文档内容
2022/11/6 2022年江苏省考申论B卷（行政执法类）解析一
2022年江苏省考申论B卷（行政执法类）解析一
来自： 申论资料
人须在事上磨 2022年11月05日 09:28
全网一手微信wobishangan516
扫码加
查看更多
“给定资料1~3”列举了执法部门工作中一些好的做法，请用一段话对这些做法产生的积极效应加以
归纳概括。（10分）
要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清晰，语言流畅。篇幅不超过200字。
题干解析： 全网一手微信wobishangan516
1、“给定资料1~3”列举了执法部门工作中一些好的做法=给定资料1到3列举了一些好的做法。这一
句告诉两点，第一点做题的范围是给定资料一到三，第二点就是需要去找其中的做法。这个做法到
底是不是判分点，还得需要看后半句，“请”字里面有没有再次谈到做法。
2、请用一段话对这些做法产生的积极效应加以归纳概括=题干后半句信息量非常大，里边有三点：
第一点是“请用一段话”，也就是说答案只能写成一个自然段，那既然写成一个自然段的话，必须有
一个段首句，也就是说这一个自然段要写成总分的逻辑，因为不论是写作文还是写小题，只要分段
的话，每一段都要有一个段首句或者说是小的标题，这就提示考生在做题的时候一定要仔细审题，
看清楚命题人的每一个要求，以及它的潜台词；第二点是要对这些做法产生的积极影响加以概括，
这里边要求先写积极的影响，然后扩充里谈做法，换一句话来说，这道题的作答对象应该是做法带
来的积极影响。也就是说在写答案的时候，一定要把影响写在前面，做法写到后边；第三点就是这
个题写一段话，那就不可以用阿拉伯数字1234进行要点的罗列，那既然是一段话的话，可以通过
大写的第一、第二、第三这种方式表述来提示阅卷人具体的要点情况。这道题命题人明确要求是不
可以分段的，之前学到的写答案的方式，如果是要求分段的，那这道题就不可以分段，一定要严格
按照命题人的要求去做题，同时命题人要求不可以分段，并且作答的对象是影响以及产生影响的做
法，内容比较多，并且最后给出的字数比较少，只有200字，那这就会带来一个非常严重的后果，
对阅卷人而言，阅卷的负担非常重，但是却又只给了10分非常低的分值，那最终带来的结果就是弄
巧成拙，导致阅卷人在真实阅卷中更多的关注写的逻辑，而不是要点。因为阅卷人在阅卷的时候，
只需要看这个考生是不是写成一段话，是不是里面分条用阿拉伯数字在罗列要点，具备这两个要素
就可以判定这个考生是低分了，一般的分条的、分段的直接就可以不用找要点了，给一个低分即
可。只有写成一段话，这一段话写的总分逻辑，要点才有意义。也就是说概括题本身的本质应该是
考察考生概括要点的能力。结果由于命题人的这种命题方式，导致在阅卷过程当中，逻辑结构成了
区别分数的关键。
3、紧扣给定资料，准确全面，条理清晰，语言流畅=紧扣材料说明要点还是来自于材料；准确全面
说明这个题还是概括题的基本要求；条理清晰，阅卷中的解释是要把影响前置就是有条理，而做法
前置就是没条理，通常来说，条理清晰指的是要分条，那对这个题而言，分条不是关键，并且不能
用阿拉伯数字分条，在答题中用大写的汉字，比如第一第二，首先其次，这样进行分条是没有问题
的；语言流畅这种的一般来说不用关心，还是找关键词给分。
4、篇幅不超过200字，10分=10分是送分题，其实这种题对于没有培训过的裸考的考生，反而可能
不会出问题。而那些培训过的往往会出问题，出在两个地方，第一个是用阿拉伯数字进行分条分
段，第二个是在审题当中，把做法当做了重点，而不是把积极效应当做作答的重点，这也是当前很
多参考答案的一个最大的弊端，这个题的核心判分点应该是积极效应，而不是做法，要一定要把积
极效应前置。
材料1
法者，治之端也。执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法
治保障。当前，我国进入了全面建设社会主义现代化法治国家，向第二个百年奋斗目标进军的新征
程，一个更高水平的法治社会正焕发出崭新的风貌。
https://articles.zsxq.com/id_3ximwqtxp2bq.html 1/42022/11/6 2022年江苏省考申论B卷（行政执法类）解析一
今年5月10日，M市港城区综合行政执法局各辖区中队举办了首届“综合执法开放日”活动，吸引了
两百多位市民参加。对于这场别开生面的活动，市民们兴致颇高。他们有的在处置突发事件模拟演
练的现场驻足观看，有的在普法宣传的展板前详细记录，有的在有奖知识竞赛环节踊跃抢答……活
动主办方还向市民发放了200多个环保宣传袋，并通过座谈会的形式收集市民代表的意见和建议。
市民周女士说，“开放日”活动给大家上了一堂生动的现场“普法课”。
“开放日”活动中，市民最感兴趣的就是与执法队员一同上街执法。“贴在自家门店上都不行吗？”黄
先生看见执法队员责令一家食品店清除门店上的广告纸，感到不解。执法队员解释，根据市容和环
境卫生管理相关条例，在自家门店上乱贴广告同样属于违法行为。鉴于该店是首次轻微违法，执法
人员对其教育后免于处罚，并帮忙一起清理了广告贴纸。这一幕让黄先生感慨：“百闻不如一见，
今天真是长知识了！”港城区综合行政执法局负责人说：“我们计划将‘开放日’活动打造成一个品
牌，让更多市民走进、了解执法工作，营造‘群众理解、社会支持’的城市管理工作环境。”
解析：前三段里边第一段是个总，谈到了法治的三大作用，分别是执政兴国、社会发展和百姓福
祉，这个是比较抽象的积极影响，并不是题干里要找的好做法的积极效应。第二、三段讲的是一个
案例，执法开放日的普法活动，它带来的积极的作用就是“收集市民意见建议、普法”“让市民走了解
执法，营造群众理解、社会支持的工作环境”，判分点一定是积极的效应。写答案的时候，不要把
开放日活动的普法课写到前边，这样就不符合题干当中的要求了。如果前后位置写颠倒了，这个
100%是扣分的。具体的积极效应有三个，一个是收集意见建议，一个是普及法律，一个是营造环
境。这三个从重要性来说的话，收集市民的意见和建议相对于普法和营造环境最不重要，可以选普
法和营造环境作为判分点前置。
全网一手微信wobishangan516
要点：
好的执法做法产生积极效应。一是普法，营造“群众理解、社会支持的”执法环境，收集市民的意见
和建议，如执法开放日。
“导师帮带制”是Y县综合行政执法局打造的“青蓝工程”中的一项举措，该举措为执法局18名新入职
人员配备导师，以师傅带徒弟的方式帮助年轻人在实践中锻炼成长。入职不久的小王执法时常常遇
到有理说不清、甚至碰一鼻子灰的情况。就拿对占道流动摊贩的管理来说，“老油条打游击”的情况
屡见不鲜，执法人员一来他们就走，执法人员一走他们就又来，用相关规定进行教育，他们根本不
当回事，小王感到很无奈。跟着师傅——城东中队执法队长老刘，小王学到了“锦囊妙计”。一次在
巡查时，他们发现某路口有人在摆摊设点卖杨梅，“在马路边摆摊，影响其他人正常通行不说，自
己也不安全。”刘队长一边规劝，一边拿出一张手绘的“杨梅地图”，上面清清楚楚地标明了城里允
许临时设摊的地点和时段。刘队长见有的摊贩年老体弱，还借来一辆三轮车帮他们运送。从此以
后，这几个“老油条”再也不来“打游击”了。这件事让小王很受启发：“设身处地为群众着想，执法
工作才能得到他们的理解和配合。”县综合行政执法局邱局长表示：“帮带只是手段，成长才是目
的。近年来，执法部门新生力量不断增加，让年轻人尽快成长，‘导师帮带制’是一种有益的尝试。”
解析：这一段的积极效应非常简单，就是最后局长的一句话，帮带只是手段，成长才是目的。这一
个案例讲的就是帮助青年人在实践中锻炼成长，能够设身处地的为群众着想。
要点：二是帮助执法新生力量在锻炼成长，为群众着想，如导师带帮。或者增强执法新力量执法本
领和服务意识。两种写法都可以，一个意思。
材料2
2021年12月8日上午，在风华新村火灾隐患专项整治现场，Z市姑香区平湖街道综合执法大队的“驻
队律师”戴律师，正在向几名阻碍执法的房主和租户释法说理。原来，在老旧小区火灾隐患专项整
治中，执法队员发现风华新村存在非居住用房群租、私拉乱接电线等问题，安全隐患极大。宣传动
员之后，大部分群租户已经搬离，但整治行动当天，仍有几名房主和租户拒不搬离，阻碍执法。戴
律师在现场向房主和租户出示了告知函，为他们理清相关法律关系，宣讲法律条文。“依照法律规
定，这属于违法出租，肯定要搬离，阻碍执法是要承担法律后果的。”在戴律师和执法人员的共同
努力下，这几名房主和租户当场签订了7日内搬离的承诺书。
据平湖街道综合行政执法大队柏大队长介绍，“‘驻队律师’以律师驻队值班、随队执法、随队普法、
法律文书合法性审查、行政执法专题培训等形式参与城市综合执法全过程，在辖区内火灾隐患专项
整治、花鸟市场违建拆除等执法行动中发挥了重要作用。”“‘驻队律师’实行近两年来，辖区内因为
执法行为产生的冲突少了，罚款执行到位率也有了明显提升。”柏大队长说。
解析：这两段的要点非常简单，就是通过驻队律师来减少执法冲突和提升罚款执行的到位率。看了
这三个案例，不难发现，点还是非常容易找到的。这个题作为一个十分的送分题来说还是比较合理
的，并且要点基本上都是领导（高档人物）的话。
https://articles.zsxq.com/id_3ximwqtxp2bq.html 2/42022/11/6 2022年江苏省考申论B卷（行政执法类）解析一
要点：三是减少执法冲突，提升执行能力，如驻队律师。
日前，D市环保局的执法人员会同3名“环保医生”先后检查了14家化工企业，挖出深层次环境问题8
项，立案查处违法行为5起，责令停产整治2起。市环保局相关负责人介绍，“环保医生”是局里聘请
的专家，通过查资料、看现场、列清单、“开药”等方式，为企业“会诊把脉”。专家的“诊断”意见不
仅是环保部门查处环境违法行为的重要参考，也能指导企业精准整改。“环保医生”开诊半年以来，
为企业现场“把脉”60多家次，通过电话、座谈、组织参观等方式服务企业10余家次，收集企业建
议200余条。
解析：这个案例的积极效应就是为企业会诊把脉，但是太形象，需要具体解释出来什么叫会诊把
脉，实质就是为查处违法行为提供参考，指导企业精准整改，服务企业，收集企业建议。
要点：四是为查处违法行为提供参考，指导企业整改，服务企业，收集企业建议，如环保医生
材料3 全网一手微信wobishangan516
查办一起，震慑一片。从一则“美食广告”挖出了背后的众多虚假广告。这是Q市龙州区市场监管局
处理的一桩典型案件。不久前，市民王先生反映，某美食平台上，“临湖土菜馆”等商户在宣传销售
龙马湖野生杂鱼，这与国家农业农村部和省农业农村厅此前已发布的禁渔通告相违背，饭店不可能
有野生湖鲜美食。执法人员立即进行了调查，认定举报属实。同时，发现除了这家商户，辖区内还
有多家饭店，明明卖的是人工养殖鱼虾，却打着“野生龙马湖鱼”“龙马湖湖鲜”等招牌进行虚假宣
传。一些饭店也未变更从前菜单中“野生黄辣丁”“野生鲢鱼”等菜品名称，误导顾客。执法人员依法
查处了美食平台和商户发布违法信息进行虚假宣传的行为，对商户处以相应的罚款，并责令当事人
立即改正，在相应范围内消除影响。与此同时，执法人员还通过媒体广泛宣传禁捕规定，引导经营
者守法经营；提醒消费者提高警惕，谨防商家用野生鱼鲜为噱头招揽顾客，如果发现商家有类似违
法违规行为，要及时向市场监管部门举报、投诉。多措并举之下，龙马湖周边餐饮行业虚假宣传销
声匿迹。
解析：这一段的第一句就是中心句，可以作为这一段的小标题，就是通过查办来发挥执法的震慑作
用，同时还有宣传带来的引导作用，要点非常简单。
要点：五是震慑、引导作用，如查办餐饮虚假广告。
“无人机都开始抓拍了，大家开车要小心啊，千万不要违法！”近日，一幅无人机执法的图片在N市
许多人的朋友圈中转发。交警部门证实，前不久，该市首个无人机“城市飞鹰”小组已正式入编市公
安局交警支队七大队，对违停、驾车拨打电话、不系安全带、不礼让斑马线等违法行为进行抓拍。
市公安局交警支队七大队李指导员介绍，截至目前，N市已通过无人机查处了400多起违法行为。
“无人机抓拍有效填补了监控抓拍的盲区，倒逼驾驶员自觉遵守交通法规，执法效果显著。”李指导
员说。
作为一种“执法神器”，无人机在N市新冠肺炎疫情防控中也被广泛运用。通过开展无人机重点区域
空中巡逻、防疫宣传、劝返疏散聚集人群、隔离区视频监控、物资投放等工作，打造了“空中+地
面”的立体防控模式，在节省警力的同时，规避了高风险的面对面接触，被市民称为疫情防控的“空
军”。
解析：最后一个案例是无人机可以填补执法盲区，倒逼群众遵守法律法规，也就说是也有震慑的作
用，通过这个材料上也可以看出，不同的案例可能会相同的作用，比如打击餐饮虚假宣传有震慑作
用，无人机也有震慑作用，所以说得分点一定是作用，而不是案例。如果根据案例来分类的话，有
些作用是重叠的。此外无人家的作用还能节省警力，规避风险。
要点：六是填补执法盲区，节省警力，规避风险，如无人机执法。
积极效应关键词：
1、普法，营造执法环境
2、促进执法新生力量成长，增进群众福祉
3、减少执法冲突，提升执行效率
4、提供执法参考，指导服务企业
5、震慑作用
6、填补执法盲区、节省警力，规避风险
参考答案:
https://articles.zsxq.com/id_3ximwqtxp2bq.html 3/42022/11/6 2022年江苏省考申论B卷（行政执法类）解析一
好的执法做法产生积极效应。一是普法营造良好执法环境，收集市民意见建议，如执法开放日。二
是帮助执法新力量锻炼成长，为群众着想，如导师带帮。三是减少执法冲突，提升执行能力，如驻
队律师。四是提供执法参考，指导企服务企业，如环保医生。五是震慑、引导作用，如查办餐饮虚
假广告。六是填补执法盲区，节省警力，规避风险，如无人机执法。
全网一手微信wobishangan516
知识星球
https://articles.zsxq.com/id_3ximwqtxp2bq.html 4/4
