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《政治与法治》对标练习（5）
必修三《政治与法治》主观题的多以国家的政策或方针，时事政治热点、焦点或关注点，民生聚焦
点等为背景材料考查党的领导、人民当家作主和依法治国三个方面，或对三个方面进行综合考查。多考
查原因类和措施类题型，辨析类和开放类题型也有所涉及。
一、原因类（原因、意义、内在逻辑、合理性、理由、影响、依据、考量、作用等）
1.阅读材料，完成下列要求。
当今世界，数字技术、数字经济作为世界科技革命和产业变革的先锋，日益融入经济社会发展各领
域全过程，全球经济数字化转型已是大势所趋。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握信息时代发展大势，围绕加快建设网络强
国、数字中国作出一系列重大决策、实施一系列重大部署，推动我国数字经济、数字社会、数字生态协
同创新，全面赋能经济社会高质量发展，各地政协助力数字经济发展：
重庆市政协经济委牵头组织调研组，围绕打造具有国际竞争力的数字产业集群等内容持续开展调研，
常委会会议就“科学编制我市‘十五五’经济社会发展规划”开展专题议政性协商，委员就如何打造具
有国际竞争力的数字产业集群提出建议。
四川省广大政协委员聚焦“科技创新和产业创新”“数字经济”等“省之要事”献计出力，为助力
实现科技强省战略目标贡献了政协智慧和力量。
海南省全国政协委员、民建海南省委会主委提出，要以加快推进数据要素市场化配置改革为契机，
进一步打通体制机制障碍，全面提高数据资源开发利用水平，为做强做优做大数字经济提供有力支撑。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述我国发展数字经济彰显的制度优势。
2.阅读材料，完成下列要求。
2025 年12 月召开的中央经济工作会议，总结了新形势下经济工作的“五个必须”规律性认识，明确
“必须以苦练内功应对外部挑战”“必须坚持政策支持和改革创新并举”，部署了2026 年八项重点任务。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，完善民营经济促进法配套法规政策，推进法治政府建设，
优化营商环境；要稳步推进制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，促进贸易投资一体化、内
外贸一体化发展，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析“加强党对经济工作的全面领导”与“推进法治政府建
设”协同护航对经济高质量发展的意义。
3.阅读材料，完成下列要求。
某市人大推动人大代表在服务区域产业发展中主动作为、积极履职。通过构建“线下实体家站室+线
上联络站”的代表履职平台网络，有效拓宽了代表参与产业决策、服务企业发展的渠道。聚焦产业升级
部分代表联合提出“AI 赋能”等建议，并依托联络站开展专题宣讲，推动技术与企业需求对接。完善
“代表建议直通车”机制，高效推动设立产业扶持专项资金、实施“拿地即开工”审批改革等惠企政策
落地，切实解决了一批用地、融资等难题。通过专题调研、集中视察，推动特色农业产业纳入发展规划
助力打造五指毛桃等全产业链，使“小特产”成长为富民“大产业”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市人大代表在现代化产业体系建设中所发挥的作用。
二、启示类（启示、措施、经验、做法、建议、成功密码、价值、贡献、立场、路径、作为等）
1.阅读材料，完成下列要求。
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。某市人大常委会紧扣城市发展脉搏与群
众期盼，以高质量立法护航超大城市治理现代化，现行有效法规达86 件，还对94 件规范性文件和决议决
定开展备案审查，为城市治理夯实法治根基。该市构建立法协同机制，出台多件贴合改革需求、回应民
生关切的法规：数据领域相关条例激活数据要素；智慧城市相关条例实现城市治理“一网统管”；物业
管理相关条例破解业委会缺位难题，将超大城市治理经验固化为制度规范。
针对立法标准不统一痛点，该市出台地方性法规草案质量工作标准，从必要性、合法性等五大维度
制定38 项具体指标，让立法立得住、行得通、真管用。同时推进基层立法联系点“提质扩点”，依托1
个国家级、29 个市级联系点构建全域民意收集网络，累计征集立法建议2800 余条。某社区更以立法征询
推动老旧院落改造，建成集中充电停车棚，让法规条文落地民生场景，实现立法与城市治理、群众需求
的深度对接。
结合材料，运用政治与法治知识，说明该市是如何实现立法与城市治理、群众需求深度对接的。
2.阅读材料，完成下列要求。
2025 年是全面赋予设区的市地方立法权十周年。习近平总书记在福州工作期间就前瞻性地提出，地
方人大立法要秉持“试验性、补充性、超前性”的理念，以改革的精神加快立法工作。福建省各设区的
市始终遵循这一重要理念，在立法实践中积极探索，为新福建建设提供有力法治保障。
针对九龙江流域四市保护宽严不一、协同不足等问题，厦门、漳州、泉州、龙岩四市打破传统单一
城市立法的地域限制，联合启动立法程序，出台全省首部跨区域协同立法文件，实现“一条江、四市管
一部法”的全域治理格局，为流域生产力高质量发展提供稳定制度保障与可持续发展支撑；锁定特定领
域，填补上位法的空白：《漳州市城市文明养犬若干规定》以清晰条款划定“文明养犬”行为边界，维
护公共安全与邻里和谐；莆田市通过网上公开征求意见、召开立法听证会，采集民情民意，最终出台
《莆田市历史文化名城保护条例》，以法治力量守护莆阳文化的“根”与“魂”，让历史文化遗产真正
成为推动文旅产业高质量发展的核心资源。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析设区的市地方立法是如何为新福建建设提供法治保障的。
3.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国积极构建多层次、多领域的协商平台，推动民生问题在协商中化解、共识在协商中达
成。
【缘起】为缓解停车难问题，幸福社区居民代表会议商议决定，在社区内改造一处闲置绿地建设公
共停车场。但该方案因涉及改变绿地用途，需经规划主管部门审批。市自然资源和规划局根据《城市绿
化管理条例》“严格限制占用城市公共绿地”的规定，初步回应对该项目不予支持，由所在区综合决定。
【过程】社区将情况反映至街道人大工委。区人大常委会获悉后，启动“民生实事协商会”机制，
组织部分人大代表、政协委员、规划专家、社区代表及职能部门负责人开展专题调研。调研发现：该社
区老旧小区密集，车位缺口高达45%；拟改造绿地为废弃多年的边角地，生态功能弱；同时，区里正在制
定《城市边角地综合利用指导意见》。
【协商】协商会上，各方充分发表意见。社区代表陈述了居民停车难的现实困境；规划专家从技术
角度提出“立体绿化+生态停车”的兼容方案；人大代表则建议管理政策应兼顾“绿量不减少”的总体目
标和老旧社区的实际民生需求。区人大常委会综合各方意见，形成专题建议交办区政府，并推动将“探
索边角绿地复合利用”写入正在制定的《指导意见》。
【化解】根据协商成果和即将出台的指导意见，规划部门指导社区优化方案：采用透水铺装、保留
乔木并增设立体绿化的方式建设生态停车场，确保绿化覆盖指标不降低。优化后的方案通过审批并顺利
实施。社区停车矛盾得到缓解，城市绿化管理要求也得以落实。
结合材料，运用政治与法治知识，说明人大协商平台在推动民生问题解决过程中是如何彰显我国政
治制度的治理效能。
4.阅读材料，完成下列要求。
近年来，部分商家为谋取不当利益，将普通食品、保健品包装成号称有“根治糖尿病”“抗癌奇
效”等功效的“特效药”，通过短视频平台、电商直播间等新型传播渠道进行虚假宣传。此类行为严重
误导消费者，侵害公众健康权益。为整治该类违法乱象，全国人大常委会在《中华人民共和国广告法》
执法检查工作中，将医疗保健领域虚假广告问题列为重点核查内容；国家市场监督管理总局修订《药品
医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》，进一步明确“特效药”类宣传
内容的审批标准与监管要求；各地市场监管部门对涉事违法商家依法处以高额罚款，并将其纳入失信主
体名单；司法机关对情节严重的虚假宣传行为适用惩罚性赔偿制度；中国消费者协会联合多家网络平台
组建“防骗联盟”，开通一键举报通道，畅通公众监督与维权渠道。
结合材料，运用政治与法治知识，说明我国是如何整治“特效药”虚假宣传乱象的。
三、说明类（分析、说明、理解、阐述、阐释、认识等）
在广东深圳，一位被网友称为“卷尺哥”的市民火了。两年间，他手持卷尺与手机，行走于大街小
巷，专挑公共设施的“小毛病”——路面凹坑、挡道树木、设计不合理的斜坡、随时可能掉落杂物的
“危墙”，这些分散在城市角落的治理盲区，经他的镜头进入公众视野。令人称赞的是，深圳相关部门
主打一个“听劝”。但凡被他“盯上”的问题，件件有落实、事事有回音，有的当天就能整改。
深入调查发现，这并非特事特办，相关部门工作人员均未接触过他本人。其背后，是深圳从“接诉
即办”到“未诉先办”的为民服务机制在支撑。深圳市整合500 多个民意反映渠道，打造“@深圳—民意
速办”平台，让市民的声音一键直达。同时，建立包含18 大类、4000 多项的清单体系，实现98%的工单
自动精准分派，从源头避免部门间的推诿，并通过“首接负责”“快裁快处”机制，让剩余的疑难问题
快速找到归属。
“卷尺哥”与“听劝局”的良性互动是法治中国的应有之义。结合材料，运用政治与法治知识对此
加以说明。
四、体现类（体现、蕴含等）
2025 年1 月，中央政治局决定，党的二十届四中全会审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），成立文件起草组。2 月11 日，文件起草组召开第一
次全体会议，《建议》稿起草工作正式启动。2 月下旬，党中央组织6 个调研组，赴12 个省区市进行专
题调研。与此同时，党中央部署部分中央和国家机关进行35 项重点课题研究。4 月30 日，召开部分省区
市“十五五”时期经济社会发展座谈会；随后召开经济界、科技界、基层代表3 个座谈会，并开展网上
征求意见活动。8 月27 日，在中南海召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和
无党派人士代表的意见建议。针对各方代表提出的意见和建议，文件起草组逐条分析，做到能吸收尽量
吸收。
《建议》稿起草期间，中央政治局常委会召开3 次会议、中央政治局召开2 次会议进行审议和修改，
最终形成提交全会审议的《建议》稿。2025 年10 月23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体
会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《建议》起草过程是如何体现中国特色社会主义制度
优势的。
五、证明类（说明某一观点等）
《治安管理处罚法》于2025 年6 月27 日经十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过修订，自
2026 年1 月1 日起施行。这是该法实施以来的首次“大修”，历经三次审议、吸纳12 万条社会意见，终
以高票获得通过。此次修订在总则部分首次明确将“坚持中国共产党的领导”作为治安管理工作的根本
原则，从立法层面确保了社会治安综合治理始终在法治轨道上运行。
新法聚焦未成年人权益保护、执法程序规范、正当防卫界定等时代关切，体现了社会治理从“惩处
为主”向“惩教结合”的转变；立法过程严格恪守法定程序，多渠道征求各界意见，吸纳一线执法与基
层治理经验，既保持“严尺度”的执法刚性，又彰显“暖温度”的人文关怀。新法还注重与《行政处罚
法》《未成年人保护法》等法律的衔接配套，确保了法律体系内部的协调统一。
我国修订《治安管理处罚法》的过程是科学立法的生动实践和深刻诠释。结合材料，运用《政治与
法治》的相关知识对此加以说明。
《政治与法治》对标练习（5）答案
必修三《政治与法治》主观题的多以国家的政策或方针，时事政治热点、焦点或关注点，民生聚焦
点等为背景材料考查党的领导、人民当家作主和依法治国三个方面，或对三个方面进行综合考查。多考
查原因类和措施类题型，辨析类和开放类题型也有所涉及。
一、原因类（原因、意义、内在逻辑、合理性、理由、影响、依据、考量、作用等）
1.阅读材料，完成下列要求。
当今世界，数字技术、数字经济作为世界科技革命和产业变革的先锋，日益融入经济社会发展各领
域全过程，全球经济数字化转型已是大势所趋。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握信息时代发展大势，围绕加快建设网络强
国、数字中国作出一系列重大决策、实施一系列重大部署，推动我国数字经济、数字社会、数字生态协
同创新，全面赋能经济社会高质量发展，各地政协助力数字经济发展：
重庆市政协经济委牵头组织调研组，围绕打造具有国际竞争力的数字产业集群等内容持续开展调研，
常委会会议就“科学编制我市‘十五五’经济社会发展规划”开展专题议政性协商，委员就如何打造具
有国际竞争力的数字产业集群提出建议。
四川省广大政协委员聚焦“科技创新和产业创新”“数字经济”等“省之要事”献计出力，为助力
实现科技强省战略目标贡献了政协智慧和力量。
海南省全国政协委员、民建海南省委会主委提出，要以加快推进数据要素市场化配置改革为契机，
进一步打通体制机制障碍，全面提高数据资源开发利用水平，为做强做优做大数字经济提供有力支撑。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述我国发展数字经济彰显的制度优势。
【参考答案】①以习近平同志为核心的党中央就发展数字经济作出一系列重大决策、部署，彰显了
党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。②人民政协是国家治理体系的重要组成部分，是具有中
国特色的制度安排。③各地政协聚焦党和国家中心任务，围绕民主和团结，为加快数字经济发展积极建
言献策，履职尽责，彰显了协商民主的独特优势。
2.阅读材料，完成下列要求。
2025 年12 月召开的中央经济工作会议，总结了新形势下经济工作的“五个必须”规律性认识，明确
“必须以苦练内功应对外部挑战”“必须坚持政策支持和改革创新并举”，部署了2026 年八项重点任务。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，完善民营经济促进法配套法规政策，推进法治政府建设，
优化营商环境；要稳步推进制度型开放，推动共建“一带一路”高质量发展，促进贸易投资一体化、内
外贸一体化发展，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析“加强党对经济工作的全面领导”与“推进法治政府建
设”协同护航对经济高质量发展的意义。
【参考答案】①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强党对经济工作的全面领导，
能总揽全局、协调各方，为经济发展提供正确政治方向和根本保证，通过科学决策推动经济高质量发展
②法治政府建设是全面依法治国的重要内容，推进法治政府建设能规范行政权力运行，推动治理体系治
理能力现代化，为经济发展营造稳定、公平、透明的法治环境。③二者有机统一，党的领导为法治政府
建设提供政治保障，法治政府建设将党的经济决策转化为制度化实践，通过政策支持与制度约束的协同
激发市场活力与创新动力，推动经济提质增效。
3.阅读材料，完成下列要求。
某市人大推动人大代表在服务区域产业发展中主动作为、积极履职。通过构建“线下实体家站室+线
上联络站”的代表履职平台网络，有效拓宽了代表参与产业决策、服务企业发展的渠道。聚焦产业升级
部分代表联合提出“AI 赋能”等建议，并依托联络站开展专题宣讲，推动技术与企业需求对接。完善
“代表建议直通车”机制，高效推动设立产业扶持专项资金、实施“拿地即开工”审批改革等惠企政策
落地，切实解决了一批用地、融资等难题。通过专题调研、集中视察，推动特色农业产业纳入发展规划
助力打造五指毛桃等全产业链，使“小特产”成长为富民“大产业”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该市人大代表在现代化产业体系建设中所发挥的作用。
【参考答案】①践行全过程人民民主，依托履职平台网络深入联系企业与群众，精准掌握诉求，为
科学决策提供依据。②提出产业发展建议，促进产业规划与政策制定，推动特色产业做优做强。③利用
“代表建议直通车”等机制，促进惠企政策落地，帮助企业解决实际困难。
二、启示类（启示、措施、经验、做法、建议、成功密码、价值、贡献、立场、路径、作为等）
1.阅读材料，完成下列要求。
城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。某市人大常委会紧扣城市发展脉搏与群
众期盼，以高质量立法护航超大城市治理现代化，现行有效法规达86 件，还对94 件规范性文件和决议决
定开展备案审查，为城市治理夯实法治根基。该市构建立法协同机制，出台多件贴合改革需求、回应民
生关切的法规：数据领域相关条例激活数据要素；智慧城市相关条例实现城市治理“一网统管”；物业
管理相关条例破解业委会缺位难题，将超大城市治理经验固化为制度规范。
针对立法标准不统一痛点，该市出台地方性法规草案质量工作标准，从必要性、合法性等五大维度
制定38 项具体指标，让立法立得住、行得通、真管用。同时推进基层立法联系点“提质扩点”，依托1
个国家级、29 个市级联系点构建全域民意收集网络，累计征集立法建议2800 余条。某社区更以立法征询
推动老旧院落改造，建成集中充电停车棚，让法规条文落地民生场景，实现立法与城市治理、群众需求
的深度对接。
结合材料，运用政治与法治知识，说明该市是如何实现立法与城市治理、群众需求深度对接的。
【参考答案】①坚持依法立法，通过开展规范性文件备案审查、构建立法协同机制，为立法与城市
治理、群众需求深度对接提供法治保障。②践行科学立法，立足超大城市治理痛点，制定立法质量标准
出台专项法规，将治理经验固化为制度规范，实现立法与城市治理精准对接。③落实民主立法，依托基
层立法联系点广集群众意见，让群众诉求融入立法全过程，体现了全过程人民民主，实现立法与群众需
求同频共振。④注重立法实效，将法规条文转化为民生治理实效，解决群众急难愁盼问题，使立法与城
市治理、群众需求的对接最终落实到提升人民幸福感上。
2.阅读材料，完成下列要求。
2025 年是全面赋予设区的市地方立法权十周年。习近平总书记在福州工作期间就前瞻性地提出，地
方人大立法要秉持“试验性、补充性、超前性”的理念，以改革的精神加快立法工作。福建省各设区的
市始终遵循这一重要理念，在立法实践中积极探索，为新福建建设提供有力法治保障。
针对九龙江流域四市保护宽严不一、协同不足等问题，厦门、漳州、泉州、龙岩四市打破传统单一
城市立法的地域限制，联合启动立法程序，出台全省首部跨区域协同立法文件，实现“一条江、四市管
一部法”的全域治理格局，为流域生产力高质量发展提供稳定制度保障与可持续发展支撑；锁定特定领
域，填补上位法的空白：《漳州市城市文明养犬若干规定》以清晰条款划定“文明养犬”行为边界，维
护公共安全与邻里和谐；莆田市通过网上公开征求意见、召开立法听证会，采集民情民意，最终出台
《莆田市历史文化名城保护条例》，以法治力量守护莆阳文化的“根”与“魂”，让历史文化遗产真正
成为推动文旅产业高质量发展的核心资源。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析设区的市地方立法是如何为新福建建设提供法治保障的。
【参考答案】①坚持党的领导，以习近平法治思想为引领，科学、民主、依法立法，为新福建建设
提供法治保障。②创新立法模式，启动协同立法，打破行政边界，最大限度地达成利益平衡和立法共识
用法治引领和推动区域协调发展。③立足本地实际，回应民生关切，提高立法针对性和可操作性，填补
上位法的空白，规范城市文明行为，维护公共利益。④多渠道汇集民意民智，践行全过程人民民主，提
升立法质量，以法治力量助推地方文旅产业高质量发展。
3.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国积极构建多层次、多领域的协商平台，推动民生问题在协商中化解、共识在协商中达
成。
【缘起】
为缓解停车难问题，幸福社区居民代表会议商议决定，在社区内改造一处闲置绿地建设公共停车场。
但该方案因涉及改变绿地用途，需经规划主管部门审批。市自然资源和规划局根据《城市绿化管理条
例》“严格限制占用城市公共绿地”的规定，初步回应对该项目不予支持，由所在区综合决定。
【过程】
社区将情况反映至街道人大工委。区人大常委会获悉后，启动“民生实事协商会”机制，组织部分
人大代表、政协委员、规划专家、社区代表及职能部门负责人开展专题调研。调研发现：该社区老旧小
区密集，车位缺口高达45%；拟改造绿地为废弃多年的边角地，生态功能弱；同时，区里正在制定《城市
边角地综合利用指导意见》。
【协商】
协商会上，各方充分发表意见。社区代表陈述了居民停车难的现实困境；规划专家从技术角度提出
“立体绿化+生态停车”的兼容方案；人大代表则建议管理政策应兼顾“绿量不减少”的总体目标和老旧
社区的实际民生需求。区人大常委会综合各方意见，形成专题建议交办区政府，并推动将“探索边角绿
地复合利用”写入正在制定的《指导意见》。
【化解】
根据协商成果和即将出台的指导意见，规划部门指导社区优化方案：采用透水铺装、保留乔木并增
设立体绿化的方式建设生态停车场，确保绿化覆盖指标不降低。优化后的方案通过审批并顺利实施。社
区停车矛盾得到缓解，城市绿化管理要求也得以落实。
结合材料，运用政治与法治知识，说明人大协商平台在推动民生问题解决过程中是如何彰显我国政
治制度的治理效能。
【参考答案】①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有保障人民当家作主的显著优势，确
保了人民在日常政治生活中权利的落实。②人大协商贯彻了民主集中制，统一高效组织推进民生实事。
③人大协商充分发挥了人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用,推动了政府决策与群众诉求的有效对接。
④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，人大协商是实践全过程人民民主的重要形
式。区人大搭建的“民生实事会商”平台，推动了决策的科学化、民主化。
4.阅读材料，完成下列要求。
近年来，部分商家为谋取不当利益，将普通食品、保健品包装成号称有“根治糖尿病”“抗癌奇
效”等功效的“特效药”，通过短视频平台、电商直播间等新型传播渠道进行虚假宣传。此类行为严重
误导消费者，侵害公众健康权益。为整治该类违法乱象，全国人大常委会在《中华人民共和国广告法》
执法检查工作中，将医疗保健领域虚假广告问题列为重点核查内容；国家市场监督管理总局修订《药品
医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》，进一步明确“特效药”类宣传
内容的审批标准与监管要求；各地市场监管部门对涉事违法商家依法处以高额罚款，并将其纳入失信主
体名单；司法机关对情节严重的虚假宣传行为适用惩罚性赔偿制度；中国消费者协会联合多家网络平台
组建“防骗联盟”，开通一键举报通道，畅通公众监督与维权渠道。
结合材料，运用政治与法治知识，说明我国是如何整治“特效药”虚假宣传乱象的。
【参考答案】①全国人大常委会行使监督权。通过开展执法检查，督促法律实施，维护群众合法权
益。②政府完善法规并严格执法。修订广告审查办法，加强市场监管和失信惩戒，落实依法行政，倒逼
商家诚信经营。③司法机关公正司法。法院适用惩罚性赔偿，加大违法成本，维护社会公平正义。④社
会组织协同共治。消协联合平台建立联盟，推动行业自律和社会监督。⑤增强全民法治观念。畅通举报
渠道，鼓励公众参与，助力营造守法守信氛围，建设法治社会。
三、说明类（分析、说明、理解、阐述、阐释、认识等）
在广东深圳，一位被网友称为“卷尺哥”的市民火了。两年间，他手持卷尺与手机，行走于大街小
巷，专挑公共设施的“小毛病”——路面凹坑、挡道树木、设计不合理的斜坡、随时可能掉落杂物的
“危墙”，这些分散在城市角落的治理盲区，经他的镜头进入公众视野。令人称赞的是，深圳相关部门
主打一个“听劝”。但凡被他“盯上”的问题，件件有落实、事事有回音，有的当天就能整改。
深入调查发现，这并非特事特办，相关部门工作人员均未接触过他本人。其背后，是深圳从“接诉
即办”到“未诉先办”的为民服务机制在支撑。深圳市整合500 多个民意反映渠道，打造“@深圳—民意
速办”平台，让市民的声音一键直达。同时，建立包含18 大类、4000 多项的清单体系，实现98%的工单
自动精准分派，从源头避免部门间的推诿，并通过“首接负责”“快裁快处”机制，让剩余的疑难问题
快速找到归属。
“卷尺哥”与“听劝局”的良性互动是法治中国的应有之义。结合材料，运用政治与法治知识对此
加以说明。
【参考答案】①公民自觉行使监督权，有序参与政治生活，彰显出公民意识与公共责任的觉醒；②
政府坚持法定职责必须为，打造服务型政府，提升了法治政府的公信力与执行力；③坚持科技赋能和制
度创新，整合多渠道民意平台，构建起法治中国的多元治理格局；④坚持问题导向推动治理从被动响应
向主动预防转变，展现了法治刚性约束与治理温度的统一，是政府与社会良性互动、共同推进法治中国
建设的生动实践。
四、体现类（体现、蕴含等）
2025 年1 月，中央政治局决定，党的二十届四中全会审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），成立文件起草组。2 月11 日，文件起草组召开第一
次全体会议，《建议》稿起草工作正式启动。2 月下旬，党中央组织6 个调研组，赴12 个省区市进行专
题调研。与此同时，党中央部署部分中央和国家机关进行35 项重点课题研究。4 月30 日，召开部分省区
市“十五五”时期经济社会发展座谈会；随后召开经济界、科技界、基层代表3 个座谈会，并开展网上
征求意见活动。8 月27 日，在中南海召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和
无党派人士代表的意见建议。针对各方代表提出的意见和建议，文件起草组逐条分析，做到能吸收尽量
吸收。
《建议》稿起草期间，中央政治局常委会召开3 次会议、中央政治局召开2 次会议进行审议和修改，
最终形成提交全会审议的《建议》稿。2025 年10 月23 日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体
会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《建议》起草过程是如何体现中国特色社会主义制度
优势的。
【参考答案】①中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。在党的集中统一领导下，
《建议》起草的启动、部署到最终审议，各阶段始终规范有序推进。②全过程人民民主是中国特色社会
主义民主政治的鲜明特点。《建议》起草过程中，通过深入调研及公开征求意见，依托严格程序将人民
意志转化为国家政策，体现了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。③协商民主作为中国特色社
会主义民主政治的重要形式，在凝聚共识、优化决策中发挥关键作用。《建议》起草过程通过民主党派
等多层次、制度化协商，凝聚社会智慧，增强决策的科学性。
五、证明类（说明某一观点等）
《治安管理处罚法》于2025 年6 月27 日经十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过修订，自
2026 年1 月1 日起施行。这是该法实施以来的首次“大修”，历经三次审议、吸纳12 万条社会意见，终
以高票获得通过。此次修订在总则部分首次明确将“坚持中国共产党的领导”作为治安管理工作的根本
原则，从立法层面确保了社会治安综合治理始终在法治轨道上运行。
新法聚焦未成年人权益保护、执法程序规范、正当防卫界定等时代关切，体现了社会治理从“惩处
为主”向“惩教结合”的转变；立法过程严格恪守法定程序，多渠道征求各界意见，吸纳一线执法与基
层治理经验，既保持“严尺度”的执法刚性，又彰显“暖温度”的人文关怀。新法还注重与《行政处罚
法》《未成年人保护法》等法律的衔接配套，确保了法律体系内部的协调统一。
我国修订《治安管理处罚法》的过程是科学立法的生动实践和深刻诠释。结合材料，运用《政治与
法治》的相关知识对此加以说明。
【参考答案】①坚持党的领导作为立法原则，保障了立法工作的根本政治方向。②坚持以人民为中
心的价值取向，针对社会突出问题细化条款，回应时代关切。③依照法定程序，广纳民意、凝聚共识，
促进立法的民主化与科学化。④遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，注重与其他法律的衔接配套
提高立法质量，实现良法善治。
