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熊文琦《中国组织人事报》（2025 年06 月13 日）
习近平总书记强调，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。
科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。
四川绵阳作为中国唯一的科技城，科教实力雄厚、人才资源富集、创新动力澎
湃，将充分发挥组织优势，探索人才与教育、科技衔接交互、创新并进的改革
路径，以人才工作的主动赋能创新的主动、发展的主动。
坚持协同与协作，把各方力量统筹起来。教育、科技、人才相互支撑、紧
密联系，只有坚持系统观念一盘棋布局、一条心推进，才能更好实现战略统筹、
目标统筹、管理统筹。机制一体架构，建立教育、科技、人才议事协调机构定
期协商机制，探索院地双向奔赴、相互赋能制度，联动解决一体发展的卡点堵
点淤点，以内核强劲、合力强大的工作机制谋改革、抓改革。部门一体调度，
打破行业部门管理边界，统筹在绵大院大所、高等院校、国企民企等力量，常
态调度管理资源，开展领导干部跨系统跨部门交流调配，举办多领域多主体一
体改革培训，不断加强衔接联动、提升整体效能。政策一体部署，突破传统政
策条块分割局限，关注政策叠加效应与执行盲区，统筹推进“人才十条”“科
创十条”等政策迭代升级，进一步明确政策接口、化解政策冲突，加快打造功
能互补、效能倍增的集成化“政策包”。
坚持互通与互动，让创新资源流动起来。教育、科技、人才分属不同管理
部门，只有实现信息、资金、平台等各类资源的高度集聚和融通共享，才能更
好形成相互促进的良性循环。打破信息对接壁垒，聚焦教育资源、科技成果、
人才、投融资等供需两端，整合“科技城人才网”“云上大学城、云上科技城
”，一体化打造院所、高校、企业、部门信息共享平台，以高质效信息互通确
保高效能工作互动。打通人才循环堵点，探索开展“校编企用”“校企双聘”
改革试点，推行院所高校与企业联合引才用才模式，选聘院所高校人才到企
业兼任科技副总、技术总师，企业人才到高校担任产业教授，鼓励院所高校
科研人员离岗创业、兼职创新、在职创业，推动高层次人才互聘共享、双向流
动。打开要素汇聚通道，依托科技城人才集团整合院所、高校、企业资源，拓
展大型科学仪器共享平台功能，建立中试平台、设备仪器跨单位预约使用制
度，促进更多创新资源交叉使用、释放效能。
坚持共创与共赢，将创造活力释放出来。绵阳拥有15 所高等院校、20 家
国家级科研院所、90 余万名人才，既集聚大院大所、高等院校等创新主体，又
面临“大科技小产业”的现实困境，必须在一体改革中充分释放创新活力，将
教育、科技、人才的比较优势转化为发展胜势。联动培育产业精英，推动在绵
高校紧扣人工智能、新型显示等重点产业布局，建设产业学院、特色学院，开
设订单班、冠名班，校企联合招收、定向培养博士后，联合建设卓越工程师培
养基地，加快培育量足质优、梯次衔接的产业人才队伍。联合攻克技术难关，聚
焦科技创新和产业创新难点痛点，联动院校企共建涪江实验室、打造创新联合
体，联合申报重大科技项目，“揭榜挂帅”开展核技术应用等关键核心技术攻
关，催生更多原创性、颠覆性创新。联手推动成果转化，构建“地方搭台、院
所唱戏、企业接棒”闭环机制，升级先进技术成果西部（绵阳）转化中心，建
好专业化技术经纪（经理）人队伍，设立成果转化引导专项基金和成果转化贡
献奖，完善尽职免责、容错纠错制度，推动更多“硬核科技”源源不断转化为
高质量发展核心竞争力。
