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在中小企业银企对接会上的的讲话
同志们：
刚才，农行、工行、省信用联社XX 办事处等银行业金融机构
分别介绍了各自的贷款融资的品种和融资过程中需要注意的事项；
部分企业代表对参与“五方联动”，促进企业融资谈了很好的体会。
通过他们的发言，不难看出我们在全省试点的中小企业融资“五方
联动”工作是成功的。
今天，我们在这里召开中小企业银企对接会，一方面是展示我
市“五方联动”的巨大成效，另一面是想通过银企之间面对面的沟
通与交流，密切银企合作，深化“五方联动”机制，切实解决全市
中小企业融资难的问题，促进工业经济又好又快发展。结合，刚才
有关部门的发言，下面我再讲几点意见。
一、充分认识中小企业融资“五方联动”工作的成效
中小企业融资难是一个世界性的普遍难题。我市经过近年来的
艰苦探索，坚持倾力打造“信用XX”战略，着力实施中小企业融
资‘五方联动’促进办法，结合创建‘XX 金融安全发展示范区’和
金融生态环境建设，积极搭建银企合作平台，建立起在政府引导下，
诚信为基础，金融、担保为依托，协会为平台，企业为主体，利益
为纽带的多方合作新机制。初步找到了破解中小企业融资难题行之
有效的办法——“五方联动”机制。在全市上下的共同努力下，
“五方联动”取得了较大的成效：一是企业信用意识普遍提高。在
市信用促进会的宣传教育下，全市中小企业信用意识普遍提高，积
极加入信用促进会。截至XX 月底，全市入会企业总计XXX 户，占规
模以上和重点培育企业的XX.X%，完成全年目标任务的XXX.X%。截
至目前，已有XXX 户会员企业经促进会推荐，担保公司担保贷款
XX.XX 亿元。二是金融机构授信权限放宽。各级融机构对资阳中小
企业融资业务从XXX 万至XXXX 万不等进行了审批授权；省联社对资
阳办事处的贷款授权授信单笔贷款增大至XXXX 万元，单户余额增大
至XXXX 万元，农村信用社对入股中小企业实行优惠利率。三是融资
贷款额大幅提高。截至XX 月底，全市金融机构累计发放工业贷款总
额XX.X 亿元，较年初增加X.X 亿元；共有XX 户企业实现信用贷款
XXXXX 万元；XX 户中小企业建立了互联互保、相互拆借机制，通过
建立互助金、相互担保、互相拆借等形式，共计融资金额XXXXX 万
元。
因此，我们各级政府、各金融机构和中小企业，要坚定推进
“五方联动”的信心，要坚持市上的工作思路，增添工作措施，强
力推进。
二、提高认识，进一步加强银企合作
银行是资金融通的枢纽，资金是企业的血液和命脉，而企业又
是银行取得利益的最大的客户，两者唇齿相依，相互依存，是一荣
俱荣、一损俱损的关系。没有银行的支持，企业就难以发展；没有
企业的发展，银行也难以做大。应当承认，过去很长一段时间，由
于相当部分企业缺少发展资金，对银行贷款依靠性比较强，致使负
债率高，包袱沉重，加之产业产品结构不合理，机制不到位等因素
影响，企业效益不佳。在这种情况下，一方面，部分企业无力还本
付息，既损害了自身信誉，也给银信部门运转带来了困难。另一方
面，银信部门出于自身利益的考虑，惜贷心理与日俱增。这样，就
不可避免地给银企关系蒙上一层阴影。但是随着近年来市场经济秩
序的不断规范，社会诚信意识的不断增强，失信惩戒机制的不断健
全，企业也越来注重自身的信誉度。金融部门不能仍旧以老思想、
老观念来看企业，要强化荣辱与共、携手共进的意识。任何消极情
绪都不利于银企双方的发展，不利于全市经济建设的大局。所以，
无论在什么情况下，银企一家的思想都不可有丝毫的动摇。
三、金融部门要转变观念，进一步加大对工业经济支持力度
当前，国家的金融政策是支持县域经济和中小企业发展。对我
们XX 来讲，工业已经成为我们的重点产业，只有支持了工业经济，
才能更好地支持地方经济发展，才能实现金融业务的不断发展。这
一点大家认识一定要到位。下一步，金融部门要转变经营理念，找
准金融政策和产业政策的结合点，明确信贷重点，不断加大投放力
度，更好地服务地方经济建设。一是要切实转变经营理念。要不断
强化市场意识，转变经营观念，正确处理好存与贷的关系，既要树
立“存款立行、立社”的发展观念，更要树立“贷款兴行、兴社”
的经营理念，努力克服不符合市场经济规律的“零风险”信贷意识，
把做活做好信贷资金作为增强自身盈利能力的主攻方向，找准风险
与收益的最佳切入点，千方百计扩大对企业的信贷投入，慎贷而不
惜贷。二是要突出支持重点。对XX 来讲，就是要围绕造车、食品、
纺织、医药、建材等五大重点产业和全市重点工业项目，加大信贷
投放力度，确保企业良性运转，重点项目能够按期建成投产、早日
发挥效益。三是要主动深入企业服务。要变被动接受贷款申请为主
动寻找优质客户对象，变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪
服务，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面
的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企
业重点项目论证。对市场前景好、投资回报率高的项目建设，要积
极主动帮助企业向上级行、社争取信贷支持，加大信贷投放力度，
建立一支稳定的信贷客户群，实现业务的不断拓展。
四、企业要以诚信为本，积极争取金融信贷支持
诚信是企业的生命线，信用是企业参与市场经济的通行证。在
当前的政策环境与市场背景下，国家的金融信贷政策已经转变为扶
优限劣，不断提高产品市场竞争力和信用等级已成为企业实现跨越
式发展的两大要件。因此，企业必须在不断提高自身产品市场竞争
力的同时，更加注重提升自身信誉度，以争取金融部门更多支持，
谋求更大的发展。一是要讲究诚信。这也是我要强调的一个重要问
题。作为企业来讲，只有讲诚信才能赢得支持，一旦信誉出现问题，
必然有生存的危机。客观地讲，我市之所以出现融资难，一定程度
上是部分企业不讲诚信，长期拖欠贷款所引起的。希望企业在向银
行借贷中，要真实反映自身经营状况和财务状况，严格按照规定用
途使用资金，按时还本付息。积极主动地接收银行的信用调查和评
估，不断提高自身信用等级，以良好的企业形象赢得金融部门的信
任和支持。二是要切实加强项目的超前谋划。事实证明，只要是成
长性好的项目，就不会缺少资金支持。要做到这一点，就需要企业
着眼长远发展，认真研究本行业发展前沿课题，新上具有较大发展
潜力的优势项目，不断加强产品结构调整，努力开发具有市场竞争
力的新产品，从而增强金融部门信贷资金投放的信心。三是要主动
与金融部门搞好对接。当前，随着政府职能的转变，政府在企业信
贷中只能起到牵线搭桥的作用，真正应该发挥主要作用的还在于企
业自身。这就要求企业必须积极主动加强与金融部门的横向联系，
充分发挥主体作用，利用各种平台或媒介主动与金融部门接触，交
流信息，推介项目，邀请金融部门到企业考察经营情况，增强金融
部门投资信心，最大限度地争取金融部门支持。特别是对初步达成
的合作意向，企业要下硬功夫，抓紧进行对接，确保信贷资金及时
足额到位，确保项目早建成、早投产。
五、各级各部门要加强服务，积极搭建银企合作平台
中小企业融资“五方连动”工作，不是那一个部门的事；也不
是那一家金融机构的事。我们各级各部门都要参与到推进中小企业
融资工作中来，积极为中小企业服好务，搭建起银企的合作平台。
一是要积极做好牵线搭桥工作。近年来，我们通过不同形式的银企
座谈会、洽谈会等，为银企双方搭建了较好的合作平台，收到较好
效果。今后，“五方联动”办公室、市经委等相关部门要积极创造
条件，继续为银企双方加强联系、增进了解创造更多的机会，让银
行与企业多对话、多沟通。二是要为银企合作提供更加完善的服务。
作为政府各部门，相对来讲比较熟悉银行的信贷投向和企业的发展
现状、项目可行性等，要充分发挥自身优势，积极为企业的产业发
展、项目运作当好参谋，积极为金融部门提供较为可靠的投资参考
信息，提高金融部门信贷资金投放的安全系数。三是要加强社会信
用体系建设。各县（市、区）、市直各部门要加强自律，坚持依法
行政，做好诚信建设的表率，建设“诚信乡镇（街道）”、“诚信
机关”。同时，要继续加大对企业的信用监管力度，对不讲诚信、
恶意逃废银行债务的企业，司法机关要给予严厉打击，努力把我市
打造成金融安全区，切实为银企合作创造宽松的外部环境。四是要
探索完善信用担保体系。我们正在积极推进中小企业信用担保体系
建设，这将是今后企业信贷的一个新途径。目前，两家担保公司注
册资本金达到了X 亿多元。下一步，我们要继续加快中小企业信用
担保体系建设步伐，进一步完善工作机制，更好地为中小企业发展
提供信贷服务。积极鼓励民营企业建立互助担保基金和担保机构，
支持个体工商户、农民实行联产联保等。
同志们，金融是现代经济的命脉，金融部门和企业是经济社会
发展不可分割的整体。银企合作天地广阔，大有可为。能不能搞好
银企合作，直接关系着企业、银行的发展，直接关系着地方经济的
繁荣稳定。希望各级各部门、各金融单位、各企业在今后工作中，
要进一步加强沟通联系，不断加强有效合作，努力为实现全市经济
社会又好又快发展、实现“两强”的奋斗目标做出更大贡献。
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