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1 2024 年4 月时政 ——b 站马克mark-公基常识 专题一 重庆考察与新时代推动西部大开发座谈会 近日,习近平总书记在重庆考察时强调,重庆要对标新时代新征程党的中心任务和党中 央赋予的使命,充分发挥比较优势、后发优势,进一步全面深化改革开放,主动服务和融入 新发展格局,着力推动高质量发展,奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放 综合枢纽,在发挥“三个作用”上展现更大作为,不断谱写中国式现代化重庆篇章。 4 月22 日,习近平首先考察了重庆国际物流枢纽园区。物流是实体经济的“筋络”。 建设西部陆海新通道,对于推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的对外开放格局具 有重要意义。 建设成渝地区双城经济圈是党中央作出的重大战略决策。重庆、四川两地要紧密合作, 不断提升发展能级,共同唱好新时代西部“双城记”。支柱产业是发展新质生产力的主阵 地。重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势,希望重庆牢牢抓住科技创新这个“牛 鼻子”,扬优势、补短板,抓当前、谋未来,坚定不移、久久为功,奋力推动制造业高质量 发展。 城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实,要厘清城 市社区职责事项,继续推动资源下沉、完善服务设施,强化网格化管理、信息化支撑,提高 社区精细化治理、精准化服务水平。 治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。城市治理涉及方方面面,首 要的是以“时时放心不下”的责任感,做好预案、精准管控、快速反应,有效处置各类事 态,确保城市安全有序运行。 4 月24 日,总书记听取了重庆市委和市政府工作汇报,对重庆各项工作取得的成绩给 予肯定。 重庆制造业基础较好,科教人才资源丰富,要着力构建以先进制造业为骨干的现代化 产业体系。 重庆要以敢为人先的勇气,全面深化改革,扩大高水平对外开放。坚持和落实“两个毫 不动摇”,一手抓深化国企改革、培育一批核心竞争力强的国有企业,一手抓促进民营经 济发展壮大、激发各类经营主体活力。积极融入全国统一大市场建设,主动融入和服务国 家重大战略,在推动共建“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展中发挥更 大作用。主动对接高标准国际经贸规则,营造市场化法治化国际化一流营商环境。 重庆是我国辖区面积和人口规模最大的城市,要深入践行人民城市理念,积极探索超 2 大城市现代化治理新路子。加快智慧城市建设步伐,构建城市运行和治理智能中枢,建立健 全“大综合一体化”城市综合治理体制机制,让城市治理更智能、更高效、更精准。扎实 推进党建引领基层治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化城乡精神文明建设,推进 移风易俗,提高全社会文明程度。全面推进韧性城市建设,有效提升防灾减灾救灾能力。 重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,要大力推进城乡融合发展。积极推 进以县(区)城为重要载体的新型城镇化建设,有序引导、依法规范城市工商资本和科技、 人才下乡,助力乡村全面振兴。 要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。持续深化整治形式主义为基层减负,为基 层干部干事创业创造良好条件。扎实开展党纪学习教育,引导党员、干部真正把纪律规矩 转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。 4 月23 日,习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲 话。西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发 政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实 力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。 要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜发展新兴产业,加快西部地区产 业转型升级。强化科技创新和产业创新深度融合,积极培养引进用好高层次科技创新人才, 努力攻克一批关键核心技术。深化东中西部科技创新合作,建好国家自主创新示范区、科 技成果转移转化示范区。加快传统产业技术改造,推进重点行业设备更新改造,推动传统优 势产业升级、提质、增效,提高资源综合利用效率和产品精深加工度。促进中央企业与西部 地区融合发展。把旅游等服务业打造成区域支柱产业。因地制宜发展新质生产力,探索发 展现代制造业和战略性新兴产业,布局建设未来产业,形成地区发展新动能。 要坚持以高水平保护支撑高质量发展,筑牢国家生态安全屏障。优化国土空间开发保护 格局,加强生态环境分区管控,加快推进重要生态系统保护和修复重大工程,打好“三北” 工程三大标志性战役。完善生态产品价值实现机制和横向生态保护补偿机制。 要坚持以大开放促进大开发,提高西部地区对内对外开放水平。大力推进西部陆海新通 道建设,推动沿线地区开发开放,深度融入共建“一带一路”。完善沿边地区各类产业园区、 边境经济合作区、跨境经济合作区布局,推动自贸试验区高质量发展。稳步扩大制度型开放, 打造市场化法治化国际化营商环境。 要坚持统筹发展和安全,提升能源资源等重点领域安全保障能力。 要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,在发展中保障和改善民生。学习运用 “千万工程”经验,打造具有地域特色的乡村建设模式。发展各具特色的县域经济,培育 一批农业强县、工业大县、旅游名县,促进农民群众就近就业增收,因地制宜推进城镇化 进程。 要坚持铸牢中华民族共同体意识,切实维护民族团结和边疆稳定。全面准确贯彻党的民 3 族政策,加快建设互嵌式社会结构和社区环境,促进各族群众交往交流交融。深入推进新 时代兴边富民行动,加强边境地区基础设施和公共服务设施建设,发展边境旅游等产业,努 力实现边民富、边关美、边境稳、边防固。 专题二 党纪学习教育 近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党开展党纪学习教育的通知》。 为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,经党中央同意,自2024 年4 月至7 月,在全党开展党纪学习教育。 要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦解决一些党员、干部对党规 党纪不上心、不了解、不掌握等问题,组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》,做 到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么, 把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫 能力,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。 党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学,坚持个人自学与集中学习相 结合,紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研 讨,推动《条例》入脑入心。要加强警示教育,深刻剖析违纪典型案例,注重用身边事教育 身边人,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。要加强解读和培训,深化《条例》理解运 用。2024 年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会,要把学习贯彻《条 例》情况作为对照检查的重要内容。 各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务,精心组织实施,加强督促 落实。要做好宣传引导工作,坚决反对形式主义,防止“低级红”、“高级黑”。 中国共产党纪律处分条例 第一编 总则 第一章 总体要求和适用范围 第一条 为了维护党章和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利, 教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的理论、路线、方针、政策、决议和国家法 律法规的贯彻执行,根据《中国共产党章程》,制定本条例。 第三条 党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体 党员必须遵守的行为规则。 第四条 党的纪律处分工作遵循下列原则: (一)坚持党要管党、全面从严治党。 (二)党纪面前一律平等。 (三)实事求是。 (四)民主集中制。 4 (五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合, 做到宽严相济。 第五条 深化运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,及时进行谈话提醒、批 评教育、责令检查、诫勉,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为 违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌犯罪追究刑事 责任的成为极少数。 第二章 违纪与纪律处分 第八条 对党员的纪律处分种类: (一)警告;(二)严重警告;(三)撤销党内职务;(四)留党察看;(五)开除党籍。 第九条 对于违犯党纪的党组织,上级党组织应当责令其作出书面检查或者给予通报批评。 对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,根据情 节严重的程度,可以予以: (一)改组;(二)解散。 第十条 党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提拔职务或者 进一步使用,也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。 第十一条 撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。 对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是 一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务,必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤 销其两个以上职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务 的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警 告处分。同时,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。 党员受到撤销党内职务处分,或者依照前款规定受到严重警告处分的,二年内不得在党 内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 第十二条 留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年 的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,应当延长一年留党察看期限。留党察看期限 最长不得超过二年。 党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间,确有悔 改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应当受到党纪处分的违纪行 为的,应当开除党籍。 党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外 组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担 任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 第十三条 党员受到开除党籍处分,五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相 当或者高于其原任职务的党外职务。另有规定不准重新入党的,依照规定。 5 第十四条 党员干部受到党纪处分,需要同时进行组织处理的,党组织应当按照规定给予组 织处理。 党的各级代表大会的代表受到留党察看以上处分的,党组织应当终止其代表资格。 第三章 纪律处分运用规则 第十七条 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分: (一)主动交代本人应当受到党纪处分的问题; (二)在组织谈话函询、初步核实、立案审查过程中,能够配合核实审查工作,如实说明 本人违纪违法事实; (三)检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实,或者有 其他立功表现; (四)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生; (五)主动上交或者退赔违纪所得; (六)党内法规规定的其他从轻或者减轻处分情形。 第十九条对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分,但是具有本条例第十七条规定 的情形之一或者本条例分则中另有规定的,可以给予批评教育、责令检查、诫勉或者组织处 理,免予党纪处分。对违纪党员免予处分,应当作出书面结论。 第二十条 有下列情形之一的,应当从重或者加重处分: (一)强迫、唆使他人违纪; (二)拒不上交或者退赔违纪所得; (三)违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分; (四)违纪受处分后,又被发现其受处分前没有交代的其他应当受到党纪处分的问题; (五)党内法规规定的其他从重或者加重处分情形。 第二十四条 一人有本条例规定的两种以上应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理, 按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;其中一种违纪行为应当受到 开除党籍处分的,应当给予开除党籍处分。 第四章 对违法犯罪党员的纪律处分 第三十一条 党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处 分决定,并按照规定由监察机关给予政务处分或者由任免机关(单位)给予处分后,再移 送有关国家机关依法处理。 第三十二条 党员被依法留置、逮捕的,党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和 被选举权等党员权利。根据监察机关、司法机关处理结果,可以恢复其党员权利的,应当及 时予以恢复。 第三十三条 党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作 出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 党员犯罪,被单处罚金的,依照前款规定处理。 6 第三十四条 党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分: (一)因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑); (二)被单处或者附加剥夺政治权利; (三)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑。 因过失犯罪被判处三年以下有期徒刑或者被判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对 于个别可以不开除党籍的,应当对照处分违纪党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批 准。 第五章 其他规定 第三十七条 对违纪后下落不明的党员,应当区别情况作出处理: (一)对有严重违纪行为,应当给予开除党籍处分的,党组织应当作出决定,开除其党籍; (二)除前项规定的情况外,下落不明时间超过六个月的,党组织应当按照党章规定对其 予以除名。 第三十八条 违纪党员在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪 行为,对于应当给予开除党籍处分的,开除其党籍;对于应当给予留党察看以下处分的,作 出违犯党纪的书面结论和相应处理。 第三十九条 违纪行为有关责任人员的区分: (一)直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的 损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部; (二)主要领导责任者,是指在其职责范围内,对主管的工作不履行或者不正确履行职责, 对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部; (三)重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行 或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。 第四十四条 党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全 体党员及其本人宣布,是领导班子成员的还应当向所在党组织领导班子宣布,并按照干部管 理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。 第四十五条 执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决 定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。 第二编 分则 “六大纪律”是指政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 专题三 中央政治局会议 4 月30 日,中共中央政治局召开会议,决定今年7 月在北京召开中国共产党第二十届 中央委员会第三次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,重点 研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。 改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。当前和今后一个时期是以中国 7 式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势, 面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。这是 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是 贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让 现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险挑战、推动党和国 家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在日趋激烈的国际竞争中赢得 战略主动的必然要求,是解决大党独有难题、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然 要求。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化 改革。 进一步全面深化改革要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近 平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整、准确、全面贯彻新发 展理念,坚持稳中求进工作总基调,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增 强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全 面”战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和 落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生 产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大 动力和制度保障。 今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门鼓足干劲抓经济, 巩固和增强经济回升向好态势,经济运行中积极因素增多,动能持续增强,社会预期改善, 高质量发展扎实推进,呈现增长较快、结构优化、质效向好的特征,经济实现良好开局。 经济持续回升向好仍面临诸多挑战,主要是有效需求仍然不足,企业经营压力较大,重 点领域风险隐患较多,国内大循环不够顺畅,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。 同时必须看到,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,开局良好、回升向好是当前 经济运行的基本特征和趋势,要增强做好经济工作的信心。 要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。 要及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度, 确保基层“三保”按时足额支出。要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具,加大对实 体经济支持力度,降低社会综合融资成本。要做好宏观政策取向一致性评估,加强预期管 理。要积极扩大国内需求,落实好大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案。要创造更多 消费场景,更好满足人民群众多样化、高品质消费需要。要深入推进以人为本的新型城镇 化,持续释放消费和投资潜力。要实施好政府和社会资本合作新机制,充分激发民间投资 活力。 要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局,培育壮大新兴产业,超前 布局建设未来产业,运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资,壮大耐心 8 资本。 要坚定不移深化改革扩大开放,建设全国统一大市场,完善市场经济基础制度。要积极 扩大中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口,支持民营企业拓展海外市场,加大 力度吸引和利用外资。 要切实保障和改善民生,突出就业优先导向,促进中低收入群体增收,织密扎牢社会保 障网。 推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。要深刻领 会党中央战略意图,推动长三角一体化发展取得更大突破,更好发挥先行探路、引领示范、 辐射带动作用。 要始终紧扣一体化和高质量两个关键,着力推进长三角一体化发展重点任务。要加快 突破关键核心技术,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,在更大范围 内联动构建创新链、产业链、供应链。中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调,有关 部门要加大支持力度,上海市要更好发挥带动作用,江苏、浙江、安徽三省要各扬所长, 凝聚强大工作合力,不断谱写长三角一体化发展新篇章。 专题四 求是文章 加强文化遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化 中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉,是我们提高国家文化软实力的重 要途径。 要重视少数民族文化保护和传承,支持和扶持《格萨(斯)尔》等非物质文化遗产,培 养好传承人,一代一代接下来、传下去。要引导人们树立正确的历史观、国家观、民族观、 文化观,不断巩固各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中国特色社会主义 道路的认同。 红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证,是最宝贵的精神财富。红色资源是不 可再生、不可替代的珍贵资源,保护是首要任务。 博物馆有很多宝贵文物甚至“国宝”,它们实证了我国百万年的人类史、一万年的文化 史、五千多年的文明史,要深入实施中华文明探源工程,把中国文明历史研究引向深入。 北京历史悠久,文脉绵长,是中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的 有力见证。 组织动员亿万职工积极投身强国建设、民族复兴的伟大事业 全国总工会和各级工会加强职工思想政治引领,推进产业工人队伍建设改革,保障劳动 者权益,维护劳动领域政治安全,深化工会系统改革,政治性、先进性、群众性不断增强。 关于今后一个时期的工会工作,这次大会作了部署。这里,再强调几点。 第一,坚持党对工会的全面领导。确保工人阶级始终是我们党最坚实最可靠的阶级基 础。 9 第二,组织动员亿万职工奋进新征程、建功新时代。工会工作讲起来有千条万条,最 根本的一条是把广大职工群众紧密团结在党的周围,为实现党的中心任务而团结奋斗。要坚 持全心全意依靠工人阶级的根本方针,充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性, 积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工 匠精神,发挥好劳模工匠示范引领作用,激励广大职工在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳 动中成就梦想。要围绕深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深化 产业工人队伍建设改革,加快建设一支知识型、技能型、创新型产业工人大军,培养造就 更多大国工匠和高技能人才。 第三,用心用情做好维权服务工作。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。工 人阶级和广大劳动群众是社会财富的主要创造者,推动全体人民共同富裕取得更为明显的 实质性进展,首先要体现在亿万劳动者身上。 专题五 新法新规 中华人民共和国关税法 第一章 总则 第三条 进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的携带人或者收件人,是关税 的纳税人。 从事跨境电子商务零售进口的电子商务平台经营者、物流企业和报关企业,以及法律、 行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单位和个人,是关税的扣缴义务人。 第五条 个人合理自用的进境物品,按照简易征收办法征收关税。超过个人合理自用数量 的进境物品,按照进口货物征收关税。 个人合理自用的进境物品,在规定数额以内的免征关税。 第二章 税目和税率 第十条 进口关税设置最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率。 出口关税设置出口税率。 第十一条 关税税率的适用应当符合相应的原产地规则。 完全在一个国家或者地区获得的货物,以该国家或者地区为原产地;两个以上国家或者地 区参与生产的货物,以最后完成实质性改变的国家或者地区为原产地。 第十二条 原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物,原产于与中 华人民共和国缔结或者共同参加含有相互给予最惠国待遇条款的国际条约、协定的国家或 者地区的进口货物,以及原产于中华人民共和国境内的进口货物,适用最惠国税率。 原产于与中华人民共和国缔结或者共同参加含有关税优惠条款的国际条约、协定的国 家或者地区且符合国际条约、协定有关规定的进口货物,适用协定税率。 原产于中华人民共和国给予特殊关税优惠安排的国家或者地区且符合国家原产地管理 规定的进口货物,适用特惠税率。 10 原产于本条第一款至第三款规定以外的国家或者地区的进口货物,以及原产地不明的 进口货物,适用普通税率。 第三章 应纳税额 第二十三条 关税实行从价计征、从量计征、复合计征的方式征收。 第二十四条 进口货物的计税价格以成交价格以及该货物运抵中华人民共和国境内输入地 点起卸前的运输及其相关费用、保险费为基础确定。 第二十六条 进口时在货物的价款中列明的下列费用、税收,不计入该货物的计税价格: (一)厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用, 但保修费用除外; (二)进口货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸后的运输及其相关费用、保险费; (三)进口关税及国内税收。 第四章 税收优惠和特殊情形关税征收 第三十二条 下列进出口货物、进境物品,免征关税: (一)国务院规定的免征额度内的一票货物; (二)无商业价值的广告品和货样; (三)进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品; (四)在海关放行前损毁或者灭失的货物、进境物品; (五)外国政府、国际组织无偿赠送的物资; (六)中华人民共和国缔结或者共同参加的国际条约、协定规定免征关税的货物、进境物 品; (七)依照有关法律规定免征关税的其他货物、进境物品。 第五章 征收管理 第四十六条 因纳税人、扣缴义务人违反规定造成少征或者漏征税款的,海关可以自缴纳税 款或者货物放行之日起三年内追征税款,并自缴纳税款或者货物放行之日起,按日加收少征 或者漏征税款万分之五的滞纳金。 第四十七条 对走私行为,海关追征税款、滞纳金的,不受前条规定期限的限制,并有权 核定应纳税额。 第五十一条 海关发现多征税款的,应当及时通知纳税人办理退还手续。 纳税人发现多缴税款的,可以自缴纳税款之日起三年内,向海关书面申请退还多缴的税款。 第五十八条 海关征收的税款优先于无担保债权,法律另有规定的除外。纳税人欠缴税款 发生在纳税人以其财产设定抵押、质押之前的,税款应当先于抵押权、质权执行。 纳税人欠缴税款,同时被行政机关处以罚款、没收违法所得,其财产不足以同时支付的, 应当先缴纳税款。 第六章 法律责任 第六十六条 纳税人、扣缴义务人、担保人对海关确定纳税人、商品归类、货物原产地、纳 11 税地点、计征方式、计税价格、适用税率或者汇率,决定减征或者免征税款,确认应纳税额、 补缴税款、退还税款以及加收滞纳金等征税事项有异议的,应当依法先向上一级海关申请 行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。 当事人对海关作出的前款规定以外的行政行为不服的,可以依法申请行政复议,也可以依 法向人民法院提起行政诉讼。 专题六 月份新闻 中印尼领导人会谈 4 月1 日下午,国家主席习近平同印尼当选总统普拉博沃举行会谈。 过去10 年,两国关系全面快速发展,雅万高铁成为两国高质量合作的金字招牌,中印 尼关系进入共建命运共同体的新阶段。 中印尼关系取得宝贵成就,关键在于坚持战略自主、坚持互信互助、坚持合作共赢、 坚持公平正义。中国和印尼同为发展中大国和新兴市场国家代表。过去,两国在争取民族独 立和国家建设事业中始终相互支持,今后也应该精诚团结,打造互利共赢的典范、共同发 展的样板、南南合作的先锋。深入推进“两国双园”和“区域综合经济走廊”项目,持续 深化海上合作。 当前,世界百年变局加速演进。双方应该积极践行和平共处五项原则,大力弘扬团结、 友谊、合作的万隆精神,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,加强多边 协作,维护发展中国家共同利益。中方愿同印尼方一道,维护东盟团结和中心地位,维护开 放包容的地区架构,构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。 统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案 强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能,加强国家金融信用 信息基础数据库的数据共享。 加强地方平台整合和统一管理。原则上一个省份只保留一个省级平台,市县设立的平 台不超过一个。 国家发展改革委负责统筹融资信用服务平台建设,推动地方平台整合和统一管理。 玛尔挡水电站 4 月1 日,玛尔挡水电站首台5 号机组正式并网发电。该水电站是黄河流域在建海拔最 高、装机最大的水电工程,属于国家和青海省重点能源项目。 中美领导人通电话 4 月2 日,国家主席习近平应约同美国总统拜登通电话。 战略认知问题始终是中美关系必须扣好的“第一粒纽扣”。中美这样两个大国,不能不 12 来往、不打交道,更不能冲突对抗,应该相互尊重、和平共处、合作共赢,继续沿着稳定、 健康、可持续的道路向前走,而不应该走回头路。 今年的中美关系要坚持几条大的原则。一是以和为贵,坚守不冲突不对抗的底线,不 断提升对中美关系的正面预期。二是以稳为重,不折腾、不挑事、不越界,保持中美关系总 体稳定。三是以信为本,用行动兑现各自承诺,将“旧金山愿景”转为“实景”。双方要以 相互尊重的方式加强对话,以慎重的态度管控分歧,以互惠的精神推进合作,以负责的担 当加强国际协调。 台湾问题是中美关系第一条不可逾越的红线。 总书记参加首都义务植树 4 月3 日,习近平总书记参加首都义务植树活动。到中央工作后,他已连续17 年参加 首都义务植树活动。今年是新中国植树节设立45 周年。增绿就是增优势,植树就是植未来。 绿化祖国要扩绿、兴绿、护绿并举。扩绿,就是要科学推进大规模国土绿化,适地适树、 适时适法,种一棵活一棵、造一片成一片。兴绿,就是要注重质量效益,拓展绿水青山转化 为金山银山的路径,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,实现生态效益、经 济效益、社会效益相统一。护绿,就是要加强林草资源保护,做好防灭火工作,深入开展重 大隐患排查整治,守护好来之不易的绿化成果。三北地区是国土绿化的主战场,要把更多 力量集中到“三北”工程建设上来,筑牢北疆绿色长城。 世界卫生日 4 月7 日是世界卫生日。今年的世界卫生日的主题为“我的健康,我的权利”。中国宣 传主题定为“人人享健康 共同促健康”。 中越领导人会见 4 月8 日,国家主席习近平会见越南国会主席王庭惠。 志同道合、命运与共是中越关系最鲜明的特征,“同志加兄弟”是中越两党两国传统友 谊最生动的写照。双方要共同努力,推动中越命运共同体建设取得更多成果,服务各自现代 化建设,更好造福两国人民,也为世界社会主义事业作出更大贡献。 当前,国际和地区形势发生深刻复杂变化,捍卫社会主义制度、维护国家稳定和发展, 是中越双方共同利益所在。双方要以高水平互信铸牢中越命运共同体意识,以高质量合作 夯实中越命运共同体根基,以高度政治智慧推进中越命运共同体建设。中方愿同越方加强 治党治国理政经验交流,发挥好中越双边合作指导委员会的统筹协调作用,加快推进共建“一 带一路”倡议同“两廊一圈”战略对接,丰富青年、友城等渠道交流。 会见梅里埃夫妇 13 4 月8 日,国家主席习近平会见法国梅里埃基金会主席梅里埃夫妇。 今年是中法建交60 周年。长期以来,中法在卫生健康领域开展了一系列合作,取得丰 硕成果。欢迎梅里埃基金会继续同中方深化合作。 “雪龙2”号 4 月8 日,中国第一艘自主建造的极地科学考察破冰船“雪龙2”号首次到访香港,展 开为期5 天的活动。 福深热1 井 近日获悉,部署在海南的福深热1 井顺利完钻,井深达5200 米,刷新了我国最深地热 科探井纪录。 经济形势专家和企业家座谈会 4 月8 日,国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会。 今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持稳中求进、以进促稳、 先立后破,靠前发力实施宏观政策,突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作,在转方式、 调结构、提质量、增效益上持续用力,政策效应不断显现。 要注重精准施策,抓住科技创新推动产业创新这个关键和有效需求不足这个突出矛盾, 提升宏观政策向微观传导落地实效。 新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案 近日,国务院印发《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030 年)》,全面实 施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,全方位夯实国家粮食安全根基。 行动方案提出,到2030 年实现新增粮食产能千亿斤以上,全国粮食综合生产能力进一 步增强。行动方案明确了“巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮”的分品种增产 思路,提出巩固提升优势产区,挖掘其他地区潜力,调整优化粮食生产格局。 总书记给“猎鹰突击队”全体队员回信 近日,习近平总书记给“猎鹰突击队”全体队员回信,对他们予以亲切勉励。 特战部队肩负特殊使命,必须政治和军事都特别过硬。希望你们再接再厉,不断锤炼忠 诚品格,加强实战化针对性训练,发扬一不怕苦、二不怕死战斗精神,努力锻造世界一流反 恐特战劲旅,时刻准备为党和人民再立新功。 3D 打印贮箱首次实现在轨应用 近日获悉,天都二号通导技术试验卫星冷推系统工作正常,已为卫星绕月提供了高精度 14 轨道姿态控制,标志着液氨冷气微推进系统在深空探测领域实现首次成功应用,同时标志 着我国3D 打印贮箱首次实现在轨应用。 三月三 农历三月三将至,广西多地开展丰富多彩的民俗活动,喜迎佳节。 首个血吸虫病防治宣传周 按照国家疾控局通知,2024 年4 月8 日至14 日是我国首个血吸虫病防治宣传周,宣传 主题为“传承血防精神,加快消除进程”。 中国共产党和巴西劳工党第七届理论研讨会 4 月9 日,中国共产党和巴西劳工党第七届理论研讨会在北京举行。中共中央总书记、 国家主席习近平和巴西劳工党名誉主席、总统卢拉分别向研讨会致贺信。 贺信中表示,2022 年10 月,中国共产党第二十次全国代表大会明确了中国共产党的中 心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标, 以中国式现代化全面推进强国建设和中华民族伟大复兴。2023 年1 月巴西劳工党再次执政 后,大力推动“加速增长计划”“新工业计划”等发展战略,致力于实现可持续全面发展。 此次中巴两党以“加强执政党建设,探索现代化道路”为主题进行理论研讨恰逢其时,对 加强执政党能力建设、探索符合自身国情的现代化道路具有重要意义。 今年是中巴建交50 周年、中国共产党同巴西劳工党建立关系40 周年。 绿色甲醇燃料“船-船”同步加注作业 4 月10 日, “海港致远”轮为靠泊在洋山深水港冠东码头的大型甲醇动力集装箱船舶“阿 斯特丽德马士基”轮成功加注504 吨绿色甲醇,实现集装箱装卸和甲醇燃料加注同时进行。 这是我国港口首次为国际航行大型甲醇燃料动力集装箱船舶开展绿色甲醇燃料“船-船”同 步加注作业。 生态保护补偿条例 生态保护补偿,是指通过财政纵向补偿、地区间横向补偿、市场机制补偿等机制,对 按照规定或者约定开展生态保护的单位和个人予以补偿的激励性制度安排。 生态保护补偿工作坚持中国共产党的领导,坚持政府主导、社会参与、市场调节相结 合,坚持激励与约束并重,坚持统筹协同推进,坚持生态效益与经济效益、社会效益相统 一。 总书记会见马英九一行 15 4 月10 日,习近平总书记在京会见马英九一行。 两岸同胞同属中华民族。中华民族是世界上伟大的民族,创造了源远流长、辉煌灿烂、 举世无双的中华文明,每一个中华儿女都为之感到骄傲和荣光。 两岸同胞有共同的血脉、共同的文化、共同的历史,更重要的是我们对民族有共同的 责任、对未来有共同的期盼。我们要从中华民族整体利益和长远发展来把握两岸关系大局。 第一,坚定守护中华民族共同家园。中华民族、中华文明几千年来历经沧桑、饱受磨 难,却生生不息、绵延不断,关键在于中华民族始终有着国土不能分、国家不可乱、民族 不可散、文明不可断的共同信念。一个坚强统一的国家始终是包括台湾同胞在内的全体中 华儿女的命运所系。 两岸同胞都盼望家园和平安宁、家人和谐相处,为此就必须推动两岸关系和平发展,关 键是坚持体现一个中国原则的“九二共识”,核心是对两岸同属一个国家、一个民族的基本 事实有共同的认知。 第二,坚定共创中华民族绵长福祉。为两岸同胞谋福祉是我们发展两岸关系的出发点 和落脚点。 第三,坚定铸牢中华民族共同体意识。中华民族在漫长历史中,共同建设了包括宝岛 台湾在内的祖国疆域,共同书写了中国历史,共同创造了中华文化,共同培育了民族精神。 中华文化是中华民族的精神命脉,是两岸同胞共同的精神家园。两岸同胞要坚定中华 文化自信,自觉做中华文化的守护者、传承者、弘扬者,增强中华民族的归属感、认同感、 荣誉感,铸牢中华民族共同体意识。 第四,坚定实现中华民族伟大复兴。 关于加强社区工作者队伍建设的意见 1.明确人员范围。本意见所称社区工作者,是指在社区从事党建、治理、服务工作的全日制 专职工作人员,主要包括社区党组织成员、社区居民委员会成员中的专职人员和社区专职 工作人员。社区“两委”专职成员按照有关规定产生;社区专职工作人员由市地级或县级 统一组织招聘,街道(乡镇)集中管理,社区统筹使用。 2.严格政治把关。坚持把政治标准放在首位,吸收拥护中国共产党的领导、思想政治素质好、 遵纪守法、热心为居民群众服务的人员进入社区工作者队伍。 3.优化工作力量配置。各地按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18 人的标准配备,市地 级或县级层面实行总量控制,定期动态调整。 7.增强服务居民群众意识。把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。 10.健全考核奖惩机制。县级层面制定社区工作者年度考核指导方案,考核内容以政治素质、 工作实绩和居民群众满意度为重点。 鹊桥二号中继星 16 4 月12 日,鹊桥二号中继星已完成在轨对通测试。此前同步搭载发射的天都一号、二 号通导技术试验星已于3 月29 日进入环月使命轨道,4 月3 日成功实施双星分离,正在开 展系列通导技术验证。 中国国际消费品博览会 4 月13 日,以“共享开放机遇、共创美好生活”为主题的第四届中国国际消费品博览 会在海南省举行。本届消博会将继续聚焦全球消费精品,汇聚国内外优质商品和服务。 关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见 紧紧围绕打造安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,坚持把资本市 场的一般规律同中国国情市情相结合,坚守资本市场工作的政治性、人民性,以强监管、 防风险、促高质量发展为主线,以完善资本市场基础制度为重点,更好发挥资本市场功能 作用,推进金融强国建设,服务中国式现代化大局。 未来5 年,基本形成资本市场高质量发展的总体框架。到2035 年,基本建成具有高度 适应性、竞争力、普惠性的资本市场,投资者合法权益得到更加有效的保护。到本世纪中 叶,资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高,建成与金融强国相匹配的高质 量资本市场。 着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。推动股 票发行注册制走深走实。 总书记同苏里南总统举行会谈 4 月12 日,国家主席习近平同苏里南总统单多吉举行会谈。 中方愿同苏方一道努力,推动构建更加紧密的中苏战略合作伙伴关系,更好造福两国人 民。 苏里南是加勒比地区华侨华人最多的国家之一,也是西半球首个把中国春节作为法定 假日的国家。 我国海上第一深井——恩平21—4 油田A1H 井 4 月13 日,我国首口自主设计实施的海上超深大位移井——恩平21—4 油田A1H 井在 珠江口盆地海域投产。该井钻井深度9508 米,成为我国海上第一深井。 全民国家安全教育日 4 月15 日是第九个全民国家安全教育日,今年全民国家安全教育日的活动主题为“总 体国家安全观·创新引领10 周年”。今年是习近平总书记提出总体国家安全观10 周年。 17 四维高景三号01 星 4 月15 日,我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭,成功将四维高景三号 01 星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。 中德领导人会见 4 月16 日,国家主席习近平会见德国总理朔尔茨。今年是中德建立全方位战略伙伴关 系10 周年。 中德在世界多极化问题上有不少共通之处。多极化本质上应该是不同文明、不同制度、 不同道路的国家之间相互尊重、和平共处。 FAST 发现新脉冲星数量突破900 颗 近日获悉,被誉为“中国天眼”的500 米口径球面射电望远镜(FAST)发现的新脉冲 星数量突破900 颗。 联合国中文日 4 月15 日,2024 年联合国中文日庆祝活动在位于法国巴黎的联合国教科文组织总部拉 开帷幕,本次活动以“中文:架起文明互鉴桥梁”为主题。 CR450 科技创新工程 近日获悉,由国铁集团牵头实施的CR450 科技创新工程正全面推进。CR450 动车组的研 制是在2017 年下线的复兴号中国标准动车组CR400 的基础上又一次技术突破,列车运行时 速将从350 公里提升到400 公里。 武王墩墓 4 月16 日,“考古中国”重大项目重要进展工作会召开,发布安徽省淮南市武王墩墓 考古新发现。武王墩墓是经科学发掘的迄今规模最大、等级最高、结构最复杂的大型楚国 高等级墓葬。 英雄航天员 4 月18 日,中共中央、国务院、中央军委决定,给景海鹏同志颁发“特级航天功勋奖 章”,授予朱杨柱、桂海潮同志“英雄航天员”荣誉称号并颁发“三级航天功勋奖章”。 中国与加蓬建交50 周年 4 月20 日,国家主席习近平同加蓬过渡总统恩圭马互致贺电,庆祝两国建交50 周年。 18 探索三号 4 月20 日,我国首艘深远海多功能科学考察及文物考古船“探索三号”在广州出坞。 该船由我国自主设计和建造,它的建造出坞,标志着我国在冰区深海科考装备和船舶设计自 主可控方面取得重要进展。 首次实现核电商用堆批量生产碳-14 同位素 近日获悉,完成辐照的碳-14 靶件从中核集团旗下中国核电投资控股的秦山核电重水堆 机组中成功抽出。这是我国首次实现核电商用堆批量生产碳-14 同位素。 关于健全新时代志愿服务体系的意见 培育和践行社会主义核心价值观,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,健全适 应新时代要求、具有中国特色的志愿服务体系,推动建设人人有责、人人尽责、人人享有 的社会治理共同体,凝聚广大人民群众为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业 而团结奋斗。 主要目标是:到2035 年,基本形成系统完备、科学规范、协同高效的志愿服务制度和 工作体系。 世界地球日 4 月22 日,是第55 个世界地球日,2024 年世界地球日的主题为“全球战塑”。今年的 活动主题为“珍爱地球,人与自然和谐共生”。 世界读书日 4 月23 日,是第二十九个世界读书日。主题为“阅读改变未来”。 4 月23 日,第三届全民阅读大会在云南昆明开幕。大会以“共建书香社会 共享现代文 明”为主题,交流推广全民阅读工作经验。 海军成立纪念日 4 月23 日,是人民海军成立75 周年纪念日。 第四届联合国世界数据论坛 4 月24 日,第四届联合国世界数据论坛在浙江杭州开幕,论坛主题口号是“拥抱数据 共赢未来”。 国家主席习近平向第四届联合国世界数据论坛致贺信。可持续发展是人类社会繁荣进 步的必然选择,实现强劲、绿色、健康的全球发展是世界各国人民的共同心愿。中国愿同 世界各国一道,以“数据之治”助力落实联合国2030 年可持续发展议程。 19 中国-拉美和加勒比国家航天合作论坛 4 月24 日,国家主席习近平向首届“中国-拉美和加勒比国家航天合作论坛”致贺信。 今年是我同拉方领导人共同宣布成立中国-拉美和加勒比国家共同体论坛10 周年。10 年来,在中拉论坛框架内,中拉各领域友好合作蓬勃发展,推动中拉关系进入平等、互利、 创新、开放、惠民的新时代。 中国航天日 4 月24 日,我们迎来第九个“中国航天日”。今年航天日的主题是“极目楚天 共襄星 汉”。 2024 中关村论坛年会 4 月25 日,2024 中关村论坛年会在北京开幕。2024 中关村论坛年会主题是“创新:建 设更加美好的世界”。 创新是引领发展的第一动力。习近平主席指出,发展新质生产力是推动高质量发展的 内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章。 中国愿与国际社会一道,践行“开放、公平、公正、非歧视”的国际科技合作理念, 携手构建全球科技共同体。 北脑二号 近日获悉,我国科学家自主研发的“北脑二号”,填补了国内高性能侵入式脑机接口技 术的空白,并在国际上首次实现猕猴对二维运动光标的灵巧脑控。 神舟十八号载人飞船 4 月25 日,搭载神舟十八号载人飞船的长征二号F 遥十八运载火箭在酒泉卫星发射中 心点火发射,航天员乘组状态良好,发射取得圆满成功。飞行乘组由航天员叶光富、李聪、 李广苏组成,叶光富担任指令长。 神舟十八号将实施国内首次在轨水生生态研究项目,以斑马鱼和金鱼藻为研究对象, 在轨建立稳定运行的空间自循环水生生态系统,实现我国在太空培养脊椎动物的突破。还 将实施国际上首次植物茎尖干细胞功能在轨研究,揭示植物进化对重力的适应机制,为后 续定向设计适应太空环境的空间作物提供理论支撑。 中坦建交60 周年 4 月26 日,国家主席习近平同坦桑尼亚总统哈桑互致贺电,庆祝两国建交60 周年。愿 不断丰富两国全面战略合作伙伴关系内涵,为构建高水平中非命运共同体作出更大贡献。 20 海葵一号 4月26日,由我国自主设计建造的亚洲首艘圆筒型浮式生产储卸油装置(FPSO)——“海 葵一号”在山东青岛交付,标志着我国深水油气装备自主设计建造关键技术取得重大突破。 世界园艺博览会 4 月26 日,以“公园城市、美好人居”为主题的2024 年成都世界园艺博览会开幕式在 成都东部新区举行。 世界知识产权日与全国知识产权宣传周 4 月26 日,是第24 个世界知识产权日,世界知识产权日活动的主题是:知识产权和可 持续发展目标:立足创新创造,构建共同未来。2024 年全国知识产权宣传周活动4 月20 日 启幕,主题为“知识产权转化运用促进高质量发展”。 会见美国国务卿 4 月26 日,国家主席习近平会见美国国务卿布林肯。 今年是中美建交45 周年。45 年的中美关系历经风风雨雨,给了我们不少重要启示:两 国应该做伙伴,而不是当对手;应该彼此成就,而不是互相伤害;应该求同存异,而不是 恶性竞争;应该言必信、行必果,而不是说一套、做一套。 3 周前,我同拜登总统通了电话,谈了对今年稳定发展中美关系的考虑,提出了双方应 该以和为贵、以稳为重、以信为本。当今世界正处于百年未有之大变局,怎么应对这个变 局,这是个时代之问、世界之问。我给出的答案就是推动构建人类命运共同体,这已经成 为中国外交的旗帜,也受到世界许多国家欢迎。大国要有大国的样子,要有大国的胸怀和担 当。中美两国应该为此作出表率,为世界和平承担责任,为各国发展创造机会,为全球提 供公共产品,为世界团结发挥积极作用。 旧金山会晤时,提出了共同树立正确认知、共同有效管控分歧、共同推进互利合作、 共同承担大国责任、共同促进人文交流5 根支柱。这是中美关系这座大厦应该有的四梁八 柱。 中国有句话,“不日进,则日退”。 夸父一号 近日获悉,我国综合性太阳探测专用卫星“夸父一号”(ASO-S)发射一年多以来,已 经观测到100 多例太阳白光耀斑。 附:《感动中国2023 年度人物》 21 1.老科学家俞鸿儒 作为地面上的“天空”,飞行器的“摇篮”,风洞见证着我国东风系列导弹、神舟系列飞 船等国之重器的诞生与成长。俞鸿儒院士,就是我国高超声速风洞奠基人,研究风洞技术已 有60 余年。 2.特教老师刘玲琍 刘玲琍是湖南衡阳特殊教育学校的教师,她扎根讲台,坚持做一件事,就是让听障孩子 在有爱的环境中,学习开口说话。刘老师自编教材,自创唇舌操、触摸法和情境教学法,每 天一对一教学,让学生感受气流的大小,声带的震动。33 年来,她教的80 多名听障学生中 有20 多名考上了大学。 3.社区干部孟二梅 去年7 月30 日,北京强降雨致K396 次列车迫停在门头沟落坡岭站,近千名乘客被困。 “只要有我们一口吃的,肯定有你们的”,这是落坡岭社区党支部书记孟二梅,给全体乘客 的承诺。从无人知晓到感动中国,她用小小的肩膀扛起了近千名滞留乘客的生死安危。 4.泳坛名将张雨霏 世锦赛、大运会、亚运会、世界杯三站,2023 年,张雨霏参加59 个项目,拿下23 块 金牌,平均4 天一场比赛。 5.水稻专家杨华德 今年60 岁的农业专家杨华德,援助非洲布隆迪已有9 年。在杨华德和团队手把手帮助 下,布隆迪水稻产量由平均每公顷3 吨提升至10 吨。杨华德带出的布隆迪学生,不仅自家 水稻种得好,还被派往邻国传播先进经验。 6.老艺术家牛犇 89 岁的国家一级演员牛犇,70 多年来精心刻画了200 多个经典荧幕形象。即便是很小 的角色,他都会全力以赴;他从不给别人添麻烦,没有助理,不用替身,受伤后打上麻药也 要完成角色。 7.友谊使者穆言灵 穆言灵和她的丈夫,都是热爱中国文化的美国人。他们创立了“鼓岭之友”,并奔走于 美国的东西海岸间,寻找那些尘封在鼓岭柳杉和欧美式老房子里的人物,让美好的记忆重新 鲜了活起来,续写着中美两国民间浓厚情谊往来的佳话。 8.大国工匠张连钢 青岛港自动化码头,创造了多项世界纪录。而在立项之初,自动化码头技术被国外垄断。 “越遇到困难越来劲,越遇到难题,越能激发我的斗志。”张连钢和团队留下几十万字的分 析报告和两千多份技术会议记录,用1000 多天就完成国外常规8 到10 年建设任务。 9.视障歌唱演员萧凯恩 香港视障歌唱演员萧凯恩,3 个月大时,因眼癌摘除眼球。她通过摸盲文点字乐谱和听 录音反复背诵,一点一点学会了弹钢琴。她在黑暗中追逐音乐梦想,20 岁时已赢得超70 个 22 音乐比赛奖项。即使身体残疾,她依旧经常参加义演筹集善款。 10.蓝天卫士空军航空兵某团飞行二大队 为维护国家的主权和领土完整,近些年,空军航空兵某团飞行二大队勇担使命,驾驶着 “轰-6k”战巡南海、绕飞台岛、演兵西太,飞出了不断延伸的时代航迹。





































































