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目录
通用结构，万能作文.....................................................................................................1
开头聚宝盆，下笔如有神............................................................................................ 2
万能开头框架.......................................................................................................... 2
万能开头语...............................................................................................................2
五种方式写开头......................................................................................................2
功夫在诗外，论据来展开.......................................................................................... 14
点睛之笔在结尾，考场作文你最美.........................................................................19
万能结尾.................................................................................................................19
五种方式写结尾....................................................................................................19
锦上添花再发力，巧用金句来助力........................................................................ 23
自我修养篇............................................................................................................ 32
社会治理篇............................................................................................................ 33
合作开放篇............................................................................................................ 34
政治篇.....................................................................................................................22
生态篇.....................................................................................................................23
经济篇.....................................................................................................................25
文化篇.....................................................................................................................26
社会篇.....................................................................................................................28
通用篇.....................................................................................................................29
排比句篇.................................................................................................................31
范文篇.....................................................................................................................26
素材篇.....................................................................................................................46
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1
通用结构，万能作文
开篇示范
从“丧文化”成为流行，到“娱乐至死”变为常态，再到“饭圈撕X”的“追星文
化”（社会现象）……互联网海量信息网下，青年人的价值观似乎正被时代腐
蚀，这不仅关乎青年人未来成长，更关系到国家命运发展（展现问题的影响，
从社会现象中提炼出更本质的问题）。“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣”
（理论支撑），青年正处于人生的“灌浆期”，只有立好志、立大志、立长志，
才能在长期实践中做到“千磨万击还坚劲”，才能以大作为实现自己的人生价值
（诠释观点、态度）。
分论点示范
以见贤思齐为抓手，加强党员干部素质教育（观点、要求）。古人云“见
贤思齐，见不贤而内自省也”（作为文章的理论支撑），为党员干部提升自我
修养提出明确要求。数字经济浪潮虽然推动“一窗式”服务、“最多跑一次”等服
务型政府建立，但与此同时（转折引出问题），新式贪腐行为也相伴而生：
视频广告变相提成贿赂、信贷外衣下高利转贷等，平静海面下曝出的仅仅只
是“冰山一角”……面对潜在的犯罪“渗透”，唯有“见贤思齐”、时刻“三省吾身”，
才能保持高警惕、树立新作风、当好新党员。【本段通过正反结合、对比等
方法，从而更好的展现观点态度】
结尾示范
“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”全球一体化大趋
势下，合作共赢、开放协作是实现发展多样性的必然选择。中国也必将秉持
海纳百川的包容精神，继续加强国际合作、发扬大国风范，促进全球经济互
通有无、环境保护持续改善、国际环境友好和谐，共同打造求同存异、安定
祥和的国际生态。
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开头聚宝盆，下笔如有神
万能开头框架
......【主题】是......。......【主题】有利于......，有利于......，更有利于......。
然而我国......现在却出现很多问题：......【列举问题】等等，这些......现象屡见
不鲜。因此，......势在必行【摆观点】。
万能开头语
近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我
国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。
随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全
中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，
已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
随着我国经济社会发展和人民生活水平不断提高，........【社会现象】成为
一种时尚，但伴随而来的非议也不时传出：......【列举问题】种种......行为也屡
见不鲜。因此，......【摆观点】。
五种方式写开头
城镇化
1.三个事例
浙江姚庄的就地城镇化之路；山东郓城蹚出欠发达地区快速城镇化新路径；
河南长葛强工业、靓城镇、打造“郑许一体化”桥头堡等等，每一个城市都因地制
宜的进行城镇化建设，这也在说明我国必须走出一条符合我国国情的大中小城市
和小城镇协调发展的新型城镇化道路。
2.正反对比
改革开放以前，我们国家积贫积弱，农民农村占据了我国近百分之九十的规
模，产业结构单一，经济发展动力受到一定影响。改革开放以后，我们国家不断
调整产业结构，解放生产力和劳动力，新兴产业不断发展，农民逐渐涌入城市，
城镇化得以迅速发展，促进了国民经济的发展，生活水平明显提高。因此，要大
力发展城镇化建设，城市文明与乡村文明同步发展。
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3
在城镇化发展过程中，随着我国改革开放和现代化建设，GDP 总量不断提
高，人民经济条件和生活水平不断提高，上升了新台阶，促进着城乡经济发展的
基础设施各方面总量的不断积累。但是城乡间的二元结构仍然非常明显，城乡之
间的马太效应愈演愈烈，我们仍要持续努力发展，大力推动城镇化发展。
3.一个事例
甘肃省在推进城镇化建设，加强城乡融合发展提出一系列举措：提升城市品
质和人居环境质量；乡镇要以特色小镇建设为抓手，提高产业综合实力等。这一
系列的举措说明了城镇化建设对于城市的重要性，同时也是解决农业、农村、农
民问题的重要途经，更加强调了城镇化是现代化建设的必由之路。
4.名言数据
1978 年-2013 年，城镇常住人口从1.7 亿增加到7.3 亿人，城镇化率从17.8%
到53.7%，年均提高1.02 个百分点；城市数量从193 个增加到658 个，建制镇
数量从2173 个增加到20113 个。以上数据表明，虽然在提高城乡生产要素配置
效率，推动经济发展等方面我国城镇化取得了举世瞩目的成绩。所以，接下来的
国家发展仍然离不开新型城镇化建设。
5.解释话题
城镇化是指农村人口转变成非农业人口、农业地域转变成非农业地域、农业
活动转变成非农业活动的过程。这一过程不仅能够尽快减少贫富差距，而且能促
进产业发展，更为重要的是能助力经济增长，所以，走出中国特色城镇化道路是
大势所趋。
村容村貌
1.三个事例
垃圾随处堆、蚊蝇满天飞；污水遍地流、臭气熏满天；土坯房、泥巴路，一
下雨没法走......反映的是乡村环境的种种乱象，乡村振兴战略中，人居环境的建
设和改善是必要一环。为此，我们要坚持基础先行，补齐短板大力实施美丽乡村
建设。
2.一个事例
一场“面子”到“里子”的革命--农村改厕工程，是基层群众热切关心的民生工程，
是美丽乡村建设的关键一步。改变了过去粪水乱排、蚊蝇乱飞的现状，人居环境
得以改善。近年来，各地以建设美丽宜居乡村为目标，扎实开展农村改厕工程、
生活污水治理、生活垃圾整治等行动，全力改善村容村貌，提升了百姓幸福感、
获得感。因此我们应大力改善村容村貌。
3. 正反对比
“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”已成为我国部分农村
生活环境的写照，而美丽乡村建设后则是呈现“干净的道路、整齐的房屋、开阔
的长廊、彩绘的文化墙”老百姓住的舒坦，活得“精致”。由此可见，美丽乡村建设
是一项利国利民的好政策，我们应以此为契机，大力改善村容村貌。
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4
4.名言数据
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任
务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。
今年作为农村人居环境整治三年行动的收官之年，全面建成小康社会的实现之年，
我们更应该多发发力，弥补农村人居环境短板，全面提升村容村貌。
5.解释话题
村容整洁是建设社会主义新农村的要义之一，是百姓的热切关心的民生工程
给也是构建和谐社会的应有之义。建设新农村，改善村庄卫生环境，离不开党和
政府的引导与支持，当然更离不开农民兄弟从自己做起、从点滴做起。因此，我
们应该多方合力共同提升村容村貌。
科技
1.三个事例
“嫦娥四号”探月飞行，揭开月球背面神秘面纱；高速磁浮试验样车成功下线，
填补航空与高铁客运之间旅行速度的空白；“山东号”国产航母交付海军，象征我
国海防力量的进一步提升……正所谓科学技术是第一生产力，我们应认识到科技
推动社会发展的强大力量。所以，我们应大力发展科技。
2.一个事例
你或许不知道，那些年在大山深处坚守的身影，但你应该知道，由南仁东这
一批科学家创造的中国“天眼”——FAST，它的出现替代了阿雷西博望远镜，稳
居世界级，同时这也是中国科技发展的里程碑，也是中国屹立于世界民族之林的
强大科技保障。所以，我们应加强科技的创新。
3.正反对比
中国科技的发展，助推我们实现了从站起来，富起来到强起来。回顾历史，
清朝时期“闭关锁国”，对于世界的变化视而不见，一味的沉浸在“天朝上国“的幻
想中，殊不知已经陷入被动挨打的局面；新中国成立后，在共产党与人民的艰苦
奋斗下，一代代科技产品脱颖而出，中国铁、5G、天眼……实现了从跟跑到并
跑再到领跑的突破。所以，我们应加强科技创新。
4.名言数据
我国“两弹一星”元勋钱三强，曾说过“科学不是为了个人荣誉，不是为了私利，
而是为人类谋幸福。”这句话表明了我国科研人员对待科学研究的态度和崇高的
使命感，始终以人类的幸福为一切工作的出发点和落脚点。作为新一代青年，我
们更应当肩负起自己的责任，将自己的奋斗青春谱写在与祖国共奋进的道路中。
所以，从现在起加强科技创新。
5.解释话题
科技是什么？是生产力，是实现中华民族伟大复兴的不竭动力！邓小平同志
曾根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出了“科学技术是第一生产力”的论断，
层出不穷得科技产品不仅丰富便利了人们的生活，也极大的增强了我们的综合国
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力。正所谓“所当乘者势也，不可失者时也”，所以，我们一定要紧抓科技发展的
机遇！
乡村振兴
1.三个事例
乡村振兴的“领头雁”王传喜；为乡村振兴挥洒青春和汗水的吴敏；“卖花郎”
村支书李彦春……时代楷模身体力行，扎根基层，敢为人先，将穷村变成一个个
美丽乡村，惠及民生福祉。因此，我们要坚持乡村全面振兴，为打造美丽乡村出
力。
2.一个事例
“小康不小康，关键看老乡”，2020 年中央一号文件颁布，继续聚焦三农问
题，文件指出：2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻
坚战收官之年。要完成两大目标任务，脱贫攻坚最后壁垒必须攻克，全面小康“三
农”领域突出短板必须补上。优先发展“三农”问题作为一项长期坚持的政策。所以，
我们得响应号召实现乡村全面振兴。
3.正反对比
随着城镇化的建设，农村中的人口开始流入城市，出现大量“空巢老人”“留守
儿童”等乡村空心化现象，同时农村土地荒芜，无法有效利用，不利于农村的发
展。相反，如果我们调动各方力量投身乡村建设，积极引进人才，让人才在家门
口就业，同时盘活土地资源，积极调动农民积极性，为乡村振兴注入新的活力，
让乡村变富变美变强。可以说，走中国特色社会主义乡村振兴道路是必由之路。
4.名言数据
“务农重本，国之大纲”，习近平总书记在陕西考察脱贫攻坚情况时指出：脱
贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。接下来要做好乡村振兴这篇大文
章，推动产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。由此认为，我们要提高农
村工作能力和水平，扎扎实实推进乡村振兴战略。
5.解释话题
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是解决人民日益增长的美
好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然需求。实施乡村振兴意义重大，
让传统的城乡关系从附属走向平等。因此，我们要实现乡村振兴！
奉献
1.三个事例
乡村教师张玉滚，一生献身于山区教育；太行山上新愚公李保国，致力于山
区开发研究；带领群众修出生命渠的黄大发，36 年只做一件事......做好一件事
不难，难的是用毕生去做一件事，献给自己的热爱与坚守。所以，我们要坚守热
爱力量，传承奉献精神。
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2.一个事例
①塞罕坝林场的建设者们听从党的召唤，在“黄沙遮天日，飞鸟无栖树”的荒
漠沙地上艰苦奋斗，创造了荒原变林海的人间奇迹。他们的行动铸就了牢记使命、
艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神，体现着付出与奉献。所以，我们要向优秀看
齐，传承奉献精神。
②他生前留下最后一句话：把我的笔记本交给国家。作别康河的水草，归来
作祖国的栋梁。天妒英才，在七年中争分夺秒。透支自己，也要让人生发光。地
质宫五楼的灯，源自前辈们的薪传，永不熄灭，黄大年用自己的人生书写着奋斗
的篇章。所以，我们要坚守热爱力量，传承奉献精神。
3.正反对比
四川省阿坝州年仅25 岁的刘乃夫在消防救援结束后，返程过程中车辆失控
发生侧翻，为保护战友生命安全，他采取紧急避险措施，自己却英勇牺牲，把生
的希望留给了战友。反观当下，一些年轻人好吃懒做，害怕吃亏，凡事都往后冲，
着实形成鲜明对比。所以，我们要向优秀学习，传承奉献精神。
4.名言数据
春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。这句话常常被用来描述教师、白衣天使
这些高尚的行业。诚然，我们生活中也应是这样，秉承着这样的一种信念精神去
做事，才可能最大化的实现人生价值，所以，我们要向优秀看齐，传承奉献精神。
5.解释话题
“奉”，即“捧”，意思是“给、献给”；“献”，原意为“献祭”，指“把实物或意见等
恭敬庄严地送给集体或尊敬的人”。两个字合起来，奉献，就是“恭敬地交付，呈
献，不求回报”。奉献是不计报酬的给予，是“有一分热放一分光”，是“我为人人”。
奉献者付出的是青春，是汗水，是热情，是一种无私的爱心，甚至是无价的生命。
因为有人奉献，社会的物质财富和精神财富才会不断增加，人类才会不断前进。
奉献者收获的是一种幸福，一种崇高的情感，是他人的尊敬与爱戴，是自己生命
的延长。所以，我们要向优秀看齐，传承奉献精神。
扶贫
1.三个事例
①申纪兰带领平顺县西沟村村民，奋力建设小康村，李保国作为“太行山上
的新愚公”，走出一条扶贫致富的新路，民警夏清良，被人称为“夏爸爸”的他坚持
17 年资助贫困生……让我们理清扶贫工作的意义非凡，所以，矢志不渝做好扶
贫工作，是我们现阶段的艰巨任务。
②“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题，“保障房”建设接近尾声，
逐步解决住房难的问题，“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题……虽
然通过多项政策措施逐步缓解了农村贫困的现状，但是脱贫攻坚工作还有很长的
路要走。所以要继续围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
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2.一个事例
月亮山女孩吴秀艳，用她的“网格扶贫”，让贵州省江县人居环境越来越整洁，
民宿陆续开办，村民收入逐步提高，让自己累有所值，用实际行动向我们证明乡
村振兴的重要性。所以要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
3.解释话题
扶贫是保障贫困户的合法权益，取消贫困负担。政府可帮助贫困地区加大
人才开发、完善农民工人才市场，建立发展工农业企业、促进生产摆脱贫困的一
种社会工作，旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区发展生产，改变
穷困面貌，是有效解决三农问题的强劲举措。所以要大力推进扶贫开发，制好民
生这块大蛋糕。
4.正反观点对比
当前，已通过实施清单式、结对式、渐进式等扶贫举措，不断掀起扶贫高潮。
但是在扶贫工作中存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶
到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。所以全面建成小康社会的任务依然很艰巨，
要紧紧围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
5.名言警句
“民亦劳止，汔可小康”，（脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点）
（脱贫攻坚的重大胜利，为实现第一个百年奋斗目标打下坚实基础，极大增强了
人民群众获得感、幸福感、安全感）经过八年持续奋斗，如今，如期完成新时代
脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除
了绝对贫困和区域性整体贫困。但并不意味着全国脱贫攻坚目标任务已经全部完
成，客观上看，相对贫困仍然存在。因此，形成新的工作思路，开展脱贫摘帽后
的接力跑，跑出创新发展的加速度，是时代发展的必然要求。
共享
1.三个事例
共享单车，缩短与城市任何一个角落的最后一公里，共享地图，让我们
行走到世界任何一个地方不在迷路，共享网络，不断的开阔着我们的眼界汲
取全人类发展的智慧结晶。因为共享，我们不在是曾经单纯的独立个体，而
将整个人类的命运紧紧相连，共同发展。由此可见，这个世界正在因为共享
悄然的改变。
2.一个事例
以前我们读书要么是要朋友同学借，要么去图书馆里看，亦或者去书店里
买，但当互联网兴起后，共享阅读变成一种可能，随时随地可以通过平台进
行线上阅读，还有很多地区随处可见的网红共享图书柜，让我们获取知识的
途径变得更加的简单快捷，这种共享让人们每时每刻头可以在书海中遨游，
由这一个简单的小事，我们可以看到，共享正改变着生活。
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8
3.正反对比
独乐乐不如众乐乐，赠人玫瑰手有余香，闭关锁国只能落后挨打，开放
进取才能日新月异，所以我国有了“一带一路”：丝绸之路经济带和21 世界海
上丝绸之路。秉承，共享，共商，共建的原则，经济融合，文化包容，打造
命运共同体，共同发展，更加树立了中国的大国形象，所以，共享让我们走
的更远。
4.名言数据
如果你将你的观点和信息与杰出人士分享，你必然可以做的更好。——
保罗·杰尼亚，“如共享单车，绿色环保，便捷高效等特征，迅速火遍全国，
截至目前注册使用人数超4000 万人次，全国市场运营市场达到近20 亿，全
国主要城市投放率超80%以上，一个共享的概念加上脚踏实地的行动正解决
人们交通中最后200-1500 米的问题。可见，共享的力量。
5.解释话题
什么是“共享”，作为21 世界改变世界的词汇之一，实质是有分享的意思，
就是将一件物品或者信息与其他人共同拥有，随着科技的进步，社会的发展，
共享已经融入生活中的衣食住行，而我国更强调，“共享经济”是时代发展的
必然产物，相关政策更促进共享精神的发展。所以，未来是共享的时代。
经济
1.三个事例
“网红干部”直播带货助力农产品销售进而促进经济的恢复；改革开放搞活经
济让中华民族屹立世界民族之林；“一带一路”经济带助推构建“世界命运共同
体”……现如今，经济已经越来越成为国家综合实力的关键性元素，换言之，经
济实力决定了一个国家的竞争力。因此，我们要大力发展经济。
2.一个事例
2006 年次贷危机在美国显现，而最终席卷全球，这是美国“大萧条”之后的
又一次危机。美利坚房价、股价暴跌，给国家带来极大损失。可见，经济发展的
脉搏连接着国家发展的脉搏，大有一荣俱荣一损俱损之态。所以，大力发展经济
是国家发展，时代进步的应有之义。
3.正反对比
闭关锁国，故步自封，限制对外经济交流，致使中国与世界隔绝，逐渐落后
于世界。改革开放，使中国经济高速发展，走向富强之路。可以说，经济决定了
一个国家的综合国力水平。因此，应该大力发展经济。
4.名言数据
“不富无以养民情，不孝无孔不入理民性”。《荀子》中曾说。只有以经济建
设为中心,促进国民经济的发展,进而满足人民的需要,最终才能增强社会主义的
凝聚力和吸引力。这是社会发展的必然趋势，因此，我们应大力发展经济建设。
5.解释话题
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9
何谓“经济”？经者经邦，经国也。济者济世，济民也。有经世济民，治国平
天下之意。在东晋时期，已正式使用“经济”一词，到如今，经济泛指价值的创造、
转化与实现。它是满足人类物质文化生活需要所必须的东西。因此，我们应该大
力发展经济。
实干
1.三个事例
张富清转业后选择到湖北省最艰苦的恩施来凤，扎根大山工作20 年，带头
肯硬骨头，终于是山区群众的生活得到改善；林俊德一生敢闯、敢干、敢担当、
在大漠隔壁奋战50 余个春秋，用生命的光和热，为共和国创造出“太阳”和“惊雷”；
钱七虎引领防护工程科技创新，为我国铸就固若金汤的“底下钢铁长城”，一干就
是一个甲子......不兴伪事、不图虚名，实干苦干实现人生价值，获得百姓口碑。
2.一个事例
毛泽东，伟大的无产阶级革命家、战略家、也是一位政治家、文学家......
除此之外，他还是一位实干家。不喜欢空谈论议论，而是注重付诸行动，在实践
中去推动问题的解决。他的这种问题意识和躬事实践的作风是领路人不可或缺的
品质。不论是民族独立和解放，还是社会主义初期经济告诉发展，凭借的都是实
干的品质
3.正反对比
有的人忠于“实干”，脚踏实地，面朝黄土，到边远地区磨练，到防疫第一线
冲锋献阵，心中有梦想，踏实走好每一步路，拥有金子般黄土朴实的辉煌实绩。
有的人不愿“实干”，总想着如何出名挂号，干工作急功近利，热衷短平快，不愿
下力气做打基础、利长远的工组，蓝图画的好，汇报讲的好，就是不落地、不见
真迹。
4.名言数据
“要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清淡客”习近平总书记勉励青年干
部。要勇于担当，真抓实干，以肯干会干实干的实际行动践行新思想，诠释对党
和人民的忠诚，脚踏实地舍得。花精力、花时间去学理论、花力气去做“真事”做
有担当的实干家。
5.解释话题
实干是推动治军方式实现根本性转变力量，也是探索现代化战争制胜机理提
升练兵备战质量和水平的付出，实干是有“逢山开路，遇水架桥”的闯劲，那种只
争朝夕、苦干实干的拼劲。实干兴邦，守初心、担使命，拒绝形式主义，只有实
干，才能感受到自己的存在感，国力给予的安全感。
基层治理
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1.三个事例
北京顺义区以“村规民约”推进基层治理；天津宝坻区以深化基层民主协商制
度促进基层管理深化进步；山海宝山区以“社区通”智慧治理破题乡村智慧治
理......每一个鲜活的案例无不彰显基层政府的努力与智慧。基层群众的幸福生活
离不开政府在基层治理中的不断创新与改革。为了更美好的明天，我们必须重视
建立健全基层治理体系。
2.一个事例
①20 世纪60 年代浙江诸暨市枫桥镇干部群众在实践中创造了“发动和依靠
群，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，并取得良
好效果。此后中央发出指示，把“枫桥经验”推向全国。“枫桥经验”得到不断发展
为我国基层治理体系打下坚实基，当属我国基层治理早期典范。新时代背景下，
基层治理形式依旧严峻。为了满足中国特色社会主义的蓬勃发展，要不断完善基
层治理体系。
②在推进中国特色社会主义发展的过程中，基层治理是承上启下的一环。各
地政府在基层治理过程中展现了各自过人的智慧。如北京顺义区贯彻落实创新社
会治理的精神，结合区域发展实际，特别是针对城市化进程中出现的流动人口管
理、城乡环境管理、集体土地纠纷等新问题，坚持党建引领，通过分类试点推进、
强化工作督导、创新落实机制，初步探索形成有效的基层农村社会治理模式，为
社会主义基层治理体系建设打下坚实基础。我们要不断吸取经验建立健全更完善
的基层治理体系，推动基层治理建设。
3.正反对比
“上面千条线，下面一根针”是对基层工作最形象的描写。上级部门的政策，
都通过基层干部这根“针”向下传递到每个群众。基层干部这根针能不能做好牵线
搭桥的作用，关系到群众的切身利益。然而现阶段基层治理体系还不完善，比如
很多时侯基层治理不能充分利用社会资源和民间资源满足多元阶层、多元利益并
存的需求。基层治理是国家发展的基石。所以，亟待建立更加完备的基层治理体
系。
4.数据
“治国安邦重在基层”。基层，是整个社会的“地基”，是社会的主体，也是时
代的主流，就像一幢大厦，如果基础建设不牢固，是经不起大风大浪的。因此，
我们应该清醒的认识到，为实现中华名族的伟大复兴必须要做好基层治理工作。
5.解释话题
什么是基层治理？基层是社会治理的基础，国家治理现代化离不开基层现代
化治理。城市的社区治理、农村的村落治理，都属于基层治理的范畴。基层治理
涉及群众生活方方面面，在国家治理体系中占据重要地位。基层治理是国家治理
的基石，基层治理是否有效，直接决定经济社会是否能持续发展、繁荣与稳定。
所以，推动基层治理稳步向前必要性十足。
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创新
1.三个事例
打造了科技“梦之队”的大国工匠姚敏；解决钢丝“骑马”难题，推动我国卫星航
母等国之重器的周家荣；突破供水枷锁，把“工匠精神”带向世界的“能人儿”刘
杰……正所谓十年磨一剑，国家的昌盛，不仅是经济的繁荣，更是体现在科技的
改变与创新。所以，我们要大力强化科技创新建设。
2.一个事例
精工细作，毫厘之间追求造物极致，默默无闻，平凡的岗位却深藏报国雄心，
李万君——中车高级高铁焊接专家，面对国外的高铁技术封锁，实现“技术突围”，
凭着一股不服输的劲儿，填补了国内空白，成就了我国高铁奇迹，推动了中国梦
的实现。因此，为早日实现大国崛起，我们要加强自主创新建设。
3.正反对比
创新让我们的生活有了许多改变，在古代，距离是远方游子思而不能的家书，
是消息闭塞的邸报，是人们对外界一无所知的枷锁，而对于二十一世纪的今天，
想家可以随时联线视频，新闻可以想看就看，旅行可以说走就走，这些改变都得
益于科技的创新。所以，科技创新是战胜距离的硬核力量，我们要强化科技创新
建设。
4.名言数据
梁启超曾在《中国魂安在乎》中说到：“今日所最要者，中国魂是也”，在当下
国际形式背景，科技的创新是最重要的“魂”之一，无论是民众的日常工作生活，
还是我国经济的繁荣昌盛，亦是国家的安定稳定。离开科技创新都将涸泽而渔。
所以，我们要加强科技创新。
5.解释话题
创新是什么？是改变，是突破，是推动民族进步和社会发展的不竭力量，中华
民族要想走在时代前列，不能没有科学技术，更不能没有科技创新，但是创新需
要氛围，习惯和无处不在的行动，所以，我们一定要行动起来，强化创新基础建
设。
文化
1.三个事例
古者有李白“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人！”的志存高远；有李商隐的
“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。”的无私精神；有陶渊明的“行至水穷处，坐
看云起时。”的闲适洒脱。优秀的诗词流传至今，也是一种文化的传承。优秀的
传统文化，闪烁着光芒，透过重重云雾，照射入华夏民族的心房，在此根植，永
不磨灭。所以，我们要继承和弘扬传统文化。
2.一个事例
中国诗词大会，意外走红，通过搭建一个公共平台，创新了继承传统文化的
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方式，重燃了对母语的热爱。中国的传统文化是体验精神价值的生活方式，没有
了它，国人将迷失自我，中国便只剩下空客。让我们行动起来，将传统文化融入
生命，世代相传。
4.正反对比
清明节、端午节、春节，这些传统节日是传统文化的重要体现。但是，现在
相当一部份国人在赶西洋人的时髦，纷纷过起了洋节，甚至发出了国外月亮更圆
的言论。这是对传统文化的忘记，传统文化有着独一无二的理念、智慧、气度、
神韵，证明这中国人之所以是中国人，因此，我们要加强文化自信。
5.名言数据
“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”，中华文化是凝聚中
华民族共同体的精神纽带，是中华民族共同体生命延续的精神基础，是中华民族
最深沉的精神追求。因此，我们要加强对中华文化的重视。
6.解释话题
传统文化如同民族的灵魂，蕴含着不屈的希望与力量;传统文化是民族发展
的原动力，给人们勇攀高峰的斗志与毅力;传统文化仿佛是一座沟通世界的桥梁，
传递给世界温暖与色彩。因此，我想说：让我们共同守护我们的传统文化吧!
疫情
1.三个事例
坚守一线的医护工作者，为病人树立信心；卡住关口的社区工作者，为群众
隔离病毒；居家隔离的普通群众，为他人负起责任……正是因为每个人的不懈努
力，我们才能在这个寒冬控制疫情扩散，扛过这次灾难，向世界证明了中国的力
量。因此，我们要众志成城，共同抗击疫情。
2.一个事例
“坚持到最后一位病人出院。”这是张倩到武汉后说的最多的一句话，她是江
苏省人民医院支援武汉的一员，负责重症老人患者。张倩总是提前到医院，陪老
人聊天，帮助老人尽早康复。其实，许多医护工作者和她一样，都在疫情来临时
支援武汉，成为“最美逆行者”。所以，我们也要尽微薄之力，共同抗击疫情。
3.正反对比
疫情爆发，有全国各个省份的医护工作者驰援武汉，救治病人，有境外人士
不回祖国，不为祖国添乱；但同时，也有一部分人想方设法逃离武汉，也有感染
者在国家疫情稳定时，偷偷回国。这样的对比发人深省，后者缺少了责任担当和
爱国精神。对于所有中国人来说，只有众志成城，才能成功抗击疫情。
4.名言数据
截止目前，我国累计确认病例有8 万多人，而爆发晚于中国的其他国家却有
达到90 多万人的，全世界累计300 多万人。这些数据说明了，虽然疫情爆发突
然，但做好相应措施是能够控制疫情蔓延的。我国从国家下发通知封城到群众响
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应居家隔离，都展示了我们抗击疫情的决心。所以，只有众志成城，才能抗击疫
情。
5.解释说明
疫情是指疫病的发生及蔓延，会对公众身体健康甚至生命安全造成威胁。我
们必须采取强制控制、以及扑灭措施。在这个迄今为止最“寒冷”的冬天，国家领
导快速决断，下令封城，医务工作者前线治疗、研制药物，普通群众居家隔离。
通过这些努力控制了疫情蔓延并治愈了患者，取得良好效果。因此，只有众志成
城，才能抗击疫情。
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功夫在诗外，论据来展开
好政策
1.正反对比论证
好政策有助于滋养公民的理性，引导公民理性思考。我国拥有14亿人口，56个民族。
是世界上人口最多，民族最多的国家。所以产生了地域，文化，贫富的差异。这些差异无时
无刻不在考验着每一位中华儿女。论坛、短视频的火热，微博上自由的言论，让每个人都能
分享自己的生活，发表自己的观点，提出对于社会现象、问题的理解。但是过去政策的滞后，
管理的不到位导致思想不够成熟，处事未深的青年人的思想、价值观发生偏移。造成了键盘
侠、低俗言论、愤青、暴力语言等社会乱象。所以，只有及时制定政策，采取措施才能及时
制止此类现象的发生。正所谓立善法于天下则天下制，立善法于一国则一国制。在政策的指
引下，每一位中华儿女提高自己的认识高度，思想维度。理性的看待社会中发生的事件，才
能有助于社会的和谐稳定。
2.时政热点论证
好政策有助于滋养公民的理性，引导公民理性思考。我国拥有14亿人口，56个民族。
是世界上人口最多，民族最多的国家。所以产生了地域，文化，贫富的差异。这些差异无时
无刻不在考验着每一位中华儿女。当初“虐猫事件”在猫扑论坛发布后就立即引起了轩然大波，
而该版版主在对帖子过滤时却删除了一些冷静分析的帖子，而保留了无理谩骂的帖子。年轻
的冲动与激情，在这里，成为了网络运营商家获利的资本。究其原因主要因为公民辨别是非
的能力不足，教育宣传不到位，受利益驱使为了获取流量吸引眼球等原因所导致的。最近政
府不断地加强宣传教育，加强网络的净化，完善法律法规，倡导模范作用。短短几年社会已
经取得极大地改观。所以，好的政策能极大地推动社会的稳定，增强公民的理性。
3.主体分析法
好政策有助于滋养公民的理性，引导公民理性思考。一项政策的出台能够体现出国家政
府心系群众的精神，体现了为人民服务的宗旨。提高了政府的公信力，提升了政府的形象。
在好政策的指引下，百姓有了行动的方针指南，知道哪些事可以做，哪些事不能做，比如国
家出台反网络暴力的政策后，让百姓言论更加理性，看待事件更加客观。好的政策也让网络
环境更加风清气正，偏激言论大量减少，正能量的故事越来越多，社会变得越来越稳定，百
姓越来越幸福。因此，好的政策对于提高公民理性至关重要。
4.举例子、打比方、排比
好政策要满足公民意愿。古人云：“人之寿夭在元气，国之长短在风俗。”从这里我们
不难看出，国家的盛衰兴亡与民风民俗的关系是极为密切的。然而在革命已经胜利、经济相
对发达的今天，铺张浪费、奢靡享乐等歪斜风气却随之而来、日益盛行。究其原因，在于一
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些地方政府的政策没有起到很好的积极导向作用，没有真正的满足公民民俗意愿的需求，不
管是对群众精神方面的满足还是物质方面的引导，都需要有正确的旗帜做风向标。因此，好
的政策必须要满足公民意愿。
5.原因-表现-问题-对策-效果-意义
好政策要满足公民意愿。一些地方长期存在着红白喜事大操大办的习俗，各种“随
礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。为此，当地政府用行政命令来移风易俗，百姓
对此一刀切的做法抱怨居多，认为不是慵政便是懒政。因此好的政策一定要倾听民意，考虑
当地大众需求，结合百姓心声，才能做到让大多数人接受的程度。一项好的政策，应该是既
能有着不错的能造福百姓，解决实际问题的作用，又能满足群众内心的真正意愿解决需求的
方面。所以，政府在发布政策的时候，需要结合当地实际情况，满足公民意愿。
论气节
1.热点时政
坚守气节，我们要做到威武不能屈。无论在怎样的境遇中我们都要明白：那些杀不死你
的，终将使你强大。当前国际经济形式严峻，中国华为成为了5G 时代的争议经典。当民族
企业华为与发达国家“芯片之争”中，任正非在接受采访的时候说：眼前怎么样，还是未知
数。我也不确定在这么艰难的情况下，三年后华为是否依然存在。如果华为死了，请你带一
束玫瑰花放在墓前。就那么一瞬间，我忽然感觉无限壮烈和凄凉。美国封杀中国企业的背后，
写满了中国科研的壮志和傲骨。打不过，我们也绝不做卑颜屈膝的奴才，直到耗尽最后一颗
子弹，我们也要抵抗到底。这就是中国人的血性！但是，中国的崛起和壮大，是任何国家和
个人都不能阻拦。5G 的时代很快就会到来，这必将是一个历史性的时刻。所以，坚守气节，
威武不屈，是民族的脊梁更是时代的需要，我们必须坚守。
2.排比句
坚守气节，我们要做到威武不能屈。纵观历史不难发现，“凡有成就者，必有高风亮节”。
有了气节，人品就有了高度，人格就有了硬度，就能成就一个个顶天立地“大写的人”。有
气节，威武不屈，才能有豁达的胸襟；有气节，威武不屈，才能千古留名；有气节，威武不
屈，才能摧不垮，压不倒。日本著名律师尾山宏，面对荆棘满途，力扛所有非议，对抗日本
右翼为中日战争澄清史实、感动中国，他用正义与良知，深爱着他的祖国用不懈追求正义的
精神，证明历史。爱国将领文天祥，用“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的民族气节演
绎绝不屈服的中国气概，留名千古；千手观音--邰丽华用坚强努力，完美演绎，证明哪怕我
身有残疾，仍热爱生命……古今中外一个个鲜活的事例都在给我们展示要坚守气节，威武不
屈，才能绽放理想激情，实现人生理想。
3.原因-表现-问题-对策-效果-意义
坚守气节，我们要做到威武不能屈。威武不屈是一种文化的传承，更是坚守气节的必由
之路。作为时代青年，我们更应该传承优秀传统文化和民族精神。“苟利国家生死以，岂因
祸福避趋之”“鞠躬尽瘁，死而后已”这些古语都表现出了中华民族的威武不屈。但是，当
前社会求快风气加快，很多人会为生活所迫，放下了威武不屈的民族精神，一味的委屈求全，
形成不良的社会风气，折射出我们气节的缺失。守护初心使命，砥砺政治气节，磨炼政治风
骨，只有千千万万个脊梁挺立起来，才能筑起民族复兴最坚强的政治保障。对此，我们应该
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有更多的坚守，有气节。威武不屈可以看成败、鉴得失、知兴替；威武不屈可以情飞扬、志
高昂、人灵秀；威武不屈可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。由此可见，如果我们不能做到威武
不屈又何谈坚守气节呢？
4.正反对比
坚守气节，我们要做到贫贱不能移。即使自身贫困, 但身虽贫而志不贫, 不为五斗米折
腰, 不做不仁不义之事。战国时代的孟子，曾经说过：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不
能屈，此之谓大丈夫。”意思是说，高官厚禄收买不了，贫穷困苦折磨不了，强暴武力威胁
不了，这就是所谓大丈夫。大丈夫的这种种行为，表现出了英雄气概，有骨气。今有朱自清
坚决拒绝美国的“援助”，宁肯挨饿而死，也不肯领带侮辱性的“救济”，表现了一个中国
人应有的尊严。因此，坚守气节，要做到贫贱不能移。
与民同心
1.时政热点
2020 年是脱贫攻坚收官之年，在这一关键时期，有31 家民营企业和社会组织联合
发出倡议，动员社会力量结对帮扶贫困村。在该倡议之下，各社会组织纷纷响应，与党
中央同心同德，同向同行，目前，已对近千个贫困村实施挂牌督战。在国务院扶贫办支
持下，这些社会组织充分发挥自身独特优势，让贫困村优势产业得以发展、让贫困人口
实现就业、让当地产品畅销无阻……他们真帮实扶，把希望带到了祖国大地最偏远的角
落，让贫困群众感受到了守望相助、共创和谐的信心。
2.排比
长期以来，除了政府在致力于提高公共服务的覆盖面和质量、增加人民群众满意度，
各类社会组织在这方面也功不可没。调解类社会组织，提供交流平台、倾听各方诉求，
以更加人性化的方式，化解大家生活工作中的矛盾纠纷，减少恶性冲突；公益类社会组
织，冲锋在天灾人祸的第一线，为身处危难的人提供救助，承担社会责任；文体类社会
组织，活跃在城乡街巷，用歌舞影剧等多样的艺术形式，丰富居民生活。
3.逻辑顺序
公共服务的大网需要多方力量齐心编织，才能真正惠及广大群众。正如此次突如其
来的新冠疫情，在政府雷霆手段和社会组织前仆后继下，终得以有效控制。但这过程中
也不可避免地暴露出个别社会组织运营不够透明等些许问题，对此，应加大对社会组织
的引导和监督，总结经验、树立模范，同时曝光和打击不良行为，汇聚正能量，促使社
会组织从教育、医疗、文化等各方面当好公共服务的触角，真正惠及人民、共创和谐。
幸福建筑
1.时政热点
打造幸福建筑需要建设低耗能建筑物。中新网2 月25 日发布随着河北省加快减少碳排
放工作的步伐，奥润顺达旗下的被动式超低能耗建筑品牌“洛卡恩”成为环保建筑行业备受
瞩目的亮点。继墨瑟门窗品牌开启中国节能门窗的先河，奥润顺达集团前瞻地引入欧洲先进
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被动式建筑技术，建成120 万平方米全国第一座被动式超低能耗居住建筑高碑店列车新城，
以成功的实践宣告了中国环保建筑节能减排的新起点。只要我们沿着这条创新的道路不断前
进，终究会打造出更多低能耗、环保、让人们更加幸福的建筑。
2.列数字
打造幸福建筑需要建设低耗能建筑物。据中国节能协会《中国建筑能耗研究报告》，中
国的房屋建筑消耗了40%~50%的总能源。据住房和城乡建设部等10 部委联合发布的《北方
地区冬季清洁取暖规划（2017-2021 年）》，截至2016 年底，我国北方地区城乡建筑取暖
年消耗约4 亿吨标煤，供热平均综合能耗约每平方米22 千克标煤。建筑节能任重道远。超
低能耗被动式建筑采用5 项关键技术能够将建筑的热损失大大降低，实现全年能耗折合一次
性能源控制在每平方米120 千瓦时以内的目标。可以说，超低能耗被动式建筑技术是真正的
高节能、高舒适的技术会逐步地增强人们的幸福感、获得感和安全感。
3.抄原材料
打造幸福建筑需要建设低耗能建筑物。建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占
比逐年增长。在我国，已建房屋中有400 亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面
积的3%;预计到2020 年，全国高能耗建筑面积将达到700 亿平方米，建筑能耗将达到1089
亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。在北京，建筑能耗问题也较为严重。近年来，北京市
积极探索超低能耗房屋建设。2016 年，首座超低能耗建筑——科学体验中心在昌平区小汤
山镇建成。接下来将会以更好的方式打造一系列幸福的建筑。
4.原因-表现-问题-对策-效果-意义
二手房市场又称存量房地产市场。是指使用者之间、经营者之间、以及相互之间的交易
行为。比如一些北漂就需要二手房，所以二手房租赁市场很火爆，但是在其中也是存在很多
的问题，比如使用者和经营者之间存在经济纠纷，房屋中介存在欺骗行为等……要想使居民
住房得到保障，完善二手市场租赁很有必要，比如借鉴成熟二手市场的省市做法，那么具体
开看，成立联合检查组的工作人员对辖区内的房地产中介机构是否有营业执照、二手房屋中
介买卖合同是否留存5 年、是否有缴费发票等内容进行检查，并要求二手房中介机构开展自
查自纠，在所有门店显著位置张贴遵纪守法承诺书等方式方法，加大监管和打击力度，使二
手房市场乱象得以解决。
5.举例子
二手房交易中，有不少因租赁产生的纠纷，如果交易二手房有在租，就可能发生买了房
却住不进去的局面。张先生向同事购买了一套两居室的二手房作为婚房，可婚期临近该房却
迟迟交不了房。原来，在三个月前，这套房屋被租给了白领小周，小周当时与房东约定租期
为一年，任何一方提前解除合同，需提前一个月通知对方和需支付对方双月租金作为违约金
元。虽然房东表示愿意按约定赔偿违约金，可小周认为，房东除了应该赔偿违约金，还应该
继续履行租赁合同。而且房东在未提前通知自己的情况下将房屋卖给张先生，是侵犯了自己
的知情权，按照二手房“买卖不破租赁”的原则，作为新的房屋所有人，张先生只能等一年
之后，才能入住这套属于自己的房子。这个案例说明在我们国家二手房市场中还存在一些政
策上的不理解，要想整顿好二手房租赁市场，还需要群众擦亮眼睛，同时做好普法工作。
6.中外正反事例对比
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地震的应急避难的建设。日本的“3·11”大地震牵动着全世界的心，在为受灾人民祈
福的同时，通过各种媒介了解到地震发生时的一些细节，日本数量众多的城市避难公园，发
挥了重要作用，在震后的第一时间内日本人民井然有序的进入附近的紧急避难场所，避免了
次生灾害的发生。而在我国目前大多城市应急避难场所数量有限，并且宣传力度不大，很多
群众从未得到过有关应急避难所的任何宣传，至于家附近有多少应急避难所、都分布在哪里、
何时可以使用、有哪些功能等都一无所知。相关市场研究机构对北京市民进行过一次随机的
抽样电话调查。在接受调查的650 人中，有半数未听说过应急避难场所。而在剩下的300
位市民中，有55.7%不知道距自家最近的一处避难场所在哪里。不过我国也一直在完善的路
上，截至2016 年底，北京市各区均建有地震应急避难场所，共有地震应急避难场所127 处，
可疏散约297.98 万人。而且还在不断的完善过程中。
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点睛之笔在结尾，考场作文你最美
万能结尾
马克思主义基本原理告诉我们，“实践是检验真理的唯一标准”，"天下之事，
为之，则难者亦易矣;不为，则易者亦难矣。"做好(
)这篇大文章，还必须要抓
实效，重实干，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变才能真正开
创全新局面。
“九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下”，任何事物的发展不是一蹴而
就的，需要长期的坚持和努力。在……道路上，亦是如此。只有……，才能……，
最终才能唱响……的“主题歌”
守一方水土，创一片天地。每个人心中都有一个山为傲骨、水作柔情的......，
那里岸芷汀兰、鸟语花香，可似乎遥不可及。其实，......并不是只能隔岸遥望的。
只要我们以辛勤为舟辑，......就可以到达。如果只是守望，那么可能我们真的会
成为“很后的守望者”。所以，只有......才......;只有......才......。【扣题展望未来】。
五种方式写结尾
谈政策
1.名人名言
习近平总书记说：“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”好的政策要考虑到方
方面面的因素，让公民体会到政策在构建和谐社会生活同时，还要让公民在生活、
工作、学习中得到精神满足。所以，要大力倡导好政策。
2.表决心、耐心、信心
目前我国出台的政策都取得了很好的成效，但是在政策的实施阶段还是会发现很
多问题，应该在发展中寻找问题、解决问题。所以，我相信在好政策的引导下，
我们的生活会越来越好。
3.呼吁，好上加好
由此可见，在好政策实施后不仅取得了群众的追捧，还要在未来中制定更多的惠
民措施及政策，让群众真正感受到国家给予我们的幸福感和荣誉感，进而提升个
人及社会的道德水平，促进国家持续健康发展。
4.谈落实
好的政策不能只停留在制定而不实施上。光说不做只能让好政策失去本身的意义，
所以，我们要让好的政策发挥作用，做到惠民利民。
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5.转换角色，小我分析，自身出发
好的政策实施在国家，但支持在个人。一方面，我们要大力拥护它、支持它；另
一方面，在生活与工作中加大对政策的学习认知，以促进政策的推进。只有群众
支持才能让好政策发挥出改进人民生活、增进人民福祉的作用。
谈气节
1.名言引入
孟子曰：“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。”气节是我们安身立命之根本。
亦是生存发展之必须。良好的气节有助于我们面对社会生活中的困难与挑战，在
广阔的发展前景中不忘初心，牢记使命。为中华之崛起奉献自己的力量。
2.表决心，信心，耐心
当前社会发展波谲云诡，变幻莫测。我们只有依靠气节的力量才能在这里不随波
逐流，站稳脚跟。在追求气节建设时我们要牢记习近平总书记的教诲，万众一心
加油干，越是艰险越向前。不畏困难，砥砺前行。
3.呼吁好上加好
同志们，当前我国已成为世界第二大经济体，国际形象显著提升，国际影响
力日益增强，让我们行动起来，共同推进气节建设，为了早日实现中华民族伟大
复兴，中国民族屹立于世界民族之林而奋斗终身。
4.谈落实
在推进气节建设时，党和国家需要完善立法，加强政策的支持与引导作用。社会
需要培养良好的风气，以短视频等媒介多多宣传气节公益宣传片，树立榜样，发
挥典型模范的带头示范作用，如此，我们将成为一个更有前途的国家。
5.转换角色，小我分析
作为新时代的有为青年，我们不仅要追求物质上的进步，更应该追求精神上的丰
富。既要仪表堂堂，又要风度翩翩。因此追求自身气节的修炼刻不容缓，只有我
们是一个有气节的人，我们的国家才会是一个有气节的国家。
改革开放
1.名人名言
习近平总书记说“改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一
代人接力干下去”要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须以
习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，做好新一轮的改革开放。
2.表决心，信心，耐心
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改革永远在路上，改革之路无坦途。当前，改革又到了一个新的历史关头，很多
都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40
年前，必须坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机、蹄疾步稳深化
重要领域和关键环节改革”
3.呼吁，好上加好
改革开放是前无古人的伟大创造，没有历史经验可资借鉴，也不能照搬西方模式。
在未来我们要将改革与时俱进，要永葆“闯”字精神、“创”的劲头、“干”的作风，要
让这个伟大的革命创造出更大的奇迹。
4.谈落实
耳闻之不如目见之，目见之不如足践之，作为新时代的新青年，我们不能做一个
纸上谈兵的人，而是要真正将理论实践相结合。真正实现“两个一百年”奋斗目标，
实现中华民族伟大复兴的中国梦。
5.转换角色，小我分析
中国要进行改革开放，一方面顺应了中国人要发展、要创新、要美好生活的
历史要求；另一方面契合了世界人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。
只有坚持改革开放，才能改变中国，影响世界。
脱贫
1.名人名言
习近平总书记指出，要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止
急躁症。这也就是说，对于扶贫工作我们要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽
不摘政策。所以，下一步扶贫工作要实行严格评估，按照摘帽标准验收，保质保
量完成扶贫任务。
2.表决心、耐心、信心
当前，我们的扶贫工作取得了满意的成绩，但是我们也要认识到，扶贫工作已经
到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。因此，在接下来必须要以更大的决心、更
明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城完成扶贫任务、实现脱贫
攻坚目标。
3.呼吁，好上加好
当前扶贫工作已取得了巨大的成绩，正如我们知道的国家的发展始终要以人为本，
扶贫工作的顺利进行正是体现了党和政府执政为民的理念。因此作为新时代的中
国青年，更要有使命在肩、奋斗有我的精神，尽管现在到了啃硬骨头的阶段，但
我们仍要继续带头拼、加油干，为扶贫工作做贡献。
4.谈落实
我们既要做一个善学者，更要做一个善行者。扶贫工作绝不能仅仅停留在方法论
上，更要端正态度、提高认知，把扶贫的理念融入到血肉里、刻在骨头上，拿出
任务书、排出计划表，以钉钉子的精神给扶贫工作交一份满意答卷。
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5.转换角色、小我分析，从自身出发
扶贫工作是每一个基层干部在基层工作中的重中之重，我们国家、政府、社会在
行动的同时，我们每一个人更应该躬身入局，献出自己一份努力。在日常生活中
应积极关注贫困地区状态，并支持贫困地区产业发展，通过消费扶贫贡献一份力
量。作为新时代的青年人，我们要跟上时代发展、跟从党的领导，积极投身扶贫
事业。
锦上添花再发力，巧用金句来助力
政治篇
1.我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，不辱历史使
命，不负人民重托。
【说明】在正视问题后，提出要求，可作为文章提出核心观点时的理论支撑。
也可以在置于行文结尾：我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好工作（总
论点），不辱历史使命，不负人民重托。
2.要让“权在用、云在看”。
【说明】现在是云计算的时代，这里的“云”是指网络，让政策透明，能上
网的就尽量上网，切实发挥社会监督和媒体监督的独特作用。
3.中国改革发展的一切成就，都是干出来的。对各级政府及其工作人员来
说，为人民干事是天职，不干是失职。
【说明】幸福是真抓实干而来的，鞠躬尽瘁是本分，是职责。要完善激励
约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严
肃问责。
4.严格遵守宪法法律，加快建设法治政府，把政府活动全面纳入法治轨道。
【说明】法治政府，全面推进依宪施政、依法行政。法治思维，是必备的
申论思维之一。
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5.坚持严格规范公正文明执法，有权不可任性，用权必受监督。
【说明】“有权不可任性，用权必受监督”，人民政府的所有工作都要体现
人民意愿，干得好不好要看实际效果，最终由人民来评判。
6.推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”
主题教育。
【说明】推进……常态化制度化，认真开展……主题教育。
7.简政放权不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。
【说明】体现的是简政放权必须落到实处，展现的是态度和决心。
8.政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，决不辜负
人民公仆的称号。
【说明】干干净净做事，踏踏实实做人。
9.让群众少跑腿，还能够办成事。
【说明】主要用于提高政府办事效率，简政放权，比如通过网络办事等来
减少“跑腿”。
生态篇
10.生态文明建设功在当代、利在千秋。
【说明】凸显生态文明建设的重要性，可为提岀观点时的理论支撑。
11.建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
【说明】百年大计，教育为本；千年大计，生态文明为先。
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12.完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开
展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，
为生态文明建设提供有力制度保障。
【说明】如何有效深化生态文明体制改革。
13.加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续
发展的内在要求。
【说明】生态环境保护治理的重要性。与民意、宏观政策联系起来，注意
积累。
14.科学施策，标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。
【说明】生态环境保护治理的总体思路——科学施策、标本兼治、铁腕治
理。
15.巩固蓝天保卫战成果。
【说明】“巩固……成果”，可从二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重
点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降，推动钢铁等行业超低排放改造，
提高污染排放标准，实行限期达标，开展柴油货车超标排放专项治理等角
度来充实、细化内容。
16.我们要携手行动，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
【说明】各部门齐抓共管，全社会群策群力，天蓝、地绿、水清才是美丽
中国。
17.绿水青山贫穷落后不行，但殷实富裕环境恶化也不行。
【说明】很好的理论支撑句式。
18.治理雾霾，不能等风盼雨。
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【说明】表达态度，主动出击，运用时可辐射至整个环境保护的范畴，如
“治理环境，不能等风盼雨”。
经济篇
19.发展是解决我国一切间题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚
定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
【说明】凸显发展的重要性。记住并理解“创新、协调、绿色、开放、共享”
这五大新理念。
20.围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，持续推进
简政放权、放管结合、优化服务改革。
【说明】介绍政府工作核心，如何推进政府职能转变，理清努力的方向。
21.制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。
【说明】立国、兴国、强国，逐一递进，且注意搭配。
22.推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变，中国产品向
中国品牌转变。实现这“三个转变”，正是中国制造的未来所在。
【说明】请记住这三个转变，是绝对不会错的方向。是一切措施的着眼点，
是转变经济发展方式的重要课题，其中创新是解决地区、企业发展瓶颈的
根本出路。
23.“互联网+”的发展旨归，就是让百姓少跑腿，让数据多跑路。
【说明】互联网+政务，其基本意义就是提升行政效能，把原本让人做的
事交给数据、技术。
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24.大数据、云计算、人工智能等互联网技术，像一把神奇的钥匙，打开了
一个比爱丽丝梦游仙境还要绚烂的世界。
【说明】新技术是“钥匙”，能帮我们打开新的世界。这句话加入了爱丽丝
梦游仙境，不是为了凑字数，而是通过内容的描述让文字更加丰满，拉近
了距离，这种方法值得思考、借鉴。
25.深入推进"互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办
的也要力争做到“只进一扇门” “最多跑一次”。
【说明】一个“互联网+”，让转变政府职能落到了实处。“只进一扇门” “最
多跑一次”与“跑断腿、磨破嘴”等问题相对应，行政化的工作，也可以用最
接地气的方式表达出来。
26.以高铁为镜，我们砥砺苦练内功的自主创新品格。
【说明】高铁是中国制造的闪亮名片，但思路、句式我们可以更灵活，完
全可以替换成其他的主体对象，如共享单车等。
27.科技顶天，市场立地。
【说明】顶天立地居然可以拆解着用，只有将技术与市场结合起来，才能
更好地发展。
文化篇
28.为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。
【说明】幸福生活，既要有经济支撑，更要有精神食粮。可以从弘扬中华
优秀传统文化，加强思想道德建设和群众性精神文明创建，深化中外人文
交流等角度着手。
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29.文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。
没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。
【说明】文化的意义。
30.文化是民族生存和发展的重要力量。人类社会每一次跃进，人类文明毎
一次升华，无不伴随着文化的历史性进步。
【说明】文化的价值。
31.古往今来，中华民族之所以在世界有地位、有影响，不是靠穷兵黩武，
不是靠对外扩张，而是靠中华文化的强大感召力和吸引力。
【说明】文化对于中华民族的意义。
32.历史和现实都证明，中华民族有着强大的文化创造力。毎到重大历史关
头，文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，为亿万人民、
为伟大祖国鼓与呼。
【说明】中华文化的社会价值。
33.没有中华文化繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。一个民族的复兴需
要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。
【说明】中华文化对中国梦的重要作用。
34.文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。
【说明】文化自信的意义价值。
35.中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观
的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。
【说明】中华优秀文化的积极意义。
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36.传承中华文化，绝不是简单复古，也不是盲目排外，而是古为今用、洋
为中用，辩证取舍、推陈出新，摒弃消极因素，继承积极思想，“以古人之
规矩，开自己之生面”，实现中华文化的创造性转化和创新性发展。
【说明】内外兼修发展中华文化。
社会篇
37.政府的一切工作都是为了人民，要践行以人民为中心的发展思想。
【说明】可作为民生类文章的理论支撑，放在提出观点的前面。
38.民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。
【说明】民生工作的重要性，可作为观点表达的理论支撑、文章的总结性
语句。
39.我们要咬定青山不放松，持之以恒为群众办实事、解难事，促进社会公
平正义，把发展硬道理更多体现在増进人民福祉上。
【说明】可作为文章的总结性语句，起到概括说明的作用。
40.坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感
不断增强。
【说明】用“以人民为中心”代替“以人为本”，更能与时俱进！
41 政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。
【说明】要想做得好，就跟民心跑！
42.要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提
升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
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【说明】提高保障和改善民生水平的相应要求，注意抓关键词来记忆，可
用于文章最后的总结部分，拔高层次。
43.稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。就业压力加大，要坚持就业
优先战略，实施更加积极的就业政策。
【说明】稳增长的重要性，以及就业优先、更加积极的就业政策是解决就
业压力大的重点工作。
44.我们始终坚持在发展中保障和改善民生，全面推进幼有所育、学有所教、
劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，不断改善人民生
活、増进人民福祉。
【说明】涵盖三个层次，一是明确思想指导/理念/方针，二是具体行动和
目标，三是结果导向。
45.人命关天，安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。
【说明】安全生产的重要性。
通用篇
46.食品药品安全事关人民健康，必须管得严而又严。
【说明】食品药品安全的重要性。
47.人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
【说明】先有人民才有民族、才有国家，保障人民健康、幸福。
48.要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往
作为奋斗目标。
【说明】涉及民生类文章，都可以适当引述。以永不懈怠的精神状态和一
往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。
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49.红日初升，其道大光。——梁启超《少年中国说》
【说明】红日初升，其道大光是什么意思呢？形容人或事像早上升起的太
阳，一片欣欣向荣，前途美好。往往用于文章最后的总结句，用以表达信
心、美好的愿景。
50.国势之强由于人，人材之成出于学。
【说明】国家强大，因为有人才；人才从哪里来？从学习开始，从学习花
木君的课程开始。哈哈，又俗气了。
51.纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。——陆游
【说明】非常好的文章结语。不能只是听听花木君的课，得自己下笔去写、
去思考，这样才能考到高分。
52.芳林新叶催陈叶。——刘禹锡
【说明】长江后浪推前浪，同类的意思，勉励我们要精益求精，与工匠精
神等结合比较。
53.艰难困苦，玉汝于成。——张载《西铭》
【说明】艰难困苦，玉汝于成。脚踏实地，才能开天辟地。几乎是文章总
结的“万能句”。
54.民族复兴的使命要靠奋斗来实现，人生理想的风帆要靠奋斗来扬起。
【说明】奋斗创造未来！很好的总结概括句。
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排比句篇
55.梦想需要信仰驱动，社会需要共识引领，国家需要价值导航。
【说明】筑牢信仰之基，凝聚社会共识，践行社会主义核心价值观。
56.“根”扎得越深，“叶”才能更茂；“地”踩得越实，“天”才会更高。
【说明】悬崖、石头上能长出树,就源于其根早已深扎，根深才能叶茂。脚
下有力气，手上才能有力量，底盘不稳，就容易地动山摇，只有基础夯实
了，才能走得高、行得远。正如我们的申论备考，只有紧紧抓住基础题型
这一核心，着重提高材料阅读和信息提取能力，才能确保自己持续进步，
突破70 分。
57.积尺寸之功，聚众人之智，集社会之力。
【说明】日积月累必有所长，善于借力必能事半功倍。社会的力量有哪些
呢？资金参与、智慧参与、监督参与等。
58.脑中有全局、心中有大局、手中有布局。
【说明】脑中高瞻远瞩，心中识大体、有大局，落实中讲方法、策略。
59.大事难事看担当，逆境顺境看襟度，临喜临怒看涵养，群行群止看识见。
【说明】一帆风顺时，自会莺歌燕舞，天下太平。要知道谁在裸泳，除了
钻到水底下、靠近去看，更重要的是等退潮；评判谁能当大任、是人才，
得从实践、工作中去看。大浪淘沙，始见真金；沧海横流，方显英雄本色。
60.披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风。
【说明】很多时候，我们不缺词汇，缺的是学会搭配、串联式记忆，这是
很多伙伴为什么只会说勇气、毅力、作风，而不会加上必要的形容词、描
述性词汇。从字到词，从词到句，从句到段，就是扩写，而扩写的前提是
思路清楚、逻辑清晰。
61.原原本本读报告、认认真真悟原理、扎扎实实抓落实。
【说明】为什么总是一知半解、似懂非懂？大概率是只看到了某一个维度，
学了一些碎片化的内容，要学有所长，还得系统、深度备考；要知其然，
必须追本溯源，容不得一丝侥幸。
62.自架“高压线”、自设“防火墙”、自念“紧箍咒”。
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【说明】“高压线” “防火墙”“紧箍咒”，既可以是党员干部自身的标准、要
求，也可以作为处理问题时常用的分论点特色词汇，往往从制度、监管
等角度来思考。
63.讲规矩是前提，严规范是关键，遵规则是底线。
【说明】是前提、是关键、是底线，常用常新，很多时候无需抓耳挠腮想
词汇，常用的词汇只要与议题结合紧密，将内容论证、表达清楚，一样可
以散发出光彩。厉害的人，不在于积累超凡，而在于能将所学、所有用于
恰当的地方，用得好。
64.做事，聪明一些有益；做人，愚钝一些无妨。
【说明】做事，必须因势利导、具体问题具体分析。而做人, 踏实、实诚、
坦然往往更有亲和力，给人以信任感。
65.风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更须蹄疾步稳。
【说明】这句话实在精彩纷呈，值得我们记住并用于文章最后的总结中去。
66.择善书而读，择善言而听，择善行而为。
【说明】是不是想起了“良禽择木而栖” “勿以善小而不为”？善书、善言、
善行，能做到这3 点，一定能活得洒脱、通透吧？我们一起加油！多读名
著，多看历史书！
自我修养篇
67. “见贤思齐，见不贤而内自省”
【含义理解】：出自《论语·里仁》。通俗而言就是“见好人学好人，跟好人学好
人”，看到“坏人坏事”要警醒、反思，告诫自己别这么干！
【适用主题】：党员干部品格素养、学习道德模范精神、廉政建设等内容。
【可用论据】：
反面案例：赖小民贪腐案、高利转贷等新式贪腐；
正面案例：最美基层民警、道德模范、时代楷模等（如黄文秀、沈浩、隋耀
达、黄诗燕、毛相林等——近期热点模范人物，大家可以加强积累）。
68. “立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣”
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【含义理解】：出自王守仁《教条示龙场诸生》。通俗理解就是：立志不是一个
口号，而是人生方向的指引，诚如你想成为雷锋就会努力奉献，就有可能成为雷
锋。
【适用主题】：理想信念、远大志向、人生观等内容。
【可用论据】：程开甲、吴希明；岳飞、梁启超等。
69.“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”
【含义理解】：出自《孟子·梁惠王上》。通俗理解就是“为人处世要宽厚善良一
些，对没有关系的老人、孩子也要学会关爱”。
【适用主题】：社会保障体系、扶贫扶智、驻村干部（农村治理）等内容。
【可用论据】：完善社区养老模式、15 分钟诊疗圈、关爱留守儿童、空巢老人
等。
社会治理篇
70. “上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”
【含义理解】：出自《墨子》。通俗理解就是“知道群众要什么、努力提高群众
幸福感和获得感才能发展繁荣，否则社会秩序容易混乱。”
【适用主题】：坚持群众路线、以人为本、真抓实干、科学执政等内容。
【可用论据】：
简政放权改革，土地、医疗、教育、养老等民生政策、人性化执法（“你送我检”）。
【类似用典】：水能载舟，亦能覆舟。
71. “天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”
【含义理解】：出自吕祖谦《东莱博议》。通俗理解就是“国家治理得好才能不
断发展、强大，否则就会倒退，影响社会和谐”。
【适用主题】：社会善治、社会治理、基层治理等内容。
【可用论据】：象山县“村民说事制度”、镇海区“全科网格”模式、宁波网“民生e
点通”、《民法典》出台等。
72. “善为政者，弊则补之，决则塞之”
【含义理解】：出自《盐铁论·申韩》。通俗理解就是“领导干部要会看全局，
及时发现问题、解决问题，不能关在办公室想当然”（前瞻性、预判性、大局观）
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【适用主题】：统筹发展观、困境与机遇、调整施策等内容。
【可用论据】：城乡一体化发展、产业结构调整（浙江制造业转型升级）、简
政放权。
合作开放篇
73. 河海不择细流，故能就其深
【含义理解】：出自李斯《谏逐客书》。通俗理解就是“要学会包容、多吸收学
习别人的优秀之处，自己才能不断成长。”
【适用主题】：开放合作、海纳百川/兼容并蓄等内容。
【可用论据】：上海世博会、引进外资、上海开放包容精神、洋务运动、人类
命运共同体（交流互鉴）。
74. 大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也
【含义理解】：出自王符《潜夫论·释难》。通俗理解就是“大鹏鸟和骏马的速
度不是一根羽毛或马蹄的功劳。告诉我们一个人的力量渺小，但是一个团队、
一个国家的力量是巨大的。”
【适用主题】：团结协作、团结群众、部门协作联动。
【可用论据】：中国抗疫精神（医生、基建工人、志愿者等）、改革发展历程、
全球环境保护等。
75. 与君远相知，不道云海深
【含义理解】：出自王昌龄《寄欢州》。通俗理解就是“只要心意相通，就无畏
路途的遥远。彼此理解、共同合作就能攻坚克难。”
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范文篇
（选自人民日报）
一、以人才振兴推动乡村振兴
“地无三尺平、出门就爬坡”的云安村，位于重庆市万州区柱山乡西部，位置
偏远，曾是贫困山村。如今，种地不挣钱的日子翻篇了，大片曾抛荒的土地变成
整齐有序的良田果林，越来越多农民返乡就近择业创业，云安村到处可见生机勃
勃的景象。
农村要发展好，离不开好班子和好带头人。云安村党支部书记张大富，就是
村里的致富带头人。前两年，张大富被选派到山东省济宁市邹城市学习锻炼，当
地农村加强基层党建、发展集体经济的做法成效，让他开了眼界。从山东回来后，
他积极动员全村党员干部群众，建起生态猪场，年产值超400 万元；“粉黛脆李”
管护上了新技术，长势良好。“火车跑得快，全靠车头带”，让能人多起来、干部
强起来，就能更好带领广大群众全力推进乡村振兴。
乡村振兴，关键在人。如何团结好群众、落实好政策、发展好产业，对于农
村党员干部来说，是一道关键考题。近年来，为充分发挥乡村带头人的作用，重
庆万州紧扣乡村振兴主题，全覆盖轮训村党组织书记，推荐多人到山东跟岗学习。
在万州，乡镇干部通过“三会一课”、主题党日、远程教育等方式，带动村里党员
干部及时“充电”，准确掌握国家强农惠农富农政策，提升他们理解政策、找准产
业的能力。选用好干部、培养好干部，让一批为民担当、善于作为的党员干部脱
颖而出，才能以人才振兴推动乡村振兴。
推动乡村人才振兴，要为有意愿投身乡村建设的人搭建平台。一位乡镇干部
说：“在乡村振兴战略的号召下，愿意返乡创业、投身农村的人越来越多，但很
多人不知道能不能回、怎么回、跟谁表达‘回乡’的愿望。”为此，重庆一些地方邀
请外出务工经商人士回乡座谈，介绍政策条件和创业环境。这一做法，让不少人
深受鼓舞。有人统计，这类座谈会的出席人数是预计的近3 倍，座谈时间也超出
预期。人才有意愿，政策更要有诚意。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，
必须营造良好的创业环境，制定人才、财税等优惠政策，为各类人才搭建干事创
业的平台，激励他们在农村广阔天地大展才华、大有作为。
推动乡村人才振兴，要在促进担当作为上做好“加减法”。一方面，做好完善
激励机制的“加法”。重庆结合“资源变股权、资金变股金、农民变股民”改革，编
制落实规划，明确村级集体经济组织发展提质提速，部分收益可按比例作为负责
人的奖励绩效，合理合法增加村干部收入，增强他们把集体经济做大做强的动力。
另一方面，做好深化基层减负的“减法”。比如，尽可能剥离一些不属于村两委的
职能事务，减少重复性、形式化的工作要求，让村干部有更多时间精力投身田间
地头、抓好产业发展。选好人才、育好人才，更要用好人才。努力提供完善的政
策软环境，创造适合人才成长的好氛围，才能真正激发人才活力，培养造就一支
懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
近年来，重庆不少地方主动联系本地的外出能人，跟他们讲讲村里的变化，
听听他们关于发展的想法。把人力资本开发放在更加重要的位置，加快培育新型
农业经营主体，形成人才、土地、资金、产业汇聚的良好态势，我们就一定能做
好乡村振兴这篇大文章，展现新作为、再创新佳绩。
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二、用足用好科技创新这个“关键变量”
在浙江，日照时数等能源资源并没有太大优势，部分企业率先探索创新农光
互补、渔光互补、多能互补以及工商业屋顶、户用光伏、综合能源服务等模式。
像正泰集团在乐清海涂上建起的光伏发电项目，不仅每年能发电1.8 亿千瓦时、
减少二氧化碳排放13.4 万吨，还在光伏板下、盐碱地里成功引种“海水稻”，试
种茭白、莲藕等农产品。有业内人士感叹，在科技创新的持续驱动下，新能源正
带来各种意想不到的变化。
如今，实现碳达峰、碳中和，处理好发展和减排的关系，在经济发展和环境
保护之间实现平衡，这既是巨大考验，也蕴藏丰富机遇。打好实现碳达峰、碳中
和的“硬仗”，用足用好科技创新这个“关键变量”非常重要。
用好科技创新这个“关键变量”，需进一步激活企业主体的内生动力。企业直
面市场、贴近市场，对市场需求的感知也更灵敏。今年7 月在浙江温州举行的第
二届国际工业与能源互联网创新发展大会上，碳达峰、碳中和成为业界关注的热
词。已有越来越多企业在推进绿色制造、智能制造、产业数字化等过程中，尝到
甜头、找到商机。温州近年来通过“传统制造业重塑计划”、产业数字化提升等行
动，让制造业变得更“智慧”，在光伏、风电、储能等新兴产业领域集聚了一批优
质企业和重大项目。事实证明，进一步激发企业科技创新的内生动力，从“要我
创新”向“我要创新”转变，让企业真正成为强大的创新主体，才能更好推进绿色低
碳关键技术突破，推动生产方式向节能减碳转型。
用好科技创新这个“关键变量”，也需持续提升各级政府抓绿色低碳发展的
本领。实现碳达峰、碳中和，既是发展方式的深刻变革，也是治理方式的深刻变
革。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，努力建设人与自然和谐
共生的现代化，应充分发挥政府“有形之手”的引领推动作用，着力创新制度和政
策供给，完善激励引导、监督考核等各项机制。例如，温州乐清率先试行“碳均
论英雄”改革：企业效益怎么样，不仅要论“亩均”，还要论“碳均”和“能均”，算好
单位工业增加值能耗、单位产值碳排放、清洁能源占比等“能源账”。“碳均”效益
高的工业企业，可在财税、金融、用地等方面享受到更优惠的差别化政策，以此
激励引导企业朝着数字化转型、低碳化发展的方向创新挖潜。
相关行业分析报告预测，随着节能减排进程加快，一系列战略性新兴产业将
从中受益、快速成长，传统制造业的绿色化、数字化转型也正迎来巨大发展机遇。
面向未来，用好科技创新这个“关键变量”，抢抓新机遇，创造新的经济增长点，
才能实现高质量发展的“最大增量”。
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三、为科技成果转化营建“生态园”
不久前，西安交通大学特聘研究员胡明友在宣介一项技术时，获得了秦创原
创新驱动平台（以下简称“秦创原平台”）提供的100 万元种子基金支持。他感慨
地说：这对初创企业是及时雨，我们更有信心把技术推向市场。近年来，陕西省
在创新驱动发展方面迈出坚实步伐，并于今年3 月底搭建秦创原平台，引导省内
外各类创新要素汇聚。目前，该平台已入库科技型中小企业数千家，激发出创新
发展的蓬勃活力。
习近平总书记在陕西考察时强调：“要围绕产业链部署创新链、围绕创新链
布局产业链，推动经济高质量发展迈出更大步伐。”作为科教大省，陕西拥有不
少高校和科研机构，但长期存在科技成果转化能力不足、科技资源潜力释放不够
等问题。充分盘活科创资源，在产业链、创新链上找突破，才能助力科研成果更
多更快更好地从实验室走向生产线、走向大市场。从这个意义上说，建设秦创原
平台，有利于促进创新链与产业链精准对接，让科技创新给产业赋能，为科技成
果转化营建“生态园”。
推进科技成果转化，参与主体应积极转变观念。当前，新一轮科技革命方兴
未艾，实现碳达峰、碳中和的目标已经明确，淘汰落后产能、升级传统产业、发
展新兴业态势在必行，其中一个关键因素是提高创新资源利用效率。对企业而言，
要有自主创新的紧迫感。改变创新意愿不强、动力不足的现状，要在产业链上找
需求、找短板，有针对性地加大科研投入，实现在发展中创新、在创新中提质，
努力创造更多孕育新赛道、新业态的机会。更新观念、携手努力，才能形成合力。
从政府、企业到科研院所，包括广大科研人员，每个主体都应成为良好业态环境
的建设者、维护者。
推进科技成果转化，呵护初创中小企业是重点。近年来，在西安高新区，一
批小而精的科技型中小企业孵化成长，有的已发展为细分领域的佼佼者。这类企
业有自身的成长规律，对创新环境和营商环境更加敏感，往往更需要政策、资金、
服务等方面的帮扶。今年，陕西发布五大类70 条措施，助力秦创原平台建设。
相关负责人表示，将对照企业的意见建议，不断对政策包进行修改完善，提高服
务的准确性和专业性。事实证明，好政策优化市场环境，好环境滋养企业成长，
只有不断加强服务和保障，才能为企业创新发展保驾护航。
推进科技成果转化，还须加快体制机制改革。陕西的大量科技资源沉淀在高
校、科研机构及国企，因种种原因，存在资源要素流动性差、科研成果与产业融
合度低等情况。为破解这类难题，陕西推出一系列改革举措，比如鼓励发展校企
研发平台等。如今，各级创新创业载体不断涌现，探索形成的“领衔专家制”等调
动了科研人员积极性，初见成效。从细处着手，深化科技创新成果转化的体制机
制改革，引导科技活动从“自循环”向科研与市场融合联动的“大循环”转变，同时
保持政策稳定性连续性，就能增强科技创新活力，把创新驱动发展战略落到实处。
“十四五”规划和2035 年远景目标纲要提出“支持有条件的地方建设区域科技
创新中心”，明确“建立健全高等院校、科研机构、企业间创新资源自由有序流动
机制”。面向未来，继续构建“政产学研金服用”一体化创新体系，推进全面创新改
革试验，打通科技创新成果转化“最后一公里”，三秦大地必将奏响高质量发展时
代强音。
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四、因地制宜推进乡村产业振兴
山地多、耕地少的区域，如何进行合理规划？高低起伏山脉之间的“巴掌田”
上，怎样因地制宜发展农业产业？不久前，笔者来到重庆市万州区采访，沿山路
而上，看到多样景致：柑橘林、茶叶园、李子树……当地立足独特环境和气候，
大力发展现代山地高效农业，奏响了产业振兴的交响曲。
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。乡村产业振兴，认清区位优势十分重要。
地理位置、生态环境、自然资源、交通设施、产业基础、劳动力、市场渠道等，
都是重要的发展要素。找对发展路径，需要依托资源禀赋，因势利导，在产业发
展方向上进行科学研判。实践证明，坚持因地制宜、科学规划、分类指导，一切
从实际出发，才能真正让老百姓得实惠。
产业要发展，首先应解放思想。曾经，山地对农业发展形成制约，阻碍了乡
亲们致富。如今，思路一变天地宽。重庆市立足区域条件，提出发展现代山地特
色高效农业产业，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向迈进。通
过努力，山地劣势变成特色优势，原来的一片片荒山变成如今的一座座“金山”。
“多品种、小规模、高品质”的现代山地特色高效农业产业，实实在在让农民的钱
包鼓了起来。
产业要壮大，关键在夯实基础。坚持走产业化之路，不断延伸产业链条，不
断提高农业产业专业化、组织化水平，有利于实现规范化、精品化。在彭水苗族
土家族自治县，传统的红薯种植基础好、规模大，为进一步提高产值，前端在育
种育苗上下功夫，后端在深加工上想办法，通过精细化生产，当地红薯不仅卖得
出去，而且卖了好价钱。在巫山县，三峡红叶旅游发展起来，当地群众在此基础
上做起红叶叶雕，效益更大、魅力更足。在璧山区，大面坡村利用山坪塘孵化出
清水养鱼产业。可以说，产业之基越牢，产业链条越长，产业效益就能越好，产
业发展就能越稳。
产业要振兴，还需要久久为功。随着乡村发展驶入快车道，一个地方培育出
的新产业、新业态，离不开及时的政策帮扶保障。在巫溪县，为确保冬桃耐储存，
实现产业可持续发展，当地在冷链运输保障上悉心投入。在铜梁区，大滩村属于
城郊村，当地把高新企业生产线“搬”进村子，让群众在家门口务工增收。推进乡
村产业振兴，要注重全面性、综合性，在政策举措上不断拓展、优化、完善。这
样才能创新帮扶举措、推动政策落实，充分发挥特色优势，提高帮扶实效。
习近平总书记强调：“实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学
推进。”推动乡村产业振兴是这篇大文章里的重要内容，不仅要围绕一二三产业
融合发展，更要致力于构建乡村产业体系，把产业发展真正落到促进农民增收上
来。科学把握差异性，注重地域特色，规划先行、精准施策，充分调动群众的积
极性、主动性和创造性，就一定能推动乡村产业振兴取得更大成就，让广袤乡村
更具活力。
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五、树立自主创新发展的时代标杆
通过手机简单操作，机器人便能制作“拉花”咖啡；戴上特殊装置，就能控制
无人机移动方向；对人脸实时拍照，机器人就会画出素描……在上海浦东新区张
江机器人谷，各类机器人展示着科技创新的无限可能。
在上海浦东，创新是关键词，也是高频词。习近平总书记指出：“浦东开发
开放30 年的历程，走的是一条解放思想、深化改革之路，是一条面向世界、扩
大开放之路，是一条打破常规、创新突破之路。”前不久，中共中央、国务院发
布《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》，
赋予浦东新区改革开放新的重大任务，提出“自主创新发展的时代标杆”“全力做强
创新引擎，打造自主创新新高地”。站在新的历史起点上，黄浦江畔再次涌动锐
意创新的澎湃大潮。
人才是创新的第一资源。张江科学城一位工作人员感慨：“吸引人才，首先
自己要站在人才的角度思考，创新的条件好不好，创业的氛围浓不浓，居住、生
活的条件能否吸引人才。”细览《上海市张江科学城发展“十四五”规划》，“到浦
东国际机场平均时间20 分钟”“100Mbps 以上的无线数据通信网络覆盖率100%”
等细节，体现着城市发展的温度，映照着服务人才的周到。从挂牌设立全国首个
海外人才局，到建成国际人才港，再到率先开展海外人才来华工作“一网通
办”……浦东新区在机构设置、制度创新、政策改革等方面打出组合拳，聚天下
英才而用之，努力让人才进得来、留得住、发展得好。
创新，离不开海纳百川的开阔胸襟。第一个金融贸易区、第一个保税区、第
一个自由贸易试验区及临港新片区……参观浦东开发开放30 周年主题展，一系
列“第一”令人印象深刻。这背后，是一次次大胆试、大胆闯、自主改的突破。历
史和现实充分证明，因循守旧、自我重复实现不了创新，关起门来搞不了创新，
打好关键核心技术攻坚战、加速科技成果向现实生产力转化、提升产业链水平，
尤需高水平改革开放带来的源头活水。正是“站在地球仪旁思考浦东开发”的理念
一以贯之，浦东新区才能为全球开放合作与互利共赢注入源源不断的信心与活力。
勇于创新需要气魄，善于创新需要思路。在浦东新区，创新是一种发展方式，
也意味着一种思维方式。比如，针对以往重大市政工程项目建设推进慢的问题，
当地创新建设项目资源性指标统筹机制，将市、区重大工程储备周期由原来730
天以上缩短至295 天以内。无论是“老大难”问题，还是发展中面临的新问题，唯
有因地制宜、锐意创新，才能探索出行之有效的解决办法。当创新融入城市血脉、
成为鲜明气质，就能激活高质量发展因子、不断释放发展新动力，推动城市提升
综合能级、赢得竞争优势。
走在创新前沿的上海浦东，是观察今日中国的一扇窗口。过去30 多年，引
领开放风气之先，浦东积攒了“敢跟全球顶级水平对话”的底气；面向未来，这片
土地矢志挺立时代潮头，激扬“对标国际最高标准、最好水平”的志气。奋进新征
程，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，浦东新区一定能书写新的辉煌篇章，更
好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
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六、广袤山乡舒展小康新画卷
行走湘西，来到武陵山区深处。半山腰上一座座村寨，被盘山公路缠绕，如
诗如画；走进村子，一幢幢木屋古色古香，村民笑意盈盈；山间的田地里，瓜果
飘香，茶园茂盛。世世代代生活在这里的人们，告别了贫困，日子越过越红火，
山乡面貌发生了巨大变化。
山乡巨变，源自脱贫攻坚。2013 年，习近平总书记到湖南湘西十八洞村考
察，首次提出精准扶贫方略。这些年来，从精准识别贫困户、建档立卡、一户一
档案，到派出工作队、建强党支部、每户都有帮扶责任人，再到区分类别、靶向
施策，因地制宜发展特色产业……广大党员干部带领群众携手“战贫”，以坚如磐
石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，实现了历史性跨越，绘就了湘西
山乡巨变的精彩画卷，贫困地区整体面貌发生可喜变化，千年小康梦想终于成为
现实。
山乡巨变，源自理念之新。近年来，随着“绿水青山就是金山银山”理念日益
深入人心，湘西大力推进生态修复、环境保护、绿色发展，推动生态环境持续向
好，很多人吃上了“生态饭”，过上了好日子。现在，从湘西到整个湖南，处处可
见水清岸绿河畅的美丽景象。比如，这几年，洞庭湖整治了砂石乱挖乱采、拆除
了数百个非法围湖的矮围，数万名渔民实现退捕上岸。一位老渔民感慨：“从过
去下绝户网捕鱼，到现在洞庭湖鸟飞鱼跃，变化真大！”
湘江水绿、洞庭湖安、百姓日子美，今日的三湘大地只是中国大美画卷的一
个生动缩影。从华北平原到西南边陲，从土家苗寨到雪域高原，从“苦瘠甲天下”
的甘肃定西到“隔山走一天”的四川大凉山，山乡实现巨变，人们安居乐业。宁夏
闽宁镇“昔日一眼望不到头的干沙滩，变成今天绿油油的金沙滩”；浙江余村从“卖
石头”到“卖风景”，圆了生态小康梦；广东连樟村，从过去的贫困村成为远近闻名
的乡村振兴“网红村”……14 亿多中国人民共同写就一个个旧貌换新颜、携手奔小
康的生动故事，一起见证全面建成小康社会带给每一个人的获得感、幸福感、安
全感。
习近平总书记指出：“全面建成小康社会不是终点，而是新生活、新奋斗的
起点。”今天，从繁华都市到美丽乡村，全面建成小康社会的伟大成就书写在广
袤大地上，全面建成小康社会的幸福喜悦洋溢在每个人脸上。奋进新时代、迈上
新征程，勇往直前、继续奋斗，我们还将创造更加幸福的生活、更加美好的未来。
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七、走互联互通、互利共赢的人间正道
与世界相交，与时代相通。10 月14 日至16 日，第二届联合国全球可持续
交通大会以线上线下相结合方式在北京举行，与会代表围绕“可持续的交通，可
持续的发展”的主题，共商全球交通和发展大计。
“让我们携手走互联互通、互利共赢的人间正道，共同建设一个持久和平、
普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动构建人类命运共同体！”
在第二届联合国全球可持续交通大会开幕式上，习近平主席以视频方式发表主旨
讲话，站在世界发展大势和人类前途命运的高度，深刻阐释可持续交通发展的重
要意义，明确提出推进全球交通合作的5 点主张，郑重宣布中国为全球交通发展
贡献力量的务实举措，充分彰显了中国推动全球可持续发展的积极作为和历史担
当，引发国际社会广泛共鸣。
交通是经济的脉络和文明的纽带。纵观世界历史，从古丝绸之路的驼铃帆影，
到航海时代的劈波斩浪，再到现代交通网络的四通八达，交通推动经济融通、人
文交流，使世界成了紧密相连的“地球村”。当今世界，新一轮科技革命和产业变
革突飞猛进，各国前途命运紧密相连，利益交融前所未有。各国一起发展才是真
发展，大家共同富裕才是真富裕。只有开放包容、互联互通，才能相互助力、互
利共赢。习近平主席明确提出“坚持开放联动，推进互联互通”“坚持共同发展，促
进公平普惠”“坚持创新驱动，增强发展动能”“坚持生态优先，实现绿色低碳”“坚持
多边主义，完善全球治理”，为推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平
衡、共赢的方向发展，为人类在可持续发展道路上阔步前行贡献了中国智慧。
当前，百年变局和世纪疫情叠加，给世界经济发展和民生改善带来严重挑
战，交通运输对于全球团结抗疫、推动经济增长十分重要。我们要推动建设开放
型世界经济，不搞歧视性、排他性规则和体系；要加强基础设施“硬联通”、制度
规则“软联通”，促进陆、海、天、网“四位一体”互联互通；要发挥交通先行作用，
加大对贫困地区交通投入，为最不发达国家、内陆发展中国家交通基础设施建设
提供更多支持；要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、互联网、人工智
能、区块链等新技术与交通行业深度融合；要加快形成绿色低碳交通运输方式，
加强绿色基础设施建设，推广新能源、智能化、数字化、轻量化交通装备，鼓励
引导绿色出行；要践行共商共建共享的全球治理观，集众智、汇众力，动员全球
资源，应对全球挑战，促进全球发展；要维护联合国权威和地位，围绕落实联合
国2030 年可持续发展议程，全面推进减贫、卫生、交通物流、基础设施建设等
合作。只有顺应世界发展大势，推进全球交通合作，书写基础设施联通、贸易投
资畅通、文明交融沟通的新篇章，才能推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发
展，构建全球发展命运共同体。
新中国成立以来，几代人逢山开路、遇水架桥，建成了交通大国，正在加
快建设交通强国。我们坚持交通先行、创新引领、交通天下，在实现自身发展的
同时，为全球发展作出了巨大贡献。在这次主旨讲话中，习近平主席强调“中国
将继续推进高质量共建‘一带一路’，加强同各国基础设施互联互通，加快建设绿
色丝绸之路和数字丝绸之路”，宣布“中方将建立中国国际可持续交通创新和知识
中心，为全球交通发展贡献力量”。面向未来，中国构建更高水平开放型经济新
体制的方向不会变，促进贸易和投资自由化便利化的决心不会变。中国开放的大
门只会越开越大，永远不会关上！
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人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机，
还是共创美好的未来，人类都需要同舟共济、团结合作。世界各国站在历史正确
的一边，站在人类进步的一边，携手走互联互通、互利共赢的人间正道，就一定
能开启人类高质量发展新征程，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的
世界。
八、浅谈乡村善治（来自导氮公考）
农业兴则基础牢，农村稳则天下安，农民富则国家盛。近年来，党和政府始
终把促进农业农村发展摆在重要位置，每年中央一号文件都已“三农”为主，出台
一系列强农惠农富农政策，可见国家对发展农村的重视。建设产业兴旺、生态宜
居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村，能够激发农业农村发展活力，给亿
万农民带来更加幸福美好的新生活。如何更好地发展农村农业，就需要我们做到
乡村善治。
乡村善治能够让农村和城市比翼齐飞、协调发展，能够决胜全面建成小康
社会，全面建设社会主义现代化国家。乡村善治能够提高亿万农民的幸福感、获
得感、满足感，让国家发展更加稳定，让社会更加和谐。乡村善治能够提高农业
发展质量，让生态环境得到良好保护和资源利用保持持续性。乡村善治能够发挥
我国农业大国的区域优势，利用好农村资源，达到规模化和专业化的经济社会效
益。可见，乡村善治已经成为我们当下不得不思考的重要话题。
当下，乡村发展存在着诸多问题：一方面，农业现代化技术水平和农田基础
设施水平存在着不足。农村居住环境不断恶化，违章建筑随处可见，甚至有人违
章搭建经营场所，用于卖早点卖菜等等。另一方面。乡风建设存在不足，人情往
来变味，异化成钱财往来。甚至存在着好逸恶劳、投机钻营的一些不良心理，等
待政府救济，等待低保政策等现象。而个别基层干部也存在着责任意识不足，违
反相关法律法规的一些行为。
乡村善治，必须大力推动农业发展，提高农业生产效率。发展的根本在于人，
乡村有人了，乡村才能发展，乡村发展了，人民才能富裕。当前农村空心化问题
突出，大量青壮年外出打工，土地撂荒，危及农业稳定和粮食安全。为此，要高
度重视农业发展，转变生产方式，健全现代农业产业体体系，促进农业科技化、
机械化、规模化发展，实现农民增收，农村繁荣。农民富起来，只是乡村振兴第
一步，更重要的是日子好起来，生活更舒适、更安全、更幸福，这需要完善农村
基础设施，着眼与生活息息相关的事，如硬化路面、规范设置化粪池等，为村民
提供良好的居住环境。
乡村善治，必须强化乡村精神文明建设、生态环境治理。有效促进乡村民风
纯朴、环境优美、有序发展。村民擅自搭建违章建筑和经营场所，干扰乡村秩序；
人情攀比、骗低保和救济、不孝顺老人等不良之风盛行，伤害乡村精神文明风貌；
随意堆放垃圾，焚烧秸秆等，污染生态环境。对此，要大力打击乡村违法违规行
为，开展文艺展演等一系列群众文化活动，开展家风家训征集活动，提高污染整
治力度，对乡村进行全面治理。
乡村善治，必须加强基层组织建设。既要从基层出发，做好党组织自律自治，
又要强化上级部门监管，并敢于进行制度创新。基层党组织处在乡村治理一线，
数量众多、接触面广，责任重大，只有将自身打造成战斗堡垒，才能发挥作用。
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在这方面，浙江省邵家丘村堪称模范，实行网格化管理，通过微信群与村民加强
沟通，参与村庄治理，调解村民矛盾。基层自治是基础，上层发力是保障。上级
部门要深入群众，了解百姓情况、需求，拓宽群众监督渠道，认真对待群众举报，
让百姓放心舒心。善治离不开制度创新，要明确主体责任，理顺工作环节，从多
维度创新工作机制，激发基层干部的干事热情。
乡村善治，必须多种产业可持续发展。乡村振兴，除了发展农业，更重要的
是全面可持续的发展，关键依靠产业的振兴，优化产业布局，促进多产业融合渗
透。从这个角度看，乡村旅游已经走在前列，依托农村自然生态环境和历史文化
资源，实现农业与旅游业的融合。当然，产业发展不能盲目复制，更不能完全依
赖政府，政府要从主导转向服务，通过市场来配置资源，发动农民、社会团体的
力量共同推动产业发展，并均衡各方利益。
农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，只有把解决好乡村发展作为
国家发展的重中之重，推进乡村善治，实现乡村振兴，才能让农民生活幸福，乡
村充满活力，国家和谐有序发展！
九、多措并举提升全民健康（来自导氮公考）
健康的获得是与每个人息息相关的话题，更是建设健康中国的根本目标，随着科技得进
步，世界上人均寿命的数值不断提高，很多疾病的到有效的治疗，但是依然有很多人被疾病
困扰着，这就需要我们从根本上提升全民健康水平。
提高全民健康水平意义重大。习总书记说过“没有全民健康，就没有全面小康”。有了
每个人民健康，整个国家才能健康。只有每个人健康，个人才能全身心的投入工作，这样不
仅有利于家庭的和谐，更深层次的影响着企业效率，可以说全民健康是实现小康社会的必然
条件。
当前全民健康建设还存在很多问题：随着老龄化的到来，还存在着现有医疗服务体系
布局不完善、优质医疗资源不足和配置不合理，不能有效满足激增的预防、治疗和康复、护
理等问题。
提高全民健康水平，要把健康置于优先发展的战略地位。思想指导行动、思想决定行
动。想要构建全民健康，必须国家拿出顶层设计，出台一些政策，指导全民健康建设。只有
思想统一才能更好的组织行动，所以我们国家不仅仅要出台政策指导行动，更应该勾践全民
健康的氛围。比如：拿出黄金时间段播放一些健康养生类节目，以及公益广告，当然各个地
方政府也可以组织社区工作者，进社区做一些宣讲会，从意识层面提升全民健康。
提高全民健康水平，要提升公共卫生服务能力。提升公共服务能力的最根源目标是在
硬件上给予健康保障。虽然我国公共卫生服务建设在不断地加强，但是人均医疗保障在世界
范围内依然较低，这就需要我们继续加大投入力度。比如加大医学类学科的投入力度，从根
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源上解决医疗工作者不足的问题。除此之外我认为更重要的是提高医疗工作者的社会地位，
构建崇德向善，尊医、重医的良好氛围。当然我们解决了医疗工作者的问题之后还应该加大
对于公共卫生的投入力度，比如多建设高水平、高层次的医院，是我国民众患病可医、患病
必医的硬件保障。从软件、硬件两个层次保障卫生服务能力，构建全民健康社会。
提高全民健康水平，要健全全民医疗保障体系。健全医保体系是全民健康的基础保障。
按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，
逐步实现从全科到专业化的医疗过程。逐步形成：基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联
动的局面，在各个层次给予人民健康的坚实保障。要坚持以人为本的思想核心、同时也要不
断创新机制，从内外两方面提供全民医疗保障，提升全民健康水平分。
全民健康不仅关乎个人生活的幸福感，更是国家富强的强力保障，相信我们与国家共同
努力打好组合拳，一定能将全民健康水品进行提升，构建有归属感、安全感、幸福感的美好
家园。
十、与民同心共创和谐（来自导氮公考）
《公文式作文》2020 年国考类似题目
各位领导、各位同志：
大家好！习近平总书记说：基层治理，要像绣花针绣花一样精细。近年来，
我国社会加速发展，发生了翻天覆地的变化，社会基层治理的形式也有了极大改
变，作为新时代的青年公安，我们要想按照总书记的指示精神，做好基层的这根
“绣花针”，不仅要不断提升个人基层社会治理能力，更要紧密联系群众，紧紧依
靠群众，做到与民同心、共创和谐。
与民同心、共创和谐，有利于提升基层干警社会治理能力，有利于为促进社
会平安和谐增添助力，有利于增强着人民群众的获得感、幸福感、安全感。
但我们也必须认识到，在与民同心、共创和谐的过程中，个别地区、个别同
志还存在着思想认识不到位，不重视群众力量；管理、治理方式不科学，群防群
治能力缺失等问题，需要我们切实采取措施，坚决落实与民同心、共创和谐。
要落实与民同心、共创和谐，就要将切实提升公安机关工作效率和能力。“打
铁还需自身硬”，公安机关是社会基层治理的核心部门之一，必须要落实公安机
关在社会治理中的主体责任。近年来基层公安机关存在着警力不足，工作压力大，
工作强度高等问题，更需要我们提升队伍整体素质，深化内功。同时，“绣花还
得手绵巧”，在加强队伍建设的同时，还要灵活、合理的使用符合群众需求的管
理方式和方法，因此，提升公安机关工作效率和方法，有利于落实与民同心共创
和谐。
要落实与民同心、共创和谐，就要发动群众，凝聚起群防群治新力量。在
党和国家发展的过程中，我们深深的意识到群众路线的重要性，“从群众中来，
到群众中去”，我们开展任何一项工作都离不开群众的支持和帮助，特别是对于
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基层社会治理而言，各项工作纷繁复杂，仅靠政府有关部门的努力是远远不够的，
只有充分依靠群众、发动群众、让群众共同参与，才有可能进一步加速提升社会
治理水平。嗯，因此，发动群众，凝聚起群防群治新力量，是落实与民同心、共
创和谐的必经途径。
要落实与民同心、共创和谐，就要构建共建共治共享的社会治理格局。充
分发挥公安机关的作用，与充分调动人民群众的力量，二者是辩证统一、互为倚
靠的。公安机关的各项工作，在具体落实的过程中，必须得到人民群众的支持和
帮助，而人民群众参与社会治理，也需要公安机关予以制度保障和政策指导，二
者都不能孤立进行。因此，新形势下的社会基层治理工作，必须建立起公安机关
与人民群众共建共治共享的社会治理格局，就这样才能真正落实与民同心，共创
和谐。
“工作好不好，要看群众是哭还是笑”，社会基层治理只有群众参与多一点、
意见征求勤一点、科学论证足一点，我们的各项工作才能做的好一点。
谢谢大家。
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素材篇
乡村振兴素材
近年来，农村发展问题受到党和政府的日益重视，从过去的建设社会主义新
农村到现在的实现城乡一体化，不同时期，国家对农业农村的发展都会做出相应
的部署。而在如今，十九大报告中，针对农村的发展，又提出实施乡村振兴战略，
这就成为新时期指导农业农村发展的重要行动指南。
乡村战略的实施对当前我国农村发展至关重要。这将成为解决好“三农”、激
活农村活力、弥合城乡差距的重要武器。从我国农村和城市发展的固有轨迹来看，
农村发展在很长一段时间处在边缘地带，停滞不前。随着城镇化的发展、现代化
的推进，不少乡村，尤其是边远偏僻的乡村，逐渐没落、慢慢消亡。以至于每次
谈及农村问题时，农村人口流失、农村空心化、留守问题等，不可避免。特别是
当前我国在开启现代化建设的征程中，农村所面临问题必须解决。所以必须要实
现农村振兴，让农村重新焕发出应有的活力。如果没有农村的现代化，没有农村
的活力繁荣，就不可能有国家的现代化，更不可能实现现代化强国的目标。
十九大报告中对实施乡村振兴战略提出了二十个字的总要求，即“产业兴旺、
生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。它分别从乡村的生产发展、生态
建设、精神面貌、社会治理、生活状态这五个角度提出的具体要求。对于农村发
展总体要求，曾在党的十六届五中全会上也有提过，当时是在建设社会主义新农
村的背景下提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”总要
求。相比较而言，此次“乡村振兴”战略提出的要求更高。这二十个字的表述除了
“乡风文明”表述没有变化外，其余四句都提出了更高的要求。比如以前强调“生产
发展”，现在要求“产业兴旺”，即不仅仅是发展生产，而且要求发展产业，从层次
要求更高:以前要求做到“生活宽裕”，如今在即将实现全面建成小康社会的目标、
将要开启现代化的征程的时代背景下，农民当然也要“生活富裕”;对于农村面貌，
以前要求做到“村容整洁”，现在要求做到“生态宜居”，上升到生态环境的高度:以
前乡村要“管理民主”，现在则表述头“治理有效”，从一维主体的“管理”到多方参与
的“治理”，所体现的正是当前社会治理模式的转变。这些种种变化都是步入社会
主义新时代的必然要求。
如何来实施乡村发展战略?报告里面提出要坚持农业农村优先发展”。当前
“三农”问题仍然我国全面发展的短板问题，在即将开启现代化国家建设的征程中，
坚持农业农村优先发展的战略安排，这是坚持问题导向，补好发展短板的必然选
择。这就意味着未来在社会资源要素配置上尤其是公共服务资源的投入上向农村
倾斜，为实现农村振兴打好基础。报告中特别提出要“建立健全城乡融合发展体
制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这里提出的“城乡融合发展”，可
谓是报告中的亮点。在过去“城乡一体化”的提法上，再次升级，实现“城乡融合发
展”，即通过城市的发展带动农村，农村发展来促进城市。在现代化的进程中，
乡村决不能处于从属地位，将其看作城市化发展进程的垫脚石，而是要和城市处
于一个平等的地位，相互融合，相互促进。所以，在过去长期的城乡二元体制的
发展模式下，未来我们国家试图从制度建设、政策体系上开始着力，实现城乡融
合发展。
在农村的土地承包问题上，报告中提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，
第二轮土地承包到期后再延长三十年”这一政策安排，受到广大人民群众尤其是
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农民群体的热烈支持。土地政策的连续稳定是农民安心搞生产的前提，土地承包
期长久不变，从短期来看，可以让农民消除疑虑，全身心的投入农业生产，长远
来看，这更有益于农业农村长期稳定发展。
乡村的振兴离不开基层的有效治理。报告里提出，加强农村基层基础工作，
健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这一政策安排是乡村振兴战略总
要求中的“治理有效”的具体体现。其中自治是治理有效的基础、法治是治理有效
的保障，德治最终是融合在乡村自治和法治中，是治理有效的内化与升华。这三
者各尽其能又相互衔接，共同构成乡村治理格局。治理体系的执行最终要靠人来
落实。人才是推动乡村发展的最关键因素，因此报告中提出，要“培养造就一支
懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍”，这就有利于把各行业中热爱“三农”
优秀人才吸纳进来，充实农村工作队伍，加强三农建设。
习近平总书记指出，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。
在中国特色社会主义新时代，必须要振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富
裕。这是我国全面建成小康社会的关键环节，是建设社会主义现代化强国的客观
要求，也是新时代下回应农民对美好生活的需求。
城市建设素材
城市建设中的问题
1.发展理念不科学。重地上、轻地下；重面子、轻里子；重规模、轻质量，
导致“千城一面”;土地城镇化明显快于人口城镇化，各地“摊大饼”式发展趋势明显。
2.发展规划不到位。城市发展缺乏前瞻性，眼光短视，以致“拉链式”道路成
为了家常便饭，城市发展出现错位；产业转型路径不明确。
3.城市管理不创新。“重建设，轻管理”，重视“硬件”，忽视“软件”;城管执法
环境差，执法难度大；依法管理、民主决策、管理方式创新不足。
4.民生建设不给力。基础设施不完善，民众出行难、停车难、上学难、看病
难、办事难等问题普遍存在；老旧小区、棚户区改造不到位；房价过高，生活成
本攀升。
5.生态环境不宜居。人口膨胀、低端产业、规划缺失带来垃圾围城、环境污
染、城市内涝、绿化面积较少等系列问题。
6.文化传统不保护。对古建筑进行“推平式”拆迁，拆旧仿古、过分崇洋媚外；
传统文化保护不到位，导致城市缺乏底蕴与魅力。
解决之策
1.坚持高质量发展。把高质量发展作为城市国际化建设的首要目标，以扩大
开放带动创新，提高城市国际化水平，促进城市治理体系和治理能力现代化。
2.坚持全面开放。树立开放发展理念，积极主动融入新时代对外开放大格局，
增强城市的产业国际竞争力、区域辐射带动力、文化国际影响力和环境对外吸引
力。
3.坚持彰显特色。遵循城市发展规律和国际化城市先进理念，以国际先进城
市为标杆，在强化城市国际化共性特征基础上，植根本土、个性发展、传承文化，
彰显河北城市的地域特色和独特魅力。
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4.坚持分类指导。从城市发展实际出发，根据不同城市的地域特点、资源禀
赋和发展条件，因地制宜确定差异化的城市国际化目标和举措，立足当前、着眼
长远、突出重点、有序推进，实现在关键领域取得新突破。
示范写作
科学的城市建设，应注重文化建设，构建和谐城市。在城市管理中，城市建
设是重要组成部分之一。城市建设依托合理的城市规划，改造、建设城市人居环
境、物质设施，最终服务于城市运行。城市文化是社会文明在城市的缩影，是社
会和谐在城市的集中表现。在构建和谐城市的过程中，应注意将“以人为本”和“科
学发展观”的思想融入城市文化建设中，重新认识历史文化遗产的价值，制定科
学的保护规划，并处理好保护和利用历史遗产的关系，切忌片面追求“形象工程”。
“公共安全”素材
亚里士多德说过“人生活在城市，是为了生活更美好”，美好生活源于安
全的生存环境。然而我们生活在社会中，总会碰到各种威胁人类生存的事件，也
就是面临一系列公共安全问题。例如：环境污染、食品安全问题、医疗安全问题
等等。2020 年初突如其来的疫情打乱了我们的生活，让城市不断按下暂停键、
重启键，也让我们重新认识到公共安全的重要性。因此，关于公共安全的话题，
我们还需要多一些了解，才能多积累一些知识储备，丰富自己，以备不时之需。
下面小编就为大家整理了一些有关公共安全的写作素材。
公共安全内涵及范围
公共安全，是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、
娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。公共安全包含信息安全，食品安全，
公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建
筑安全、城市生命线安全，恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。公共安全事
件包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件。
公共安全名言警句
1、天有不测风云，人有旦夕祸福。---元·无名氏《合同文字》
2、人民安全是国家安全的基石。要强化底线思维，增强忧患意识，时
刻防范卫生健康领域重大风险。---习近平
3、完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患排查和安
全预防控制体系。---党的十九届四中全会
4、凡事豫则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则
不疚，道前定则不穷。---《礼记·中庸》
5、安全可以兴国，事故可以亡身。---欧阳修
6、居安思危，思则有备，备则无患。---《左传》
7、患生于所忽，祸起于细微。---汉代刘向在《说苑》
“安危相易，祸福相生，缓急相摩，聚散以成”，安全之行，始于足下。
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环保素材
我们的地球是一个美丽无比的星球。但水土流失、沙漠化仍不断困扰着人类。
正疯狂地侵吞着人们赖以生存的土地。据有关资料统计，地球上的沙漠、荒地正
以每年2700 万公倾的速度扩展，我国沙化的土地也正以每年1560 平方公里的
面积延伸。目前，我国已有128 万平方公里的土地沙化，而潜在沙化的土地差
不多也有15 万平方公里。荒漠化已成为危害全球环境最严重的问题。
我曾看到一个寓意很深的漫画，画面上两辆汽车一前一后行驶着，前面一辆
车上的人敲锣打鼓还用红纸写道:报喜，化工厂增产，产值3 万元。后-辆车上的
人愁眉苦脸，一张纸上写着:报忧，大化工厂污染，粮食减产30 万斤，附近居民
身体严重受损，周边几条河流无法使用，法院判其限期整改并处罚金。孰喜孰忧，
显而易见。所有这些，都是大自然向我们发出的警告，它在提醒我们不要忘了大
自然的严厉惩罚和那些惨痛的教训。这也就提示我们以后一定要保护环境。环境
污染会给我们的身心带来损害。为了保护我们的健康，就需要我们的社会提高和
加强对环境保护的认识。地球是我们的母亲啊，我们不该将大量的污水排到它的
血管里，将大量的垃圾埋在它的*中。地球不是垃圾场，我们不能在公共场所，
随地吐痰，乱丢纸屑、烟头等杂物，不注意环保。让口香糖使它长满了黑斑，
乱扔塑料袋，造成"白色污染”，还使它寸草不生、龌龊不堪，到处都是浑浊的世
界。这些行为完全与社会主义的精神文明和社会公德相悖。
水能载舟，也能覆舟。解铃还需系铃人。如果人类能及时弥补，能保护树木;
节约用水;减少废水废气排放对环境的污染。我们中学生应积极参加公益劳动，
让我们共同保护生活的环境，首先使自己的校园变的清洁,然后为城市的清洁出
力。朋友们，献一份爱心和努力吧!必须从自我做起，从身边的小事做起，通过
自己的行动来保护我们赖以生存的环境。不能再犯破坏生态环境的错误了。我们
是祖国的公民，是21 世纪的主人，所以我们对自己的祖国和人类负有责任，社
会是我们共同的家园，社会成员的素质直接反映着整个社会的风气，中华民族有
着五千年的文明史，作为一个礼仪之邦，讲公德是我们中华民族传统美德，作为
每个社会成员，都有责任将这种传统美德发扬光大。要加强社会公德，社会需要
公德。我们不能做不拘小节的人，讲公德、守秩序是社会和谐的基础。"美德出
良才”良好的文明习惯来自于良好的道德品质的培养，只有从小事事处处"想到别
人”，讲文明，守秩序，养成良好的习惯，长大后才可能具有文明礼貌的自觉行
动。
”亡羊补牢未为晚矣”。我们要向所有的人们敲响警钟，我们大声疾呼，我们
只有一个地球呀!我们一定要保护我们的家园，从现在起，我们应该刻不容缓地
行动起来，治理污染，绿化环境，不让污染的悲剧重演。争做"文明小卫士”。地
球是我们的家园，尊重地球就是尊重生命拯救地球主是拯救未来，保护生态平衡
就是保护人类。
科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展，增强了人类改造自然的能力，
给人类社会带来空前的繁荣，然而，长期掠夺资源必将受到大自然的惩罚。我们
遇到了大气污染、白色污染、水污染空气污染、装修污染、土壤污染、光污染等
环境污染和地球生态危机。如大气层臭氧减少，全球气温升高，热带雨林骤减......
地球环境质量的急剧下降成为直接威胁人类生存的世界性问题。
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社会治理素材
治理是政府的治理工具，是指政府的行为方式，以及通过某些途径用以调节
政府行为的机制。
11 月22 日，九龙坡区召开全区加强和创新社会治理(社区治理)典型案例评
选暨经验分享会，来自华岩镇、黄桷坪街道和区检察院等镇街、部门相关人员推
介了各自基层的社会治理案例。从今年4 月起，区委政法委面向全区征集社会治
理(社区治理)案例。
经过推荐，共收集案例27 个。经过审核筛选，10 个案例入选典型案例，如
华岩镇民安华福社区春风化雨、铸魂聚力倾力打造“五彩福居温馨家园”，黄桷坪
街道创建“黄桷义工"队伍、探索群众自我管理服务新路径，二郎街道迎宾路社区
“党建引领多网合一"深化社会治理新实践，金凤镇“金凤一群杨主动来帮忙”推行
“老杨群工”一体化基层社会治理创新模式等。
当天，经过一个多小时的现场推介和评比，最后“老杨群工"一体化基层社会
治理创新模式荣获一等奖。区委常委、政法委书记陈三惠出席会议。
党的十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。
加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治
保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打
造共建共治共享的社会治理格局。
为发现各地创新社会治理先进典型，研究和探索省、市、县社会治理创新规
律，推进社会治理创新实践，提高社会治理水平，总结和弘扬社会治理的典型创
新做法和先进经验，由人民网和中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明部
联合主办的2019 全国“创新社会治理典型案例”征集活动已于近期启动，请支持
并组织本地各级相关单位踊跃参与。
在各地领导的支持与社会各界的广泛关注下，本系列活动已经连续举办了七
届。前七届的征集活动共征集到案例近6500 份，吸引投票5400 万人次，并
分别于2012 年、2013 年、2014 年、2015 年、2016 年2017 年、2018 年在
江苏、四川、重庆、北京、天津、湖北、重庆举办论坛。以这七届成功经验为基
础，2019 全国“创新社会治理典型案例”征集活动整体规模与宣传效应预期会有
进一步提升。
