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1 总书记在广西考察 （2023 年）12 月14 日至15 日，在广西壮族自治区党委书记刘宁和自治区政府主席蓝 天立陪同下，先后到南宁、来宾等地，深入对外开放项目、社区、农村、企业等进行调研。 （一）14 日上午，习近平首先考察了位于南宁市的中国－东盟信息港股份有限公司。 习近平详细了解中国－东盟信息港建设运营、中国－东盟经贸合作等情况，结合平陆运河沙 盘听取西部陆海新通道骨干工程建设汇报。习近平指出，建设中国－东盟信息港，是推动共 建“一带一路”、加强我国与东盟国家互联互通的一项重要举措。广西要主动作为、发挥支 点作用，加强信息化建设和应用，为推进高水平对外开放、促进同东盟合作不断注入新动力。 （二）南宁市良庆区蟠龙社区是一个多民族聚居社区。习近平来到社区党群服务中心， 听取现场工作人员关于开展主题教育、促进便民惠企、举办民族特色活动等情况介绍，对他 们坚持党建引领聚合力、服务为本促发展的做法表示肯定。习近平指出，社区是基层自治的 基本单元，是国家治理体系的基层基础。通过社区这个平台，办好“一老一小”等民生实事 和公共事务，积极回应群众关切，是中国特色基层治理的显著优势，要把这一优势发挥好。 建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。广西建设铸牢中华 民族共同体意识示范区，要从基层社区抓起，通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富 的社区活动，营造各族人民一家亲的浓厚氛围，把民族团结搞得更好。 （三）14 日下午，习近平到来宾市考察调研。在国家现代农业产业园黄安优质“双高” 糖料蔗基地，习近平察看万亩甘蔗林和机械化作业收割场景，听取基地情况介绍。他走进甘 蔗林，详细了解甘蔗良种繁育技术要领，同蔗农、农机手和农技人员亲切交流。习近平指出， 广西是我国蔗糖主产区，要把这一特色优势产业做强做大，为保障国家糖业安全、促进蔗农 增收致富发挥更大作用。要积极培育和推广良种、提高机械化作业水平，建设好现代农业产 业园。要探索建立更加稳定的利益联结机制，让广大农民共享农村改革和发展成果。 （四）随后，习近平到来宾东糖凤凰有限公司考察。他进入生产车间察看制糖工艺和 作业流程，在公司展厅了解糖业产品种类及市场份额和发展趋势。他强调，我国糖业面临激 烈的国际竞争，要按照高端化、智能化、绿色化要求，加大科技创新力度，延伸产业链、提 高附加值，不断提质、降本、增效，推动高质量发展。离开企业时，习近平热情地对前来欢 送的员工们说，食糖是重要的副食品，大家为此辛勤劳动，为千家万户送去了“甜蜜”。希 望大家不断学习新技术、采用新工艺，为糖业发展作出新贡献。 （五）15 日上午，习近平听取广西壮族自治区党委和政府工作汇报，对广西各项工作 取得的成绩给予肯定。 习近平指出，推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系。 要立足资源禀赋和产业基础，聚焦优势产业，集中优势资源，打造若干体现广西特色和优势、 具有较大规模和较强带动力的支柱产业。把科技创新摆到更加突出的位置，深化教育科技人 2 才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技术攻关，加大技术改造和产品 升级力度。充分利用沿海沿江的优势，大力发展海洋经济、临港产业。加快产业结构优化调 整，推动产业体系绿色转型，发展壮大林业产业、文旅产业、养老产业、大健康产业，让生 态优势不断转化为发展优势。 习近平强调，广西要持续扩大对内对外开放。要增强内外联动，构建更有活力的开放型 经济体系。主动服务国家重大战略，对接沿海发达地区产业新布局，有序承接产业梯度转移， 加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开发开放，把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略 腹地。要共建西部陆海新通道，实施一批重大交通基础设施项目，高标准、高质量建设平陆 运河，高水平打造北部湾国际门户港，提高江铁海多式联运能力和自动化水平。积极服务建 设中国－东盟命运共同体，深化拓展与东盟国家在商贸、劳务、产业、科技、教育等领域合 作，打造国内国际双循环市场经营便利地，深度融入共建“一带一路”。 习近平指出，乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进。要全面 落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，实现粮食均衡增产。发挥广西林果 蔬畜糖等特色资源丰富的优势，大力发展现代特色农业产业，让更多“桂字号”农业品牌叫 响大江南北。既要鼓励工商资本下乡，又要把住底线，防止占用耕地搞非农化、非粮化经营。 加快完善乡村治理体系，改善农村基础设施、公共服务、人居环境，提升村庄整体风貌和农 民生活品质。巩固拓展脱贫攻坚成果，建立农村低收入人口常态化帮扶机制，防止出现规模 性返贫。 习近平强调，广西要把铸牢中华民族共同体意识作为自治区各项工作的主线，作为推进 民族团结进步创建工作的根本方向，巩固发展各族人民团结奋斗的良好局面。要把持续扎根 铸牢共同体意识落实到经济、教育、就业、社区建设、文化建设和干部队伍建设等各项工作 中，继续在民族团结进步上走在全国前列。要尽力而为、量力而行、久久为功，着力解决好 就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题，逐步缩小城乡差距、区域差距、民族差 距，扎实推进共同富裕。持续推进新时代兴边富民行动。 习近平指出，坚持和加强党的全面领导，是做好各项工作的根本保证。要坚决贯彻落实 党中央决策部署，加强领导班子建设，不断提高干部队伍素质和能力，激励党员干部廉洁从 政、干净干事。第二批主题教育处于尾声，要善始善终，建立健全以学铸魂、以学增智、以 学正风、以学促干的长效机制。 习近平强调，岁末年初，各级党委和政府要切实做好市场供应、民生保障，精细化抓好 安全生产，注意解决农民工欠薪问题，确保人民群众节日欢乐祥和。 3 申论考查方向延伸 一、向海而兴、向海图强【海洋产业、基础设施、开放、生态】 一湾相挽十一国，良性互动东中西。作为我国面向东盟开放发展的前沿和“一带一路”有 机衔接的重要门户，广西着力向海而兴、向海图强，将发展向海经济打造成推动经济社会高 质量发展的新引擎。 依托广西沿边沿海沿江的独特区位优势，中国农业发展银行广西区分行充分发挥农业政 策性金融服务国家区域发展战略的职能作用，积极助推“一区两地一园一通道”建设，促进广 西高水平对内对外开放。 扶持向海产业壮大 凌晨4 点，天还没亮，防城港市企沙渔港1 号码头已灯火通明。伴随着阵阵马达声， 两百多艘出海作业的渔船满载而归。 “以前企沙渔港只有5 个小型商贸码头，码头航道浅，泊位少，大马力渔船只能在距离 岸边一两海里的地方抛锚，靠接驳艇转运货物和补给，来回就得1 个小时，经常错过早市 的最佳售卖时机，价格也折损不少。”渔商钟凯文回忆道。 为提高渔港生产能力和运作效率，推动防城港市海洋渔业发展，农发行防城港市分行投 放贷款1.9 亿元，支持防城港市企沙渔港经济区码头及配套基础设施项目建设，昔日老码头 “焕”了“新颜”。 “项目建设码头总长2221 米，布置了27 个1000 吨级以上的渔船泊位，之前最多停泊 500 艘船，现在能停2000 多艘。除此之外，还建设了渔港管理区、水产品交易市场、冷库 及制冰厂等设施，企沙码头的渔港功能不断提升。”企沙渔港投资有限公司办公室负责人杨 晨毅介绍。 “现在渔港还建了很多传送带、升降机等装卸设施，我们不需要再雇人来装卸，生产成 本降低了，赚得也更多了。”钟凯文高兴地指着刚捕捞的鱼说，这批货至少比以前多赚好几 百块。 如今，企沙渔港已成为广西第二大渔港，拥有大小渔船2000 多艘，年捕捞总量超过10 万吨，是防城港市最重要的渔业生产基地。今年，企沙渔港还获批国家级海洋捕捞渔获物定 点上岸渔港，荣获“2022—2023 年度全国文明渔港”称号。 推动向海通道建设 碧波万顷的北海铁山港海域，万吨巨轮往来穿梭、畅通有序，港口开阔的码头上桥吊林 立、机器轰鸣。忽而，汽笛乍起，一艘满载镍矿的巨轮即将起锚远航。 作为中国沿海罕见的天然良港，铁山港自2010 年1 月正式运营以来，目前已建成拥有 6 个15 万吨级的通用泊位、通货能力约2000 万吨的现代港口，对服务共建“一带一路”、提 速广西向海经济发展具有重大现实意义。 4 为进一步改善铁山港区水运交通基础设施，农发行北海市分行投放贷款6.9 亿元，支持 北海港铁山港区航道三期工程Ⅱ、Ⅲ标段项目建设。项目主要建设10 万吨级航道、5 万吨 级航道的相关配套设施，全长23.6 公里，总疏浚量达1850 万方。 “在农发行的信贷资金支持下，铁山港港口建设步入‘快车道’，目前已完成Ⅰ、Ⅱ标段工 程量，Ⅲ标段计划于今年底建成并投入使用。”北海路港公司有关负责人表示，“工程完成后 10 万吨级船舶可以通航到铁山港东港区，铁山港东西港区将实现10 万吨级船舶通航全覆盖， 将全面提升航道运输效率，预计到2030 年铁山港港口吞吐能力将超1 亿吨。” 据了解，该项目还能促进港区深水岸线的开发和临港工业区的形成，提升港口的集疏运 能力，进一步拉动工业区企业发展，为铁山港招商引资和项目落地提供航道设施保障。 拓展向海开放合作 近日，在“中国—东盟水果之都”凭祥市，一辆辆满载榴莲、火龙果、山竹等进口水果的 重型卡车在友谊关口岸往来不断，有序通关。 位于凭祥友谊关工业园的中国凭祥东盟水果小镇，农发行崇左市分行贷款2.3 亿元支持 的东盟农副产品系列加工配套设施项目，正在如火如荼建设中。项目建成后，将助力以东南 亚水果为核心的休闲食品加工产业发展，实现互市商品落地加工。 “项目用地约216.88 亩，总建筑面积约24 万平方米，主要建设10 栋4 层标准厂房，1 栋10 层食堂宿舍以及路网、给排水、电力等相关配套设施。”凭祥市产业投资有限公司副总 经理李俊龙说，“目前项目主体结构已完成，预计2026 年初即可完工投产。” 栽好梧桐树，引得凤来栖。随着友谊关工业园基础设施的不断完善，越来越多的边贸加 工企业在此落户，推进进口水果落地加工，延长口岸经济产业链，促进凭祥边境贸易转型升 级。 以生产果脯、果浆等为主的食品加工企业广西中果实业有限公司，便是入驻园区的企业 之一。“吸引我们下决心在这里办厂的原因，不仅有凭祥优越的地理位置，更有园区完善的 基础设施建设和园区给予的种种税收、房租等优惠政策。”该公司负责人梁晓英坦言。 支持美丽海湾建设 走进中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区金鼓江岸线，目之所及，连片的红树林随 风摇曳，成群的海鸟翔集，滩涂湿地绿意盎然。 广西北部湾为半封闭式海湾，海洋环流较弱，水交换速度滞缓，污染物不易消纳。作为 “海洋绿肺”红树林的重要分布区域，金鼓江流域沿海生态环境一度遭到破坏，红树林湿地面 临巨大的生存危机，严重影响了当地海洋生态安全。 为抢救濒临消失的红树林，农发行钦州市分行投放贷款2.53 亿元，支持金鼓江岸线综 合生态整治修复工程（一期）项目建设。该项目建设区域面积约15 万平方米，涉及生态修 复、红树林生态保护、两岸景观建设等领域，是钦州市首个“蓝色海湾”工程，也是首个采取 生态环境导向开发模式（EOD）建设的项目。 5 “目前，项目完成海岛栖息地生态恢复1.96 公顷、海湾水质净化5.71 公顷、养殖围堤 拆除6.39 公里、岸线生态化5.39 公里，进一步恢复了湿地面积、生态系统结构和功能，还 完成了91 公顷红树林的自然恢复与改造。”中交城市投资广西中马钦州产业园区有限公司总 经理李万红说。 除此之外，项目还充分利用广西红树林资源特色优势，促成全区首笔“蓝色碳汇”交易挂 牌成交，丰富碳市场交易品种，提升“碳汇”交易市场活跃度，有效助力“双碳”目标实现。 二、持续扩大对内对外开放：开放发展结硕果 踔厉奋发谱新篇 近年来，广西持续推进制度型开放，坚持以开放促改革、促发展、促创新，服务建设更 为紧密的中国—东盟命运共同体，加快把独特的区位优势转化为开放发展优势，主动服务和 融入新发展格局，抢抓RCEP 机遇，持续推动与东盟开放合作走深走实，高水平对外开放 迈上新台阶，取得新成效。 建设智慧口岸 构建跨境产业链供应链 2023 年9 月4 日至7 日，峒中公路口岸对外开放、龙邦公路口岸扩大开放、友谊关公 路口岸扩大开放通过国家验收。广西将形成以友谊关、东兴、峒中、龙邦口岸为主通道，多 个专业化通道相结合的跨境口岸枢纽体系，实现南宁至越南河内货物24 小时运抵，至越南 边境四省12 小时运抵。 边境口岸的快速发展，是广西构建更高层次开放型经济的一个缩影，是推动全区发展由 “开放引领”向“创新开放引领”迈进的重要窗口。近年来，广西推进智慧口岸建设，做大做强 口岸经济，加快构建跨区域跨境产业链供应链，大力推动边贸提质升级。 友谊关公路口岸是中国最大的水果进出口口岸，在全国首创启用陆路口岸全信息化智能 通关，实行“一口岸多通道”，口岸通关有序提速，目前口岸进出卡口通行时间从原来的平均 10 分钟缩减至1.5 分钟。此外，通过统筹资源、口岸和园区融合发展，广西逐渐培养出“原 材料进口+国内加工”“大湾区研发+广西制造+东盟组装”等特色跨境产业链，当地企业也利用 东盟进口的原材料及产品开展落地加工，把“通道经济”转变为“口岸经济”。中国(凭祥)东盟水 果小镇、凭祥边境出口加工产业园、中国东盟红木产业园等重点园区在当地建成并初具规模， 盐津铺子、生和堂食品等一批有实力的企业相继入驻。 强化平台引领 共闯改革新路 广西发展的潜力在开放，后劲也在开放。近年来，广西在共建西部陆海新通道、高标准 建设中国(广西)自由贸易试验区、开放型园区体系和深入落实重大发展战略上“蝶变”跃升。 6 对“内”，广西主动对接粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等国家战略；对“外”，广西深化 与东盟和共建“一带一路”国家和地区的合作，不断刷新建设高水平开放平台“进度条”，加快 形成全面开放发展新格局。 今年是广西自贸试验区设立四周年。四年来，广西自贸试验区累计使用实际外资14.76 亿美元，累计外贸进出口额8580 亿元，以不到全区万分之五的土地面积实现了全区外资外 贸的36.8%和37.4%。 “我们用一项项改革创新助力产业集聚，聚焦面向东盟、服务陆海新通道、沿边开放三 大特色，开展差异化探索和特色制度创新，推动广西自贸试验区高质量发展。”广西自贸办 相关负责人介绍，目前，广西自贸区已全面实施国家赋予的120 项改革试点任务，先后形 成四批共134 项自治区级制度创新成果并在全区复制推广，其中48 项全国首创。 广西自贸试验区三大片区立足优势，切实担起广西深化改革“排头兵”和扩大开放“试验田” 的重任，四年来硕果累累。据介绍，南宁片区已初步建成集现代金融产业、数字经济产业， 以及智慧物流产业为一体的成熟产业园，全力搭建连接中国—东盟的最强纽带。钦州港片区 向海图强，着力打造高水平国际门户港，目前钦州港片区运营航线达70 条，已与世界113 个国家和地区的338 个港口实现通航。崇左片区打造跨境产业合作示范区，初步形成跨境 电子信息、东盟特色产品深加工两条产业链，规模以上口岸加工业产值近5 年年均增长 34.85%。 共享RCEP 机遇 共商开放合作 【RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）是由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新 西兰等国家共同参与的自由贸易协定。】 随着RCEP 进入全面生效实施新阶段，中国—东盟自由贸易区3.0 版升级建设，广西 作为面向东盟“桥头堡”作用进一步凸显，双方经贸交流合作日益密切。 2023 年1 至7 月，广西对东盟进出口1880.8 亿元，增长71.6%。截至2022 年7 月底， 广西对东盟国家协议投资总额累计101.9 亿美元，东盟在广西设立外资企业658 家，合同 外资额73.2 亿美元，广西实际利用东盟国家外资17.9 亿美元。 在RCEP 框架下，广西已与马来西亚、文莱、越南、印尼、新加坡、老挝、柬埔寨、 泰国等8 个东盟国家开展了园区平台合作。其中，中马“两国双园”开启中国与东盟国家在对 方互设产业园区的先河，并建成了全国首条中国—东盟燕窝跨境产业链，经过10 年建设， 发展成为“中马两国投资合作旗舰项目”和“中国—东盟合作示范区”，并依托共建跨境园区等 合作机制进一步促进产业聚集。 7 今年以来，广西抢抓新机遇，积极“走出去”引资，共组织7 批次经贸代表团赴东盟、中 东、日韩、欧盟等国家和地区招商推介，开展经贸交流活动共计15 场，对接一大批外资企 业，有效提高了广西对外资“磁吸力”。 当前，广西正积极打造国内国际双循环市场经营便利地，对标RCEP、CPTTP 投资负 面清单承诺，发布了《广西出口RCEP 零关税优势商品清单》《广西进口RCEP 零关税优 势商品清单》《广西优势产业货物贸易降税商品清单》“三张清单”，为企业提供指引与导航， 同时成功举办两届RCEP 经贸合作工商高峰论坛，发布《关于共同促进RCEP 加快生效实 施的南宁倡议》，在高质量实施RCEP 中凝聚广西共识，提供广西方案。 擘画蓝图启新程，接续奋斗开新局。今年是中国—东盟建立战略伙伴关系20 周年，也 是RCEP 全面生效之年。在第20 届中国—东盟博览会期间，广西将与商务部共同举办“制 度型开放：区域经济发展新格局”主题边会，促进中国与东盟国家更高水平开放合作，推动 构建区域发展新格局。广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地，巩固和发挥“南宁渠 道”优势，持续深化与东盟和RCEP 国家的区域合作，提升高水平开放型经济发展水平，把 广西打造成为高水平开放新高地，在服务和融入新发展格局上取得更大突破。 三、基层治理 一老一小 报道1：南宁市财政局：强化保障“一老一小” 助力成就“朝夕美好” “一老一小”，一头“夕阳”，一头“朝阳”，牵动亿万家庭，关乎民生福祉。近年来， 南宁市财政局统筹财力，保持必要的民生支出强度，加快推进南宁市养老托育事业高质量发 展。 提供多层次、多模式养老服务 一是积极落实财政投入。南宁市统筹各级财政资金，近3 年年均安排一般公共预算资金 超2 亿元用于养老服务、老年福利和老龄卫生健康支出。2024 年，全市共筹措基本养老保 险财政补助资金超23.77 亿元，较上年增长7.36%，确保超129 万名离退休人员养老待遇按 时足额发放，切实提高参保人员获得感、幸福感。持续提高老年人社会福利水平，2024 年 安排2.07 亿元用于发放高龄津贴，惠及全市80 周岁以上（含80 周岁）老年人超76 万人次。 二是建立健全基本养老服务供给体系。2024 年，南宁市累计统筹资金2203 万元，提升 特殊困难老年人居家养老生活品质。其中，统筹安排老年人助餐项目补助资金949 万元，支 持为老年助餐点购置或更新相关设施设备，并探索开展农村互助养老试点工作，将助餐服务 站点从城市社区拓展到了乡镇农村。截至2024 年底，全市已开设运营长者饭堂站点116 个 8 （城市社区102 个，城镇农村社区14 个），已有5.99 万名老年人在“长者饭堂”系统注册 用餐，累计用餐318 万人次；将政府购买居家养老服务纳入为民办实事项目，落实补助资金 1004 万元，为城市散居特困、低保、失独、优抚以及85 周岁以上高龄等五类老年人提供了 4.8 万人次居家上门养老服务；安排250 万元补助资金支持推进老年人助浴服务试点工作， 2024 年为1 万余名60 岁以上经济困难和80 岁以上高龄失能老人提供专业助浴服务。 三是推动落实社会保障制度改革。2021 年3 月，南宁市率先在广西实施长期护理保险 制度，补充了养老服务体系建设重要一环。经过近4 年试点，长期护理保险制度体系初步搭 建，筹资缴费、资格认定、待遇保障等各项制度总体运行平稳。截至2024 年底，全市长期 护理保险参保人数达165.23 万人，累计为超2.36 万人提供失能等级评估服务，为1.61 万 重度失能人员提供护理服务保障，参保人员年人均减负超过2 万元，有效缓解了参保职工因 长期护理需求导致的经济与事务双重负担。同时，试点改革带动新增服务就业及培养专业技 能人员超9402 人，定点护理服务机构达114 家，推动了南宁市护理服务产业发展，破解了 长期失能护理需求供给保障的难题。 满足多支柱、多元化托育需求 2024 年，全市共有各类托育服务机构1587 家，可提供托位3.7 万个，每千人托位数4.4 个，超额完成国家、自治区4.0 个指标任务。南宁市被国家卫生健康委、国家发展改革委命 名为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。 一是强化财政保障政策。积极争取上级专项资金支持，落实中央基建投资预算补助资金 5011 万元，支持南宁妇幼保健院建设婴幼儿照护服务中心，预计建成后新增11 个托幼班共 165 个托位。将托育服务所需资金纳入市级财政预算，近年来累计安排财政资金1200 多万 元建设一批示范公办普惠托育机构。目前，南宁市有11 个托育机构获评自治区级示范性托 育机构，获评机构数全区排名第一。积极争取国家普惠托育专项资金支持，全市共有29 个 项目获得国家普惠性托育专项资金，补助总额7157 万元，新增普惠托位2307 个，获得的项 目总数全区第一。 二是扩大学前教育普惠性资源。多渠道筹措资金，完善学前教育公共服务体系及普惠性 学前教育保障机制，全面提高南宁市幼儿园保教质量。大力支持南宁市公办幼儿园基础设施 建设。2024 年投入各级学前教育发展资金2.32 亿元，支持各级新建、改扩建公办幼儿园、 改善办园条件。 截至2024 年底，全市新建、改扩建投入使用公办幼儿园15 所，新增学位 约0.56 万个。支持南宁市普惠性民办幼儿园发展，持续扩大学前教育资源供给。2024 年下 9 达普惠性民办幼儿园市本级生均补助8698.35 万元，为新增学前教育学位需求做好财力保障， 有效保障适龄儿童平稳顺利入园。 三是支持提供免费托育培训。将托育服务机构从业人员能力提升列入市级为民办实事项 目，2022 年—2024 年，三年间分批免费开展托育服务从业人员入职前培养和入职后培训。 目前，全市托育服务机构从业人员培训实现全覆盖，共开展婴幼照护服务相关培训9762 人 次，托育从业人员持证上岗率达到100％。 下一步，南宁市财政局将继续加大财政投入，通过政府直接提供、购买服务、委托服务、 政府和社会资本合作等方式，进一步改善南宁市养老托育服务基础设施条件，增加普惠性服 务供给，提升养老托育服务水平，更好满足人民对美好生活的需要。 报道2：基层治理“活起来” 为民服务“暖起来” ——广西乡镇（街道）社会工作服务站覆盖率达100% 定期上门为孤寡老人提供精神慰藉、健康服务；帮助困境儿童解决基本生活问题；在困 难群体救助领域开展资源链接等专业服务……如今，在社会救助、社会治理、服务“一老一 小”群体等多个领域，活跃着社会工作者的身影；群众生活中的不少“急难愁盼”问题，在 社会工作者帮助下得以解决。 “社会工作在助力保障和改善民生、创新社会治理等方面具有重要作用。乡镇（街道） 社会工作服务站发挥专业优势，链接社会资源，有效回应群众需求，推动基层社会服务精细 化和精准化，并且充满人文关怀。”广西汉达社会工作服务中心主任、高级社会工作师黄敏 表示，社会工作组织可以有效引导社会力量参与基层治理和乡村振兴服务，激发社区内生动 力，打通为民服务的“最后一米”。 近年来，广西实施乡镇（街道）社会工作服务站和社会工作人才队伍建设三年行动计划， 探索建立“五社三站”融合发展机制，走出一条具有广西特色的发展路径：在全部的乡镇（街 道）建立社会工作服务站1253 个，覆盖率达100%。建立村（社区）慈善服务站6000 余个、 城乡社区志愿服务站15965 个。目前，广西社会工作专业人才总量约7.77 万人，累计有1.53 万人取得社会工作者证。其中，助理社会工作师1.27 万人、中级社会工作师2500 人、高级 社会工作师4 人。 1 乡镇（街道）社会工作服务站实现全覆盖 2020 年1 月，广西在21 个县（市、区）110 个乡镇（街道）开展社会工作服务站建设 试点工作，成为全国较早开展乡镇（街道）社会工作服务站建设的省区之一。在总结试点经 验的基础上，2021 年5 月，广西实施乡镇（街道）社会工作服务站和社会工作人才队伍建 设三年行动计划，全面推动乡镇（街道）社会工作服务站和社会工作人才队伍建设。 10 2022 年4 月，自治区民政厅发布关于推进“五社三站”融合发展工作的通知，提出创 新发展社区（村）与社会工作组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社”联动 机制，加强社区社会工作服务站（点）、社区志愿服务站、社区慈善服务站“三站”载体建 设，实现资源整合，推动志愿服务、社会工作、慈善事业融合发展，提升基层公共服务和社 会治理效能。经过数年努力，全区乡镇（街道）社会工作服务站和社会工作人才队伍建设取 得丰硕成果。 ——全区乡镇（街道）社会工作服务站建设实现全覆盖。2020 年以来，各地积极开展 乡镇（街道）社会工作服务站建设，我区社会工作服务站建设从无到有、从有到多、从多到 全覆盖。据统计，全区统筹使用社会救助专项经费、福彩公益金、一般公共预算资金等，用 于购买乡镇（街道）社会工作服务站建设的经费累计达3.12 亿元，全区建成乡镇（街道） 社会工作服务站1253 个，覆盖率达100%。 ——全区持证社会工作人才数量实现翻番目标。开展乡镇（街道）社会工作服务站建 设以来，各地加大宣传、培训力度，出台激励政策，全区参加全国社会工作职业水平考试的 人数逐年增加，获得社会工作职业水平资格证书的人数快速增长。目前，全区持证社会工作 者总量达到15355 人，比2020 年的6522 人增长了135%，实现了翻一番的目标。 ——全面建立“五社三站”融合发展机制。在乡镇（街道）社会工作服务站建设过程 中，各地普遍建立“五社三站”融合发展机制，完善社区与社会工作组织、社会工作者、社 区志愿者、社会慈善资源的“五社”联动机制，加强乡镇（街道）社会工作服务站、社区志 愿服务站、社区慈善服务站“三站”平台建设，发挥社会工作专业优势、志愿服务队伍优势、 慈善资源优势，提升基层治理和民生服务水平。 2 专业服务开创基层治理新局面 小小社会工作服务站如何“盘活”基层治理大能量？我区各地通过试点示范、分类指导、 健全机制等方式，拓展社会工作服务领域，社会工作服务全面融入“一老一小” “一困一残”、 社区治理等基层服务，在促进民生保障、提供专业服务、创新社会治理等方面发挥了重要作 用。 当前，我区有超过120 家社会工作机构3000 多名社会工作者在城乡基层为群众提供专 业化服务；培育2.8 万多名志愿者骨干，带动150 多万名志愿者开展常态化志愿服务；通过 社区慈善服务站链接社会慈善资源超8000 万元，全区累计服务各类特殊困难群体超630 万 人次。 自治区民政厅慈善事业促进和社会工作处处长蒙昭平表示，广西以增强基层治理能力为 目标，注重发挥社会工作者、志愿者和慈善力量各自优势，在“联”字上下功夫，实现多元 主体协同共治、优势互补；在“融”字上下功夫，建立工作机制，提升整体治理效能，形成 共建共治共享的基层社会治理格局。 11 南宁、柳州等地建立“党建引领+社会工作+公共服务”等多项治理要素联动基层社会治 理新模式，涌现出一大批鲜活案例，打造了“老友议事会”“广电说事”等村（社区）协商 品牌。北海、防城港市积极努力打造“一站一亮点”社会工作服务品牌，社会工作服务站已 初见品牌效应。钦州市打造“社工情怀、暖心运河”社会工作服务品牌，服务平陆运河建设。 崇左市龙州县强化粤桂慈善帮扶，打造长者爱心饭堂，推进农村普惠型养老服务。梧州 蒙山县创建“社工站+爱心团队”合作模式，开启“困境儿童自主求助渠道”，实现社会工 作服务精准化、便捷化。河池市因地制宜探索将“五社三站”融合发展机制嵌入“易地搬迁 社区”后续服务，坚持以社会工作为专业支撑，全面动员社会慈善资源和社区志愿者队伍力 量，进一步提升群众的获得感、幸福感和安全感。 3 走出广西特色社会工作服务发展新路径 广西的乡镇（街道）社会工作服务站建设通过一年试点、三年覆盖的实践探索，在人才 培养和激励、用好平台搭好体系等方面走出了切合广西实际的发展路子，为更好地发挥乡镇 （街道）社会工作服务站的平台作用提供了“广西样板”。 南宁、柳州、北海、防城港、钦州、玉林、百色、贺州、崇左等市先后出台了社会工作 人才激励政策，对取得全国社会工作职业水平考试证书并在本地从事社会工作的人员给予 1000—10000 元不等的奖励。各地注重发挥乡镇（街道）社会工作服务站作为培育社会工作 人才的主阵地作用，建立自治区、市、县三级社会工作督导体系和社会工作机构内外“双督 导”工作机制，促进社会工作人才专业化建设。 我区把党的建设贯穿于乡镇（街道）社会工作服务站建设、专业化社会工作人才队伍建 设和开展专业服务全过程。北海市联动辖区内红色力量，充分调动社区各方资源，有序组织 多元主体参与社区对弱势群体的帮扶。贵港市创新推行“双报到+志愿服务”模式，结合党 员“双报到”活动，建成一支由社区工作者、社区志愿者、社会组织、专业社工、社会慈善 资源联动的工作队伍。来宾市忻城县积极探索“社区党组织+社工站”服务模式，打造社区 党建引领社会工作服务阵地。 柳州市率先规划本市乡镇（街道）社会工作服务站建设管理服务团体标准，规范乡镇（街 道）社会工作服务站服务设施、人员配备、服务内容等内容，进行标准化、规范化建设，助 推基层社会工作服务站建设驶入“快车道”。在全区首创“党建引领 乡村守望”农村互助 关爱服务试点工作，延伸乡镇社会工作服务站触角。在6 个县区18 个村设立村级社会工作 服务站、志愿服务站和慈善服务站，探索具有柳州特色的互助关爱服务新模式，破解农村基 层治理难题，提升基层治理效能。 桂林市坚持把乡镇（街道）社会工作服务站作为打造世界级旅游城市、擦亮人民幸福底 色的有力支点，强化组织引领，建立“建站、招标、督导、评估”全流程支持体系；强化多 方联动，建立乡镇（街道）社会工作服务站发展良性生态；强化职业教育，建立本土社会工 作人才梯队培育模式；强化“两个聚焦”，建立社会工作服务成效推广平台。全面推进乡镇 12 （街道）社会工作服务站和社会工作人才队伍建设工作，发挥社会工作在基层治理新格局中 的积极作用，实现了问题在基层解决、服务在基层拓展、供需在基层对接的目标。 “我们要继续有效畅通慈善力量、社会工作、志愿服务等参与基层社会治理的途径，让 基层治理更有效。依托乡镇（街道）社会工作服务站平台，聚焦人民对美好生活的向往和共 同富裕的目标，在新起点上坚定前行，扎实谱写新时代社会工作事业高质量发展新篇章。” 自治区民政厅副厅长文琦表示。 四、现代农业 利益联结 共享发展 报道1：广西财政厅“四个聚焦”支持现代农业产业园建设 产业振兴是乡村振兴的重中之重。自治区财政厅把现代农业产业园建设作为推进乡村产 业振兴的重要抓手，2017—2023 年累计筹措下达中央和自治区农业生产发展专项资金7.2 亿元，共计支持9 个国家级现代产业园、28 个自治区级现代农业产业园建设发展，扎实推 进乡村产业振兴取得显著成效。 一、聚焦产业立园，支持主导产业发展壮大 支持建设的国家级和自治区级现代农业产业园主导产业均为特色优势产业和支柱产业， 其中国家级产业园涵盖了横州茉莉花、来宾糖料蔗、柳州螺蛳粉、都安肉牛肉羊、全州稻米、 苍梧六堡茶、平桂设施蔬菜等多个产业，在全国具有显著的影响力和带动力。其中，2022 年横州市产业园主导产业总产值约71.2 亿元（占产业园总产值的77.7%），横州市茉莉花 和横州市茉莉花茶综合品牌价值达218 亿元，引领了全国乃至世界茉莉花产业高质高效发展。 二、聚焦科技兴园，支持技术装备水平提高 支持国家和自治区级现代农业产业园实施开展设施农业，不断提高产业园智能化、信息 化、机械化、水肥一体化和病虫绿色防控等设施装备水平。2022 年，国家和自治区级产业 园农作物耕种收综合机械化率平均达75%以上，其中来宾市产业园建成全国最大的高产高糖 高质糖料蔗生产基地，引进国际先进的糖料蔗、柑橘机械化全套作业设备，率先实行国际一 流全程机械化作业，2022 年园区农作物耕种收综合机械化率超85%。 三、聚焦绿色强园，支持园区可持续发展 支持国家和自治区级现代农业产业园建立农业绿色、低碳、循环发展长效机制，大力推 行循环农业和清洁养殖发展模式，畜禽实现高效生态养殖，水产实现循环生态养殖。2022 年，两级产业园畜禽粪污资源化利用率平均达94%，秸秆综合利用率平均达90%以上，“两 品一标”农产品认证数量园均达14 个以上、农产品质量安全抽检合格率均达99%以上，农 业绿色发展持续向好。 四、聚焦为农建园，支持联农带农富农 国家和自治区级现代农业产业园以带动农民增收为立足点，注重发挥联农带农作用，构 建了“农户+合作社+加工营销”的利益联合体，显著带动了农民就业增收。2022 年，国家 13 和自治区级产业园园内农民人均可支配收入约2.4 万元，比全区平均水平高40%左右。在土 地流转、入园打工等联农带农富农方式基础上，进一步完善土地承包经营权入股等利益联结 机制，积极推广“订单收购+分红”“保底收益+按股分红”等模式，让农民更多分享产业链 增值收益。目前，两级产业园采取股份合作方式带动农户超30.5 万户，采取“土地流转+ 保底分红”方式带动农户超8.6 万户，采取订单农业方式带动农户超33.3 万户，超80%的 农户已与各类新型经营主体建立了利益联结机制。 报道2：广西壮族自治区融安县 联农带农机制“带得准、带得稳、带得久” 【本篇文章中的关键词，均为“农业农村”话题的常考词】 “半亩金桔助脱贫，一亩金桔奔小康”，金桔产业已成为广西柳州市融安县农民增收的 主要渠道之一。在乡村振兴的大背景下，融安县采取有力举措，通过构造“产品、经营、服 务、品牌”四大体系，建立了一套“带得准、带得稳、带得久”的长效机制，在联农带农中 取得了明显成效，为推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化打下坚实基础。 打造量质并举产品体系 做好种质资源保护和开发利用，完善金桔良种繁育体系，育优苗产优果助农增收。与 科研院校合作选育优质融安金桔种源，建立种质资源数据库，不断完善融安金桔种质资源的 多样性和丰富性。建立规范融安金桔采穗圃、苗木基地，保证接穗来源必须是经过鉴定的优 良单株无病毒母树或其无性繁殖的采穗圃，从源头上保障苗木健康无毒，稳定可靠，确保农 户种植优良苗木。通过创新育苗技术，推广“大苗种植快速成园技术”，缩短“果农需种植 三年才能挂果”的种植时间，使其种植一年能挂果快速投产，实现果农增产提质、节本增效。 目前，融安县建立了120 亩金桔新品种采穗圃和180 亩融安金桔无病毒苗木繁育基地，每年 育大杯苗220 万株，每天带动务工30～150 人次。做到育好一颗种，兴旺一方产业。 强化科技创新引领，推进农业现代化带农增收。推广科学建园，实施水肥一体化、果 园省力化喷药、病虫害绿色防控农业技术，完善果园水、电、路基础设施，创建融安金桔现 代农业产业园、数字化智慧农业生态园等，以现代化带动融安金桔高质量发展。推广融安金 桔壮花保果关键技术，不断提高融安金桔单产，通过创新管护技术提高产量获得更高收益， 实现产业科技助农增收。截至2023 年全县建立区、市、县、乡(镇)四级示范区、示范园、 示范点共220 个，规模13.5 万亩，带动就业人数4.8 万人以上，园区内农民人均可支配收 入超过2.4 万元。 强化质量安全监管，确保“舌尖”安全，护农持续稳固增收。富农之源，源于品质。 以“源头无隐患、投入无违禁、管理无盲区、出口无障碍”为目标，完善田间病虫害防控体 系，开展“三品一标”规范管理及创建优质示范果园，按绿色食品标准化种植，生产“绿色” “生态”水果，建立安全、优质的金桔生产基地。加强农产品质量安全检测，实现融安金桔 果品无农药残留上市，促进金桔产业带农增收长效化发展。建立健全质量安全监管追溯体系， 14 完善“融安金桔”大数据平台，整合病虫害识别、技术咨询、地标管理、执法监管、物联网 监控、市场行情等多个小程序一体运用，精准采集融安金桔生长过程中关键要素数据信息， 以“数字赋能”推进金桔产业蓬勃发展，实现融安金桔“从田间到餐桌、从工厂到消费者” 的全程监控，让金桔产业发展长效稳定增收。截至2023 年底，“两品一标”认证个数25 个，认证面积22.1 万亩，农产品质量安全可追溯比例达100%。做到守好“品质”，建设绿 色城市。 完善联农带农经营体系 以政策引领，推动小金桔形成大产业。从全产业链发展的角度出台惠农政策，实施“一 链一策”，打好政策配套拳，构建标准化、产业化、集约化的生产经营体系。积极用好国家、 自治区支持乡村振兴和特色产业发展的政策和资金，健全财政保障机制，采取小额贴息贷款、 农业政策性保险等政策扶持融安金桔产业发展，建立抵御市场风险和自然灾害风险机制。截 至2023 年，融安县从育苗、种植、加工、品牌、销售、物流等全产业链环节制定了29 个配 套政策，巩固政策引领农户增收致富成效。 强化组织化发展，构建经营主体与农户稳固增收的利益联结机制。建机制。通过“以 奖代补”、申请示范合作社(家庭农场)等建立“双绑”机制，引导经营主体采取“企业+农 户”“企业+合作社(家庭农场)”“合作社+农户”“家庭农场+农户”等“双绑”模式，与 农户构建紧密的利益联结和分工合作机制，让农户分享更多金桔产业发展的增值效益，形成 “1+1>2”的效果。育主体。以乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目为驱动，不断培育壮 大经营主体，提升经营主体能力，引导经营主体与农户采取土地流转、吸纳务工、订单生产、 生产托管、委托代销、保价收购等多种方式，构建紧密的利益联结关系，打造命运共同体， 谋求共同利益最大化，实现经营主体与农户双赢的产业发展格局。截至2023 年，从事金桔 生产的龙头企业3 家、专业合作社153 家、家庭农场157 家、致富带头人105 名，带动全县 3 万户农户发展金桔产业，实现人均单项收入超过1.5 万元。 一体推进三产融合发展，提高产业附加值。依托融安县农产品加工暨粤桂扶贫协作产 业园，引进国内饮料、果脯等知名品牌精深加工企业，通过其先进加工技术和生产线，推动 金桔精深加工产品的研发与创新，生产出具有较高附加值的精深加工系列产品，延长金桔产 业链。以“乡村旅游+”为桥梁，发展金桔乡村旅游业促农增收。让融安金桔示范基地、示 范园区“活”起来，建成金桔种质、景观金桔、产学研金桔、体验种植金桔等大观园，积极 开发融安金桔乡村旅游新业态，拓展水果产业休闲观光体验价值，让游客“一站式”体验融 安金桔“行、游、娱、吃、购、住”，推动产业链不断延伸，多层次、多角度构建联农带农 富农利益联结。2023 年，金桔深加工企业6 家，研发出金桔饼、金桔片、金桔茶、金桔膏、 金桔果汁等20 多个系列深加工产品，提供了300 多个就业岗位，销售额超2 亿元。融安县 第十四届金桔文化旅游节接待游客18.22 万人次，实现旅游收入17309 万元。 健全农业农村服务体系 15 加强乡村人才队伍建设，为产业发展注入新动能。挖掘金桔“土专家”“新农人”“致 富带头人”，按其特长、优势，分类别建立融安金桔乡土人才资源库，通过“以老带新”“以 新促老”“以强带弱”等方式着力培养年轻的乡土人才，在政策和资金上支持乡土人才进行 新知识、新技术培训，为乡土人才拓市场、拓视野“保驾护航”。将技术培训指导服务纳入 重点工作，整合县乡农业技术人员与乡土人才资源，组建县乡村三级金桔产业技术服务团， 对全县金桔产业进行全覆盖指导，形成“一个主导产业对接一批产业专家”技术帮扶制度。 2023 年组建产业大培训服务团9 个，科技特派员20 人，产业发展指导员288 名，帮助果农 解决融安金桔新品种栽培、管护等技术问题，提升融安金桔的产量和品质，增强果农发展融 安金桔产业“自主造血”功能，助力果农增产增收。 激发多元人才返乡创业，为乡村产业发展添活力。制定创业就业优惠政策。从资金、 土地、技术、信息等方面给予返乡创业就业农民工、大学生适当照顾，引导他们回乡发展产 业。引进有实力的企业家带着资金、项目和情怀投身到乡村产业发展的浪潮中，逐步形成政 策、人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环，促进乡村产业兴旺。搭建乡村创业平台。持 续办好“金桔文化旅游节”等活动，加快现代农业产业园(基地)、产业强镇、电商园、新型 经营主体、金桔项目等载体建设，大力发展“公司+合作社+人才”“基地+人才”“项目+ 人才”等育才模式，建有桂北区域县级最大的农产品专业电商产业园区，全国最先进专业金 桔标准化云仓，各类电商企业749 家，物流企业60 家，网店2.3 万家，乡村电商服务站点 79 个，乡村物流服务站点70 个，益农信息社442 个，为乡土人才搭建施展“功夫”舞台， 实现人尽其才，才尽其用，让精、专人才留在农村兴产业、富百姓。 创新产业技术培训模式，激发群众发展产业内生动力。坚持“实际、实用、实效”的 教学原则。采取“田间课堂”“地头课堂”等形式，按农需求，把“课堂”搬到田间地头， 拓展实训领域，让农户在培训中快速成为种植能手。选聘“土专家”“致富带头人”等人才 为技术指导员，采取分片包干的方式，针对种植户分散的特点，开展小型化的“手把手教” 式现场指导，以实现对农户的传、帮、带。创新培训教材，推广农业种植新技术。组织农业 专业技术人员编写一套专业化的金桔技术标准培训材料和多媒体课件资料等培训教材，有针 对性地对金桔种植户进行技术指导，解决种植户“理论+实践”难以融合的核心问题，提高 生产效率，实现农户增产增效增收。加强基层组织能力，让有意愿参加培训的农户获得技能 培训指导。乡镇村屯要充分利用政策宣传栏、微信群、村级广播等平台，及时向群众发送技 术培训通知、信息，确保培训通知到位，农户能按时参加，让专技人才和乡土人才为农村培 养更多懂技术、善经营、会管理的新农人，激发农户发展产业内生动力，从产业中获得更多 收益。2023 年举办培训171 期，培训群众5848 人次，科技特派员开展技术服务960 天，指 导服务基地281 个，基地培训4426 人次，线上服务总次数1505 次，产业发展指导员服务工 作达8141 次。 构建高端多维品牌体系 16 创新品牌宣传推广模式，打造“网红金桔”高端产品促农增收。线下建立系统的品牌 营销体系，带领新型农业经营主体参加全国市县举办的各种农产品商品交易会、农产品推介 会、网红农特品展览会等活动，通过展示区、现场品尝，展现品种功效、种植流程等向消费 者推介，宣传融安金桔，不断提升融安金桔品牌，让融安金桔享誉全国及海外，助力融安金 桔品牌溢价不断上涨。线上创新不同宣传形式，运用抖音短视频、网络直播、主播带货等新 业态宣传推介融安金桔，打造网红产品。邀请专业团队设计品牌LOGO 和动漫形象，以播放 动画形式宣传区域公用品牌，打造全民喜欢的融安金桔，不断提升融安金桔品牌溢价效应， 实现融安金桔品牌促农增收。2023 年全县举办农产品产销对接活动6 次，参加区内外各类 展示展销活动、消费帮扶活动33 次，销售农产品金额约9370.3 万元;融安金桔入围中国品 牌价值区域品牌百强榜，被全国名特优新农产品名录收集登录，列入2023 年全国“土特产” 推介名单。融安金桔通过电商销售6.4 万吨，销售额达22 亿元。 健全完善品牌保护机制，保护公用品牌和企业品牌。制定“产业标准”“产业保护条 例”等规范性文件，用法律手段给融安金桔穿上“金钟罩”和“铁布衫”，筑牢融安金桔产 业健康发展屏障。加强行业对品牌的认识，提升融安金桔销售商、农村合作组织或生产农民 的品牌意识，增强品牌保护力度。推行地标产品“三标一证，一网追溯”(融安金桔地理标 志保护产品、地理标志证明商标、农产品地理标志登记，食用农产品合格证和国家农产品质 量安全追溯管理平台)应用，做好品牌监管和使用，推广使用融安金桔地理标志防伪溯源标 签，建立一套申请、核定、后期监管的使用管理制度，对融安金桔销售的包装进行统一监督 管理。发挥行业协会作用，引导会员重视品牌，规范互联网金桔交易活动，维护电商企业权 益，营造良好的营商环境促农增收。截至2023 年，获得融安金桔地理标志产品保护授权的 企业67 家，培育出“桔乡里”“大桔已定”等300 多个商标品牌，广西融安蚂蚁农业发展 有限公司荣获“2023 中华品牌商标博览会金奖”。“融安金桔”获批筹建2023 年国家地理 标志产品保护示范区，品牌价值达45.4 亿元。 打造知名水果企业优质产品供货基地。采取“走出去、引进来”的方式，与各大知名 水果企业，如百果园、东方甄选、鲜丰水果等建立合作关系，按各知名水果企业主打品牌， 进行标准化种植生产，并构建供货基地，为知名水果企业按质按量提供优质产品，增加收益。 2023 年，融安滑皮金桔地头交易价均价在每斤9 元左右，脆蜜金桔每斤单价均价更能卖到 25~30 元，总产值30.6 亿元，户均产值6.4 万元。 五、做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系 近年来广西以超常规举措谋划产业、发展产业，深入实施工业振兴三年行动，每年统筹 财政性资金400 亿元大抓工业，3 年累计完成工业投资超万亿元，规上工业企业数量突破1 万家，打造形成10 个千亿级工业产业、6 个千亿级特色农业产业和一批现代服务业集聚区。 17 自治区党委常委、自治区常务副主席许永锞介绍，今年广西全区工业保持很好的增长态 势，预计全年规上工业增加值增长7.5%左右，新增机械装备一个2000 亿级的产业，新材料、 新能源等新产业加快迈向千亿级；新能源汽车、风力发电装备、光伏电池、锂电池等新产品 产量成倍增长；新产业新产品对工业增长贡献率超50%。 记者从发布会上了解到，广西主要从四个方面发力： 一是以特色优势产业为主攻方向，持续夯实产业发展的家底。广西铝、锰、锡、锑、 铟等矿产储量居全国前列，糖、铝、机械、冶金等产业在全国具有较强竞争力。广西立足地 方资源禀赋和产业基础，紧盯全国产业链布局，聚焦优势产业、集中优势资源，实施新一轮 工业振兴三年行动、优势产业“串珠成链”行动，持续做好“原、老、新、外”四篇强产业 大文章，打造一批体现广西特色和优势、具有较大规模和带动力的支柱产业，加快构建具有 广西特色的现代化产业体系。 二是以科技创新为关键变量，持续积蓄产业发展的后劲。坚持创新驱动引领，因地制 宜培育和发展新质生产力，启动新一轮科技“尖锋”行动，加强关键核心技术攻关，推进产 业“智改数转”赋能，主动对接国家战略科技力量，加快建设产教集聚示范区，实施科技创 新和产业创新融合、数字经济新质生产力培育、“人工智能+”等行动，推动新能源、新材 料、高端装备制造等新兴产业壮大，前瞻布局人工智能、生命科学等未来产业，不断塑造产 业发展新动能新优势。 三是以产业园区为主要阵地，持续强化产业发展的载体。以沿边临港产业园区为统领， 打造“4+3+7”矩阵式园区布局，用好国家支持政策，创新开展场景招商，加强与东部省份、 央企对接合作，建立产业梯度有序转移机制，全力推动园区高质量发展。 四是以绿色转型为目标路径，持续擦亮产业发展的底色。协同推进降碳减污扩绿增长， 着力建设绿色工厂、绿色园区，推进绿色建材产品、低碳产品等认证，大力发展绿色低碳产 业和循环经济，持续壮大林业、文旅、养老、大健康等产业，不断发展新能源和清洁能源， 拓展绿水青山转化为金山银山的路径。 六、美丽广西：深入推进美丽广西建设！2025 年全区生态环境保护“定调” 1 月25 日，记者从在南宁召开的2025 年全区生态环境保护工作会议获悉，今年全区生 态环境系统将聚焦落实“三个一”重大任务，着力推进15 项重点工作，持续筑牢我国南方 重要生态屏障，加快建设人与自然和谐共生的中国式现代化美丽广西。 “三个一”重大任务： 以第三轮中央生态环境保护督察为契机和抓手，全力推进一批突出生态环境问题整改； 以进一步全面深化改革为动力和依托，全力推进生态文明体制改革一系列重点任务和重 大举措落实落地； 18 以落实《美丽广西建设实施方案》为总揽和主线，全力推进一系列重大工程项目和美丽 示范建设带动整体工作提升。 15 项重点工作： 持续打造生态环境与大健康暨宜居康寿广西品牌； 不折不扣做好“五年规划”总结评估和谋划； 持续深入打好蓝天保卫战； 持续深入打好碧水保卫战； 深入打好净土保卫战； 以海洋生态环境高水平保护助推向海经济高质量发展； 解放思想更加主动服务绿色低碳高质量发展； 积极应对气候变化加强温室气体排放管控； 坚决当好保护漓江、保护桂林山水的“二郎神”； 严格核与辐射环境监管确保万无一失； 坚决守牢美丽广西建设生态环境安全底线； 多措并举加强生态系统保护修复力度； 持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化； 持续推动生态环境领域科技创新； 持续深化生态环境领域对内对外交流互鉴。 据悉，2024 年，全区生态环境系统按照自治区党委、政府和生态环境部工作部署，围 绕“1+1+1+13”方面工作打造广西生态环保“116620”工程，全面推进美丽广西建设，持续 深入打好污染防治攻坚战，扎实服务“一区两地一园一通道”建设，成功举办“六五环境日” 国家主场活动，首次发布漓江指数并继续发布漓江生态环境质量报告， 全区生态环境质量 持续改善并保持全国前列，污染防治攻坚战成效考核连续两年获评国家优秀等次。
