文档内容
2023/8/9 下午7:33 手把手教你写申论（七）
手把手教你写申论（七）
来自： 申论资料
人须在事上磨 2023年08月01日 20:36
扫码加
2022年公务员多省联考《申论》题（贵州B卷）解析七 查看更多
第一题
请你根据“给定资料1”，谈谈D村是如何通过“蛋生鸡，鸡生蛋”的方式破解村集体经济发展密码
的。（30分）
要求：全面、准确、有条理。不超过250字。
题干解析：
1、请你根据“给定资料1”=答案在材料1里面找。
2、谈谈D村是如何通过“蛋生鸡，鸡生蛋”的方式破解村集体经济发展密码的=这种问法是这几年国
考和联考申论的一种新的问法，就是不用概括，而用“谈谈”，这样命题人和考生的交流感更强。这
道题的本质是归纳概括材料中的做法。而这个谈的对象是当地如何通过蛋生鸡、鸡生蛋的方式来发
展村集体经济的。换言之，也就是概括当地发展村集体经济的做法。通过蛋生鸡，鸡生蛋的说法也
基本上可以猜出来当地发展村集体经济的方式，就是先投资、有收益，用收益、再投资的过程，所
以这里其实在暗示这个题的答案是一个按照时间顺序来处理的，体现这个投资和收益的顺序，不要
随便的合并。
6
1
3、全面、准确、有条理。不超过250字，30分=要求非常简单，250字是十行，所以我们猜测有五 5
n
个得分点，30分的话并不代表这个题目难度大，因为在联考卷中，有些省份的总分值是150分，所
g
a
n
以说30分相当于其他省份的20分，这道题是这套卷中分值最低的题目。 a
h
s
bi
o
材料1 w
信
发展壮大村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。如何不
微
断增加村集体经济收入，D村可算是找到了破解“密码”。 家
独
解析：这一段是个引子。没有告诉具体的做法。
网
曾经的D村是个空壳村。几十年前，村集体背负了近80万元债务，当时村里连一个像样的全办公地点
都没有，更别提为村民办实事了。
解析：这一段讲过去的问题，这里不需要通过问题去反推对策。
村“两委”新的班子组建后，开始了探索创新之路。在新班子组织召开的第一届村民大会上，大家展
开了热烈讨论。交通落后、没有产业基础等是D村的劣势，而优势也十分突出，紧邻微山湖。微山
湖不仅水资源充足，而且生物物种丰富，湖边芦苇丛生，还经常有珍稀鸟类在此栖息，一到节假
日，就有大量人流聚集在此休闲娱乐。但由于缺少相应的管理整治，鸟类栖息地时常变成烧烤点，
不少区域甚至乱石堆砌、脏污不堪。
解析：这一段里边，主要讲了当地组建的新班子啊，然大家热烈讨论。这一段里还没有谈到集体经
济发展这件事情，但是提到了讨论了发展的优势和劣势。这一段的结尾说当地因为缺乏管理，当地
的非常好的这个资源就受到了污染，那说明发展村集体经济其中有一个非常重要环节就是管理，所
以当地这个成立领导班子，村民集中讨论，找到优势，加强管理整治。
明确了自己的比较优势后，村“两委”最后做出决定：整治沿湖滩地，发展休闲观光产业。
解析：这一段啊，要点就非常简单了，就是：
1、明确比较优势，整治环境，发展观光产业。
D村邻湖沿线的浅滩和斜坡曾经杂草丛生、湿滑不平，村里决定在湖边修建沿湖步道，将原来的土
石斜坡修整为阶梯式的过渡带，并设置了小码头、垂钓区和停车场等公共设施。这些改造和新建的
服务设施吸引了越来越多的游人。“我参与了这片沿湖区域的开发建设，步道沿线的公共设施比如
小码头的渡轮、停车场等虽然收费不高，但因为来的人多，收益很不错。”村民老李回忆说。
解析：这一段的得分词也非常简单，就是一个完善服务设施，吸引游客。
D村因地制宜，变洼地为聚宝盆，将比较优势转化为发展优势。经过几年的努力，沿湖滩地不仅常
年碧波荡漾、芦苇密布、水鸟成群，而且沿湖带的休闲观光产业逐渐发展起来，渔家乐、农家乐、
https://articles.zsxq.com/id_hzn4sr4wrsjd.html 1/32023/8/9 下午7:33 手把手教你写申论（七）
码头汇、映月岛等一批高质量、有特色的休闲观光项目如雨后春笋般涌现，不仅为村民创造了更多
就业、创业机会，还大大增加了村集体经济收入。有了这笔钱，D村“两委”有了发展底气，除了一
部分用来还债外，其余的钱大部分用于扩建沿湖步道、停车场，增设环湖公园、儿童游乐场等休闲
场所，另一部分则用来发展其他集体产业。
解析：这个过程可以理解为蛋生鸡的过程，通过利用当地的优势发展观光产业，然后增加了集体的
收入。鸡生蛋就是拿投资产生的收益再去完善设施，发展集体产业。所以这里有两个步骤：
1、将比较优势转化为发展优势，发展休闲观光产业。组建新班子，民主商议，整治沿湖滩地，完
善服务设施。
2、将收入转化为投入。用收入还债，扩建休闲场所，发展其他集体产业。
村里的主干道上是一个马路集市，有几十年的历史，辐射周边10余个村，在集市的中段有个老电影
院，年久失修，已经坍塌。为进一步拓展集体经济收入来源，经村民大会商议，村“两委”决定在老
电影院原址建商用房，由集体出资建设，产权归集体所有，房屋租给商户，租金为每年5万元，这
笔收益不仅可观，而且十分稳定。
解析：这一段讲的是将老电影院改建为商用房，收取租金。
对于这一段可能很多人把它换成所谓的规范性表达，比如说盘活闲置资产；也可以把它说成改造村
集体废旧建筑，这都可以，只要表达出这层意思啊，不存在哪个比哪个更规范。
无独有偶，村里的老窑厂部分土地已经复垦，还留下了一个大窑坑。村“两委”变窑坑为资源，发动
村力的能人创业，发展水产养殖。由集体出资，将窑坑简单平整后流转给这些水产养殖户，集体经
济又增加了一笔固定收入。 另外，D村抓住县里对附近河道进行拓宽的机会，利用挖出的土方复垦
土地30亩，全部种植了经济林，而后又将这些经济林流转给农家乐的老板，用于拓展其经营场所和
范围。如此一来，既扩大了绿化，保护了环境，又改善了生产条件，延伸了产业链条，拓展了增收
空间。 6
1
5
解析：这一段讲的和上一段其实是一回事，就是村里有钱之后，开始拿出钱来进行投资啊，要么是 n
a
改建废旧建筑，要么是改造窑坑，要么是投资经经济林。总之呢，都叫做延长产业链，拓展增收空 g
n
a
间。这还是鸡生蛋的过程。 h
s
3、延伸产业链，拓展增收空间。集体出在，改造废旧电影院收取租金，平整窑坑、种植经济林进 bi
o
w
行流转。
信
经过几年的努力，D村不仅还清了债务，还能保持集体每年有笔不菲的收入。“带领一个村发展就 微
家
好比过日子， 得想方设法多渠道去寻找致富门路，将鸡蛋放到多个篮里，不仅降低了风险，还提
独
高了收益。”D村党支部韦书记说。 网
全
解析：这一段其实对上边的总结，这个书记把它总结为多渠道寻找致富门路，将鸡蛋放到多个篮子
里。这其实就上面说的拓展增收空间。后面这个书记给的这个词，可以确定这一定是个得分点。
有了集体收入后，D村开始完善农业基础设施，修建水利，搭桥铺路，为农业现代化提供保障。村
里先后投入20多万元修建了生产渠6000米、生产路12000米，大大方便了农户。同时，鼓励农田流
转经营，推动农业的产业化和机械化，引导种植大户发展绿色农业，叫响微山湖品牌，农产品品质
和产量不断提升。经过不懈努力，农田的小麦和水稻产量翻了两番，土地流转费也由一开始的50元
每亩提高到300元，再到现在的700元。
解析：这一段还是讲鸡生蛋，只不过这里是回到了农业发展，完善农业设施，发展现代化农业，这
个点非常好找啊。并且也一定是一个得分点。
4、完善农业设施，发展现代化农业。
栽下梧桐树，引得凤凰来。村“两委”深知，只有引入和发展企业，才能为村集体带来更多的收益。
在完善农业 基础设施的同时，村里还开始加强工业基础设施建设，多方招引项目。去年，鸿发生
物科技有限公司看中了D村的基础设施和自然资源，决定在村里投资建设秸秆收储加工项目。通过
充分整合资源、盘活土地、鼓励创业，村里还招引农产品加工厂3家、电子材料厂1家，使近百名村
民实现就地就业。
解析：这一段讲的又是一个蛋生鸡的过程，有了收入之后，完善了设施，招商引资就是用小小投资
或者大收益。
5、加强工业基础设施建设，多方招引项目。
“蛋生鸡、鸡生蛋，无穷尽，只有让钱生钱，村集体经济收入才能源源不断，才能为群众办更多的
实事好事。”韦书记说。。
解析：最后一段指出了投资和收益之间的这种相互促进，相互影响的过程，是一个没有穷尽的，比
如说当地先投资，有收益，拿收益再投资，然后再投资，又有收益，那整个这个材料呢，也是这样
https://articles.zsxq.com/id_hzn4sr4wrsjd.html 2/32023/8/9 下午7:33 手把手教你写申论（七）
一个逻辑顺序。
所以这个题的答案的顺序啊，是一个按照时间顺序进行排序的答案，千万不要随便对要点进行合
并。比如说把材料里边完善服务设施、完善农业设施和完善工业设施合并为一点——加强基础设施
建设。把这几个合并成一点，这种的逻辑加工或合并就属于画蛇添足。
参考答案：
1、将比较优势转化为发展优势，发展休闲观光产业。组建新班子，民主商议，整治沿湖滩地，完
善服务设施。
2、将收入转化为投入。用收入还债，扩建休闲场所，发展其他集体产业。
3、拓展集体经济收入来源。集体建商用房出租，变窑坑为资源，发动村力的能人创业，发展水产
养殖
4、完善农业设施，发展现代农业。鼓励农田流转经营，推动农业现代化，发展绿色农业。
5、加强工业基础设施建设，多方招引项目。加引入和发展企业，为村集体带来更多的收益。
知识星球
6
1
5
n
a
g
n
a
h
s
bi
o
w
信
微
家
独
网
全
https://articles.zsxq.com/id_hzn4sr4wrsjd.html 3/3
