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2022年江苏省考申论B卷（行政执法类）解析四
来自： 申论资料
人须在事上磨 2022年11月08日 21:17
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“给定资料6”中，W市城管局在其官网“人物风采”栏目发布了《“博士城管”的励志故事》一文，请
你就此写一篇短评。（15分）
要求：观点鲜明，层次清晰，语言流畅。篇幅200字左右。
题干解析：
1、“给定资料6”中，W市城管局在其官网“人物风采”栏目发布了《“博士城管”的励志故事》一文，
请你就此写一篇短评=这道题的作答范围就是给定材料六，然后讲到了人物风采栏目发表了一篇博
士城管励志故事的文章，就此写一篇短评。这篇短评，一定要注意，并不是去评价前面的励志故事
写的好不好，它的本质是概括给定材料六主要内容。这个短评从审题来看，起码要包含三块的内
容，第一块是对这个城管做一个简单的介绍；第二块是要讲出他励志的故事，也就是说他身上值得
学习的品格；第三块就是要发表一个呼吁，号召学习。像这类概括人物品格的题，在江苏省考当中
经常考到。
2、观点鲜明，层次清晰，语言流畅=观点鲜明，层次清晰，这种要求，说明了这个题是非常看重逻
辑关系的，体现层次最简单的办法就是通过分段。通过审题，起码有三个层次，上面分析过了，每
一个层次都要有一个明确的段首句，便于阅卷人找点。
3、篇幅200左右，15分=这道题不论是通过给定的字数，还是给出的分数，说明这个题不是一道难
题。并且200字写一篇短评，那更重要的是看行文的逻辑，而不是看具体的细节的要点。
材料6
日前，“博士城管”小陶被评为W市年度“最美行政执法人”。为号召大家向他学习，市城管局在其官
网“人物风采”栏目发布了一篇题为《“博士城管”的励志故事》的文章。文章全文如下。
解析：第一段虽然短，但有两个点，第一个点是他获得的荣誉，这个可以作为他介绍的一个点，放
在开头；第二个是号召大家学习，短评结尾要有一个号召。同时，也可以间接的看出来，需要概括
要学习的他身上做法和品格，既然学习肯定是要学习他身上的一些做法和品格。
要点：
1、“博士城管”小陶被评为W市年度“最美行政执法人”
2、号召学习他
金湖风景区城管执法局有一位“顶配”城管，他是金湖风景区城管执法局执法一中队小陶。2001年
大专毕业后，小陶进入金湖风景区环湖管理处，工作中他认识到，随着时代的进步，社会管理和公
共服务职能越来越重要，对执法人的要求也越来越高，应当不断提升自己。他一边工作一边坚持学
习，先后取得工商管理学士和公共管理硕士学位。2006年，小陶考入金湖风景区城管执法局后，
并没有停下学习的脚步，在导师的鼓励下，他从2009年又开始攻读管理学博士学位，几乎所有闲
暇时间都泡在图书馆和书房里，查资料、写论文……2016年，小陶终于通过论文答辩拿到博士学
位。
解析：这一段里边讲的一个点，就是他不断提升自己，努力学习，获得博士学位就是第一个要学习
他身上的品格，就是坚持学习。
要点：
3、坚持学习、提升自己
/2019年，小陶从局机关调到执法一线，成为金湖风景区城管执法局执法一中队中队长。一段时间
的执法实践让他深切体会到，越是熟悉法律法规，执法就越有底气。他决定更加全面系统地学习法
律知识，参加国家法律职业资格考试。但备考后不久，新冠肺炎疫情突发，24小时待命的工作要求
使他按下了备考暂停键。几个月后，城市复工复产，生活重回正轨，他才再次进入备考节奏，早起
学习1小时，午休学习1小时，晚上回家再接着学习，2021年他终于拿到了法律职业资格证书。
解析：这一段里还是讲他学习，只不过这次学习的是法律知识，也就是说前这两段，都是在讲学
习。只不过体现两个学习的方面，一个学习是坚持学习，一个是体现的是学习法律的知识。
要点：
4、学习法律知识，增强执法底气
在陶队长的带动下，执法队里形成了一种爱学习、勤钻研的新风气。据了解，金湖风景区城管执法
局目前在编45人，其中研究生7人，本科生30人。每当遇到“新法条”“新案例”，陶队长和队员们都
会在一起学习和讨论。比如，在具体工作中，对“拒不执行”和“逾期不执行”准确定性有时并不容
易。经过讨论，大家认为，大多数情况下，如果给一个期限，在期限之前没有进行整改，就是“逾
期不执行”；当执法对象态度上不配合，且没有在规定期限之前进行整改，则为“拒不执行”。当执
法中“老问题”出现“新情况”时，他们也会根据学习心得选择最适配的法律条文进行执法。比如在去
年樱花节期间，承担接待赏樱游客任务的梅园东停车场内垃圾遍地，数日无人清理，受到游客投
诉。执法队员多次与停车场沟通均无效果，决定对其严格执法，但是依据什么条款，都是个难题，
因为该停车场属于收费停车场，有物业公司管理。经过讨论，陶队长他们依据《W市市容环境卫生
管理条例》第二章第十三条规定，对停车场进行“不履行责任区市容环境责任”的处罚。经过严格执
法和多次普法，该停车场问题得到了解决。
解析：这段主要讲他不仅自己爱学习，而且还带动周围人学习，更重要的是，能够做到知行合一，
将学习心得用于执法的实践当中去，严格执法。
要点：
5、带动同事学习，形成爱学习、勤钻研的新风气，将学习心得融入执法实践中、严格执法（或者
知行合一）。
一家餐厅以露台积水为由，抢建钢架结构的阳光房。巡查发现问题后，陶队长和队员们十余次到现
场调查、以案说法，动员店主自拆。“店主说天气热请不到施工人员，我们就帮着拆；店主说积水
是老大难，我们就推荐专业人员提供排水系统改造方案。”最后店主无可推脱，自行拆除了违建阳
光房。陶队长说，城管执法工作常常碰到一些难缠的“小事”，很难一蹴而就，需要见招拆招、步步
为营。
解析：前面如果讲学习的话，这一段主要是讲的他的执法的方式，就是见招拆招，步步为营，同
时，讲到了帮助群众去拆，也就是说在执法过程当中还注重服务，也就是下文说的文明执法。
要点：
6、执法见招拆招、步步为营，文明执法
进入城管执法系统14年，从大专到博士，从机关再到一线，从个人学习到带领团队一起学习，“顶
配”城管小陶和他的队员们，以实际行动演绎了严格规范、公正文明执法的生动故事。
解析：最后一段，就是整个文章的总结，讲到了他的学习经历，讲到了他的团队，还讲到了他们严
格规范、公正文明执法的这种品格。但是由于是给这篇文章写短评，这这些东西，不能够直接拿过
来照搬照抄，需要做一个转化。但是这一段给出了三个核心得分点，学习、严格规范、公正文明
要点：
7、由个人提升到团队
综上逻辑层次如下：
1、个人简介
2、学习
3、严格
4、文明
5、呼吁
参考答案：
/顶配”小陶 最美城管
金湖风景区城管执法局的“顶配”博士城管小陶被评为W市年度“最美行政执法人”，他的故事诠释
学习、严格规范、公正文明的力量。
坚持学习、提升自己、树立新风。大专毕业，坚持学习考取博士，学习法律知识，并带动执法队里
形成爱学习、勤钻研的新风气。严格执法，解决难题。面对执法“新情况”选择适配的法律条文进行
执法，严格执法，解决“老问题”。公正文明，服务群众。遇到“小事”见招拆招、步步为营，耐心细
致。
他和他的团队，值得我们学习
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