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2022/12/3 2022年江苏省考申论C卷解析二
2022年江苏省考申论C卷解析二
来自： 申论资料
人须在事上磨 2022年11月30日 20:31
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假如你是D县乡村振兴局的一名工作人员，参加了“给定资料4”中的调研座谈会，请就解决座谈会
中群众反映的“快递进村难”问题，提出对策建议。（20分）
要求：全面具体，条理清晰，有针对性、可行性。篇幅350字左右。
。
题干解析：
1、假如你是D县乡村振兴局的一名工作人员，参加了“给定资料4”中的调研座谈会=题干前半句的
这个背景介绍，如果说对于一道应用文题来说的话，还有点作用，而这是一个纯对策题，像这种背
景不用在意。另外这里边给一个身份，乡村振兴局的工作人员，那是不是后面提对策的时候要考虑
到他的权限？比如说这个振兴局的工作人员可以干什么，不可以干什么。其实这个不用考虑，因为
只是提出对策建议，有些东西虽然不是振兴局工作人员能够做到的，但是他也可以提建议。。
2、请就解决座谈会中群众反映的“快递进村难”问题，提出对策建议=这个题“请”就快递进村难问题
提建议，那要不要概括问题？不需要，因为题干当中给出了明确的问题，就是快递进村难。但是这
个题在写答案的时候一定要注意，要写一个总括句，就是既然题干给出了问题，这个问题就要在答
案当中体现一下，让答案呈现一个总分结构，书写为“就针对快递进村难问题提出一下建议”，所以
这个题在写答案的时候，不可以上来就直接写对错，不能1234，要有一个总分的逻辑关系，问题
是总，对策是分。
3、全面具体，条理清晰，有针对性、可行性=这个题的全面具体，条理清晰，都属于一般性要求；
而有针对性、可行性，这是暗示这个题一要解决材料当中所有的问题，就要针对问题去提对策；二
要具体可行，也就是说对策要具备一些经济上的可行性，或者技术上的可行性等，当然只要是根据
材料来提，一般都有可行性。
4、篇幅不超过350字，20分=20分是一个拉开差距的题，一般350字的话，14行，问题扣1行，还
剩13行，差不多6条，2行一个。
材料4
近日，D县乡村振兴局接到群众反映，快递到乡镇很顺畅，但再往村里送却遇到了阻碍，受限于各
种原因，快递包裹常常在乡镇止步，老百姓遭遇“快递进村难”，为此，D县乡村振兴局组织专人进
行了走访调研，并召开座谈会，参加座谈会的有村干部、村民代表、快递从业人员等。以下是调研
座谈会的部分发言记录：
解析：通过这种开头来看，答案涉及的主体比较多，所以一会儿在分类的时候，要点首先考虑主体
分类法，当然主体分类法不代表所有的要点统统纳入到这三个主体里边，比如说有六个要点的话，
可以三个按主体，三个按做法。另外，题干里主体多不代表一定按主体分类，但是要有这个意识。
村部小陈：我们周边20多个村组，只有一两个村设有快递点，很多快递包裹需要村民自己到乡镇去
取，取一次包裹非常麻烦。遇到农忙时节，村民们根本抽不出时间去镇上取包裹。镇上快递代收点
的物流量很大，没有及时领取的包裹很容易丢失。
解析：第一个问题就是村里没有快递点，必须去镇上去，那针对这种问题去反推对策的话，可以反
推出很多来，比如说给村里增加快递点，比如说是让快递人员把快递送到村里去，再比如有专门快
递公司从县里直接送到村里，如果去推的话有很多种，哪个可以得分，看看下文就可以了。
村民陆大姐：我们村离镇上有40多公里，快递送不过来，大家只能去镇上取包裹。有些经常往返村
镇之间的司机会帮忙取快递，但每件要收取5至10元的费用。还有些司机取了包裹后寄存在村里的
小卖店，小卖店还要收一笔保管费。这样层层加价下来，有时一件快递的物流费用比买东西花的钱
都多。
解析：这一段讲的问题就是快递乱收费的问题，对待这种问题直接就是规范收费，或者是严禁乱收
费。
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村民老刘：我常年在外务工，有时会网购一些生活用品给留守家中的老人和小孩，由于村中没有快
递站点，我给他们买的东西经常无法及时送达。老人腿脚不便，也不懂取件码这些东西，取快递存
在较大困难，请邻居代为取件也不是长久之计。
解析：这一段还是讲没有快递点的问题，也是只能靠反推，要么是增加快递点，要么直接就送快递
到这个农户手里。
村民吴大哥：近两年随着包裹数量增加，村里也建起了代收点，但普遍需要付费。一次，我得知快
递已送到镇上，便赶到快递站去取，没想到工作人员却告知我必须到村代收点付费收取。我都到快
递站了，还要我回村里才能取包裹，他们就是为了赚这笔钱，这不是强制收费吗？
解析：这一段还是讲乱收费的问题，就是有了快递点，但是付费并且有的是强制收费，这再次强调
这个关于收费问题，要规范收费，严禁乱收费。
某镇快递站站长老谢：我所在的快递站连公司规定发件率的20%都无法完成，加之派件收费较低，
送件入村很不划算，所以只要是寄往农村的快递，都是通知收件人自行来取。
解析：这里讲到快递公司的问题，就是快递公司因为发件率低，所以不愿意去入村派件，那这种问
题解决就只能增加他的发件率是，这种发件率只能靠后边的做法让人们用这个互联网进行销售。
村民老杨：从镇上到村里的物流，由于缺乏统一管理，经常把包裹和化肥等货物一同装车，包裹被
压坏、摔坏甚至丢失都是常有的事，有一次，装化肥的口袋漏了，我给孩子网购的饼干都混在了化
肥里，你说，那饼干我还敢给孩子吃吗？
解析：这一段的问题比较简单，就是快递管理问题。他谈到由于缺乏统一管理，那么反推一个就是
加强统一管理，这个就是针对快递公司这个主体。
某快递公司毛经理：其实，咱们县乡村出产葡萄、蔬菜等优质农产品，但多数农民还不善于使用快
递外销外运农产品。如果村民能够用快递物流运输，就可以改变目前物流主要是送货单向物流的现
状。希望政府广泛宣传，让更多农民群众了解和使用快递，只有货件货源多起来，快递业务才能在
广大农村活跃起来。
解析：这一段快递公司直接给政府提要求了，要求政府广泛宣传，让农民使用快递发货，这样的话
快递公司就有了稳定的收入来源，就会去更好的投递。
某乡村小卖店张老板：我家小店很愿意做村快递点的，在村里开店十几年了，村里家家户户的情况
我都熟悉，谁家来寄个包裹、收个快递啥的，我一定会搞得清清楚楚，大家来来往往，也可以为小
店带来不少人气。人气上来了，快递服务的成本也就降下来了！
解析：这里边看到一个直接对策，就是农村的小店，适合建成快递店，这样快递服务成本就降下来
了，村里也有网点了
农家乐服务员小谭：我娘家在R县，因为乡村客运班线发达，县里就和客运班线开展合作，利用客
运班车捎带快递进村，另外，他们还有县城内的专业快递公司，专门承接顺丰等其他快递公司到县
城以后的物资派送，送货到乡，深受百姓欢迎。
解析：最后一段就是讲了一个解决第二段问题的方法，有这种客运班车或者说专业快递公司来让快
递，能够投送到村里去。
梳理要点如下：
1、建设农村快递点，如将乡村小卖店作为快递点
2、快递进村，客运班车捎带快递进村，县城内的专业快递公司，专门承接顺丰等其他快递公司到
县城以后的物资派送，送货到乡。（这两条有先后顺序，先有快递点，再进村，否则进村也不好
送）
3、快递公司加强统一管理
4、政府加强宣传
5、规范快递收费
6、村民监督快递，维护自身权益（根据主体推测村民做法）
参考答案:
就解决座谈会中群众反映的“快递进村难”问题，提出以下建议：
1、建设农村快递点，如将乡村小卖店作为快递点
2、快递进村，客运班车捎带快递进村，县城内的专业快递公司，专门承接顺丰等其他快递公司到
县城以后的物资派送，送货到乡。
3、快递公司加强统一管理。在快递装车运输投递环节，防止快递损坏和丢失
4、政府加强宣传，解决单向物流问题。让更多农民群众了解和使用快递销售农产品。
5、政府规范快递收费。加强对乱收费的监管，出台收费的管理办法。
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6、村民监督快递，维护自身权益。（可有可无，主要是村民主体没有发挥作用，补一条）
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