，建设法治社会。
选择性必修三《逻辑与思维》：聚焦科学思维与战略谋划
一、超前思维与战略规划
【全会核心内容】立足 2035 年远景目标，科学谋划 “十五五” 时期发展目标、任务举措，预判国
际国内发展趋势，防范化解潜在风险。
【考点对应细节】
1、制定五年规划体现 “超前思维” 的运用，通过对事物发展趋势的科学预测，明确发展方向和路径
对应教材中 “超前思维能帮助人们把握事物发展状态，更好地规划未来”。
2、立足远景目标谋划近期任务，体现 “超前思维的探索性、预测性”，既基于现实条件，又超越现
实局限，为未来发展布局。
3、预判风险挑战并制定应对举措，体现 “超前思维的不确定性与能动性”，通过科学分析提升规划
的可行性和适应性。
二、辩证思维与系统观念
【全会核心内容】坚持系统治理，统筹稳与进、破与立、收与放、近与远、内与外等多重关系，运用
“弹钢琴” 方法推进各领域工作。
【考点对应细节】
1、统筹多重关系体现 “辩证思维” 的核心要求，坚持用联系、发展、全面的观点看问题，对应教材
中 “辩证思维是对客观事物辩证规律的反映”。
2、系统治理理念契合 “系统思维”，注重事物的整体性、有序性和内部结构的优化趋向，如统筹
“五位一体” 总体布局，实现整体发展最优目标。
3、“弹钢琴” 方法体现 “辩证思维的两点论与重点论统一”，既抓住主要矛盾和重点任务，又兼顾
次要矛盾和各项工作协调推进。
三、创新思维与法治思维
【全会核心内容】以科技创新驱动新质生产力发展，加强基础研究与核心技术攻关，运用法律手段规
范市场秩序、化解社会矛盾。
【考点对应细节】
1、推动科技创新体现 “创新思维”，通过发散思维与聚合思维结合，突破传统发展模式，培育新产
业、新业态、新模式，对应教材中 “创新思维是推动认识和实践发展的重要动力”。
2、基础研究与核心技术攻关体现 “创新思维的求异性、突破性”，敢于突破常规思维定式，探索未
知领域，提升核心竞争力。
3、运用法律手段治理国家体现 “法治思维”，通过逻辑推理、法律依据分析问题、解决问题，对应
教材中 “法治思维是基于法治的固有特性和对法治的信仰来认识事物、判断是非、解决问题的思维方式”
四、聚合思维与共识凝聚
【全会核心内容】通过广泛征求意见、吸纳各方智慧，凝聚全党全国各族人民对 “十五五” 发展的
共识，形成发展合力。
【考点对应细节】
1、征求意见并吸纳修改体现 “聚合思维” 的运用，将不同群体、不同领域的意见建议集中起来，寻
找最优方案，对应教材中 “聚合思维是从四面八方向一个目标点想，寻求最优解决方案”。
2、凝聚发展共识体现 “思维的整体性与协同性”，通过统一思想认识，形成推动发展的强大合力，
对应教材中 “科学思维能促进实践的成功”。
1．党的二十届四中全会指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，更好发挥经济体制改革牵引作用，完
善宏观经济治理体系，确保高质量发展行稳致远。下列对材料解读正确的是（ ）
①经济体制改革是我国社会发展的最终决定力量
②完善宏观经济治理体系能够消除市场调节的弊病
③社会主义基本经济制度为高质量发展提供制度保障
④发挥经济体制改革的牵引作用能激发市场主体活力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．新时代以来，“装备制造业是制造业的脊梁”“装备制造业是国之重器”……字字千钧，诠释了“实
体经济是国家的本钱”的分量。党的二十届四中全会对未来5 年高质量发展作出战略部署，将“建设现代
化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条。这印证了（ ）
①意识具有直接现实性，能够改造客观世界
②物质决定意识，要坚持一切从实际出发、实事求是
③矛盾的主要方面决定事物性质，要分清主流与支流
④生产力是社会发展的最终决定力量，要大力发展实体经济
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．党的二十届四中全会明确“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六个坚持”重要原则，排在首位的
就是坚持党的全面领导。实现“十五五”时期的主要目标，完成各项重要战略任务，最根本的就在于始终
坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。这是基于（ ）
①推进新时代党的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命
②保持同广大人民群众的血肉联系，建立健全党的制度体系
③坚持中国共产党领导，是中国特色社会主义最本质的特征
④坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．2025 年10 月，党的二十届四中全会召开，会议聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化等重大议
题。改革开放以来，党的历次四中全会都围绕改革发展的关键问题作出重要部署。40 多年来，我们党始终
以改革开放为动力，推动中国取得举世瞩目的成就。由此可见（ ）
①改革开放是决定当代中国命运的关键抉择
②改革开放实现了新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大转折
③中国式现代化的推进离不开改革开放的持续深化
④改革开放是中国共产党的全部理论和实践的主题
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，
对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，高屋建瓴、统揽全局、举旗定向、催人奋进，是乘势而上、接
续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。第十五个五年规划（ ）
①运用了抽象思维，其思维表达具有严谨性
②是多样性统一的事物整体在思维中的再现
③通过简略化的环节，把握了事物的本质和规律
④以实践为基础，实现从思维具体到思维抽象的飞跃
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．“建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。”党的十八大以来，习近平总书记多次强
调要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，指引我国海洋强国建设不断取得新成就。党的二十届四中全
会明确提出：“加强海洋开发利用保护”“要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中”“保护海洋
生物多样性”……建设海洋强国旨在（ ）
①持续普及海洋的科学文化知识
②维护国家海洋权益与海洋安全
③以生态优先理念发展海洋经济
④构建起人海和谐的命运共同体
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
二、主观题
7．阅读材料，完成下列要求。
材料一 二十届四中全会将“建设强大国内市场”作为构建新发展格局的战略基点，坚决破除阻碍全国
统一大市场建设卡点堵点；“十五五”规划更是将强大国内市场提升到“中国式现代化的战略依托”的高
度。
近年来全国统一大市场建设相关指标
材料二 成渝地区双城经济圈作为国家重要战略区域，在推进强大国内市场建设的同时，积极融入全球
产业链供应链。近年来，成渝地区以轨道交通一体化为突破口，构建起连接国内国际双循环的重要枢纽。
依托中欧班列，创新推出“中欧班列+跨境电商”模式，打造了西部陆海新通道、长江经济带等多条国际
贸易通道，形成了“四向拓展、全域开放”的立体交通网络。轨道交通的完善，不仅提升了本地产品的对
外运输效率，还吸引了更多跨国企业在成渝地区布局生产基地或区域总部，推动成渝地区更好地融入全球
产业链供应链。
(1)运用《经济与社会》知识，解读材料一中统计数据反映的经济信息及其背后的政策意图。
(2)结合材料二，运用《当代国际政治与经济》相关知识，说明成渝地区是如何借助轨道交通一体化建设更
好融入全球产业链供应链的。
【答案】(1)经济信息：近年来我国社会消费品零售总额、货物进出口总额、实际使用外资规模总体呈增长
趋势，全国统一大市场建设取得积极成效。
政策意图：通过建设强大国内市场，构建新发展格局，促进消费升级，推动内外贸一体化发展，吸引外资，
提升我国经济发展的活力和竞争力。
(2)①以轨道交通一体化为突破口，构建连接国内国际双循环的重要枢纽，为融入全球产业链供应链提供基
础支撑。②依托中欧班列，创新推出“中欧班列+跨境电商”模式，打造多条国际贸易通道，拓展国际市
场，加强与全球产业链供应链的联系。③轨道交通的完善提升了本地产品对外运输效率，增强了产品的国
际竞争力，促进本地产品更好地参与国际分工。④吸引更多跨国企业在成渝地区布局生产基地或区域总部，
加强产业合作，优化产业布局，推动成渝地区更好地融入全球产业链供应链的各个环节。
8．阅读材料，完成下列要求。
2025 年12 月召开的中央经济工作会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，
把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五
五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和
国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，增强政策前瞻性针对性协同性，推动经济实现质的有效提升和量的
合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
结合材料，运用《逻辑与思维》的相关知识，说明2025 年中央经济工作会议是如何运用超前思维的方法
的。
9．阅读材料，完成下列要求。
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确
将“社会主义法治国家建设达到更高水平”确立为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。
材料一 为持续打造稳定公平透明的法治化营商环境，湖南某县政府部门强化统筹协调，全面督促全县
各行政执法单位严格落实涉企执法事项公示制度；通过政府门户网站、行政执法一体化平台推动“行政执
法事项清单”“涉企检查清单”“免罚轻罚清单”三项清单集中规范公开。截至2025 年8 月，全县已有
20 家重点行政执法单位完成公示，让企业对“查什么、怎么查”心中有底。
检查前，执法人员需在系统提交方案，经机关负责人审批方能生码；检查中，执法人员通过移动端实时记
录情况、上传照片、确认结果……依托行政执法一体化平台实现检查计划线上备案、执法过程全程留痕。
企业可以通过“扫码入企”系统实时查看执法人员身份信息与检查事由。
材料二 法治的最终目的是在良法框架下实现国家和社会良好的治理效能。我国的法治建设让反映人民
利益和意志的良法，通过严格执法、公正司法和全民守法得到有效贯彻落实，既体现人民群众的广泛性，
又体现社会成员权利的平等性，突破了西方私有制社会阶级、阶层的等级壁垒，使法律反映社会公共利益
得以真正落到实处，从源头上减少或避免实在法与道德价值准则相悖所产生的相互抵牾问题，实现了法治
的工具价值与价值理性的统一，克服了西方社会的“法治”完全受工具价值主宰而遮蔽价值理性的偏颇。
(1)结合材料一，运用“全面依法治国”的知识，谈谈该县的上述举措对建设法治政府的意义。
(2)结合材料二，运用价值判断与价值选择的知识，说明我国的法治建设为什么能实现法治的工具价值与价
值理性的统一。
