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20XX 年一季度XX 州农业经济运行分析
今年以来，我州认真贯彻落实国家、自治区农村工作会议精神，
以乡村振兴战略为指导，以全面做好春耕备耕工作为重点，积极采
取有力措施，一季度全州农业实现平稳运行。
一、农业生产开局良好
一季度，全州实现农林牧渔业总产值XX.XX 亿元，同比增长
X.X%。其中：畜牧业产值XX.XX 亿元，同比增长X.X%；农林牧渔服
务业产值X.XX 亿元，同比增长X.X%。实现增加值 XX.XX 亿元，同
比增长X.X%。
（一）冬小麦越冬情况良好、春播有所推迟
今冬我州农区气温较历年同期偏低，大部分农区降水较历年同
期偏多，积雪偏厚，冬小麦实现安全越冬。
20XX 年全州共计播种冬小麦XXX.XX 万亩，同比增加XX.XX 万
亩，同比增长XX.X%。其中：XX 市X.XX 万亩，同比下降XX.X%；阜
康市XX.XX 万亩，同比下降X.X%；呼图壁县XX.XX 万亩，同比下降
X.X%；玛纳斯县X.XX 万亩，同比增长X.X%；奇台县XX.XX 万亩，同
比增长XX.X%；吉木萨尔县X.XX 万亩，同比下降XX.X%；木垒县
XX.XX 万亩，同比增长XXX.X%。
冬小麦播种面积上涨主要原因：一是20XX 年自治区推行小麦
收储制度改革，提高指导计划内种植小麦耕地的地力保护补贴标准，
冬小麦每亩增加补贴XX 元，达XXX 元/亩，春小麦每亩增加补贴XX
元，达XXX 元/亩。二是小麦收购价按品质定等，冬小麦更有价格优
势，冬小麦每亩收购价在X.X-X.X 元左右，较春小麦高X.X 元左右。
三是目前农产品市场价格不稳定因素较高，部分土地需要倒茬，老
百姓更青睐保守稳健的冬小麦。四是气候没有严重干旱的情况，也
有利于种植冬小麦。
春小麦播种较上年有所推迟：由于今年开春温度偏低，开春期
推迟，春小麦播种较上年推迟约一周时间。据XX 州农业农村局测算，
截至X 月XX 日，全州共计播种春小麦XX.XX 万亩。其中：XX 市X.XX
万亩；阜康市X.XX 万亩；呼图壁县X.XX 万亩；玛纳斯县X.XXX 万
亩；奇台县XX.XX 万亩；吉木萨尔县XX.XX 万亩；木垒县XX.XX 万
亩。
（二）蔬菜和食用菌种植面积及产量“双降”
一季度，全州蔬菜及食用菌面积为XXXX.XX 亩，同比下降
XX.X%；产量XXX.X 吨，同比下降XX.X%。种植面积及产量呈现“双
降”的主要原因：一是“大棚房”问题专项整治。一季度蔬菜种植
面积主要来自大棚种植，由于全国开展的“大棚房”问题专项整治
行动，将温棚中超过建造面积、使用用途等标准的耳房拆除，部分
农户因管理不便将温棚撂荒，造成蔬菜种植面积下降。二是由于因
环保整治和节能降耗，关闭了部分温棚。三是部分城郊村拆迁，造
成蔬菜大棚种植面积减少。四是今冬阴天天气较多，对蔬菜成活率
有一定影响。五是限水原因，蔬菜种植水量不足，种植面积减少。
(三）畜牧业生产基本平稳
据XX 州农业农村局测算，一季度，预计牲畜存栏XXX 万头只，
家禽存栏XXX 万羽，牲畜出栏XX 万头只，家禽出栏XXX 万羽，肉奶
蛋产量分别是X 万吨、XX 万吨、X.XX 万吨。
（四）春耕备耕有序推进
据XX 州农业农村局测算，全州春耕生产需求化肥XX 万吨、地
膜X.XX 万吨，棉花、玉米、春麦等各类农作物种子X.X 万吨。据XX
州供销社统计数据显示，截止X 月XX 日，全州供销社系统储备各类
化肥X.XX 万吨，其中：氮肥X.XX 万吨、磷肥X.XX 万吨、钾肥X.XX
万吨、复合肥X.XX 万吨。预计春耕期间供销系统化肥储备供应量将
达到XX 万吨以上，占市场总需求量的一半，各类农资商品量足、质
优、价稳，目前已逐步投放市场，完全能够满足今春农业生产需求。
据XX 州农业农村局提供资料显示，春耕生产期间，预计全州
将投入农业机械X 万台（套），作业面积XXX 万亩左右。截止X 月
XX 日，农机具检修保养工作已全部完成，共检修各类农业机械X 万
台(套)，机具技术状态完好率达到XXX%，为高质量高标准的完成春
播工作奠定了坚实的基础。
（五）农资价格总体平稳
化肥、地膜价格目前总体稳定，预计不会出现大幅波动。据XX
州供销社提供资料显示，氮肥平均价格XXXX 元/吨，同比下降
X.X%；磷肥平均价格XXXX 元/吨，同比上涨X.X%；钾肥平均价格
XXXX 元/吨，同比下降X.X%；复合肥平均价格XXXX 元/吨，同比下
降X.X%；地膜价格为XXXXX 元/吨，同比上涨X.X%。
二、当前农业生产存在的主要问题
（一）蔬菜大棚逐年减少，使用率偏低，部分乡镇蔬菜大棚已
经停用，或者转为种植其他作物。
（二）随着农民务工人员的增多和务工收入水平的提高，种植
业收入占农民收入的比例逐步降低，部分农户农作物生产管理粗放，
不利于农作物质量与产量的提高。
（三）农户担保品不足，融资渠道单一。目前大多数农户仍然
存在自有财产难以满足金融机构的抵押要求、难以找到符合金融机
构要求的担保人的现象，而通过非正规金融机构途径贷款成本过高，
风险也较大。
三、做好今后农业农村经济工作的建议
（一）结合各地实际情况，加快农业结构调整。以实施乡村振
兴战略为契机，在稳定粮食供应的基础上，合理调整粮食作物结构，
大力发展无公害大棚蔬菜种植、经济作物等特色产业。同时，将农
业地域特色与采摘园、农耕体验园等结合提升农业产业发展水平，
增加村集体收入和农业造血功能，吸引更多本土人才回乡创业，形
成良性循环，带动农村整体发展水平的提升。
（二）创新农业生产方式，规范发展农村专业合作组织。强化
专业合作组织在政策传递、科技服务、信息沟通以及产品流通等方
面职能，提高农民抵御市场风险的能力。鼓励规模经营，规范土地
流转，专业农户通过现代化生产手段发展高效农业，实现规模效益，
促进农作物增产、农民增收。
（三）稳定农资价格，深入推进化肥、农药使用量“零增长”
行动。近两年化肥、农药等农资价格较往年有所增加，农民的种植
成本相应增加。建议各级涉农部门继续加强指导农民配方施肥，按
需施肥，增加有机肥，减少化肥和农药施用量，深入推进化肥、农
药使用量“零增长”行动，进一步提升农产品质量与安全。
（四）优化农村信用环境，促进农户贷款担保健康运行。农户
贷款担保的健康运行与其良好的社会信用环境紧密相关。为优化农
村信用环境应积极从以下几方面加快建设步伐:一是完善农户征信体
系，建立农户信用档案。二是完善信用激励约束机制，对诚实守信
者不断提高其信用等级和信用价值，对失信违约者加大对其财产和
声誉的惩罚力度，提高机会主义行为成本。三是加快农村“信用
村”、“信用乡镇”建设，让村规民约在信用环境建设中发挥重要
作用。四是健全农户信用教育机制，通过对农民进行金融知识和法
律知识的培训，增强农户信用意识。
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