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第四章 申论题型讲解
申论作文题（五）
今天很多人问起作文结构的问题了，这里再次强调一下，作文真没有万能结构，有时
候命题人甚至刻意的在命题过程里去反培训，反套路，在题干中设计很多要素，让那些只
会写仨对策或者仨意义的翻船。所以很多朋友省考写了仨意义考的不错，结果国考翻船了。
下面就看一个典型的例子，2016年国考副省的作文题。
2016年国家公务员《申论》真题[副省级]
（五）“给定资料3”引用了《论语》中的话：“不学礼，无以立。”请以这句话为中心议题，联
系社会现实，自拟题目，写一篇文章。（35分）
要求：自选角度，见解深刻；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；思路清晰，语言
流畅；总字数1000~1200字。
题干解析：
1、以《论语》这句话作为中心议题，说明我们一定要引用并解释这句话的含义，换言之，
我们通篇作文就是在阐述这句话，这就是典型的科举作文，古代科举考试的作文就是这个
样子，给一句圣人言，写一个作文。那么这句话中的核心就是“礼”和“立”，所以对这俩词的
解释百分百是判分词。
2、要求联系社会现实，说明我们一定要谈谈现实，这句话明白着就是说现实里有不学
礼的事，所以分析现实问题一定是得分点。根据这俩条件我们也可以知道，考生如果写仨意
义或者仨对策绝对得不了高分，所以作文结构审题是王道。
3、见解深刻就是要深刻挖掘前面关键词的内涵，举一反三。
下面就看一下如何确定立意和搭建结构了：
一、立意选取
立意没什么好说的，中心议题给了，起个标题把这个古语解释了就是最好的标题，这
句话就是让我们学礼而立，至于立什么，材料里说的很清楚了，有立身、有立国、有立党之
类的。所以我们标题可以这样写：
富而学“礼” 立身 立党 立国
——由“不学礼，无以立”想到的
或者就是模仿18年国考的“以水为师”来个“以礼为尊”，副标题还是上面的。
二、文章结构就是找判分点，前面已经找了俩了，解释含义，指出问题。那么要不要分析意义或者危害？这个一定要有，比如学礼而立就是一个意义的过程。“立”就是学“礼”的意
义，不“立”就是危害。这是只要阐述“立”即可，写意义或者危害都可以，建议写意义。然后
就是对策，因为有问题就一定要写对策。那么对策怎么来？还是老套路，看客观题题干以及
没有用到的材料。
（一）阅读“给定资料2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给出
的具体建议。（15分）
（二）“给定资料6”中说“中国教育技术层面已经走得太快了，‘灵魂’跟不上了。”请根据
“给定资料6”，指出这句话的含义。（10分）
（三）某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料4”，为这一作品展
撰写一则导言。（20分）
（四）某区一所中学举办“文明素养教育主题宣传周”活动，假如你是该区文明办的负
责人，校方请你在这次活动的开幕式上讲话。请结合“给定资料5”，写一篇题为“素质养成，
从学会道谢和应对致谢开始”的讲话稿。（20分）
单纯看题干也知道有个点不得不写，那就是“教育”，第二、四题都在谈教育。另外第一
题答案尤为重要，谈到了代表的建议，代表建议看这个题答案就可以了，其中有全民阅读、
弘扬传统文化，搞好大学教育。
另外材料1和3没用上，那么就是我们写作文很有的材料，这俩材料里分别讲了要重
视道德建设、媒体监督、法制建设
所以材料中谈到了太多对策，那么怎么办，只能合并下了。写两组大对策，然后每组多
塞几个点。比如：
修好内功——弘扬传统文化、倡导全民阅读、提升国民素质
练好外功——发挥媒体监督、健全法律制度
最后参考结构如下：
第一段：引用题干的话，提出观点
第二段：解释含义
第三段：分析意义
第四段：指出问题
第五、六两段：提出对策
第七段：结尾：
参考范文：以“礼”立人，以“礼”立国
——由“不学礼、无以立”想到的
古人云：福以祸所福。近年来，我们在享受经济发展红利的同时，也不可避免的面对着
过快发展带来的隐患，其中日常生活中不断出现的礼仪缺失现象尤为引人关注。这不仅对个
人成长带来诸多危害，甚至还会影响国家影响。为此我们应该富而好礼，以礼立身、以礼立
国，否则就会如《论语》所言：“不学礼，无以立”。
何谓“礼”？何为“立”？古人云：时移则事异。随着时代不断发展，我们对于“礼”“立”的
认识也在不断更新。过去“礼”主要体现在个人的文明行为、文明习惯与文明素质中，现在更
多的体现在国家的大国风范、大国气度与大国形象中；更体现在规矩意识、规则意识中。而学
礼为“立”，则是国民“立”身方可民族自“立”，民族自“立”方可国家自强，当然“立”还体现在
国民树“立”大国意识，政党“立”党为公，执政为民——这就学“礼”的意义所在。
学“礼”、知“礼”、行“礼”功在当代，利在千秋，既有现实意义，更有长远意义。“利民之
事，丝发必兴”。学“礼”、知“礼”、行“礼”，不仅让人民群众有更多的精神获得感，而且还是道
德发展含金量的充分展示。如何做好学“礼”、知“礼”、行“礼”这篇大文章？如何回应群众对精
神文明建设更高的期待，对接好人民对美好生活的新期盼？成了摆在我们面前的时代课题
尤其是面对当前道德建设的时代之问，需要我们清醒的认识问题，解决问题。
曾经被认为“温良恭俭让”的中国，今天的“文明景象”如何？实际上，喜忧参半：忧的
是，类似“公交抢座”、“丁某某到此一游”的乱象屡见报端；喜的是，习大大与彭妈妈在国际
舞台上举止投足无不彰显大国风范与形象……为扶正祛邪，当下亟需多方给力。
修好内功——弘扬传统文化、倡导全民阅读、提升国民素质。 立“礼”离不开家庭与学校。
家是社会的细胞，家庭、家风、家训教育孩子，更教育成人。辅之以学校的教育，治标治本！
不少的幼儿园已经开始学习国学，如《弟子规》、《千字文》、《三字经》，大学的传统文化教育
也应该跟上步伐！
练好外功——发挥媒体监督、健全法律制度。立“礼”还要靠媒体对于社会风气的营造。
网络对主流价值观的冲击不可小觑，媒体应该迎难而上，主动利用微博、微信等新媒体，创
新传播方式，让文明与道德的教化，潜移默化，润物无声！ 其实，政府更不应缺位，在
依法治国的大背景下，我们应该把“礼”上升至规则、规范、制度，让其成为公众行为、政府作
为的标杆、戒尺。如果政府和官员们能够主动带头，以身作则，事半功倍的效果就会显现。
“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”“礼”的建立，不可能一触蹴而就，是一项全方位、全过程的系统工程，需要个人、社会、国家的合力！我们有理由相信，“礼”将曾为千年
古国在国际竞争中的名片和杀手锏，让中华民族重新屹立！
