文档文本内容
大单元二 经济发展——贯彻新发展理念 构建新发展格局
目录
第一部分 链接最新热点 关注时政.联系实际
第二部分 构建单元体系 串联知识.梳理脉络
第三部分 高考考情精析 核心聚焦.命题前瞻
第四部分 重难考点深解 深度溯源.扫清盲区
第五部分 解题思维优化 典例精析 变式巩固
2025 年3 月5 日，国务院政府工作报告对发展新质生产力做出了部署。
新质生产力核心是创新，载体是产业。加快形成新质生产力，需要积极培育新能源、新材料、先进制
造、电子信息等战略性新兴产业，突破关键性颠覆性技术，增强发展新动能。目前，我国工业机器人新增
装机总量全球占比超50%，第一批国家级战略性新兴产业集群已达到66 家，人工智能核心产业规模达到
5000 亿元，企业数量近4000 家，彰显出产业基础好、市场需求大的独特优势。此外，还要优化重大生产
力布局，合理配置创新资源，实现不同功能空间的优势互补，要结合国家区域发展战略，尝试在大区板
块、城市群、省际及省域内部多个层次构建起协同创新网络，以此汇聚区域之间的创新发展合力。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明加快形成新质生产力对推动我国经济高质量发展的影响。
※【热词点拨】新质生产力
（1）基本内涵
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径的先进生产力，具有高科
技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优
化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产
力。
（2）为什么大力发展新质生产力
①科技是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展新质生产力,有助于培育和建设创新
引领、协同发展的产业体系,提高我国经济高质量发展质量，推动社会进步。培育新产业、新模式、新动能
为高质量发展提供强劲推动力、支撑力。
②实体经济是一国经济的立身之本。发展新质生产力,以科技创新带动产业创新，发展先进制造业有助
于夯实我国现代化经济体系的根基,维护产业链供应链稳定,保障经济安全。
③引领产业转型升级。新质生产力的发展能够带动一个国家或地区产业发展方向，形成具有强大引领
力的战略性新兴产业集群，改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，统筹推进传统产
业升级、新兴产业壮大、培育未来产业。
④国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。新质生产力以创新为核心,推动经济
发展新业态、新模式的产生,有助于提高我国的综合国力和国际竞争力。有助于我国积极参与国际分工与合
作,提高在全球产业链分工中的地位，有利于构建新发展格局。
⑤应对环境挑战。新质生产力的应用和发展有助于减少对环境的负面影响，实现绿色、低碳的高质量
发展， 优化资源配置，提高全要素生产率。
⑥贯彻共享发展理念满足人民对美好生活的需求。 有利于推动供给侧结构性改革， 促进社会全面进
步和人的全面发展，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
总之，大力发展新质生产力是适应科技革命和产业变革的必然选择，有助于构建新发展格局，实现高
质量发展和社会主义现代化。
（3）怎样大力发展新质生产力
①建设现代产业体系，推动产业链供应链优化升级安全可控，培育新产业新模式新动能。促进制造业
技术改造转型升级，改造提升传统产业，加快产业结构调整，大力发展实体经济。 加快发展先进制造业
等战略性新兴产业，推动供给侧结构性改革，构建经济发展新格局。坚持把发展经济的着力点放在实体经
济上。围绕推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、数字中国和农业强国科学布局科技创新、产
业创新。
②积极培育新兴产业和未来产业，支持战略性新兴产业和未来产业发展，完善新质生产力的产业链、
局产业链。
③加快建设数字中国，深入推进数字经济创新发展，激励企业加快数智化转型，实现实体经济与数字
经济的深度融合。积极推进数字产业化、产业数字化。推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造数字
产业集群。
④加快建设高标准的市场体系，持续优化民营企业发展环境，发挥市场机制在发展新质生产力中的决
定性作用，健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力。
⑤发挥企业在发展新质生产力和创新中的主体作用。
深｜度｜溯｜源
考点
◇
01 贯彻新发展理念 推动高质量发展（面向国内市场发展经济）
1.坚持以人民为中心的发展思想
知识整合
以人民为中心”在
模
的体现
※
：
各
块
2.贯彻新发展理念
知识
新发展理念的内在
系
※
延伸：
联
3.推动高质量发展
（1）高质量发展的内涵----是什么
高质量发展是能
人民
的
需
的发展
是体现新发展理念的发展
够很好满足
日益增长
美好生活
要
，
。
（2）高质量发展的原因-----为什么
进
新
国经济发展进
新
①
入
时代，我
入
常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
②高质量发展是全
建
会
现
化国
的首
面
设社
主义
代
家
要任务。推进中国
现
化
首
式
代
，要牢牢把握这个
要任
因
发展新质
务，
地制宜
生产力。
高质量发展是现
更
国经济
会发展的
③
阶段乃至
长时期我
社
主题
关系
国
会
现
化建
全局
，
我
社
主义
代
设
。
国
④我
会
发
化
社
主要矛盾
生变
求
发展质量
在更为
的
提
发展质
，要
我们必须把
问题摆
突出
位置，着力
升
量和效益。
于提高国
国
合
能
国
全
现经济
⑤有利
际竞争力，增强
家综
实力和抵御风险
力，有效维护
家安
，实
行稳致远、
会
社
和谐安定。
（3）推动高质量发展的
施
措
-----
办构建新发展格局
怎么
※※※
坚持
①
以人民为中心的发展思想
整、
、全
贯彻
新、
、
、开放、
的
，完
准确
面
创
协调
绿色
共享
新发展理
念
。
构建以国内大
为
体、国内国
进的
②加快
循环
主
际双循环相互促
新发展格局
坚持
大内需
化供给侧
，
扩
，深
构
建
现
化经济体系
结
性改革，加快
设
代
。
③建
现
化
业体系
大
发展
体经济
设
代
产
，
力
实
推进新型
业化
，
工
。
④全
推进
面
乡村振兴
建
业
国
推动
业、人
、
化、
、
，加快
设农
强
，扎实
乡村产
才
文
生态
组织振兴。
⑤
进
发展
促
区域协调
化
大
局
构建
、高质量发展的
经济
局
国
体
，优
重
生产力布
，
优势互补
区域
布
和
土空间
系。
⑥推进高水平对外开放
大
型开放
建
国
推动
建
”高质量发展
，稳步扩
制度
，加快
设贸易强
，
共
“一带一路
，
元
的国
经济格局
经
关系
维护多
稳定
际
和
贸
。
坚持
会
⑦
和完善社
主义
本经济
基
制度
发
在资
中的
更
发
，充分
挥市场
源配置
决定性作用，
好
挥政府作用，
推动
为
更
合
有效市场和有
政府
好结
。
以
、
、人
为
、
全
建
会
现
化国
⑧
教育
科技
才
基础性
战略性支撑，
面
设社
主义
代
家。
扫｜清｜盲｜区
1.区分供给侧结构性改革与需求侧管理
注
学会判断供给侧与需求侧
意：
判断
①根据要素来
。需求侧
投资、
、
”
“
有
消费
出口三驾马车
,供给侧
动
、
、资本、
新
有劳
力
土地
创
四要
素。
原因
判断
②根据
来
。供给侧
于
需求侧
于
对
的
改革基
生产决定消费，
改革基
消费
生产
反作用
内
判断
③根据
容来
。需求侧
认为需求
以
动经济
需
”
提高
改革
不足导致产出下降，所
拉
增长
要“刺激政策
来
总
需求
供给侧
的质量
，而
改革强调保证产品
和有效利用。
2.区分实体经济与虚拟经济
提醒：
体经济是
国经济的
身
本
是国
的
是
现
化经济体系的
“
实
一
立
之
，
家强盛
重要支柱。
筑牢
代
根基。脱实
”的发展
是
合理的
向虚
方式
不
。
3.全面理解数字经济
4.全面理解时政热词
（1）投资于人：通过对人的教育、技能培训、健康保障、就业支持等方面投入资源，提升人力资本价
进人发展与会进的理念
动
心是
人” 为经济会发展的本动
心资
“
值
，
促个
社
步
和行。核
将
视
社
根
力和核
产。
（2）独角兽企业、瞪羚企业：独角兽企业一般指成立时间不超过10
、
年估值超过10
元
具
独
亿美
，且
备
有核
心
、独
的
技术
特竞争优势和市场潜力
未上市公司。
瞪羚企业
业
以
新
业模
新为
在
内以
发展
具
指跨过创
初期后，
科技创
或商
式创
支撑，
较短时间
超常规速度
，
有
大
新能
的中
企业
强
创
力
小
。
（3）具身智能：
于
理身体进
知
动的智能系
智能体与
的
、
一种基
物
行感
和行
统。其通过
环境
交互获取信息
理
、
现
动
智能
为
单
是
人、智能
解问题
做出决策并实
行
，从而产生
行
和适应性。简
来说，就
让机器
设备等物
理
体
人
样的
知学
动的能
智能
为需
身体与
的
现
实
拥有像
一
感
习和环境互
力，强调
行
要通过
环境
交互来实
，而
大
”的
“
不仅仅依赖
脑
运算。
（4）
心资本
耐
：追求长期价值而非短期回报的资本，投资周期长（通常5
以
）、
动
注
投对
年
上
容忍短期波
，
重被
象
的
会
于
新、
施、
经济
长期成长潜力和社
价值，常见
科技创
基础设
绿色
等领域。
（5）首发经济：
办国
国内大型展会、
发
会
动
全球
全国
新
、首
、首
通过举
际
品牌
布
等活
，吸引
或
性
品
店
展、首
首发资
动
、
业
新
能
提
的经济模
心是首发
”
演等
源集聚，带
消费升级
产
创
和城市
级
升
式。核
“
性
，包
新
、新
、新
、新
的首次发
括
产品
品牌
服务
技术
布或落地。
考点
◇
02 适应经济全球化 推进高水平对外开放（面向国际市场发展经济）
1.认识经济全球化
2.推进高水平对外开放
样发展更高
次的开放型经济
——怎么
层
3.中国与
经济发展的关系
世界
扫｜清｜盲｜区
1.区分经济全球化与经济一体化
2.区分经济全球化的三个表现
3.全面理解引进来和走出去相结合战略
提醒：对外
是
的进
进
进
进
与
进
”、
≠
≠
“
“
贸易主要
商品
出口。出口走出去，
口引
来；
出口贸易
引
来
走出
”
关
进
”
”
合是
本
本
“
“
≠
去
都无
，引
来
和走出去
相结
基
战略根
基点
4.答题金句（要记牢，有助于非选择题拿分）
（1）坚持以人民为中心的发展思想
现
化建
更
更
平
全体人民
，让
代
设成果
多
公
惠及
。
（2）
新是
动
创
第一
力，坚持
新
创
在
国现
化建
全局中的
心
我
代
设
核
地位。
（3）坚持
发展
绿色
建
人与
的中国
现
化
，
设
自然和谐共生
式
代
。
（4）坚持
发展理念
协调
全
推进
、
进
发展
，
面
乡村振兴
促
区域协调
。
（5）坚持
发展理念
共享
。坚持发展为
人民、发展
人民、发展
人民
了
依靠
成果由
共享。
（6）高质量发展是全
建
会
现
化国
的首
面
设社
主义
代
家
要任务。
（7）推进高质量发展
构建
，要加快
以国内大
为
体、国内国
进
循环
主
际双循环相互促
的新发展格局。
（8）推进供给侧
构
结
性改革、转变经济发展方式、推动传统产业转型升级，大力发展战略性新兴产业，
推动经济
构
型
结
转
升级。
（9）建
现
化
业体系
设
代
产
坚持
发展经济的
放在
，
把
着力点
体经济
实
上。
（10）打造产业集群，发挥产业聚集作用，推动一二三产业深度融合。
（11）推进高水平对外开放
国内国
资
国
新
，充分利用
际两个市场两种
源，培育
际竞争
优势。
（12）遵循共商共建共享的原则，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
（13）
全球
理
完善
治
机制
平
、开放、合
、
原
、
合
，遵循
等
作
共享等
则，共同协商
加强
作。
（14）奉行多边贸易体制，坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义。
（15）开放是中国
现
化的
识
式
代
鲜明标
。
坚持对外开放
本国
坚持以开放
国
大
必须
基
策，
促改革，依托我
超
模
在大国合中提开放能
建更高水平开放型经济新体
规市场优势，扩
际作
升
力，设
制。
典｜例｜精｜析
典例1（2025·湖北·高考真题）2025 年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重
基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预
算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”（ ）
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
变｜式｜巩｜固
（2025·山西晋中·三模）2025 年政府工作报告提出，推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持
扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”（
）
①实现了马克思主义中国化时代化新飞跃
②是以人民为中心的发展思想的具体体现
③能够促进人的全面发展与全体人民共同富裕
④是坚持和发展中国特色社会主义总任务之一
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
典｜例｜精｜析
典例2（2024·广西·高考真题）《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》提出，支持中央企业发行绿色
债券融资，募集资金专门用于绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，旨在促进经济社会全面绿色转型。关
于该政策的作用，下列传导正确的是（ ）
①增加绿色商品供给→满足绿色消费需求→提升企业经济效益→推动降碳减排
②增加绿色资金供给→降低社会融资成本→化解资源错配→推动全面绿色转型
③扩大央企绿色投资→增加央企绿色研发投入→促进绿色技术应用→推动降碳减排
④丰富绿色债券产品→吸引社会资本流入→促进绿色产业发展→推动全面绿色转型
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
变｜式｜巩｜固
【变式1】（2025·重庆沙坪坝·三模）在电商与本地生活服务竞争日益激烈的背景下，2025 年京东高调入
局外卖业务，以"品质堂食"为切入点，推出低佣金、高额补贴等策略抢占市场:美团则凭借庞大的骑手网络
和成熟的即时零售体系，加大投入强势反击。这场巨头之间的外卖大战，给消费者带来诸多利好。下列说
法正确的是（ ）
①平台加大技术投入提升配送效率→消费者时间成本降低→消费结构优化
②平台竞争推动商家差异化经营→特色菜品与定制化服务涌现→满足多样化消费需求
③平台为争夺用户发放大量补贴→消费者可支配收入增加→消费层次向高端化发展
④平台竞争倒逼商家提升品控标准→食品安全风险降低→消费者健康保障增强
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【变式2】2025 年4 月12 日，海南省发布《优化营商环境重点举措（2025 年版）》，提出把制度集成创
新摆在突出位置，以“智慧海南”和“诚信海南”建设为抓手，营造市场化、法治化、国际化一流营商环
境，加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。下列对这一政策效应描述正确的是（ ）
①推动制度集成创新→强化高质量制度保障→降低企业制度性交易成本
②建设“智慧海南”→提高政府的宏观调控水平→避免资源的无序配置
③打造“诚信海南”→维护公平竞争的市场秩序→减轻企业的竞争压力
④营造一流营商环境→保障各类企业的合法权益→激发市场主体的活力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
典｜例｜精｜析
典例3 （2025·广东·高考真题）党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。走
城乡融合发展之路，要从全局和战略的高度把握和处理城乡关系，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全
面振兴。2024 年，全国农村居民人均可支配收入同比实际增长6．3%，比城镇快1．9 个百分点。以上材
料表明（ ）
①推进城乡融合发展有利于解放和发展生产力
②调整城乡关系是决定当代中国命运的关键一招
③我国走出了一条具有中国特色的城乡发展之路
④城乡关系问题在中国特色社会主义建设中得到全面解决
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
变｜式｜巩｜固
（2025·天津·二模）2025 年我国聚焦“高质量发展”与“共同富裕”，在京津冀、长三角等区域试点“跨
省域产业协作＋生态补偿”机制，引导东部技术、资金向中西部流动，同时建立碳排放权交易向乡村振兴
项目倾斜制度。这一政策组合主要体现了（ ）
①深化供给侧结构改革，扩大新兴产业的产能规模
②贯彻开放发展的理念，推动形成全面开放新格局
③践行协调发展的理念，破解区域发展不平衡问题
④坚持绿色发展的理念，促进经济和生态良性互动
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
典｜例｜精｜析
典例4 （2025·浙江·高考真题）利比亚内乱、叙利亚战乱、俄乌冲突等引发的一次次移民潮使欧洲社会饱
受冲击。近年来，阻止和排斥外来移民、强调本国国民利益优先、支持贸易保护主义等政策主张的极右翼
政党在欧洲快速崛起。由此可见（ ）
①逆经济全球化是世界经济的大势所趋 ②经济全球化进程在欧洲面临阻力
③经济全球化加深了各国相互依赖程度 ④地区冲突与经济全球化之间存在联系
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
变｜式｜巩｜固
【变式1】2025 年2 月1 日，美国总统特朗普签署行政令，将对进口自墨西哥、加拿大两国的商品加征
25%的关税。美国单边加征关税的做法遭到加拿大各界广泛反对。加拿大总理特鲁多当日宣布将对价值
1550 亿加元（1 美元约合1.45 加元）的美国出口加拿大的产品加征25%的报复性关税。美国单边加征关税
（ ）
①违背了经济全球化的历史大势与客观规律
②是维护美国资产阶级统治的最好政治外壳
③严重损坏他国的正当利益，增加美国民众消费相关产品的成本
④会直接导致美国社会总需求的扩大，短期内促进美国经济增长
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【变式2】2025 年5 月26 日，欧洲央行行长拉加德在德国参加一场活动时指出：欧洲经济深度融入全球贸
易体系，出口占欧洲经济增加值的近五分之一，并支撑着3000 万个就业岗位。国际秩序中任何导致世界
贸易下降或经济集团分裂的变化，都将对欧洲经济造成不利影响。据此，下列说法正确的是（ ）
①维护开放包容的多边贸易体系是欧洲经济稳定发展的重要保障
②经济全球化缩小了欧洲与其他地区的经济差距，使各国均衡受益
③欧洲经济高度依赖全球贸易，经济全球化波动可能加剧其经济脆弱性
④欧洲应减少参与国际分工，重点发展内需市场以规避全球化风险
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
典｜例｜精｜析
典例5 （2025·北京·高考真题）近年来，来自中国的智慧农业技术在助力发展中国家农业现代化进程中发
挥了重要作用：水果三维无损检测系统使马来西亚的榴莲分级准确率提升了40 倍，甘蔗收割机帮助巴巴
多斯实现了甘蔗收割的机械化和自动化，基于北斗导航技术的植保无人机助力莫桑比克农民提高播种效
率……我国“智慧农业”出海（ ）
①适应经济全球化新形势，推动更高水平开放型经济发展
②坚持打开国门搞建设，通过产业升级吸引全球资源要素
③通过技术赋能农业合作，助推人类命运共同体建设
④积极应对非传统安全挑战，推进全球治理体制变革
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
变｜式｜巩｜固
【变式1】2025 全球数字经济大会（GDEC）从全球数字经济发展与合作的全局出发，希望通过建立最广
泛的共识和协议，致力于推进更全面的数字经济产业国际合作，助力全球数字生态友好可持续发展。下列
理解正确的是（ ）
①有利于完善全球数字治理，为世界经济发展注入动力
②各国践行多边主义，有利于共享数字技术的发展机遇
③各国参加全球数字经济大会的根本动因是对共同利益的追求
④科技进步和市场经济体制为全球数字经济发展奠定体制基础
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【变式2】面对世界百年变局加速演进和全球经济不确定性，5 月17 日，2025 清华五道口全球金融论坛在
深圳召开。近百位中外高级别政经领袖、重磅专家学者指出，美国需通过开放市场而非对抗维持优势；中
国应通过“一带一路”共赢模式消除“新霸权”疑虑；欧洲需加快内部改革，成为多极体系的平衡力量。
这给我们的启示是（ ）
①减少贸易壁垒，通过制度型开放重构竞争优势
②推动共建互联互通，强化第三方市场合作
③增强战略自主性，优先发展本土产业链
④建立排他性经济联盟，避免零和博弈
A．①③
B．②④
C．③④
D．①②
典｜例｜精｜析
典例6（2025·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
占全球总产量45%的法式鹅肝、60%的鱼子酱……一批原本产自域外的“舶来品”，已悄然在中国大地上
生根发芽，茁壮成长，被网友称为“中国新特产”。通过科技赋能，促进企业品质化、品牌化发展，这些
更具性价比的国产高端食材开始“飞入寻常百姓家”，助力培育消费新亮点，深挖内需新潜力，推动产业
转型升级。
两千多年前，丝绸、香料……开启了中外交流的序幕。进入新时代，打上中国烙印的“新特产”，又以
“中国制造”的身份走出国门、圈粉世界。当法国厨师团队与中国企业交流鹅肝加工技术，当俄罗斯客户
说四川鱼子酱让他“回忆起了儿时时光”……一幕幕场景生动演绎了吸纳全球资源，将“外来品种”转化
为“本土优势”，再以本土化产品反哺全球的中国故事。当“中国味道”与“世界餐桌”深度交织，展现
的是中国于变局中开新局，以互利共赢造福全世界的自信与包容。
结合材料，运用经济与社会、当代国际政治与经济知识，分析“中国新特产”成功的意义。
变｜式｜巩｜固
阅读材料，完成下列要求。
国家主席习近平出席庆祝澳门回归祖国25 周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼并发表重要讲
话。他强调，要发挥独特优势、强化内联外通。……深度对接国家发展战略，加快融入国家发展大局，在
构建新发展格局中更好扮演桥梁角色。
加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。
释放“内循环”活力。围绕节能降碳、超低排放、智能化升级等方向，推进重点行业设备更新改造，开展
汽车、家电、家居等耐用消费品以旧换新，实施降低物流成本行动……
“外循环”跑出加速度。主动对照相关国际规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革，全面取消
制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入……
结合材料，运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》相关知识，分析我国的上述措施是如何通过构建
新发展格局，助力经济高质量发展的。
