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为高质量发展夯实高技能人才支撑
向 秋《光明网》（2022 年10 月13 日）
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于加强新时代高技能人才
队伍建设的意见》(以下简称《意见》)提出，到“十四五”时期末，技能人才
规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化、收入稳定增加，技能人才占就
业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，东部省
份高技能人才占技能人才的比例达到35%。
新时代需要高技能人才，高质量发展呼唤大国工匠。打造一支爱党报国、
敬业奉献、技艺精湛、素质优良、规模宏大、结构合理的高技能人才队伍，正
成为中国推动高质量发展的重要发力点。
把高技能人才重要性彰显出来。高技能人才是我国人才队伍的重要组成部
分，是支撑中国制造、中国创造的重要力量。从推动高质量发展、构建新发展
格局的需求来看，当前我国技能劳动者比例偏低且结构不合理，技能劳动者占
就业人口总量的比例和高技能人才占技能劳动者比例两者均不高，高技能人才
匮乏已成为我国产业发展和企业竞争力提升的重要瓶颈。突破“卡脖子”技术，
建设制造强国，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，都需要发挥高
技能人才队伍的聪明才智。
《意见》从国家层面对加强新时代高技能人才队伍建
设做了体系性、纲领性的强化，标志着中国对于技术工人的培养、使用、奖励
等的基本制度框架和政策框架已经形成。笔杆子微信（ID:ibiganzi3）。《意见》
所包含的一系列重要举措，既兼顾当下又着眼长远，不仅有利于我们在短期内
进一步稳定就业，还有助于我国在高质量发展过程中获得强大的人才支撑。
把技能导向突出出来。随着我国进入新发展阶段，产业升级和经济结构调
整不断加快，各行各业对高技能人才的需求越来越强烈。适应新时代新任务新
要求，突出技能导向，是《意见》的一个鲜明特色。在培养上，探索中国特色
学徒制，实施高技能领军人才培育计划；在使用上，建立高技能领军人才“揭
榜领题”，完善技能要素参与分配制度，形成技能导向的使用机制。《意见》把
技能导向树立起来，是弘扬“工匠精神”的有力体现，有助于更多人把成为高
技能人才作为人生目标，有助于更多“创新型、创造型、专家型”能工巧匠脱
颖而出，有助于推动产业转型升级和经济高质量发展。
把多元评价机制建立起来。数据显示，截至2021 年底，全国技能人才总量
超过2 亿人，高技能人才已超过6000 万人。建立技能人才职业技能等级制度
和多元化评价机制，才能更好激发技能人才干事创业的积极性。对此，《意见》
给出了拓宽技能人才职业发展通道、健全职业标准体系和评价制度、推行职业
技能等级认定、完善职业技能竞赛体系等多项具体举措。笔杆子微信
（ID:ibiganzi3）。建立技能人才多元评价机制，有助于提升社会对技能职业的
认可和尊重，畅通技能人才的职业发展渠道，激励他们提升服务水平和职业技
能，为实现人生出彩而奋勇拼搏；有助于打破唯学历论和职业壁垒，在全社会
形成尊重劳动、崇尚技能的风气，从而实现人才资源充分涌流、人才活力竞相
迸发，更好地为经济提质增效和高质量发展提供重要支撑。
新时代舞台广阔，高技能人才大有可为。不断壮大高技能人才队伍，让高
技能人才、能工巧匠、大国工匠竞相涌现，不断增强国家核心竞争力和科技创
新能力，高质量发展未来可期。
文章解构
话题：高技能人才建设
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