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专题三 政治与法治
考点概览
考点01 中国共产党的领导
考点02 人民当家作主
考点03 全面依法治国
中国共产党的领导
1．（2025·河北廊坊·三模）阅读材料，完成下列要求。
在社区治理中的繁杂琐事里写好民生大文章，全国“最美志愿服务社区”、贵州遵义某社区居委会
探索出一条有益的路径。多年来，该社区坚持党建引领社区治理，打造“名城先锋·党员义工”品牌，构
建以党组织为核心的“一核多元”治理体系。规范建立社区代表联络室，组织社区内各级人大代表进室履
职、发挥作用。建立起党群协商议事会、评议会、民情恳谈会、网格议事委员会等居民协商议事平台。将
社区居民公约、财务审批制度、公益经济组织章程等纳入决策内容。通过“四进四亮”（即党的组织进楼
栋、党的服务进楼栋、党员义工进楼栋、党的声音进楼栋，亮身份、亮职责、亮承诺、亮电话）发挥党组
织、党员、人大代表在服务居民中作用。实行居民要知晓、居民要参与、居民要监督、居民要满意“四
要”工作机制，实现社区治理和服务管理有健全的组织体系、有高效的运行机制、有丰富的活动载体、有
良好的监督效果。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该社区在写好民生大文章中可供借鉴的经验。
2．（2025·宁夏银川·三模）阅读材料，完成下列要求。
2004 年，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“无产
阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，
也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，
更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。”
2024 年，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决
定》围绕进一步全面深化改革总目标，提出“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”等战略重点，强调
要“创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系”。新征程上，我
们要提高政治站位、强化责任担当，以钉钉子精神抓好贯彻落实，确保党始终成为进一步全面深化改革、
推进中国式现代化的坚强领导核心；党员干部要切实增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解
风险本领等，确保中国式现代化行稳致远。
结合上述材料，运用“中国共产党的领导”相关知识，谈谈如何巩固党的长期执政地位。
3．（2025·陕西·三模）阅读材料,完成下列要求。
近年来,广东梅江区城北镇不断探索“四治融合”基层治理新模式,以自治增活力、法治重保障、德
治扬正气、智治强支撑,持续激发基层治理新效能。
创新建设积分兑换
站，依托党群服务
中心和邻里中心两
个阵地,落实“积分
评议制度、积分兑
换制度、积分站运
营管理制度”三项
制度,持续以“服务
换积分,积分换礼
品”的形式激发群
众参与社区治理。
在各村(社区)开展
“网格十司法”业
务融合,常态化组织
驻村(社区)律师等
专业法治力量下沉
网格,进村入户开展
走访摸排、法律宣
讲等工作,入网调节
矛盾纠纷,提供各类
法律服务。
注重挖掘良好家风
家训的传习作用，
引导村(居)民积极
参加村(社区)组织
的各类文化、教
育、健康等活动,鼓
励通过社交媒体、
邻里传播等方式积
极宣传正能量。
利用“粤平安”社
会治理云平台态势
感知对网格和矛调
事件进行预警、村
办、提级办理
等,2024 年上报并处
置各类网格事件
2497 件,不断推进基
层“一网智治”,实
现基层事务在线运
行、协同处置、闭
环管理。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析城北镇是如何激发基层治理新效能的。
4．（2025·河南信阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
经过百年探索实践，中国共产党带领中国人民找到了符合中国国情的民主新形态——全过程人民民
主。
一壶茶，“泡”着民意、飘着“实策”。有着数百年茶馆文化的L 镇人民以茶馆为载体，大胆探索
“饮茶议事”的基层治理新模式，深入推进基层民主实践。
成立“人大代表谈心室”，每月的人大代表接待日，县乡人大代表都会在这里接持人民群众，倾听
人民心声、回应人民期待；设调解室，“调解达人”以茶为媒，化解邻里纠纷；通过“茶话会”，依靠群
众自己解决自己的事，修路筑渠、路灯维修、公厕修建等诸多百姓关切常常在会议室的茶香里、在村民们
七嘴八舌的讨论和协商中作出决策；当地政府人员已常态化走进茶馆倾听民意，把人民的智慧和力量凝聚
到各项工作中来。
在村党总支书记带领下，村里大事小情总能在协商中找到那个“最大公约数”，“饮茶议事”成为
了该镇民主协商的独特方式，激发人民群众参与乡村治理的热情，有力推进乡村建设。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明“饮茶议事”是如何实现全过程人民民主的。
5．（2025·北京海淀·三模）2025 年5 月18 日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对
浪费条例》。本次修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结
合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、
办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧
日子的制度螺栓，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“四风”具有重要意义。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》的原因。
6．（2025·湖南·三模）阅读材料，完成下列要求。
重庆市九龙坡区民主村社区修建于上世纪五六十年代，建筑逐年老旧、场地空间不足、综合配套缺
失等问题日益凸显。去年，该村被纳入全国第一批城市更新试点城市（区）项目。
在城市更新项目中，民主村社区积极探索出社区党委、区商圈办党支部、九龙城市更新公司民主村
项目党支部引领辖区改造建设的共治新模式。社区以“大事共议、实事共做、难事共解”作为社区管理与
服务共推的重要抓手，着力推动居民广泛参与社区议事协商活动，制定和完善《社区居委会工作职责》
《社区居务公开制度》《社区自治章程》等民主管理规章制度，规范运行机制。民主村社区城市更新项目
党支部联合律师事务所深入社区开展普法宣传活动，对居民遇到的法律问题进行详细解答，结合实际案例，
以案释法，有效普及维权方法，引导居民遇事找法。社区举办“最美庭院”评选活动，利用家教家风传承、
人居环境整治提升等内容，推动社区的更新改造。民主村还开创了“民主茶桌”，定期围绕一个基层治理
主题，组织人大代表、居民代表、部门代表、企业代表等围坐一桌，共饮一杯茶、共商一件事，在多方共
同努力下，成功化解了民主村社区居民生活的痛点和社区管服的难点。2024 年，民主村社区城市更新项目
经过建设，民主村社区焕发了新活力。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明在城市更新项目中，民主村社区是如何焕发新活力的。
人民当家作主
7．（2025·河南·三模）阅读材料，完成下列要求。
面对群众反映某学校存在交通隐患的问题，人大代表王某通过与有关部门和学校沟通对接，协调组
建了“党员+家长+教师”护学队伍，为该校的孩子们撑起了“安全伞”。这种民主与民生同频共振正是得
益于当地人大代表联络站推行的“一二三四”工作新模式。
“一二三四”工作新模式，即搭建一个人大代表活动平台，把握好街道居民议事会、人大代表监督
活动“二个重点”，畅通人大代表定期进站联系选民、人大代表接待窗口增设到便民服务大厅、人大代表
联系群众二维码广范围公示“三个渠道”，融合好智慧人大网络平台、街道工委服务代表、人大代表学习
培训提升、人大代表和居民议事代表数字履职档案“四项工作”。该人大代表联络站还推出了“月进站—
季监督—年述职”机制。“月进站”即组织人大代表、居民议事代表接待选民，开展人大代表们学习交流、
立法座谈等活动。“季监督”即组织代表围绕热点问题开展视察调研，推动民生实事落地见效。“年述
职”即每年9 月组织区人大代表回到选区向选民述职，通过现场述职、接受询问、投票测评三个环节为代
表履职打分。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该地是如何实现民主与民生同频共振的。
8．（2025·湖南长沙·三模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年，湖南省政协牢记习总书记“守护好一江碧水”嘱托，聚焦“良好的生态环境是最普惠民生
福祉”这一国之大者，持续深化改善生态环境专项民主监督。
一年多来，湖南省政协发挥专门协商机构优势，以改善生态环境专项民主监督为抓手践行“人民政
协为人民”。聚焦生态环保重点，湖南省政协党组等带队调研，针对督察披露问题提建议促改善。2025 年，
将“推进洞庭湖生态产品价值实现”列为协商课题，开展实地与“云上”调研，召开专题会议形成建议案。
湖南省政协坚持上下联动，通过多种协商方式广集民智，为改善生态、建设美丽湖南及增进民生福祉聚心、
聚力、聚势。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明湖南省政协在生态文明建设中是如何尽心履职的。
9．（2025·河北保定·三模）阅读材料，完成下列要求。
为切实解决当前行政执法中存在的各类突出问题，各地纷纷开展行政执法专项监督行动。
安徽合肥市部署开展2024 年度行政执法案卷评查工作。围绕执法主体、执法程序、法律适用、执法
裁量权适用、执法文书档案等方面，重点对经行政复议或行政诉讼被纠错案件、轻微违法行为免罚轻罚案
件、顶格罚款或高额罚款案件等执法案卷进行立体式“体检”。对交通运输、市场监管等10 多个重点行
政执法领域案卷，采取互查互评等方式，以确保发现真问题。
广西合浦县司法局于2024 年9 月15 日至12 月31 日开展行政执法专项监督行动。专项监督县行政执
法部门存在的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法
等不作为乱作为问题。监督组公布举报电话、举报邮箱、举报地址，欢迎广大群众和企业如实反映上述问
题。
结合材料，运用政治与法治知识，说明开展行政执法专项监督行动的作用。
10．（2025·广东广州·三模）阅读材料，完成下列要求。
党的二十届三中全会指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。
某地创新实施群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的“四单工作法”，生
动践行了“民有所呼、我有所应”的民主理念，是推动国家治理效能提升的基层实践。
群众“点单”
代表“定单”
政府“领单”
人大“验单”
发挥各地人
大代表之家和代表
联络站的作用，走
访调研、接待选
民，征民生实事候
选项目。
召开区人民
代表大会，代表们
从民生实事候选项
目中审议、票决产
生年度区政府十大
民生实事。
票决出十大
民生实事，全部交
给政府实施。区政
府形成项目实施计
划书，确保民生实
事项目办好办实。
区人大常委会
制定监督工作方案，
通过组织代表检查、
听取工作报告、专门
调研等形式，推动项
目取得实效。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地是如何实现“全过程人民民主”与“国家治理效能”有
机统一的。
11．（2025·湖北襄阳·三模）阅读材料,完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性
成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划
展览，以下为部分展出材料：
“数”
说人大
十三届全国人大及其常委会制定法律47 件，修改法律111 件次，作出法律解释1 件；累计督促
推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5 万件；举办了全国人大代表学习班26
期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35 条。
工作剪
影
2024 年12 月19 日，全国人大常委会法工委举行记者会，发言人王翔介绍今年基层立法联系点
工作在践行全过程人民民主重大理念上的经验和突出亮点。其中，充分发挥国家立法“直通
车”作用。十四届全国人大常委会履职以来，先后就37 件次法律草案、立法规划稿以及备案审
查工作征求联系点意见14956 条，其中一些意见得到吸收采纳。
十三届全国人大常委会连续5 年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某
人大代表说：“在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好
了。”
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型？结合材料，运用《政治与法治》的知识加以分析。
12．（2025·宁夏银川·三模）阅读材料 ,完成下列要求。
基层强则国家强，基层安则天下安。习近平总书记强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社
会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。绘就基层治理的“幸福图”，要
下好“绣花功”。
在广东，基层乡镇在治理工作中积极探索实践，社区党委牵头小区党支部积极推动小区党员到社区
报到延伸至小区，成立“小区议事会”，定期组织召开座谈会，畅谈小区治理的意见与建议。
在云南，边疆民族地区以基层党组织为核心，健全乡村振兴理事会、乡村治理协商委员会等基层自
治组织构架，以中华民族共同体意识凝聚发展合力，促进各族群众共建共治共享，有效破解乡村治理难题；
依托“一县一业”“一村一品”“一乡一业”模式，提升民族地区发展的内生动力。
在安徽，桐城市文昌街道六尺巷社区用六尺巷中所包含的谦和礼让精神化解社区里的各种矛盾；
在内蒙古，包头市安居社区将网络普法融入基层治理，为居民提供多样化的法律服务，营造浓厚的
法治文化氛围。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明应如何完善基层治理，绘就基层治理的幸福画卷。
13．（2025·天津和平·三模）从国家到地方，一件件惠民利民的政策新规，一个个融入百姓生活细节的便
民服务，将民生“小事”办成百姓心头的“温暖大事”。
某县人大常委会开展“强师
工程”试点工作调研活动，
提出意见建议56 条，监督
办理关于教育工作的代表建
议议案18 件，在该县人大
小区绿化带乱堆杂物是社区
长效治理的顽症。某社区居
委会、党支部和物业合作开
展“一米花园”微改造项
目，将昔日杂乱荒芜绿化用
2024 年全国政协提案委员
会调研组围绕“完善高校毕
业生就业支持体系，确保就
业稳定”主题，赴四川省开
展重点提案督办调研。调研
常委会有力推动下，县政府
出台《城乡教育资源布局规
划和项目建设规划（2024-
2028 年）》，教育资源配
置更加合理、科学。
地改造为缤纷有致的口袋花
园，由居民自觉认领。以居
民自治赋能社区管理，让老
旧小区焕发新的生命力。
组聚焦高校毕业生就业工作
中的焦点难点问题提出意见
建议，形成调研成果，助力
完善高校毕业生就业支持体
系，服务经济社会高质量发
展。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明我们是如何将民生“小事”办成百姓心头的“温暖大事”。
14．（2025·黑龙江齐齐哈尔·三模）阅读材料，完成下列要求。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》于2024 年11
月4 日提请十四届全国人大常委会第十二次会议首次审议，这是该法自1992 年通过施行以来第四次进行修
改。在此过程中，各级人大代表积极建言献策。
有全国人大代表建
议：把人大代表家站点、
法治观察点、人民意见征
集点等有机衔接起来，融
合发挥作用，通过多种方
式听取、反映原选区选民
或者原选举单位的意见和
要求，建议进一步创新发
展地域、领域的代表小组
工作模式。
当遇到人民群众普遍关注的共性重
大问题、重大事项时，代表个人受限于熟
悉的领域和专业技能，在发挥作用方面的
效能有限，某全国人大代表提出：人大代
表来自人民，是各行各业的优秀分子，要
充分发挥代表的专业特长更能发现问题症
结，让“内行人”监督“专业事”。而通
过代表小组开展工作，可以依靠代表们的
集体智慧和专业优势，更好发挥代表工作
效能。
多位代
表建议修正案
应增加“全国
人民代表大会
和地方各级人
民代表大会代
表应当忠于宪
法，弘扬宪法
精神”的相关
内容。
结合材料，运用政治与法治知识，分析代表们的上述建议的意义。
全面依法治国
15．（2025·山东烟台·三模）Z 市E 区检察院在办理一起未成年人的刑事案件时，发现某网络公司冒用他人
身份信息注册直播账号，将未成年人包装为成年人从事主播工作。
《中华人民共和国未成年人保护法》第七十六条 网络直播服务提供者不得为未满十六
周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人提供网
络直播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其父母或者其他监
护人同意。
①区检察院迅速启动行政
公益诉讼程序，向相关单
位发出诉前检察建议，要
求严惩违法主体，全面摸
排整治辖区内违规雇用未
成年人问题，并探索建立
长效监管机制。
②相关单位对涉案网络公
司作出罚款的行政处罚，
责令其清退未成年主播，
并支付承诺底薪。此外，
联合市场监管等部门，排
查辖区内经营范围包含直
播项目的用工单位，规范
用工市场。
③与此同时，检察机关
还深入辖区学校、社区
开展劳动法律法规专题
宣讲，以真实案例警示
未成年人及家长识别高
薪“陷阱”，提高自我
维权意识。
结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
16．（2025·湖北武汉·三模）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，习近平总书记就加强重点领域、新兴领域立法发表一系列重要讲话，作出一系列
重大决策部署，指明了立法的重点方向。2025 年全国人大常委会工作报告明确提出围绕人工智能、低空经
济等新兴领域加快立法进程，确保立法方向与国家战略一致。
在立法调研中，科技界人大代表联合法律专家起草《低空经济空域管理条例(草案)》，推动立法与
技术发展同步；全国政协围绕“人工智能伦理治理”召开双周协商座谈会，组织科技界、社科界委员深入
研讨；全国人大常委会通过政务平台公开草案全文，30 天内收到公众建议12 万余条。浙江、广东等地同
步开展“自动驾驶路权试点”，根据测试结果修订事故责任条款。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国新兴领域立法实践对发展全过程人民民主的重要意义。
17．（2025·江苏淮安·三模）目前，我国各平台注册的网约配送员超过1200 万人。不少企业都采取众包或
专送模式，骑手们工作灵活性强、流动性大，没有固定的劳动关系，往往享受不到完善的社会保障。
如何为流动的骑手提供稳稳的社会保障？是一道关乎社会文明与企业责任的必答题。
自2025 年3 月1 日起，J 企业逐步为全职骑手缴纳五险一金，并为兼职骑手提供意外险和健康险；M
企业、E 企业也正逐步为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。然而，现实中的社保落地依旧面临一些挑战。一
方面，“不完全劳动关系”尚无法在现行法律实践中找到成熟的对应模式；另一方面，零工经济具备高度
流动性，骑手的参保意愿相对较低，“漏保”“脱保”“断保”问题比较突出。
结合材料，综合运用所学法治知识，谈谈如何为流动的骑手提供稳稳的社会保障。
18．（2025·湖南益阳·三模）阅读材料，完成下列要求
2025 年2 月，习近平总书记在民营企业座谈会上指出：“要坚决破除依法平等使用生产要素、公平
参与市场竞争的各种障碍。”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。”
法治是最好的营商环境。我国先后颁布了中小企业促进法、优化营商环境条例，修改反垄断法，持
续推进民营经济促进法立法，以法治化方式破解民企发展问题。强化“最后一公里”行政检查执法监督，
规范涉产权强制性措施，完善涉企案件申诉、再审制度，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制，保障
民营企业合法权益。健全仲裁、调解等多元化纠纷解决机制，提高法律服务可及性，让民企省时省力更省
钱。
结合材料，运用法治国家的知识，说明我国是如何通过“法治护航”推动民营经济高质量发展的。
19．（2025·湖南岳阳·三模）阅读材料，完成下列要求。
2024 年12 月召开的中央经济工作会议对“规范涉企执法”提出了明确要求，部署开展专项行动，以
解决当前部分地区存在的逐利执法、过度罚没、重复检查等问题。这些问题不仅增加了民营企业的经营成
本，还严重影响了其投资信心和市场预期。
2024 年12 月，国家发展改革委依托官方门户网站，正式上线了民营经济发展综合服务平台。该平台
设置惠企政策直达、发展形势及监测评估、诉求和建议、民间投资发展等7 个一级栏目，旨在搭建政府与
民营企业之间的桥梁，提升服务效率，优化民营企业发展环境。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析政府应如何有效推进规范涉企执法专项行动，以优化民营企业发
展环境。
20．（2025·山西临汾·三模）阅读材料，完成下列要求。
2025 年，中国某市成功入选“全球智慧城市创新案例”，其核心经验是打造“法治+科技”融合治
理新模式。以下是该市的实践举措：
一是市政府推出“AI 政务助手”，实时监测行政执法行为合法性，并依托《数据安全法》建立公民
信息保护屏障，全年行政诉讼案件同比下降40%。
二是社区推广“区块链+居民议事”平台，居民可在线参与公共事务投票，所有决策流程自动生成不
可篡改的法律存证，纠纷调解效率提升60%。
三是市人大常委会通过《智慧城市促进条例》，明确政府部门、企业、公民的权责边界，并与最高
人民法院共建“数字法治实验室”，推动司法裁判与城市治理数据互联互通。
结合材料，运用“全面依法治国”的知识，分析该市“法治+科技”模式对提升治理效能的作用。
