文档内容
第 09 课 纠纷的多元解决方式
目录
考情分析 考点二 解析三大诉讼
网络构建 【夯基·必备基础知识梳理】
【速记卡片】 知识点1 诉讼及其特点
考点一 认识调解与仲裁 知识点2 诉讼的主要类型
【夯基·必备基础知识梳理】 【易混易错】
知识点1 以和为贵选调解 【知识拓展】
知识点2 便捷经济选仲裁 【提升·必考考向归纳】
【易混易错】 考向1 诉讼及其特点
【知识拓展】 考向2 诉讼的主要类型
【提升·必考考向归纳】 时政探究
考向1 以和为贵选调解 【命题预测】
考向2 便捷经济选仲裁 真题感悟
课标要求 考情概览
年份 试题类型 考查考点
1．识别人民调解、行政调解等不 2023北京高考真题 选择题 考查认识调解与仲裁 解析
同的调解方式，明确调解制度的 三大诉讼
特点和程序 2023浙江高考真题 选择题 考查认识调解与仲裁
2．列举劳动人事争议仲裁、经济 2023湖南高考真题 选择题 考查解析三大诉讼
仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度 2022山东高考真题 选择题 考查认识调解与仲裁
的特点和程序 2022浙江高考真题 选择题 考查严格遵守诉讼程序 正
3．解析民事诉讼、刑事诉讼、行 确行使诉讼权利 解析三大
政诉讼的特点和程序 诉讼
2023全国、江苏、 非选择题 考查认识调解与仲裁 解析
广东高考真题 三大诉讼
【速记卡片】
理解2对区别：四种纠纷解决方式的优势；三种诉讼方式的不同
明确3种方式：解决纠纷的方式：调解、仲裁、诉讼
明白1个道路：发生纠纷，运用合法的途径解决
考点一 认识调解与仲裁知识点1 以和为贵选调解
1．解决纠纷的方式
①发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；②无法和解
方式
时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷
诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先
特点
选择
2．调解
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而
含义
解决纠纷的活动就是调解
我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉
类型
讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用
3．人民调解
主体 人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”
要求 人民调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用
①人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的协
议，当事人应当按照约定履行；②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日
效力
内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制
执行效力
知识点2 便捷经济选仲裁
适用 当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交
情况 仲裁机构进行商事仲裁。在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用
地位 解决纠纷的一种有效途径
类型 商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等
前提 双方自愿订立的有效仲裁协议
仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便
特点
捷、经济
效力 仲裁裁决一经作出，即发生法律效力
【易混易错】
1．和解与调解是一回事。( )
纠错：和解与调解并不是一回事。和解是当事人双方自行协商，达成合意，解决纠纷。
调解是指通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而
解决纠纷的活动。
2．产生纠纷时，选择仲裁方式比起诉好。( )
纠错：解决纠纷的手段没有敦优轨劣。除了法律规定不能采用仲裁的情况外，当事人
都可以根据自身的需求来具体分析仲裁和起诉哪一种方式更适合自身的情况。
3．所有的纠纷都能用仲裁方式加以解决。( )
纠错：不是所有的纠纷都能用仲裁方式解决。不能仲裁的纠纷包括：①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议。
【知识拓展】
1.正确区分调解与和解
(1)调解是在有关组织、机关或法院的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁决的活动，
具有民事诉讼原则的法律地位；和解是双方当事人自己参加，属于当事人在诉讼中对自己
诉讼权利和实体权利的处分，不具有民事诉讼原则的法律地位。
(2)调解一般适用于民事纠纷；和解一般发生在民事诉讼中。
(3)调解所达成的法律文书一经当事人签收或签字后，即具有与判决书同等的法律效力；
和解达成的协议不具有与判决、调解书同等的法律效力。
2．仲裁与诉讼的不同
(1)管辖不同。仲裁是协议管辖，而法院诉讼是强制管辖。
(2)仲裁庭和法院审判庭的组成方式不同。仲裁可由当事人约定仲裁庭的组成方式并自
主选定或者委托指定仲裁员，而法院诉讼当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员。
(3)审理不同。除特殊情形外，诉讼实行公开审理，而仲裁注重保护当事人的商业秘密，
一般实行不公开审理。
(4)制度不同。仲裁实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向法院起诉。法院
诉讼实行两审终审制，当事人不服法院判决可以上诉或者申诉。
考向1 以和为贵选调解
1．（2023·河北·校联考模拟预测）村民叶某家有一棵老榆树，由于树木老化，树枝有时随
风掉落。邻居张某认为，这有可能威胁到自己的人身和房屋安全。为此，张某一家多次找
到叶某，要求砍伐树木，但叶某均未同意。村民小组长、调解员了解情况后，及时开展调
解工作，双方同意用钢丝绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患。材料中的调解( )
①属于人民调解，有利于推动社会治理重心下移，促进社会和谐
②属于诉讼调解，达成的调解协议与判决书具有同等的法律效力
③体现了“以和为贵”思想，相比诉讼，是解决纠纷的优先选择
④具有更加方便、快捷、高效等特点，是解决纠纷的不二选择
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：材料中的调解是在村民小组长和调解员的主持下进行的，双方同意用钢丝
绳对老榆树进行加固，消除了安全隐患，属于人民调解，体现了“以和为贵”的思想，相
比诉讼，是当事人解决纠纷的优先选择，①③符合题意。②：材料中的调解是人民调解，
而非诉讼调解，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行，②排除。④：和解、调
解、仲裁、诉讼都是解决纠纷的有效方式，不能笼统地认为哪种方式是不二选择，④说法
错误。故本题选A。
2．（2023·河北石家庄·统考三模）人民法院循法而行，依法而治，努力让人民群众切实感
受到公平正义。不考虑特殊情况，以下请求可能会得到法院支持的是( )①孔某与丈夫感情确已破裂，且调解无效，请求法院判决离婚
②甲因乙没有按时还钱，将乙的照片加上贬损性文字公之于众，乙将甲诉至法院
③某公司在送货途中因车辆故障无法及时按约送达，请求免除其违约责任
④小王因所购车辆有质量问题申请仲裁，但对仲裁结果不满意，将4S店诉至法院
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①：我国法律明确规定，“一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离
婚”，若二人感情确已破裂且调解无效，人民法院应当判决离婚，①正确。②：甲因乙没
有按时还钱，将乙的照片加上贬损性文字公之于众，这侵犯了乙的名誉权，因此，乙将甲
诉至法院，会得到法院支持，②正确。③：车辆发生故障，不属于不可抗力，不能成为违
约后的法定免责情形，某公司可以申请延迟交货，但不能免除违约责任，因此，甲请求免
除其违约责任不会得到法院的支持，③排除。④：商事仲裁遵循或裁或审，选择了仲裁，
就不能再选择诉讼。因此，小王的请求不会得到法院支持，④排除。故本题选A。
考向2 便捷经济选仲裁
3．（2023·全国·模拟预测）孙某在某电动车修理店以市场价购买了一个电动车充电器，在
给其电动车充电时，充电器发生爆炸，致电动车完全损坏，幸好没有人员受到伤害。孙某
当日就与该修理店交涉，要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为
此，孙某和该修理店要明确( )
①在申请仲裁前，双方当事人须订立有效仲裁协议
②双方当事人选择仲裁后，还可依法提起诉讼解决纠纷
③仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人都应自觉履行
④如果没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】①④：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，①④正确。
②：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，②错误。③：仲裁裁决一经
作出即发生法律效力，③错误。故本题选C。
4．（2023·江苏徐州·校考模拟预测）员工王某与公司就奖金发放及社保缴纳产生争议，申
请当地劳动争议调解。双方经调解达成一致意见，签订《调解协议》，并办理仲裁审查确
认手续，由当地仲裁机构向双方出具仲裁调解书。据此可知( )
①凡是经劳动仲裁的纠纷，不得向人民法院提起诉讼
②劳动法律法规保护劳动者取得劳动报酬等相关权利
③王某与公司签订的《调解协议》不具有法律约束力
④仲裁是维护双方当事人合法权益解决纠纷的有效途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：根据劳动法律法规，除特定规定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直
接向人民法院提起诉讼。对劳动仲裁结果不服的，可以在规定期限内向法院提起诉讼，①错误。②④：员工王某与公司就奖金发放及社保缴纳产生争议，申请当地劳动争议调解，
双方经调解达成协议后，并办理仲裁审查确认手续，仲裁机构向双方出具仲裁调解书，这
说明劳动法律法规保护劳动者取得劳动报酬等相关权利，也表明仲裁是维护双方当事人合
法权益解决纠纷的有效途径，②④正确。③：王某与公司签订的《调解协议》，经仲裁机
构出具仲裁调解书，该《调解协议》具有法律约束力，但不具有强调执行力，③错误。故
本题选C。
考点二 解析三大诉讼
知识点1诉讼及其特点
1．含义：俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决
具体纠纷的活动。
2．地位：解决纠纷的最后途径。
3．特点
(1)公权性：人民法院代表国家行使审判权。
(2)程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。
(3)强制性：以国家强制力为后盾。
(4)终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。
知识点2 诉讼的主要类型
1．民事诉讼
解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷；双方当事人均可提起；适用《中华人民共
和国民事诉讼法》。
2．行政诉讼
解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题；主要由行政相对人提起，行政机
关始终处于被告地位；适用《中华人民共和国行政诉讼法》。
3．刑事诉讼
解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题；除自诉案件由自诉
人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉；适用《中华人民共和国刑事诉讼法》。
【易混易错】
4．到法院打官司是件丢人的事情。( )
纠错：诉讼(打官司)是当事人维护自己合法权益的手段，是法律赋予的权利。受到侵
害时，要懂得拿起法律赋予的权利来维权。
5．任何刑事诉讼都可以由当事人提起诉讼。( )
纠错：刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
6.任何纠纷都可以选择仲裁。( )
纠错：下列纠纷不能仲裁：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机
关处理的行政争议。7.在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最好途径。( )
纠错：在多元的纠纷解决方式中，各个方式各有优缺点，诉讼是解决纠纷的最后途径，
而不一定是最好的。
8.三大诉讼差异显著，所以刑事诉讼不能提起附带民事诉讼。( )
纠错：在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提
起附带民事诉讼。
9.诉讼的双方当事人均可提起诉讼( )
纠错：民事诉讼双方当事人均可提起。行政诉讼主要由行政相对人提起，行政机关始终处
于被告地位。刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
【知识拓展】诉讼的主要类型
比较 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
诉讼目 解决平等主体之间的 解决国家行政机关实施的 解决涉嫌犯罪的人是否犯
的 民事权利和义务纠纷 行政行为是否合法的问题 罪、犯什么罪以及应处何种
刑罚的问题
提起诉 民事诉讼双方当事人 行政诉讼主要由行政相对 刑事诉讼除自诉案件由自诉
讼的主 均可提起 人提起，行政机关始终处 人提起自诉外，均由人民检
体 于被告地位 察院提起公诉
公诉人举证，但被告可以提
举证责 谁主张权利谁负有举
行政机关负有举证责任 出自己罪轻或无罪的材料为
任 证责任
自己辩护
适用法 《中华人民共和国民 《中华人民共和国行政诉 《中华人民共和国刑事诉讼
律 事诉讼法》 讼法》 法》
提醒 三大诉讼的侧重点：(1)刑事诉讼旨在准确、及时地查明案件事实，惩罚犯罪分
子，保证无罪的人不受刑事追究。(2)民事诉讼旨在审理民事案件，确认民事权利义务关系，
制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益。(3)行政诉讼旨在维护和监督行政机关依法行
使行政职权。
考向1 诉讼及其特点
1．（2023·山东济南·山东省实验中学校考二模）对腿脚不好的老年人来说，家门口的步梯
犹如天堑。不少地方的街道社区为加装电梯的事组织过多次居民议事会，却因楼上楼下、
老年青年、有无补贴这三类矛盾点的存在，使住户们在加装电梯问题上难以达成一致意见。
对此类纠纷的解决，下列说法正确的是( )
①在维护自身的权利时，应照顾到相邻方的利益
②民事主体行使权利，超过正当界限就构成违约
③解决邻里纠纷的多元方式中，诉讼是最后途径
④低层住户应按少数服从多数原则同意加装电梯
A．①② B．③④ C．①③ D．②④【答案】C
【解析】①③：材料中指出老旧小区由于无电梯，老年人出行不便，不少地方的街道社区
在加装电梯问题上难以达成一致意见，对于此纠纷应注意到在维护自身的权利时，应照顾
到相邻方的利益，若此纠纷始终无法得到解决，诉讼是最后途径，①③正确。②：民事主
体行使权利时，应当注意界限，否则就可能会造成侵权责任，而不是违约责任，②不选。
④：加装电梯不能简单按照“少数服从多数”原则，更不能损害少数人的合法利益，应该
通过充分协商满足大家的合理诉求，④不选。故本题选C。
2．（2023·海南·模拟预测）J市生态环境局执法人员到蔡某某经营的丝印网板制造厂进行
检查时发现，该厂未配套废气收集治理设施，且该厂未办理环保排污许可证。对此，J市
生态环境局作出给予蔡某某罚款20万元的行政处罚。蔡某某对该行政处罚不服，他能采取
的合法途径是( )
①根据自身的是非曲直决定是否缴纳罚款
②向上级政府或上一级环保部门申请行政复议
③直接向当地仲裁机构申请仲裁
④向J市生态环境局所在地基层人民法院起诉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：对行政机关的处罚行为，要么严格执行，要么依法申请行政复议或向法院提
起诉讼，①说法错误。②：当公民认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依
法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出裁决，即行政
复议，②符合题意。③：申请仲裁要根据双方自愿订立的有效仲裁协议进行仲裁，而且依
法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁，本案中蔡某某不能直接向当地仲裁机构申请
仲裁，③说法错误。④：行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法，蔡某某对
该行政处罚不服，可以向J市生态环境局所在地基层人民法院起诉，④符合题意。故本题
选C。
考向2 诉讼的主要类型
3．（2023·海南·统考模拟预测）2023年元旦期间，张某驾驶自家汽车在武汉市江岸区百步
亭路与解放大道交叉路口闯红灯，交警开出如下处罚单：扣6分，罚款200元。张某若对
此不服可以( )
①人民调解——由武汉市人民调解委员会进行调解
②申请仲裁——由武汉市仲裁委员会作出裁决
③提起行政诉讼——向江岸区人民法院提出行政诉讼
④申请行政复议——向江岸区交管局提出行政复议申请
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①②：人民调解委员会调解的是民间纠纷，包括发生在公民与公民之间和公民与
法人、其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，仲裁是解决民事争议的方式
之一，而材料中的纠纷属于行政纠纷，不适用人民调解和仲裁，①②不符合题意。③④：本案属于行政纠纷，张某可以采取行政诉讼或者行政复议的方式维护自己的合法权益，
③④正确。故本题选D。
4．（2023·湖南岳阳·统考三模）郑某与女儿在某照相馆拍摄了一组亲子照。订立合同时，
郑某并未同意拍摄作品可由照相馆作商业宣传使用。后来，该照相馆在其经营所用的微信
的朋友圈中，使用郑某与女儿的亲密照宣传业务。郑某与其女儿( )
①若与该照相馆经过人民调解达成协议，协议具有强制执行力
②若与该照相馆协商无果，可委托诉讼代理人帮助其进行诉讼
③若请求消协或依法成立的调解组织调解成功，可获相应赔偿
④若没有与该照相馆达成调解协议，则不能申请仲裁或者诉讼
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】②③：郑某与其女儿的合法权益受到了侵害，可以先与照相馆协商，请求消协或
依法成立的调解组织调解，调解成功后可获相应赔偿；如果协商无果，可以则可以委托诉
讼代理人帮助其进行诉讼，②③符合题意。①：通过人民调解委员会达成的调解协议，当
时只有当调解协议经司法确认后，当事人亦可向法院申请强制执行，①错误。④：如没有
与该照相馆达成调解协议，是可以申请仲裁或者诉讼，④错误。故本题选C。
热点议题 纠纷的多元解决方式
材料一 王某去世后留有遗产17万元，王某的女儿王某婷与王某的母亲孙某祖孙两人
关于遗产继承产生纠纷，多次协商无果，王某婷将孙某诉至法院。承办法官翻阅卷宗后发
现，双方争议的焦点为被继承人的住房公积金及存款的归属问题，并无其他矛盾。法官经
过多方探访，了解到原告并非不愿意赡养老人，被告也并非为了争夺遗产，双方只是因为
亲人去世而情绪激动。针对这个情况，承办法官动员双方采用调解的方式解决，最终取得
了令双方满意的结果。
材料二 王女士居住在张女士家楼上，其装修房屋后由于防水处理不合格，卫生间频繁
漏水，导致张女士家中屋顶长期阴湿、散发异味、卫生间吊顶积水、龙骨锈蚀、浴霸进水。
另外，王女士将阳台改建成厨房，通过阳台的雨水管进行排水时发生漏水，导致家中阳台
顶部雨水管接口周边的墙面阴湿糟烂。王女士维修后未对张女士家墙面进行修复或赔偿，
张女士曾因漏水问题多次联系王女士，并向物业公司报修。物业公司也协助双方反复沟通
协商，明确告知其漏水原因并提出维修方案，但王女士态度蛮横，一直故意拖延拒不维修。
王女士每天都在用水，其卫生间各漏水点仍持续不断漏水至张女士家房间，极大影响了张
女士的正常生活。
[探究1]结合材料一，运用《法律与生活》的相关知识，分析本案采用调解方式的合理性。
提示：①调解、诉讼都是人们解决纠纷的途径，各有特点。②采用诉讼程序，周期长、成
本高，也容易导致双方当事人伤和气。③本案中的家庭纠纷没有根本利益冲突，运用诉讼
调解，通过第三方的排解疏导、说服教育，促使当事人自愿达成协议，该协议签订后具有与法院判决同等法律效力，能够方便、快捷、高效地解决纠纷。④我国传统文化倡导“和
为贵”。通过调解的方式妥善化解家庭纠纷，有利于维护社会稳定，传承中华传统美德。
[探究2]结合材料二，因王女士态度蛮横，拒绝协商，有人认为，张女士只有通过诉讼途径
才能维护自己的合法权益。请结合材料并运用《法律与生活》的知识对此加以评析。
提示：民事诉讼解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷，是公民维护自身合法权益的有
效手段，该观点有一定的合理性。诉讼是解决纠纷的最后途径，但并非唯一途径。不动产
相邻关系引起的纠纷，最好最快的解决方式是进行友好协商，调解解决。因此，和解不成
时，除了诉讼以外，张女士还可以通过人民调解、诉讼调解等多种方式解决纠纷，这样更
有利于邻里关系和谐。
【命题预测】
1．（2023·辽宁·模拟预测）社会生活纷繁复杂，社会成员在交往过程中难免因权利受侵害、
义务未履行而产生争议，引发纠纷。下列关于发生纠纷和可选择的调解方式对应正确的是(
)
①小张家中失水影响楼下，因赔偿问题与其邻居发生纠纷——人民调解
②小王因违章停车受到交警处罚，小王不服与其发生纠纷——行政调解
③小李父亲去世未留遗嘱，因继承问题小李与其哥哥发生纠纷——仲裁调解
④小赵在超市购买到假冒商品与超市发生纠纷并提起诉讼——诉讼调解
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】C
【解析】①：小张家中失水影响楼下，因赔偿问题与其邻居发生纠纷，可以人民调解，①
正确。②：行政调解，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式，民事纠纷或轻微
刑事案件当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度，行政机关是调解机关而不是纠
纷双方当事人，当小王与行政机关发生纠纷时可以申请行政复议或提起行政诉讼，②排除
③：根据仲裁法，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁，小李与其哥哥发生继承
纠纷，不能申请仲裁调解，③排除。④：小赵在超市购买到假冒商品与超市发生纠纷并提
起诉讼，可以诉讼调解，④正确。故本题选C。
2．（2023·江苏盐城·统考三模）2023年2月，六旬老人肖某某接7岁孙子放学回家，在途
经小区二栋和三栋之间的道路时，老人被从天而降的一个木块砸伤。经警方侦查，从天而
降的木块系一名智力方面有问题的8岁男孩所扔。伤者家属已放弃调解，起诉了肇事方和
小区物业。本案中( )
A．民事法律关系的客体是8岁男孩砸伤老人的侵权行为
B．因8岁男孩存在智力问题，其监护人可免除侵权责任
C．若原告不服法院一审判决，可在有效期限内申请仲裁
D．根据举证责任倒置原则，小区物业需要承担举证责任
【答案】D
【解析】A：本题老人被从天而降的一个木块砸伤，是人身权的侵权，人身利益是人身权
法律关系的客体，A表述错误。B：男孩属无民事行为能力人，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任，B表述错误。C：若原告不服法院一审判决，
可在有效期限内申请上诉，C表述错误。 D：高空坠物的案件适用举证责任倒置。举证责
任倒置，是指法律直接规定的侵权诉讼案件中，由被告负责举证，证明与损害结果之间不
存在因果关系或受害人有过错或者第三人有过错承担举证责任，D表述正确。故本题选
D。
3．（2023·黑龙江齐齐哈尔·三模）阅读材料，完成下列要求。
苏某在某合作社的养殖场从事养牛工作，工资实行月薪制2400元/月，双方没有签订
劳动合同。某日，因牛生病，苏某在下班后仍被场长要求看护病牛至深夜，在夜间苏某在
养牛场不慎摔倒，脑后出血导致死亡。苏某近亲属要求该合作社作出赔偿，但合作社以双
方没有签订劳动合同，且苏某在非正常工作时间死亡为理由拒绝。
结合材料，运用《法律与生活》有关知识，分析除了和解和调解，苏某亲属还可以通过哪
些途径维权，该合作社是否应该作出赔偿，并说明理由。
【答案】向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，如果不服仲裁，也可以向法院提起诉讼。理由:
该合作社属于劳动法规定的合法用工主体，苏某系符合劳动法规定的劳动者。双方虽未签
订劳动合同，但苏某在该合作社的养殖场从事养牛工作，接受合作社的工作安排和管理，
双方建立了事实上的劳动关系，合作社强迫苏某延长工作时间侵犯了职工的休息休假权，
苏某又属在工作场所因工作而造成伤亡，该合作社应该作出赔偿。
【分析】背景素材：劳动纠纷具体案例
考点考查：做个明白的劳动者；社会争议的解决等有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说
明类主观题，要求考生苏某亲属还可以通过哪些途径维权以及该合作社是否应该作出赔偿
需要调用做个明白的劳动者；社会争议的解决等有关知识，结合材料事实，从劳动者的权
益及维权途径、社会争议的解决方式等角度进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：苏某在某合作社的养殖场从事养牛工作→可联系该合作社属于劳动法规定的合
法用工主体，苏某系符合劳动法规定的劳动者，双方建立了事实上的劳动关系。说明苏某
可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，如果不服仲裁，也可以向法院提起诉讼。
关键词②：因牛生病，苏某在下班后仍被场长要求看护病牛至深夜，在夜间苏某在养牛场
不慎摔倒，脑后出血导致死亡→可联系合作社强迫苏某延长工作时间侵犯了职工的休息休
假权，苏某又属在工作场所因工作而造成伤亡，说明该合作社应该作出赔偿。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1．（2023·北京·统考高考真题）“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，
法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是( )
A．某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼B．张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请
C．赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请
D．孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼
【答案】B
【解析】B：仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，
达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，B符合题意。
A：行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。行政复议是行政机关内部的监督制
度，是在行政诉讼之前进行的。而行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最
终的解决办法，“某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼
“表述不准确，B说法错误。C：《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、抚
养、继承纠纷不能仲裁，C说法错误。D：依据仲裁法的规定，离婚纠纷不适用仲裁法规
定，所以不能申请仲裁解决纠纷，D说法错误。故本题选B。
2．（2023·浙江·统考高考真题）张某和李某系夫妻，育有二子（张甲和张乙）一女（张
丙），张某、李某与张甲（残疾且失业）共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准
备继承其遗产，下列说法中正确的是( )
①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排
②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额
③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调节委员会进行调解
④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：因张某未立遗嘱，按法定继承对遗产进行安排，①错误。②：因张甲残疾且
失业，无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额，②正确。③：若对
遗产分割有异议，张乙可以申请人民调节委员会进行调解，③正确。④：仲裁程序要解决
的是合同纠纷和其他财产权益的纠纷，然而遗产继承纠纷是基于特定身份关系而产生的，
不在仲裁法调整的范围内，④错误。故本题选C。
3．（2023·湖南·统考高考真题）党的二十大报告强调"完善公益诉讼制度"。公益诉讼制度
捍卫公共利益，从顶层设计到实践落地，从局部试点到全面推开，受到广泛关注。以下案
例属于公益诉讼范畴的是( )
①某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案
②陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案
③孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案
④罗某侵害抗美援朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①③：民事诉讼是指公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财
产关系和人身关系提起的诉讼。某医疗科技公司诉某健康科技公司名誉权纠纷案，孙某与某通信公司隐私权、个人信息保护纠纷案，属于民事诉讼，①③不符合题意。②④：公益
诉讼制度的法律依据是对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为
法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏
生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的
行为，在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可
以向人民法院提起诉讼。陈某在某世界自然遗产地“金顶摩崖”刻字案，罗某侵害抗美援
朝“冰雕连”英雄烈士名誉、荣誉案，属于公益诉讼范畴，②④正确。故本题选C。
4．（2023·浙江·高考真题）即将参加高考的小白碰到麻烦事：楼上邻居家小学生每晚8点
跳绳半小时；学校未经许可将其侧面照片用于招生宣传片，同学议论她爱出风头；妈妈怀
疑她早恋，查看她手机上的聊天记录。下列说法中正确的是( )
A．邻居小学生的行为属于行使不动产权利，是正当的
B．学校未经小白许可使用她的侧面照，即使不以营利为目的也构成侵犯肖像权
C．父母有权对子女的行为进行必要的约束和引导，查阅子女手机不构成侵权
D．解决小白与妈妈的纠纷，可以选择便捷经济的仲裁途径
【答案】B
【解析】A：相邻关系一方在为自己便利行使权利时，应当照顾到相邻方的利益。邻居小
学生的行为已经影响到相邻关系的学习和生活，A错误。B：学校未经小白许可使用她的
侧面照，即使不以营利为目的也构成侵犯肖像权，B正确。C：父母有权对子女的行为进行
必要的约束和引导，但未经同意查阅子女手机构成侵权，C错误。D：解决小白与妈妈的
纠纷，最好方式是自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷，而不是选择便捷经济的仲裁
途径，D错误。故本题选B。
5．（2022·山东·统考高考真题）刘某将自己的一套房屋签约卖给汪某，但在办理过户登记
前去世。刘某之子刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户。汪某得
知后，要求李某和刘某甲赔偿自己的损失。李某认为，自己与汪某素不相识，不应对汪某
的损失负责。刘某甲认为，父债子偿已经过时，刘某卖房给谁与自己无关。据此，下列判
断正确的是( )
①汪某无权要求李某赔偿自己的损失
②汪某可主张李某未获得该房屋所有权
③刘某甲既然未放弃继承该房屋，就应该向汪某承担责任
④若刘某甲与汪某经人民调解达成协议，则该协议具有强制执行效力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：案例中汪某与刘某签约，因此汪某可以向刘某之子主张自己的权利，要求刘
某之子赔偿自己损失，而不是要求李某赔偿自己的损失，①正确。②：房屋为不动产，不
动产所有权的获得必须到不动产登记机构办理登记才能取得。案例中刘某甲作为刘某遗产
的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户，表明李某已获得该房屋所有权，②错误。③：
我国法律规定，遗产继承人不仅可以获得被继承人的遗产，还需要承担被继承人未偿还的
债务。案例中，刘某甲继承刘某遗产（房屋），同时应该向汪某承担责任，③正确。④：经人民调解达成协议，经人民法院依法确认有效后，才具有强制执行效力，④错误。故本
题选A。
6．（2022·浙江·统考高考真题）吴某家住西城区，在东城区经营一家炒货店，经调查认定，
吴某在经营中存在虚假宣传事实，违反了《中华人民共和国广告法》相关规定。据此，东
城区市场监督局对吴某作出行政处罚。吴某不服，向法院提起诉讼。下列说法正确的是(
)
①本案由东城区市场监督局所在地基层人民法院管辖
②吴某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼
③本案既可以由东城区人民法院管辖，也可以由西城区人民法院管辖
④吴某如果对判决不服，还可以采取行政复议方式解决争议
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①：行政案件原则上，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖。该
案例中东城区市场监督局对吴某作出行政处罚，应由东城区市场监督局所在地基层人民法
院管辖，①正确。②：行政诉讼代理人，是指依照法律规定，或由法院指定，或受当事人
委托，以当事人的名义，在代理权限范围内为当事人进行行政诉讼活动，但其诉讼法律后
果由当事人承受的的人。《行政诉讼法》第29条规定:“当事人、法定代理人可以委托一至
二人代为诉讼”。因此，吴某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己诉讼，②正
确。③：本案应由东城区基层人民法院管辖，③错误。④：对法院判决不服不能申请行政
复议，但依法可提起上诉和再审程序，④错误。故本题选A。
7．（2023·江苏·统考高考真题）阅读材料，回答问题。
丁某(出租方)与15岁的赵某(承租方)于2022年8月25日签订《车辆租赁合同》，合同
约定：丁某自2022年8月25日17时起将车辆交付给赵某使用，至2022年8月26日17时
收回。租金共计人民币550元。
赵某在租赁车辆期间因操作不当造成车辆损坏。丁某认为，赵某损坏车辆造成损失，
必须进行赔偿。赵某的父母认为，赵某所签合同没有经过父母同意或追认，丁某不应该出
租车辆给赵某，责任应该由丁某承担。在协商无果的情况下，双方决定通过调解的方式解
决纠纷。
如果你是调解员，请运用《法律与生活》知识，就该案中各方的法律责任进行简要分析。
【答案】①承租人赵某在签订合同时未满18周岁，为限制民事行为能力人，其签订合同的
行为未经过其法定代理人的同意和追认，原告丁某与被告赵某签订的《车辆租赁合同》应
为无效合同，丁某不应该出租车辆给赵某。
②被告赵某在租赁车辆期间因操作不当造成车辆损坏，存在过错，但被告赵某系未成年人
未取得驾驶证，丁某签订《车辆租赁合同》时未对其驾驶资格进行审查便将车辆向其交付
也存在一定的过错，但是，综合考虑本案情况，被告赵某的过错程度较大。
③“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。”对于原告丁某主张的损失赔偿，应由被
告赵某的父母承担大部分责任。【分析】背景素材：车辆租赁合同纠纷
考点考查：无效合同、侵权责任、调解
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的知识范围是《法律与生活》知识，属于宏观知识切口设问，要求以调解员的身份对
案中各方的法律责任进行分析，也就是就案件中租赁合同是否有效、赵某造成租赁的车辆
损坏如何定责进行分析。可以从赵某作为未成年人签订合同、侵权责任如何承担等角度分
析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：丁某(出租方)与15岁的赵某(承租方)于2022年8月25日签订《车辆租赁合同》
→可联系《中华人民共和国民法典》第一百四十五条之规定：“限制民事行为能力人实施
的纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应的民事法律行为有
效；实施的其他民事法律行为经法定代理人同意或者追认后有效。” 原告丁某与被告赵某
签订的《车辆租赁合同》应为无效合同。
关键词②：赵某在租赁车辆期间因操作不当造成车辆损坏→可联系《中华人民共和国民法
典》第一千一百八十八条第一款之规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成
他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护职责的，可以减轻其侵权责任。”
原告赵某的父母承担大部分责任；被告赵某系未成年人未取得驾驶证，丁某在与被告赵某
签订《车辆租赁合同》时未对其驾驶资格进行审查便将车辆向其交付，也存在一定的过错
承担一部分责任。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
8．（2023·广东·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，经过分切、搅拌、腌制等环节加工
而成的成品或半成品。广东省作为预制菜的策源地，针对行业痛点制定对策（见下表），
产业发展卓有成效，在2022年《中国预制菜产业指数省份排行榜》中位居第一。
预制菜行业痛点和广东省主要做法
行业痛点 主要做法
出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，
涉及食材种类多，
制定《预制菜冷链配送规范》《预制菜产业园建设指南》等地
企业生产工艺良莠不齐
方标准
农林牧渔产品的价 采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；
格受自然条件影响大 加强中央厨房建设，实行统一采购
研发与营养保持、菜品保鲜、冷链物流相关的关键技术；
冷链运输损耗大
支持建设仓储物流设施
品牌知名度低 开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国
材料二 2022年12月15日，甲方（××预制菜有限责任公司）与乙方（××商场）签订
预制菜买卖合同，合同金额100万元，交货时间为2023年1月5日，任何一方违约，违约
方须向对方支付违约金11万元。合同签订后，乙方如约向甲方支付了定金10万元。后因
临近春节，预制菜价格上涨，2022年12月25日，甲方致电乙方要求提价，乙方不同意，
甲方遂要求解除合同，乙方亦拒绝。合同期满后，甲方未履行合同义务，乙方单方面向其
所在地A市仲裁委员会申请仲裁，要求甲方承担违约金并双倍返还定金。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》知识，说明广东省预制菜产业发展卓有成效的原因。
(2)结合材料二，运用《法律与生活》知识回答：A市仲裁委员会是否应当受理？乙方要求
甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法？请分别说明理由。
【答案】(1)①实施产业政策，出台产业发展措施，制定地方标准，完善市场准入规则，规
范市场秩序，规范指引着预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。②创新生产经营模式
促进了一二三产业深度融合发展，提高了农民的生产积极性。③贯彻新发展理念，坚持创
新发展，推动了科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低了冷链
运输成本。④利用自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，对外出
口，充分利用国内国际两种资源两个市场，提高了品牌知名度。
(2)①商事仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，乙方单方面向其所在地 A市仲裁
委员会申请仲裁，A市仲裁委员会不会受理。②甲乙双方在意思表示一致的基础上订立了
合同，合同成立并有效，甲方不能单方面解除合同。合同期满后，甲方未全面诚信履行合
同，应承担违约责任。当事人既定违约金又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用
违约金或者定金条款，违约金和定金罚则不能同时运用，所以乙方要求甲方承担违约金并
双倍返还定金的要求不合法，可以要求甲方支付违约金返还定金。
【分析】背景素材：预制菜行业发展与纠纷
考点考查：经济与社会的相关知识、法律与生活的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题是原因类主观题，找出做法，联系原理分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：出台产业发展措施、制定地方标准→可联系实施产业政策，完善市场准入规则
规范市场秩序，规范指引预制菜行业实现健康、有序、高质量发展。
关键词②：采用“公司+基地+农户”的经营模式，与农户签订订单；加强中央厨房建设，
实行统一采购→可联系创新生产经营模式，促进一二三产业深度融合发展，提高农民的生
产积极性。
关键词③：研发关键技术；支持建设仓储物流设施→可联系新发展理念，坚持创新发展，
推动科技创新，支持仓储物流设施建设，优化冷链物流配送体系，降低冷链运输成本。
关键词④：开发招牌菜和地方特色菜，开展直播带货等活动；支持出口→可联系结合自身优势，加强品牌建设。发展新业态新模式，坚持开放理念，利用国内国际两种资源两个市
场，提高品牌知名度。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的设问简单，找法律依据分析下结论即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：甲方未履行合同义务，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁→可联
系商事仲裁须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，A市仲裁委员会不会受理。
关键词②：合同签订后甲方单方要求解除合同，未履行合同义务→可联系合同成立并有效
甲方未全面诚信履行，应承担违约责任。
关键词③：双方合同约定：任何一方违约，违约方须向对方支付违约金11万元。合同签订
后，乙方如约向甲方支付了定金10万元，合同期满后，甲方未履行合同义务，乙方要求甲
方承担违约金并双倍返还定金→可联系当事人既定违约金又约定定金的，一方违约时，对
方可以选择适用违约金或者定金条款，违约金和定金罚则不能同时运用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
9．（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
小张系成年人，为做生意向父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还。借款到
期后，老张见小张生意红火，便要求小张还款。小张以父母有义务帮助扶持自己为由拒绝
还款，并表示如果一定要还款则以后不照料老张的生活。老张无奈之下向人民调解委员会
中请调解。
假如你是人民调解员，请运用《法律与生活》的相关知识，分析小张的做法和说法的不当
之处，并给当事人提出两条解决纠纷的建议。
【答案】【参考版答案】①履行是合同当事人按照合同约定实现各自权利义务的行为。根
据民法典的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。小张系成年人，为做生意向
父亲老张借款10万元，在借条中承诺3年后归还，应该履行合同义务，到期还款。
②父母对丧失劳动能力、尚在读的、确无独立生活能力和条件的成年子女负有抚养义务，
但父母对具有独立生活能力和条件的成年子女一般是没有抚养义务的。小张认为父母有义
务帮助扶持自己的说法错误，应及时把借款还给父母。
③成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务，小张以还款为由拒绝照料老张生活的做
法是错误的，必须承担起赡养父母的责任。
④建议：通过人民调解委员会进行调解、通过民事诉讼解决纠纷。
【分析】背景素材：成年人小张向父亲借款不还引发的民事纠纷
考点考查：法律与生活的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。本题为说明类、
措施类主观题，要求运用法律与生活的相关知识，分析小张的做法和说法的不当之处并给
当事人提出两条解决纠纷的建议。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：小张以父母有帮助扶持自己的义务为由拒绝还款→可调用的法理依据：根据
民法典的规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。《中华人民共和国民法典》第
二十六条规定：父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务。对于具有独立生活能力
和条件的成年子女一般是没有抚养义务的。
有效信息②：小张以还款为由拒绝照料老张生活→可调用的法理依据：《中华人民共和国
民法典》第二十六条规定：成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。本案中，小张
以一定要还款就不照料老张生活的做法，是错误的，必须承担起赡养父母的责任。
有效信息③：老张无奈之下，向人民调解委员会申请调解→可联系多元解决纠纷的方式：
通过人民调解委员会进行调解；通过民事诉讼解决纠纷。
第三步：整合信息，组织答案。组织答案时，要符合一定逻辑，体现层次感、段落化，并
且注重使用学科术语。
