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2021/11/14 下午4:56 2021年江苏省考申论C卷（解析一）
2021年江苏省考申论C卷（解析一）
来自： 申论资料
人须在事上磨 2021年11月12日 07:11
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问题一
给定资料1-4中，乡村发展的活力表现在诸多方面，请对此加以归纳概括。（20分）
要求；紧扣给定资料，准确全面，条理清楚，篇幅不超过250字。
题干解析：
1、给定资料1-4中=要点定位在材料1-4，很可能就仨情况，最简单的情况就是一个材料一个得分点，
这时我们只要找出这一个材料的主题词即可；第二个情况就是第一则材料是总，剩下仨是分，要点都在
材料1，这样也好找，前后印证一下即可；第三种情况就是要点分布无规律，有的点材料1中有，到了
材料2或者3里还出现，这时基本就是高频词是得分点。
2、乡村发展的活力表现在诸多方面，请对此加以归纳概括=概括的对象是“乡村发展的活力表现”。这个
问法和2021年江苏申论B的“行政执法规范化表现”是一样的，建议这两题都做做，便于理解。B卷的规
划化表现找点时最大的技巧就是找材料里谈到“执法规范”二字的语句，这个题我们就围绕“发展活力”进
行，也就是材料里带“发展”的或者带“活力”的句子，都在草稿纸上安排起来，然后再整合。那什么叫“表
现”呢？就是证明“活力”的一些具体事，或者有哪几个“活力”。这一年三套卷子，A类第一题难度最大，B
和C问法基本一致，难度一样。
3、紧扣给定资料，准确全面，条理清楚=“紧扣”二字就是千万别自己发挥，别没事找事，材料的关键词
给你安排的明明白白了；条理清晰说明序号词肯定有分，写个12345就会得1到2分的样子。
4、20分，不超过250字=20分说明是个送分题，省考4道题，15分和20分的题目不算难题，25分以上的
才算是难题。250字是10行，猜测有5个点，一个点2行，给了4个材料，大概率不是一个材料一个点
了。当然这仅仅是猜测，也可能是一个材料一个点，只有4个点，之所以给10行可能是为了降低难度。
材料一
问渠那得清如许，为有源头活水来。“十三五”时期是我国决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的关键
五年。五年来，我国乡村振兴开局良好、农村改革持续深化、农村社会和谐稳定、农民获得感不断增
强，一个充满生机的“活力乡村”呈现在人们的眼前。
解析：这个改写一下可以作为申论的万能小开头，比如：
问渠那得清如许，为有源头活水来。“十三五”时期是我国……（主题）的关键五年。五年来，我国……
开局良好、……工作持续深化、人民……获得感不断增强，一个充满希望的“……”呈现在人们的眼前。
这些景象启示我们要继续做好……（主题），谱写……新篇章。
这个开头引出了“活力乡村”这件事，是个总，那么下面一段一定有个判分点，而前面的“村振兴开局良
好、农村改革持续深化、农村社会和谐稳定、农民获得感不断增强”，这个要作为我们答案的总括句。
这样我们就大体明白为啥给10行了，可能是4个材料4个点，再加一个总括句。
金秋十月，L县文德乡达康产业园区党建联合体的菜农们异常繁忙，采摘下来的一车车优质新鲜的西红
柿源源不断地运往北京、上海等地市场。“今年的西红柿价格真好，一个大棚稳赚三四万块钱!”看着眼
前的场景，乡党委赵书记脸上洋溢着喜悦，这一切源于L县提出的党建引领产业发展的工作思路。从
2018年开始，L县把文德乡作为党建引领产业一体化发展的“试验田”，横向联合7个村，纵向联合40个
党组织，规划建设了总面积为2万亩的文德乡达康产业园。文德乡西山村有水、幸福村有地，如何打破
村与村之间的界限，将资源整合。产业园党委牵头召开联席会，各村党支部书记、村委会主任一起商
议。最后决定，把西山村的水抽到山顶的蓄水池，园区共用；用幸福村的土地建园区蔬菜收购市场，各
村共享。“现在7个村抱团取暖、联建园区，成了一家人！”赵书记说，“我们的党建联合体给产业园注
入了活力，使得产业园在整合资源上形成了合力，推动政策、项目、资金、服务下沉，走上了园区农业
发展的快车道。”。
解析：书记脸上很高兴，因为党建引领产业发展。这就是这一个段的中心句，也就是这一段的标题，如
果这一段有得分词，那么一定是这个词了。
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所以第一个“发展的活力”表现就是产业发展。要点就是：党建引领产业发展。
材料二
2019年4月，Z大学丛教授带着“艺术推动乡村内生发展”课题来到T县葛家村。8个月的时间里，丛教授
团队和村民共同建设了40多个乡村艺术共享空间，探索出一条艺术设计+乡村旅游的发展之路，当年就
吸引3万多名游客。
解析：赤裸裸的带“发展”2字的词，“艺术推动乡村内生发展”、“艺术设计+乡村旅游的发展之路”
2019年年底，积累了一身本领的葛家村村民登上大学讲台。摇身变成了“乡建艺术家”，艺术激活乡
村，“乡巴佬”成了艺术家，葛家村的成功给刚脱贫不久的定汪村带来了很大启发，经验能否复制，道路
能否延续？
解析：“激活”二字显然是很“活力”了。目前来看，这一段讲的发展活力就是：艺术促进农村内生发展。
扩充里谈艺术设计、乡建艺术家、乡村旅游发展。
抱着同一个梦想，定汪村与葛家村许下约定，用艺术改造定汪。老葛、小吴等5位村民从几十名葛家村
乡建艺术家中脱颖而出，组成首批帮扶小组前往定汪村，出行前丛教授给这支队伍取了个颇有气势的名
字——“葛家军”。定汪村，地处深山，村里137户人家，长期以来习惯了自给自足的生产生活，外界不
了解定汪村，定汪村村民了解外界的愿望也不怎么强烈。虽然脱贫了，但返贫的危机依然存在，该从哪
里破局？老葛想到去年丛教授激活葛家村的一招妙棋——给村民上课，烈日当空，村口小卖部前，六七
十名村民围坐在一起。老葛第1个站起来：“我们是来帮你们的，但是你们必须和我们一起干，你们才
是村子的主人。”接下来每位成员挨个讲话，同样透着真诚和自信。
“我报名！”这时角落里传来一个青年的声音，“我也报名！”另一人应和着，人群逐渐沸腾起来，越来越
多的激情被点燃。
村里的小罗是一名大三学生，家里拥有全村唯一一台电脑，还有书籍，有书看、有电脑用，村里的孩
子最爱到小罗家玩，“能不能改造小孩看书的阅览室？我愿意腾出我家的房间”，小罗拉着老葛说。老葛
在村民的帮助下找到主战场——废弃的村活动中心，他盘算着要在这里展示印染土布。小吴在走访中发
现村里妇女擅长刺绣，建议在村里开辟一个空间，村民项大嫂听说后，立马毛遂自荐建起了“织梦坊”，
女儿在市里读技校，她利用自己的专长，主动为妈妈设计了许多时尚的刺绣花样，不仅是可供欣赏的艺
术品，而且是实用的生活品。最近小项正在为把织梦坊搬上网络云端做准备工作，这种与时俱进的生活
绣理念为织梦坊开辟了一片崭新天地。
小罗家的“未来书院”，小项家的“织梦坊”……一个个前所未有的创意空间在两地村民的思想碰撞中逐渐
变成现实。定汪的生产生活，淳朴风俗与自然风光交织出一幅生机勃勃的乡村画。丛教授表示，这次选
择村民带村民的方式，放手让葛家村村民做师傅，是因为两地村民都有共同的身份，相似的技能，“有
村民做主角，乡村的发展更有活力也更精彩了，定汪定会更旺！”
解析：中间讲了很多具体做法，比如成立帮扶小组，建设创意空间，开展技能培训……这都是扩充，最
后教授又总结了，村民做主角，乡村发展更有活力。这又是一个得分点。所以这一个材料，发展活力的
表现是：
村民做主角，促进农村内生发展。
所以上一个是产业发展，这一个就是内生发展，何为内生发展呢？就是不借助外力，靠村民自己做主角
来发展，用内力来发展，核心得分词应该是“内生发展”。也就是自己造血。艺术促进内生发展要抽象成
“内生发展”。
材料三
在C县金凤镇有一句话在百姓间口口相传：“有事儿找老杨，老杨帮你忙；金凤一群杨，专帮百姓忙。”
老杨是C县金凤镇原综治办主任，从事了30多年基层工作，深受群众信赖，在他的带动下，一个“老杨”
已经变成了活跃在金凤镇的一群“老杨”，他的“老杨工作法”也已拓展成为一种为基层社会治理增效的样
板。近日记者来到金凤镇，用相机记录下了“老杨”们工作的身影。
解析：读完这一段，基本锁定关键词就是“基层社会治理”了，因为整个材料讲的是这个“样板”。读到这
个地方也就不难发现，这个题目还是比较简单的，考的基本就是找出每个材料的中心句，中心词。
镜头一：海兰村老杨群众工作室的廖奶奶。现年67岁的廖奶奶是海兰村群众工作室的一员，本该在家
颐养天年，而她主动投身基层服务事业，帮助乡亲解决困难，廖奶奶记性不太好，腿脚也不利索，但社
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区有多少幢楼、多少店面、多少重点单位，哪些重点人口、哪些矛盾焦点，她都清清楚楚。遇到有困难
的企业和需要调解的居民纠纷，她都亲自走访，了解情况。4年多走访群众近千人次、重点企业50户
次，收集到涉及基础设施、城市管理、社会事业等方面的意见建议231条……“白发老杨”成为海兰村老
杨群众工作室的一道别致风景。
镜头二：金凤老杨群众工作室的小朱。今年8月，刚从某大学法律专业毕业的小朱主动加入“老杨群
工”，利用业余时间和专业特长为大家服务。大家都亲切地称他为“政策老杨”，记者在金凤园区老杨群
众工作室找到他，他正在为园区设置公交站的事与相关部门沟通协调。“在劳资方面，我们公司几乎没
有发生过纠纷，这些都得益于‘政策老杨’小朱为我们提供的法律咨询服务和解决对策。”台晶电子相关
负责人说。禾裕田科技相关负责人也表示，“前两天小朱还组织宣讲团队走进我们企业，为企业员工答
疑解惑，提供社保劳动纠纷一类的政策、法律咨询，我们特别感谢他。”
镜头三：办事大厅的“智慧老杨”。“您好，我是老杨！”正在办事大厅接待前来办事群众的这台智能机
器人，是金凤镇“老杨群工”的新成员——智慧老杨。别看它个头不大，功能可不少，老杨群工站工作人
员告诉记者，“智慧老杨”具备与群众办事息息相关的“反映民情”功能，通过它，群众就可以轻松办事。
在工作人员演示下，记者看到，一有来访群众，“智慧老杨”马上热情洋溢地打招呼。根据提示，来访群
众可在机器人界面上逐步操作：进入反映民情界面后，手动或语音输入问题。“智慧老杨”将民情收集
后，会实时上报老杨群工站，站里派单给不同的老杨群工点，再由“老杨”们逐户上门解决问题。
从白发老杨到政策老杨再到“智慧老杨”，有形的“老杨”会老、会变，无形的“老杨”却因此扎下根来。
“‘老杨’来了，问题走了，发展更有活力了。”C县县委于书记说。。
解析：这三个镜头讲的就是具体的事情了，可以作为扩充，分别是：基层服务、解决困难，走访群众、
了解情况；提供的法律咨询服务和解决对策；借助智能机器人反映民情，轻松办事。
材料四
“叮咚、叮咚……”订单声此起彼伏，Z县W村黄金荚种植基地，热闹非凡。一张张订单，改变了Z县特
色蔬菜黄金荚的命运。“咱们种的可都是‘网红’啊！”W村村委会蒋主任说。一年两季的豆荚，能从6月
摘到国庆前，靠着电商供应链，不到24小时，沾着露水的豆荚就会送到城里的超市货架。
黄金荚是Z县一种特有的蔬菜，金黄色的四季豆，纤维少、口感脆、营养丰富，但黄金荚的“成名”之路
比较不顺利。“养在深山人未识啊！”说起一路走来的坎坷，蒋主任不无感慨地说。最初，黄金荚都是农
户自产自销，市场仅限于当地，卖不上价。“当时，产业发展陷入两难——继续扶持，资金压力大；可
如果放弃，农民种在地里的咋办？”他清楚地记得，2017年，他拉着1500斤黄金荚到省城，结果3天只
卖出75斤。2018年7月，产业迎来新转机，新零售超市H公司采销总监到Z县寻访农产品，“雪山就在眼
前，山水土壤纯净，黄金荚口感好、颜值高、辨识度强，有做网红蔬菜的潜质。”2019年6月，黄金荚
被推向全国，销售异常火爆。
蒋主任说强大的数据能力，H公司给种植户动态反馈消费者的需求，让黄金荚的种植更加精细化和标准
化。“订单让种植更智慧！”蒋主任说，“黄金荚卖全国，不同地方的人口感不一样。成都人喜欢凉拌，
要嫩一点的；北京顾客喜欢爆炒，要稍长大一点的。村里定制化生产，筐筐都能卖上好价。”价值分配
也让种植户更容易接受更高的种植要求，以销定产，减少冗余，抵御了市场波动带来的风险。
有了新零售超市“包销”，村民种植黄金荚的劲头更足了。W村83户，迄今为止，已经有53户种上了黄
金荚。一年前，这里的村民还在树下乘凉打牌。如今村民都在地里忙碌，他们笑言，“生物钟”都被打破
了。“叮咚、叮咚”优美的旋律演绎着乡村产业的无限的生机与活力。
解析：这一个材料的最后又谈到了“农村产业的活力”，那这个产业和材料1的产业有什么区别呢？区别
在于第一个突出的是“党建”，这里突出的是“电商”。
所以这个活力是：
电商产业快速发展，打开农产品销路、农民干劲更足。扩充就是借助电商发展新零售，通过数据能力，
让农产品满足客户需求，更精细标准。
综上所述，参考如下：
我国乡村振兴开局良好、农村改革持续深化、农村社会和谐稳定、农民获得感不断增强，乡村充满活
力：
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1、党建引领产业发展。党建给产业注入活力，形成合力，推动政策、项目、资金、服务下沉，农业快
速发展。
2、村民做主角，促进农村内生发展。成立艺术帮扶小组，建设创意空间，开展技能培训，让农民带农
民。
3、基层社会治理增效。加强基层服务、解决困难；提供咨询服务和对策；智能机器人了解民情，轻松
办事。
4、电商产业快速发展，打开农产品销路、农民有干劲。发展新零售，通过数据能力，满足客户需求，
更精细标准。
知识星球
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