山东面试专题20240129_2026考公上岸必刷题本(2)_2026新增刷题册_申论_申论素材申论规范词_01_申论大作文一类文素材积累（更新一年）

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目录
经济..........................................................................................................................................2
产业转型...........................................................................................................................2
（文件）山东省传统产业技改升级行动计划.......................................................2
（产业转型·山东）山东推动工业经济跑出“加速度”......................................6
（绿色转型·山东）以绿色低碳转型挺起山东“产业脊梁”..............................7
（产业转型·山东）山东中小企业数字化转型供需对接服务平台上线...............9
产业体系现代化.............................................................................................................10
（现代化产业体系）建设现代化产业体系 推进中国式现代化.......................10
（现代化产业体系）加快建设现代化产业体系的基本要求和重点任务..........12
（现代化产业体系·山东）山东：纵深推进动能转换 构建现代化产业体系...14
科技创新.........................................................................................................................15
（齐鲁工匠）齐鲁工匠精神内涵及其新时代发展.............................................15
（齐鲁工匠）2023 年山东鲁班首席工匠齐鲁大工匠手造大工匠发布.............17
政务服务................................................................................................................................ 18
（政务平台·文件）关于优化提升“爱山东”政务服务平台功能 支持“高效
办成一件事”若干措施的通知.....................................................................................18
（政务平台）“爱山东”政务服务平台将实现“六个一”.............................20
文旅........................................................................................................................................21
（好客山东·品牌）人民日报整版推介！“好客山东”开启全球刷脸模式.....21
（好客山东·品牌）“好客山东 好品山东”：一张亮丽名片，一份庄重承诺
........................................................................................................................................22
（好客山东·品牌）直播让“好客山东”品牌更响亮........................................24
（好客山东·文旅）热情“尔滨”与好客山东：一场同根同脉同行的双向奔赴
........................................................................................................................................26
（好客山东·文旅）山东稳定输出好客与真诚 多措揽客激活“流量包”.......26
（好客山东·文化旅游节）“好客山东”的下一拨流量狂潮在哪？民俗中寻年
味青岛打头阵.................................................................................................................28
（好客山东·文化旅游节）来“好客山东”过大年，热气升腾里自有精气神.30
文化&人文&精神...................................................................................................................31
（新时代文化故事）山东：用心用情讲好新时代文化故事.............................31
（红色故事）山东挖掘红色资源、讲好红色故事、激励实干担当..................32
（山东文脉）述往思来，赓续山东文脉.............................................................34
（山东文脉）山东：深耕人文沃土 担负起新时代新的文化使命...................36
（四种精神）“四种精神”：齐鲁大地最鲜明的精神标识.............................38
（沂蒙精神）让沂蒙精神绽放出新时代的光芒.................................................41
（沂蒙精神）弘扬沂蒙精神 砥砺优良作风.......................................................44
（齐鲁文化）古韵山东书写齐鲁文化“三万里”.............................................46
（齐鲁文化）齐鲁文化中蕴含的宝贵精神价值.................................................47
（泰山文化）文明以止 生息与共 登高望远胸怀天下——泰山文化的内涵和
外延探讨.........................................................................................................................49
（泰山精神）泰山精神的内涵.............................................................................53
（泰山挑山工精神）大力弘扬泰山“挑山工”精神.........................................54
（黄河文化）弘扬黄河文化 铸牢中华民族的根和魂.......................................57
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（黄河文化）深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值.............................................59
生态........................................................................................................................................61
（生态）美丽中国建设的根本遵循和行动指南.................................................61
（生态）深入推进生态文明建设和绿色低碳发展.............................................63
（生态·发布会）山东举行生态文明示范建设情况新闻发布会........................64
（生态）山东奋力书写生态文明建设绿色答卷.................................................70
（黄河保护）扛牢黄河重大国家战略山东担当.................................................72
（黄河保护·发布会）山东举行黄河流域生态保护和高质量发展新闻发布会.74
经济
产业转型
（文件）山东省传统产业技改升级行动计划
来源：山东省工业和信息化厅 2023 年09 月28 日
传统产业是我省工业经济的根基和优势，是新时代社会主义现代化强省建设的重要支
柱。推进传统产业改造升级，对进一步深化供给侧结构性改革、加快构建现代化产业体系
加力提速工业经济高质量发展具有重要意义。为切实抓好工业经济“头号工程”，推动传
统产业实现质的有效提升和量的合理增长，深入推进新旧动能转换、促进绿色低碳高质量
发展，加快推进新型工业化，制定本行动计划。
一、总体目标
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近
平总书记对山东工作重要指示要求，全面落实党的二十大精神，认真落实国务院《关于支
持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》和省委、省政府《先进制造业
强省行动计划（2022-2025 年）》部署，紧紧围绕绿色低碳高质量发展主线，聚焦冶金、
化工、轻工、建材、纺织服装、机械等六大传统优势产业，在工业领域持续推进“万项技
改、万企转型”，加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化、集群化、服务化跃升，
夯实新型工业化产业基础，为新时代社会主义现代化强省建设提供有力支撑。
（二）发展目标。到2025 年，我省冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械等六大
传统产业整体素质和综合竞争力明显提升，产值规模突破10 万亿元，高端化工产业规模以
上企业营业收入占全省化工的比重提高到52%以上、高端装备产业占全省装备制造业比重
达50%左右，规模以上工业企业营业收入利润率达到6%左右；技术改造投资年均增长6%
以上，占工业投资比重稳定在50%以上，年均滚动实施投资500 万元以上技术改造项目1
万个左右；新技术、新材料、新产品加快推广应用，全省规模以上企业研发投入占比达到
2.2%左右，有研发活动的企业占比达到50%左右；推动传统优势行业设备更新、产线升级、
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智能提升，两化融合发展指数达到125 左右；完成“十四五”期间规模以上工业单位增加
值能耗下降17%左右的目标，单位工业增加值用水量持续下降，工业固废综合利用水平进
一步提高，绿色低碳高质量发展取得新成效。
二、重点任务
（一）抓高端化提升促结构升级。强化企业主体地位，提升产业基础能力，攻关重大
技术装备，培育高端产品和服务供给优势，加速向产业链价值链中高端迈进。
1.激发企业创新活力。鼓励和支持企业积极参与制造业创新中心、企业技术中心、产
业创新中心等平台载体培育建设和改造提升，引导创新平台加快前沿关键技术研发、科技
成果中试及产业化步伐。构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新
体系，促进科技成果高效转移转化，为传统产业改造升级提供强力技术支撑。力争到2025
年，建设省制造业创新中心50 家左右、“一企一技术”研发中心2150 家左右。（牵头单
位：省科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委）
2.实施产业基础再造。聚焦基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工
艺和产业技术基础等薄弱环节，完善产业基础创新发展目录和产业链技术发展路线图，优
化“揭榜挂帅”“赛马制”“军令状”等科研任务组织方式，引导企业加大技术改造投入
围绕行业“卡脖子”难题开展联合攻关，加快突破一批核心技术和标志性重大战略产品。
鼓励企业积极承担国家产业基础再造和制造业高质量发展专项，力争到2025 年，新承担专
项项目30 个左右。（牵头单位：省工业和信息化厅、省科技厅）
3.攻关重大技术装备。聚焦工业母机、海洋平台、水下开采设备、大型船舶、高端医
疗和先进农机等重点领域，支持企业对接国内外高层次高校和科研机构，开展产学研协同
创新。发挥政府投资基金引导作用，用好制造业专项贷款、首台套保险补偿等政策，加快
推动典型应用场景创新突破和融合应用，在关键技术装备领域突破一批标志性产品，不断
提升高端装备自主供给和保障能力。（牵头单位：省科技厅、省工业和信息化厅）
4.加强质量品牌建设。聚焦“三品”战略，引导企业利用新技术、新装备、新材料加
快研发高端、智能、健康新产品，每年遴选、推介100 项左右“山东制造·齐鲁精品”，打
造一批具有国际国内知名度和影响力的“山东制造”品牌。引导优势企业建立健全先进质
量管理、企业标准、计量测试和质量信用体系，鼓励龙头企业主导或参与国际、国家、行
业、地方及团体标准的制（修）订。分行业发布重点传统产业技术、工艺、装备、产品、
管理、信息化等先进标杆，引导传统企业对标达标，力争到2025 年，全国质量标杆达到
60 项左右，全省质量标杆达到400 项左右。（牵头单位：省工业和信息化厅、省市场监管
局）
（二）抓智能化改造促数实融合。坚持以数字变革引领全面转型，鼓励传统产业实施
数字化、网络化、智能化改造，统筹推动数字产业化、产业数字化，拓展传统产业发展新
空间。
5.深化数字赋能增效。深入开展“工赋山东”行动，全面深化管理、生产、经营、研
发等环节数字化应用与改造，推动传统产业企业上云用云，降低企业信息化投入成本。加
快中小企业数字化转型促进中心建设，打造精准供需匹配平台，降低中小企业转型门槛，
开展全流程服务，构建数字化生态及协作。开展“数字产线”“数字车间”“数字工厂”
“企业上云标杆”示范工作，打造行业企业示范标杆。力争到2025 年，全省规模以上工业
企业关键业务环节全面数字化率超过70%，经营管理数字化普及率达到85%，数字化研发
设计工具普及率达到90%。（牵头单位：省工业和信息化厅、省通信管理局）
6.强化智能制造能力。鼓励支持企业以智能制造为主攻方向，加快大数据、云计算、
人工智能等新技术新模式在企业广泛应用和智能制造关键技术装备和核心支撑软件的推广
应用，实施以先进生产线为主的迭代改造，推动企业应用数控机床与工业机器人、增材制
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造装备、自动检测与装配装备、自动加工单元等智能化生产设备、自动化成套生产线等进
行改造升级，不断提高传统产业生产装备和生产过程的智能化水平，提高劳动生产率和产
品优质率。力争到2025 年，全省建设智能工厂1000 家左右，形成一批具有核心竞争力的
自主创新智能化产品。（牵头单位：省工业和信息化厅）
7.推进网络协同发展。支持企业开展5G+工业互联网建设，加快建设一批综合型、特
色型、专业型工业互联网平台，构筑网络化生产制造体系和服务体系。实施“双千兆”工
程，建设高质量外部公共网络，推进重点区域、重点行业5G 独立组网；鼓励企业运用确定
性网络和先进适用技术升级改造企业内网，探索“确定性网络+”典型应用场景。力争到
2025 年，规模以上工业企业应用工业互联网的比例达到45%左右，开通5G 基站25 万个；
国家级特色专业型平台达到40 个以上，培育省级重点平台300 家以上。（牵头单位：省工
业和信息化厅、省通信管理局）
（三）抓绿色化转型促节能降碳。深入实施工业领域碳达峰行动，全面推行绿色制造，
提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平，构建绿色低碳发展体系。
8.加强能效对标引领。聚焦石化、化工、建材、钢铁、有色等行业重点领域，实施用
能总量强度“双控”制度和能效领跑者计划，制定节能降碳技术改造企业清单、项目清单
能效清单，明确改造时间、改造措施、改造内容、改造期限和预期目标，推动企业对照能
效标杆水平实施改造。力争到2025 年，重点领域工业企业达到能效标杆水平产能比例超过
30%。（牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅）
9.推动节能减排改造。以新一代清洁高效、绿色低碳、可循环生产工艺装备为重点，
引进吸收并开发先进低碳技术，实施一批节能降碳技术联合攻关项目。运用先进适用节能
降碳技术、工艺和装备，对高耗能通用设备进行改造升级，实现能源高效低碳化利用。聚
焦超低排放升级改造，支持企业采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备进
行改造，降低污染排放，全面提高工艺装备、产品技术、环保节能等绿色化发展水平。
（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅）
10.强化资源综合利用。围绕实现资源化、减量化和无害化，组织实施一批节能和循环
经济技术改造项目，提高能源资源利用效率。推进再生资源规范化、规模化发展，强化技
术装备支撑，提高赤泥、粉煤灰、化工渣等大宗工业固废综合利用水平。推动企业应用节
水新技术、新装备、新产品，实施企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用改造
加强高耗水企业节水监督检查，探索建立“近零排放”工业园区。力争到2025 年，全省单
位工业增加值用水量下降10％。（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态
环境厅）
11.构建绿色制造体系。强化产品全生命周期绿色管理，支持企业推行绿色设计，开发
绿色产品，建设绿色工厂，发展绿色工业园区，打造绿色供应链。积极培育一批拥有自主
品牌、掌握核心技术、引领作用强的绿色制造龙头企业，打造一批新能源汽车、环保装备
电力设备等优质产品，发展低碳减排、高效节能、环保装备、资源综合利用等绿色制造产
业。加大清洁审核力度，开展整体清洁生产审核创新试点。力争到2025 年，建成省级以上
绿色工厂500 家，绿色园区20 家，开发绿色设计产品500 种；绿色新兴产业产值占规模以
上工业比重达35%以上。（牵头单位：省工业和信息化厅、省生态环境厅）
（四）抓集群化发展促生态融通。加强优质企业梯度培育，推动大中小企业融通发展，
支持骨干企业联动集群内上下游企业开展协同式改造，激发推进产业发展的微观主体活力
和动力。
12.梯度培育优质企业。构建优质企业梯度培育格局，形成覆盖创新型中小企业、专精
特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业、产业链领航企业培育体
系。加快在传统产业领域打造一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流
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企业。引导大企业向中小企业开放创新资源要素、共享产能资源，形成协同、高效、融合
顺畅的大中小企业融通创新生态。力争到2025 年，培育专精特新中小企业达到1 万家左右、
制造业单项冠军企业达到1000 家左右，入库科技型中小企业4 万家左右，高新技术企业达
到3 万家。（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省国资委）
13.做强现代化产业链。实施标志性产业链突破工程，精准梳理产业链图谱，打造一批
集成能力和带动作用强的“链主”企业，积极培育产业链高质量发展促进机构，加快做强
一批现代优势产业链。积极引导产业链“链主”企业联动上下游企业开展全面化改造，建
立上中下游分工合作、互融共生、利益共享的一体化技术改造新模式，不断提高产品附加
值率。力争到2025 年，培育200 家左右产业生态主导型“链主”企业。（牵头单位：省工
业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省国资委）
14.壮大优势产业集群。聚焦我省传统产业优势，推进深化新型工业化产业示范基地建
设，深入实施生态环保产业高质量发展“311”工程，扎实推进先进制造业集群、中小企业
特色产业集群、雁阵形产业集群培育，强化分类施策、分级管理，推荐发展成效显著、竞
争实力强劲的集群创建国家级集群。编制国家先进制造业集群培育提升三年行动方案，集
中力量支持做强智能家电、轨道交通装备、动力装备等3 个国家级集群，推动加快向世界
级集群提升。力争到2025 年，传统产业领域累计创建35 个左右国家级新型工业化产业示
范基地，省级雁阵形产业集群达到200 个左右、先进制造业集群达到20 个左右、中小企业
特色产业集群达到120 个左右。（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态
环境厅）
15.提升工业园区能级。坚持错位竞争与联动发展原则，科学规划园区空间布局，聚焦
提升园区产业空间承载能力、专业化服务能力和统筹协调发展能力，引导和鼓励企业向工
业园区集聚，对企业扩建、迁建入园项目，参照招商引资项目进行支持，每个园区打造1-2
个主导产业集群。推进化工园区整治提升和集聚发展、生态工业园区建设，力争到2025 年，
化工企业入园率达到45%以上，化工园区（含纳入园区管理的化工重点监控点）产值占全
行业80%左右，生态工业园区比例达到工业园区的50%以上。（牵头单位：省商务厅、省
科技厅、省工业和信息化厅、省发展改革委、省生态环境厅）
（五）抓服务化延伸促模式创新。推进先进制造业与生产性服务业深度融合，促进传
统制造模式加快向“产品+服务”“制造+服务”等模式转型。
16.推进共享平台建设。培育一批专业化、信息化服务机构，打造验证新产品、新技术
所需的检验检测平台，推动质量基础设施要素资源集约创新，加快构建“一站式”服务平
台体系。支持企业与服务机构联合建立运行监测中心、不间断应答中心等服务体系，逐步
实现远程监测、故障诊断、远程维修、趋势预测等在线支持服务。面向铸造、印染、模具
等关键环节，布局建设一批区域性共享制造平台，建设提供分时、计件、按价值计价等灵
活服务的共享工厂。（牵头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省市场监管局）
17.强化工业设计赋能。加强产品、系统、工艺流程等领域的研发设计，强化对电子信
息、高端装备、航空航天等行业的服务支撑，引导企业加大对工业设计的投入和应用。依
托技术改造项目，支持发展大批量个性化定制，推动零件标准化、配件精细化、部件模块
化和产品个性化重组，增强定制设计和柔性制造能力。力争到2025 年，省级以上工业设计
中心达到700 家左右。（牵头单位：省工业和信息化厅）
18.创新协同制造服务。鼓励企业建设智能化物流装备和仓储设施，支持产业链“链
主”企业建立规范标准的供应链管理中心和供应链服务平台，开展集中采购、供应商库存
管理、精益供应链等服务，实现供应链标准化、智能化、协同化发展。引导企业通过技术
改造形成能够灵活、快捷响应市场需求的制造和服务融合发展新模式，鼓励利用工业互联
网平台及自身改造经验向中小企业分享解决方案和工具包。力争到2025 年，省级以上服务
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型制造示范企业和平台达到400 家左右。（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革
委）
三、保障措施
（一）建立健全工作体系。省制造强省建设领导小组统筹推进传统产业技改升级工作，
领导小组办公室具体抓好协调服务、督促落实、示范推广等工作，细化年度工作重点、分
解落实目标任务。各成员单位密切协作，细化政策措施，形成工作合力，协调解决传统产
业技改升级工作中系统性、普遍性的问题。各市要落实主体责任，立足本地实际，制定出
台实施细则和配套措施，形成健全的工作机制，认真抓实抓好。加强工作成效督导评估评
价，定期开展督导检查。（牵头单位：省制造强省建设领导小组办公室）
（二）强化项目载体支撑。按照“建设投产一批、开工实施一批、招引培育一批”要
求，加大重点项目推进力度，精准引导项目谋划储备，靶向对接促进项目招引，积极扩大
和优化传统产业有效投资。建立全省技术改造项目库，健全技术改造项目入库制度和台账
管理，统筹抓好全省导向目录1000 个左右重点技术改造项目和重大工业投资项目建设，对
符合条件的优先列入省级重点项目清单，强化重点项目建设的协调服务、要素保障，确保
按期建成投产，及早形成更多实物工作量。同时，聚焦传统产业改造升级重点领域，统筹
用好各种招商资源，强化产业链招商，分级分类协调项目招引中的困难问题，着力引进更
多具有支撑性、引领性的项目。（牵头单位：省工业和信息化厅、省发展改革委、省商务
厅）
（三）加大政策扶持力度。完善“要素跟着项目走”机制，提高全要素生产率。发挥
好省级工业转型发展专项资金撬动和引导作用，重点支持传统产业技术创新、绿色低碳、
数字转型等方面的重点工业投资项目。引导市县政府加大投入力度，加大对传统产业改造
升级项目的支持。全面落实国家进口相关设备免征关税等普惠政策，用足用好国家重大技
改专项、产业基础再造等各项政策，争取更多项目纳入国家支持范围。完善政银企沟通合
作机制，建立传统产业重点技术改造投资项目“白名单”制度，引导金融机构将优质技术
改造项目作为贷款投放的重点领域，简化审批流程、拓宽行业领域、增加授信额度。（牵
头单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监管
局、人民银行山东省分行）
（四）深化机制体制改革。聚焦单位要素投入产出效益，对企业进行综合评价，发挥
“亩产效益”评价正向激励和反向倒逼作用，探索将“亩产效益”评价结果作为向企业提
供要素保障及列入省重点支持事项的参考依据，配套实施差别化政策，引导资源要素向优
质企业集中，倒逼低端低质低效的产能退出。鼓励信息技术企业、装备制造企业、节能环
保企业等积累技术改造经验，成长为能够有效对接企业改造需求，提供系统解决方案的专
业化技术改造服务企业，通过企业申报、专家评估等方式分行业、分领域建立系统解决方
案服务商推荐名录库，为企业提供综合性、专业化、精准化的服务。（牵头单位：省工业
和信息化厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅）
（五）着力营造良好生态。牢牢把握正确舆论导向，充分利用互联网、报刊、电视等
媒体及时深度报道传统产业改造升级工作成效、经验做法和亮点特色，注重发现和总结可
借鉴、可复制、可推广的典型案例，积极宣传推广好经验、好做法，扩大示范带动效应，
形成支持和推动传统产业技改升级的良好氛围。要大兴调查研究之风，问需于企、问计于
企，切实帮助企业解难题、办实事。鼓励和引导行业协会主动参与行动计划推进实施，加
强服务能力建设，提升行业服务水平，更好为政府决策和产业发展服务。（牵头单位：省
制造强省建设领导小组办公室）
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（产业转型·山东）山东推动工业经济跑出“加速度”
来源：齐鲁网 2023 年05 月22 日
    山东是工业大省，拥有41 个工业大类，工业基础雄厚，工业在全省经济体系中占比近
1/3，是推动经济发展的主引擎。近年来，山东把工业经济摆在更加突出位置，聚力提质增
效，培育新动能新优势。夯实产业链条“主阵地”，激活科技创新“主引擎”，抢跑数字
赋能“主赛道”，充分发挥主力军作用，推动工业实现由大到强转变，奋力挺起山东“产
业脊梁”。
    加快传统产业转型升级，推动工业经济高质量发展。山东以绿色低碳高质量发展为主
攻方向，深入实施先进制造业强省行动计划，加快促进制造业高端化提升、智能化改造、
绿色化转型、服务化延伸、生态化集聚，切实挺起山东“产业脊梁”。坚决转调优化低效
产能。持续深化化工产业安全生产转型升级和高耗能行业高质量发展专项行动，统筹推动
电解铝、化肥、轮胎、氯碱等行业高质量发展。持续调优钢铁、石化产业布局，提升产业
集中度。加快改造升级传统产业。启动实施企业技术改造提级三年行动，聚焦化工、冶金
机械、轻工、纺织、建材等重点产业，纵深推进“万项技改、万企转型”，全年滚动实施
500 万元以上技改项目1 万个以上，工业技改投资增长6%以上，提升传统优势产业竞争力，
夯实现代化产业体系的基底。大力推进绿色低碳发展，制定实施工业领域和重点行业碳达
峰工作方案，新培育国家能效领跑者企业10 家以上、省级以上绿色工厂100 家以上。全面
贯彻新发展理念，大力推进传统产业智能化、绿色化、融合化，不断以科技创新塑造发展
新动能，老产业也能焕发新生机。
    推动先进制造业集群更好更快发展，赢得发展主动。制造业是国民经济的主体，山东
大力发展先进制造业，推进制造业高质量发展，产业链是“硬核”支撑。山东通过精准绘
制覆盖产业链上下游关键环节的“1 张图谱”，深入梳理领航龙头企业、重点配套企业、
主要特色优势、急需突破短板等“N 张清单”，明确固根基、扬优势、补短板、强弱项的
主攻方向等，有效推动产业链与创新链、人才链的协同发力和有机融合。优势产业链核心
竞争力不断增强，新兴产业链发展潜力更得以释放。目前山东累计培育动力装备、轨道交
通、智能家电等“雁阵形”产业集群143 个、总规模达7.2 万亿元，4 个集群获批国家创新
型产业集群试点，7 个集群入选全国首批战略性新兴产业集群、数量居全国第一。
    以战略性新兴产业铸工业发展新篇。工业则是稳住大盘的“压舱石”。山东大力发展
绿色、低碳产业等战略性新兴产业，战略性新兴产业，以重大技术突破和重大发展需求为
基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，对于培育发展新动能、构建新发展
格局具有重要意义，也是推动经济高质量发展的重要力量。积极培育壮大战略性新兴产业
切实在建设现代化产业体系中发挥领头羊作用。围绕新一代信息技术、新能源新材料、现
代海洋等领域，打造具有核心竞争力的新兴产业基地；超前布局量子科技、空天信息、虚
拟现实等未来产业……目前，山东已有7 个产业集群入选全国战略性新兴产业集群，今年
将实施战略性新兴产业集约化发展工程。
    数字赋能工业转型升级，促数字经济与实体经济深度融合。山东聚焦全面塑强数字产
业化发展优势，加快做强做优做大数字经济。开展工业企业数字赋能专项行动。推动不少
于1000 家规上工业企业在更广范围、更深层级开展数据采集、传输、存算、管理及应用，
新增数字化改造设备不少于10 万台套。支持企业采用5G 等新型网络技术，建设可管、可
控、可溯的可信工业网络。加强企业数据管理系统推广应用，打造一批创新能力突出、典
型示范性强、应用成效明显、经济效益显著的数据驱动型数字经济“晨星工厂”，赋能产
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业链精准治理和产业集群协同发展；开展工业互联网突破发展行动。以高水平建设山东半
岛工业互联网示范区为引领，全面提升“工赋山东”市场化推进能力。推动5G、千兆光网
深度覆盖，加强标识解析二级节点建设，加快确定性网络建设应用。实施工业互联网平台
培优工程，推动海尔卡奥斯、浪潮云洲、蓝海、橙色云等重点平台向世界一流水准迈进，
建设完善省级平台培育库，打造一批深耕行业需求的服务型平台。
（绿色转型·山东）以绿色低碳转型挺起山东“产业脊
梁”
来源：大众日报 2023 年03 月07 日
　　高质量发展需要现代化产业体系作支撑。习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调
“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化”“推动制造业高端化
智能化、绿色化发展”“大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济”。政府工作报告
提出，加快建设现代化产业体系。
　　作为工业大省、制造业大省，如何抓住绿色低碳高质量发展先行区建设机遇，构建先
进制造业为主导的现代化产业体系，以绿色低碳转型挺起山东“产业脊梁”？住鲁代表委
员展开热议。
以更大力度减排降耗提效
　　眼下，由山东能源枣矿集团主导重组的山西盛隆泰达新能源公司年产192 万吨煤焦化
项目，正在山西临汾古县火热建设中。枣矿煤焦化产业得以成功输出，得益于近年来煤炭
清洁高效利用的转型突破。
　　“枣矿集团本部10 对矿井大多进入资源枯竭期，有效可采储量不足2 亿吨。如果不转
型，企业就面临生存危机。”山东能源枣矿集团董事长侯宇刚代表说，山东是煤炭消费大
省，产业结构长期偏重，唯有以更大力度减排污、降能耗、提效率，才能在绿色低碳高质
量发展上先行示范。“按照报告提出的‘推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新
型能源体系’要求，我们要坚定不移推进能源供给侧结构性改革，持续巩固绿色低碳的企
业生产运营方式。”
　　目前，我省每万元GDP 能耗仍高于全国平均水平，传统产业改造提升大有可为。报告
提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。
　　“技改作为推动升级的有力抓手，能够改造提升现有产能，使传统行业焕发新生
机。”山东天瑞重工有限公司董事长兼总工程师李永胜代表说，山东天瑞重工有限公司研
发的磁悬浮鼓风机、磁悬浮真空泵、磁悬浮制冷机等系列装备，节能30%以上，噪音由
120 分贝降低至80 分贝以下，达到国际领先水平，“如果这些产品能广泛应用于水泥、造
纸、污水处理等高能耗行业，生产效率和产品质量将大为提升。”
　　李永胜注意到，去年山东投资500 万元以上技改项目突破1.2 万个，技改投资增长
6%，“万项技改、万企转型”正产生溢出效益。他建议，继续出台支持政策，加大企业技
改投入，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展。
构筑现代化产业体系新引擎
　　聚焦绿色低碳强产业，要一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。山东
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实施新兴产业集约发展工程，强力突破新一代信息技术、现代海洋等优势产业，培育一批
示范集群。
　　在“双碳”目标引领下，我国新能源发电累计装机容量高速增长。以山东为例，去年
新能源和可再生能源装机容量增长25.1%，占装机总容量的37.7%，同比提高4.8 个百分点。
“加快发展绿色能源产业，要么选择在核心市场区域，要么选择在生产低成本区域。如果
能在特定区域打造绿色能源产业链，就可以提升绿色能源产业发展水平。”金晶（集团）
有限公司董事长王刚代表说，“发展绿色能源产业要培养产业链思维，在优势区域推动绿
色能源产业的延链、强链，打造国际竞争新优势。”
　　作为新能源产业的重要一支，锂电产业是极具发展潜力和市场前景的新兴产业。目前
枣庄锂电产业链企业达到101 家，产品种类300 多个，已经形成全产业链条。“当前，锂
电产业正处于行业风口，只有以快制胜，才能跑在别人前面。”民建山东省枣庄市主委、
枣庄市政协副主席王凌委员认为，下一步应充分用好锂电科研平台，加速推进科技成果转
化，进一步延链补链强链。
　　海洋是山东发展的最大动能，也是山东沿海城市发展最大的特色优势。近3 年来，威
海海洋生产总值年均增长8.5%，占GDP 比重已达36.6%。“威海水产品产量长期稳居全国
地级市首位，人均1.1 吨左右，是名副其实的‘海上粮仓’。下一步我们将实施远洋渔
业‘百亿工程’，争取远洋捕捞产业链总产值突破100 亿元。”威海市市长孔凡萍代表介
绍，威海将利用好海洋这个资源富集的“聚宝盆”，推动海水养殖加速向绿色集约转型，
海洋捕捞加速向远洋拓展，海洋装备产业加速向高端化跨越，滨海旅游业加速向跨界融合。
以数字变革引领产业全面转型
　　数字经济是构建现代化经济体系的重要引擎。报告提出，大力发展数字经济。住鲁代
表委员表示，作为制造业大省，山东统筹推动数字产业化、产业数字化、数据价值化和治
理服务数字化，促进数字经济与实体经济深度融合，产业格局正在加快重塑。
　　“工业互联网既是数字产业化新的增长点，又是产业数字化新的基础设施，已成为推
动数字经济发展新引擎和实体经济跃升加速器。”海尔集团董事局主席、首席执行官周云
杰代表已连续7 年关注工业互联网发展，今年他再次带来相关建议。
　　过去一年，海尔卡奥斯平台进一步扩围提质，已链接企业90 万家、服务企业8 万多家。
“海尔的数实融合实践证明，激活数据要素潜能，能够为高质量发展提供强力支撑。”周
云杰建议，建设新型工业化高质量标准体系，推动普惠人工智能，培育一批专业化的工业
大数据服务商，促进新型工业化高价值创造。
　　近年来，临沂商城借力数字化赋能，不断推进产业生态迭代，资源整合效率和企业规
模效益不断提高。这个过程中，通过数字化应用推进线上业务，新明辉安全科技有限公司
发展成为国内最大的一站式工业劳保行业垂直电商平台，是数字化赋能的引领者之一。公
司总经理李辉代表认为，商贸物流企业主动拥抱数字经济和平台经济，可以打破“赚差
价”的传统盈利模式，实现企业经营规模的几何式增长。
　　“以数字变革引领产业全面转型，建议更多的商贸物流企业充分利用专业批发市场的
供应链资源优势，借助第三方平台、垂直平台、直播平台，推进数字化变革，不断增强市
场辐射力与发展竞争力。”李辉说。
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（产业转型·山东）山东中小企业数字化转型供需对接
服务平台上线
来源：大众日报  2024 年01 月17 日
中小企业数字化转型供需对接服务平台上线仪式1 月16 日在济南举行，平台正式启动。
仪式现场，同步发布国家中小企业数字化转型促进中心建设方案。
近年来，山东密集出台一揽子激励性政策，有力推动数字化转型迈出坚实步伐，全省
产业数字化、制造业数字化转型指数均居全国首位。目前，山东累计培育国家级“双跨”
平台7 个、特色专业型平台40 个，服务赋能中小企业185 万多家。获批建设全国首个中小
企业数字化转型促进中心，9 家服务商入围中央财政支持中小企业数字化转型试点，济南、
青岛成功入选全国首批30 个中小企业数字化转型试点城市，为加快推动中小企业智改数转
提供了有力支撑。
按照建设方案，中小企业数字化转型促进中心由浪潮云洲承建、管理和运营，将聚焦
中小企业数字化普及和深层次应用，建设集技术创新、产业孵化、资源共享、应用推广、
生态协作及政策支撑等功能于一体的公共服务创新载体。创新采用“123”整体架构推进中
心建设：“1”是打造1 个市场化公司实体，作为常态运营核心主导；“2”是打造“线上
+线下”2 个重要载体，作为常态运营两翼支撑；“3”是打造数字经济产业园、民办非企
业单位、服务商联盟3 支推进力量，引育优质数字化转型服务商，力争3 年内汇聚1300 家
左右优质服务商、形成5000 余个优质解决方案，提供“一站式”数字化转型服务，培训企
业家超过1 万人次，提供“点餐式”数字化转型知识。
目前，中小企业数字化转型供需对接服务平台已完成基本功能模块开发以及服务商解
决方案（产品）分级分类管理、企业评测诊断及“精准画像”工具等模块开发；已进驻企
业2400 多家、需求汇聚1800 余个，注册740 余家服务商，上架1000 多个解决方案产品，
进驻专家150 名，完成服务券发放300 余张。
产业体系现代化
（现代化产业体系）建设现代化产业体系 推进中国式
现代化
来源：光明日报 2023 年10 月10 日
　党的二十大报告在论述“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”部分时，专
门将“建设现代化产业体系”作为重要内容进行强调，提出“建设现代化产业体系。坚持
把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、
航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”。今年5 月，习近平总书记在主持召开二十
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届中央财经委员会第一次会议时对建设现代化产业体系也进行了强调，指出：“现代化产
业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现
第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”可见，建设现代化产业体系作为新时代新征程
上的一项重要战略部署，对于推动高质量发展、实现中国式现代化具有重大意义。
加快现代化产业体系建设的必要性
加快建设现代化产业体系，是我国全面建设社会主义现代化国家的题中应有之义。党
的二十大报告明确提出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，完成好这
一首要任务必须建设好现代化产业体系。但是，当前我国产业体系在总体上还存在大而不
强、质量有待提升、全球竞争力不足等问题，必须加快建设现代化产业体系，才能更好适
应全面建设社会主义现代化国家的目标。
加快建设现代化产业体系，是实现产业链和科技链安全自主可控的必然要求。经过新
中国成立以来70 余年的发展，我国已建立了门类齐全的产业体系，这为建设现代化产业体
系提供了基础性支撑，但在芯片等高科技领域还存在易受西方国家技术封锁影响的问题，
必须建立安全可控的现代化产业体系，实现科技自立自强。
加快建设现代化产业体系，是适应我国社会主要矛盾转化的重要体现。当前我国还在
一定程度上存在产品供需错配、供给质量不高等问题。充分满足人民美好生活需要，必须
加快建设现代化产业体系，生产出能够更好满足人民美好生活需要的高质量产品。
加快现代化产业体系建设的路径
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动实体经济高质量发展。在经济发展中
应防止经济“脱实向虚”问题，牢固确立实体经济是国民经济根基的总基调，高度重视实
体经济发展，以实体经济高质量发展支撑现代化产业体系构建，推进中国式现代化走深走
实。从中央到地方建立有利于实体经济高质量发展的系统、全面的支持体系，包括从财政
资金、财政补贴、税收、贷款等方面为实体经济高质量发展提供大幅度支持。发挥好创新
对促进实体经济高质量发展的作用。国家层面应重点打造一批攻克关键核心技术的研发基
地，为实体经济高质量发展提供基础性、战略性支撑。推动制造业高端化、智能化、绿色
化发展，筑牢中国式现代化的根基。
统筹好安全和发展，推动重点产业、民生产业的高质量发展。产业安全、产业的自主
性对于一个国家的独立自主发展至关重要，尤其应高度重视核心产业的安全问题。为此，
必须通过切实举措，在统筹好安全和发展的关系中，推动重点产业、民生产业高质量发展
一方面，加快补齐事关安全的重点产业、重点领域短板，构建自主可控的现代化产业体系
另一方面，从资金、政策、环境等方面加大对重点产业、民生产业的支持力度，集中打造
一批具有国际竞争力、行业引领力的现代化重点产业、民生产业集群。
发挥好科技创新的引领作用，推动战略性新兴产业融合集群发展。实现高质量发展必
须发挥科技创新在推动全要素生产率提升方面的作用，实现技术创新与政策制度创新的统
一和联动。发挥好科技创新的引领作用，是推动战略性新兴产业融合集群发展的关键，也
是走好中国式现代化之路的关键支撑，必须通过切实举措予以推动。注重顶层设计，加快
建立有利于在创新引领下推动战略性新兴产业融合集群发展的宏观指导政策。加快新能源
新材料、人工智能、高端装备等新技术、新科技的产业化发展，培育新的经济增长极，提
升新技术、新科技在经济增长、高质量发展等方面的贡献率。鼓励各地方政府建立相关战
略性新兴产业园区，为战略性新兴产业发展提供平台保障。
加快构建适应现代化产业体系发展的现代化服务业新体系。加快服务业的发展，既能
够通过服务业自身生产率的提升促进经济增长，又能够为工业、农业的发展提供更好支撑
进而促进经济增长。为此，一方面需要通过政策支持体系创新，为构建现代服务业与先进
制造业、现代化农业深度融合的发展体系提供政策支撑，提升先进制造业、现代农业发展
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能级。另一方面，积极对标世界一流服务业建设标准，加快制定世界一流服务业建设标准
体系，为建设现代化世界一流服务业新体系提供依据。
加快建立现代化物流体系，为现代化产业体系构建提供通道保障。流通领域的创新发
展受到技术进步、分工深化、交易成本等因素的影响。流通在社会再生产中具有重要作用
流通体系建设对于新时代新征程构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新
发展格局，建设现代化产业体系，推动高质量发展，助力中国式现代化均具有重要作用，
而要建设好现代化流通体系，必须通过切实举措建立贯通国内外的现代化物流体系。一是
加快新型基础设施、传统基础设施的建设力度，为现代化物流体系的构建提供基础保障。
尤其是要加大对乡村、中西部地区新型基础设施、传统基础设施的建设力度，补齐城乡、
区域之间的基础设施短板，打造城乡一体、区域一体的现代化基础设施体系。二是加大推
动物联网技术与物流业的深度融合发展，加快打造智能化、便捷化的现代化物流体系。三
是通过政策、资金、贷款等方式加大对各大物流企业的支持力度，引导各大物流企业积极
到农村地区、中西部地区进行布局、设点，从而形成四通八达的现代化物流体系。四是以
“一带一路”互联互通为抓手，加快“一带一路”现代化物流体系布局，形成联通国内外
的现代化物流体系，为现代化产业体系建设提供通道保障。
加快数字经济高质量发展，打造具有国际竞争力的强大数字产业集群。数字经济作为
一种全新的经济形态，对于提升全要素生产率、增加经济发展的绿色性和安全性具有重要
作用，成为建设现代化产业体系、提升我国产业全球竞争力、促进我国产业向全球价值链
中高端攀升的重要支撑。实践表明，数字经济已成为建设现代化产业体系、推动经济高质
量发展的主要力量，其在GDP 中的比重近年来持续提升。推动中国式现代化建设，必须推
动数字经济、数字产业高质量发展，建立强大的数字产业集群。既推动数字产业化发展，
建立具有较高附加值和强大产业链条的现代化数字产业体系，又推动数字技术与实体经济
深度融合，实现产业数字化发展。同时，建立有利于数字技术创新发展的体制机制，为数
字产业化发展和产业数字化发展提供可持续的科技支撑。
（现代化产业体系）加快建设现代化产业体系的基本
要求和重点任务
来源：人民日报 2023 年06 月01 日
 5 月5 日，习近平总书记主持召开二十届中央财经委员会第一次会议（以下简称会
议），研究加快建设现代化产业体系问题，强调“现代化产业体系是现代化国家的物质技
术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强
物质支撑”。纵观人类社会现代化发展历程，产业体系的现代化是现代化的核心，是决定
大国兴衰的关键因素。必须从统筹世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局的
高度，深刻理解加快建设现代化产业体系的重大意义，结合国内国际新形势，加快打造自
主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，夯实全面建设社会主义现代化国家的物
质技术基础。
准确把握现代化产业体系的基本特征和要求
会议强调：“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性
的现代化产业体系。”这是对现代化产业体系内涵的深刻概括，明确了建设现代化产业体
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系的目标要求。
现代化产业体系应当具备智能化、绿色化、融合化三个基本特征。
产业体系的智能化，是把握人工智能等新科技革命浪潮的必然要求。当前，通用人工
智能、生命科学、新能源等前沿技术领域正在发生革命性突破，将深刻改变经济生产函数
对人类生产生活方式产生持续而深远的影响，已经成为各国竞相投入的新热点。能否实现
产业体系的智能化转型，关系到未来国际竞争的成败。建设现代化产业体系，必须持续拓
展信息化、数字化的深度，努力抢占全球产业体系智能化的战略制高点。
产业体系的绿色化，是实现人与自然和谐共生的必然要求。应对气候变化和保护生态
环境，既是全人类的共同使命，更是我们自身高质量发展的内在要求。生产活动作为人与
自然关系的主要环节，是实现绿色低碳循环发展的重中之重。建设现代化产业体系，必须
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，积极稳妥推进碳达峰碳中和，抓住全球绿
色经济、绿色技术、绿色产业快速发展的机遇，努力实现资源节约、环境友好。
产业体系的融合化，是提升产业体系整体效能的必然要求。现代化产业体系不是若干
产业门类的简单拼盘，而是一个内部存在有机联系、功能互补的复杂生态体系。随着新技
术新业态新模式不断涌现，行业边界越来越模糊，前沿科技跨领域交叉融合趋势越来越明
显。建设现代化产业体系，必须推动产业门类之间、区域之间、大中小企业之间、上下游
环节之间高度协同耦合，更好释放产业网络的综合效益。
现代化产业体系应当符合完整性、先进性、安全性三个基本要求。
完整性，就是要保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势。产业体系较为完整是
我国的一大优势，由此产生了独特的范围经济效应。面对突如其来的新冠疫情，我国能够
在较短时间内大幅提升各类抗疫物资的生产能力，有效满足疫情防控的需要，产业门类齐
全是一个至关重要的因素。目前，我国在一些技术含量高的细分行业还有缺项，要在巩固
传统优势领域的同时，加快补齐这些短板，不断提高产业体系完整性。
先进性，就是要高效集聚全球创新要素、自主拓展产业新赛道。回顾世界工业化历程，
每个时代都有一种或几种重大科技成果广泛渗透到各个产业。掌握这些重大科技成果和战
略性支柱产业主导权的国家，往往就是一个时代综合国力领先的国家。建设现代化产业体
系，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，让创新深深扎根于
产业发展的土壤中，着力构建一批新的增长引擎，不断塑造发展新动能新优势。
安全性，就是要实现重要产业链自主可控、确保国民经济循环畅通。我国建设现代化
产业体系面临的国际环境错综复杂，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、
保护主义明显上升，特别是有的国家“筑墙设垒”“脱钩断链”，大搞单边制裁、极限施
压，极力阻碍我国科技和产业发展。建设现代化产业体系，必须增强忧患意识，坚持底线
思维，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，为应对各种风险挑战提供战略支撑。
加快构建现代化产业体系的四梁八柱
现代化产业体系的主要构成要素包括现代化的工业、农业、服务业和基础设施，这可
以看作现代化产业体系的四梁八柱。
现代化的工业是现代化产业体系最重要的基础和核心。工业是立国之本，制造业是强
国之基。各国产业体系整体的现代化水平，主要取决于工业的现代化水平。要坚持把发展
经济的着力点放在实体经济上，把制造业的饭碗牢牢端在自己手上。我国人口规模巨大，
工业规模要与人口规模和经济体量相匹配，才能有效满足14 亿多人民的美好生活需要，并
为量变促成质变、增强创新能力提供充足空间。我国工业质量效益与发达国家相比还有差
距，要持续提升技术水平、产出效率、经济效益，努力培育若干战略性产业，加快培养一
批世界一流企业、品牌和产业集群。
现代化的农业是现代化产业体系的重要根基。我们党高度重视农业现代化，取得了辉
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煌成就，有效解决了14 亿多人口的吃饭问题。未来，要满足人民日益增长的美好生活需要，
还要不断推进农业现代化。既要藏粮于地，又要藏粮于技，依靠科技进步不断解放和发展
农业生产力。要深度融合各类先进生产要素，在科技支撑有力、设施装备先进、经营管理
高效上下更大功夫，努力实现生产设施化、服务社会化、产业融合化，提升资源利用效率
要大力发展生物合成、“农业工厂”等农业新形态，突破耕地等自然条件的限制，更好满
足现代社会的需求。
现代化的服务业是现代化产业体系的重要支撑。发展优质高效、现代化的服务业，既
是产业延链增值的迫切需要，也是满足人民不断升级的高品质、多样化需求的必然要求。
要推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，吸取一些国家脱实向虚、导致产业
空心化和社会分化的教训，牢牢坚持金融为实体经济服务，形成生产与服务相互促进的良
性循环。要推动服务业供需更好适配，围绕产业的全生命周期谋划发展各类生产性服务业
围绕人的全生命周期谋划发展各类生活性服务业。
现代化的基础设施是现代化产业体系的重要保障。基础设施为产业发展提供不可或缺
的公共服务，是现代化产业体系的重要组成部分。回顾世界现代化史，蒸汽机、内燃机、
发电机、计算机等技术的大范围推广应用，都离不开相应基础设施的大规模建设和适度超
前发展。我国交通、能源、信息、水利等“硬件”基础设施的总体规模已世界领先，要着
力提升建设、运营、服务水平，高度重视发展支撑电力、金融、网络平台等高效稳健运行
的“软件”基础设施，更好发挥基础设施体系的整体效能。要重视各类新型基础设施建设
适应提升公共卫生应急能力需要，依托大城市郊区现有旅游住宿等设施建设“平急两用”
基础设施。
狠抓建设现代化产业体系重点任务落实落地
会议强调：“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，关系我们在未来发展和
国际竞争中赢得战略主动。”“要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、
循序渐进，不能贪大求洋；坚持三次产业融合发展，避免割裂对立；坚持推动传统产业转
型升级，不能当成‘低端产业’简单退出；坚持开放合作，不能闭门造车。”我们要以钉
钉子精神持之以恒抓好贯彻落实。
完善新发展阶段的产业政策。根据国家发展战略需要实施产业政策，是我国改革开放
以来推动经济发展的一条重要经验，要与时俱进、不断创新。要把维护产业安全作为重中
之重，采取有力有效措施，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。要抓住主要矛
盾，强化战略性领域顶层设计和统筹协调。要增强产业政策协同性，有效调动各方力量积
极性，用好各种政策工具组合，形成“产业—科技—金融—教育—人才”高效联动局面。
产业政策的制定实施，要注重公平竞争原则和国际惯例，并根据形势发展变化及时调整优
化。
加强关键核心技术攻关和战略性资源支撑。技术和资源是影响我国产业体系循环畅通
的主要“堵点”“卡点”。要补上在工业化基础和深层次积累方面的差距，坚决打赢关键
核心技术攻坚战，加快实现高水平科技自立自强，力争主要产业技术水平达到国际先进。
要把产业体系和创新体系更好融会贯通起来，进一步深化科技体制改革，从制度上落实企
业科技创新主体地位，鼓励企业加大长期科技创新投入。要加大矿产资源勘探开发，推动
能源和重要矿产资源“增储上产”。要深入推进种业科技攻关，进一步提高农业科技进步
贡献率，更好保障重要农产品供给。
用好超大规模市场优势。实现创新良性循环，给市场比给资金更重要。“水大鱼大”，
我国拥有超大规模的国内市场，这是全球竞争的稀缺资源，是我们建设现代化产业体系的
最大底气。要把扩大内需战略和创新驱动发展战略有机结合起来，支持新产品和新技术在
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国内大市场的广阔空间迭代优化升级，让用户“敢用、愿用、想用”。创新本质上是一个
试错的过程，要支持企业在市场公平竞争中实现优胜劣汰，不断增强核心竞争力。要强化
标准引领产业体系升级的重要作用，以高标准助力和推动高质量发展。
大力建设世界一流企业。现代化产业体系是企业在市场竞争中干出来的，优质企业是
建设现代化产业体系的主力军。我国东南沿海一些城市之所以涌现出一大批有活力的企业
主要是创新的点子能够依托优良生态、完整配套，快速转变为有市场需求的创新产品。要
坚持“两个毫不动摇”，打造一批具备强大科技实力、国际竞争力、行业领导力的世界一
流企业。要着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，发现并用好领军人才，弘扬
优秀企业家精神，打造高素质人才队伍，为企业高质量发展、为企业家施展才华创造更好
条件。
加强产业链供应链开放合作。没有开放合作，就不会有现代化的产业体系。改革开放
以来，我国积极推进“引进来”和“走出去”，大大加快了产业体系现代化进程，在华跨
国企业也成为我国产业体系的有机组成部分。要坚持全球视野、开放思维，对标《全面与
进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高
标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。要继续吸引跨国企业来华发展，支持跨国企业在我
国这一全球产业竞争的主要舞台上有更大作为。要大力支持我国产业和企业“走出去”，
在激烈的国际竞争中谋求更大发展空间。
（现代化产业体系·山东）山东：纵深推进动能转换 构
建现代化产业体系
来源：大众日报 2023 年01 月06 日
构建现代化产业体系，是推动山东由制造大省向制造强省转变的重中之重。省委、省
政府近日印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025
年）》（以下简称《行动计划》），就构建现代化产业体系进行专章部署，突出全面提升
传统产业、培育壮大新兴动能、做优做强数字经济、集中做强先进制造业四方面明确了一
系列重点任务。
聚焦传统支柱产业发展，《行动计划》以绿色化、高端化为方向，部署开展新一轮企
业技术改造行动，提出进一步巩固提升冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等
重点行业领先地位，并以更大力度推动制造业绿色低碳发展。
“传统产业是山东的‘家底’和优势，端牢端稳传统产业的饭碗，是山东塑成动能转
换新优势的基础。”山东大学机械工程学院院长万熠表示，近年来，从冶金行业的炼精钢
特钢到化工行业发展精细高端化工，再到机械装备持续推进高端智能化，山东以实践证明
新旧动能转换的内涵绝不是抛弃或打压传统产业，而是推动相关产业向高端化、绿色化、
智能化迈进。“《行动计划》为促进优势支柱产业朝着符合环境友好、绿色可持续方向进
一步提高附加值和品牌价值作出具体安排，这将持续推动上述产业实现由大到强。”
培育壮大新兴动能，既是做增量提升的文章，也是在下结构优化的大棋。《行动计
划》提出，聚焦新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源等关键领域打造一批新的
千亿级、万亿级增长引擎，前瞻布局未来产业，着力构建新动能主导的现代产业体系。
“《行动计划》明确提到建设潍坊元宇宙产业园。潍坊作为人口、经济、产业大市，
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有发展元宇宙的巨大潜力，当前正以有竞争力的支持政策、更完善的产业生态助推这一产
业做大做强，努力将先发优势转化为领跑优势。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海介绍
不仅元宇宙，在工业母机、磁悬浮等领域，《行动计划》也都直接“点名”潍坊，这对当
地加快推动相关战略新兴产业发展来说，既是肯定也是前进的动力。
数字经济是构筑山东未来发展战略优势的重要支撑，近年来，山东聚焦数字赋能高密
度出台高含金量政策措施，努力打造全国数字经济发展的样板区。《行动计划》在做优做
强数字经济方面着墨颇多，就数字基础设施、数字产业化、产业数字化展开详细部署。
“在绿色低碳背景下，发展数字经济其实被赋予特殊意义。当前很多企业在探索低碳
化、数字化‘双转型’路径，‘双化协同’的成效逐渐成为衡量制造业高质量发展情况的
重要尺度。”卡奥斯工业互联网平台副总经理柴纪强表示，作为国家级双跨平台，近年来
卡奥斯COSMOPlat 在工业互联网领域展开了一系列探索，而最新启动的“工业良田”计划，
则是要做绿色低碳升级领跑者，为绿色化、数字化“双转型”探索解决方案，助力山东进
一步做强数字经济阵地。
高规格召开先进制造业强省建设工作会议、高标准举办世界先进制造业大会、出台先
进制造业强省行动计划……推进制造业从传统向先进转型跨越，过去一年山东蹄疾步稳。
紧扣先进制造业强省建设要求，《行动计划》为实施标志性产业链突破工程、推动产业链
上下游紧密配套协同发展、推进先进制造业与现代服务业融合发展等这些立足山东实际、
具有山东特色的工作进一步凝聚共识、深化措施。
“先进制造业和现代服务业的有机融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系
的重要途径。去年，山东新增杰瑞石油装备等17 个国家级服务型制造示范企业和济南、淄
博2 个示范城市，两项累计达56 个，居全国第二。”省工业和信息化厅产业政策处副处长
郁小宇表示，有实力有条件的制造企业面向行业领域、面向产业链供应链协同开展服务化
转型，已成为山东制造业由大转强的一个重要表现。按照《行动计划》，山东将以推进微
笑曲线两端进阶发展为目标，进一步夯实创新和人才要素支撑，抢抓服务型制造从“概念
普及”进入“落地深耕”的关键窗口期，力争到2025 年，新培育100 家以上服务型制造示
范企业、20 个服务平台。
科技创新
（齐鲁工匠）齐鲁工匠精神内涵及其新时代发展 
来源：山东管理学院 2020 年09 月30 日
齐鲁工匠精神的生命力来自其地方性的文化基因。工匠精神博大精深，是中国传统文
化的重要组成部分之一。当代齐鲁工匠精神是众多地方性工匠精神中的佼佼者，因其具备
精湛技术、高尚道德等品质而广受称赞。具体来说，齐鲁工匠精神与山东地方性的文化基
因具有高度一致性，如自强不息、厚德载物、睿智创新、勤劳勇敢等。
自强不息的求索精神
自强不息是齐鲁文化的基本精神之一，它与工匠精神的内涵高度融合，这也是齐鲁工
匠精神长盛不衰的重要密码。工匠对于自然世界的探索包含某些做人的道理，尤其是在各
种技艺的求索过程中，逐渐养成了对人与自然的基本态度，如《周易》乾卦“天行健，君
子以自强不息”，它给予人们探索未知世界的顽强刚健精神。齐鲁工匠精神自诞生之初，
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就将自强不息的求索精神纳入其概念范畴，实际上中国古代优秀的匠人代表墨子在制造器
物和探索人伦大义方面展现出杰出的匠心品质。齐鲁工匠精神中包含齐文化与鲁文化双重
密码，以齐国经世致用的实用态度，积极探索器物制造等世俗领域，因而培养了一批独具
匠心的技工；而鲁文化尽管在探索自然世界方面稍显保守，但在探索人的道德世界方面则
呈现出奋发有为的匠人精神品质。因而齐鲁匠人精神包含对两个世界的自强不息式求索，
对器物制造技艺的孜孜追求创造了齐鲁大地璀璨夺目的物质文明，而对道德世界的匠心独
运则奠定了中国人精神的基本文化底蕴。可以说，齐鲁工匠精神既包含对自然奥秘的技术
性探索，也包含对世道人心的缜密筹划。
厚德载物的人道精神
古人对于匠人精神的理解包含某种精神层面的道德追求，如“地势坤，君子以厚德载
物”等儒家格言警句中包容万物的人道主义精神深刻影响着工匠群体的价值观取向，即通
过对精湛技艺的追求而达到某种做人的道德境界。墨家作为先秦工匠的代表，其探究制造
各种精密器物的目的并非为了战争，而是以大无畏的牺牲精神游走在各国争霸战争之中，
最终达到“戈止”而贵生的目的。可以说，古代齐鲁工匠精神包含人文精神，即在探索器
物制造之技时，也在向人的内心探索生命的生存之道。尽管孔子对制造器物的“奇巧淫
技”评价不高，但是他对于维持社会秩序的周礼和仁道表现出某种精益求精的工匠精神，
即通过伦理道德秩序的技术性阐释来建构中国人的精神世界。另外，齐鲁工匠精神中的厚
德载物品质还包含兼容并包的开放特质，它通过简单类比方式游走在自然与社会之间，尤
其是通过对自然之物的观察来洞悉世道人心，或者以世道人心引导人们探索“奇巧淫技”
这种兼容并包的精神品质使得齐鲁工匠精神包含某种生生不息的生命气息。实际上，齐鲁
工匠精神定型于先秦百家争鸣的诸子时代，儒、道、墨、法、农、兵等思想汇聚齐鲁大地
共同形成自由思想与多家争鸣的文化格局，这些开放包容的文化品质深刻影响了齐鲁工匠
精神的传承形态。
聪明睿智的创新精神
齐鲁工匠精神包含着丰富的创新元素，尤其是面对复杂恶劣的自然生存环境，齐鲁人
民以高超的创新能力改善自身所居住的自然及社会环境。齐鲁工匠精神最早可追溯至史前
东夷部落时代，现代考古证据表明，东夷人很早就掌握了农业、交通及冶铁等方面的生产
技术，同时以工匠精神的专注力探索社会化的礼乐制度等，这都在不同程度上表现出应对
自然和社会生存挑战所爆发出的惊人创造力。春秋战国时期，齐国和鲁国继承了东夷人的
创造精神及文化遗产，分别在社会制度和科学技术方面取得了很多成就。孔子以恢复周礼
作为自己的社会责任，以“仁”来创造性地解释周礼的合理性，传播其独特的礼乐思想。
在科技方面，齐鲁匠人大师层出不穷，如鲁国的公输班是一位自学成才的能工巧匠，它通
过对自然事物的观察，发明了诸多适用的木匠工具，如通过对锯齿状植物叶子的观察，模
仿发明了伐木用的锯子。此外，鲁班的工匠技艺也被广泛运用到战争之中，如发明攻城利
器云梯。可以说，以鲁班为代表的齐鲁工匠在建筑、机械、交通等方面展现出精湛的创新
创造能力。
传统精神滋养新时代工匠精神
现代社会化大生产及国家产业发展战略对传统的工匠精神传承提出了新的时代要求，
尤其是对于以齐鲁工匠精神为代表的地方性工匠文化基因，需要在现代职业理念范畴内进
行创新式传承。一方面，齐鲁工匠中反映民族精神的优秀品质，如自强不息、厚德载物等
价值观需要继承；另一方面，面对现代工业生产的组织和管理模式，需要对齐鲁工匠精神
在现实社会中发挥作用的方式进行结构性改革，从而摆脱传统小农作坊式生产的思维桎梏
新时代国家产业发展战略对工人队伍提出了更高要求。
为此，工会组织作为企业与产业工人的“中间人”，在传承弘扬齐鲁工匠精神的过程
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中应当顺应形势，从传统齐鲁工匠精神传承中求索创新的匠心品质，以服务于新时代工人
工匠精神的养成。首先，工会组织应当系统学习中国科技史，了解中国传统工匠精神的文
化底蕴，从而为培养和传承新时代工匠精神准备文化条件，尤其是要精准把握齐鲁工匠精
神所包含的自强不息、厚德载物以及睿智创新的精神品质。齐鲁工匠精神传承的关键在于
工会组织引领不断涌现的工匠团体自觉继承与“活化”这种宝贵历史财富，并通过老一辈
工匠的实践生生不息地滋养新时代工匠群体。其次，工会组织要在掌握齐鲁工匠精神的基
础上，重构现代职业伦理精神，着眼于培养大国工匠，将中西文化中关于工匠精神的主要
内容有机整合起来，进而武装新时代中国特色社会主义产业工人队伍。新时代产业发展环
境与产业工人的生存现状，要求工会组织引领产业工人走现代化职业发展之路，并在现代
产业生产管理制度中实现个人发展的职业梦想。这就需要工会组织按照现代产业精神，重
构新时代中国产业工人的工匠精神及其职业伦理。最后，工会组织要带领产业工人践行新
时代工匠精神。工会组织需要以身作则践行工匠精神，并发挥模范带头作用，在实践中吸
收、内化及传播齐鲁工匠精神。总之，培养和打造产业工人队伍的工匠精神是工会工作的
重要内容，通过工匠精神与工会作为的有效契合，能够让工人群体逐渐具备工匠之德和工
匠之才，逐渐成长为综合技能型人才，为自身成长成才和实现制造强国目标作出应有贡献。
（齐鲁工匠）2023 年山东鲁班首席工匠齐鲁大工匠手
造大工匠发布
来源：大众日报  2024 年01 月17 日
　　1 月16 日下午，2023 年山东鲁班首席工匠、齐鲁大工匠、手造大工匠暨全员创新企业
发布仪式在泰安举行。省委常委、统战部部长、省总工会主席徐海荣，省人大常委会副主
任、省工商联主席王随莲，副省长周立伟，省政协副主席王修林出席。
　　2 名“鲁班首席工匠”是王一君、唐守忠，任杰、尹星、李修启、张葆春、王浩名、
曹景芳、冯涛、刘炳鹏、李敏、李子高等10 人被授予“齐鲁大工匠”，9 名“山东手造大
工匠”是王兴兰、刘永强、祝贺、李江玉、邢葆东、高文平、李程、程银贵、胡宗强。现
场还发布了歌尔股份有限公司等50 家山东省全员创新企业。
　　近年来，省总工会联合省直有关部门深入实施“齐鲁工匠”建设工程、大力培育全员
创新企业，共培育“鲁班首席工匠”4 名、“齐鲁大工匠”60 名、“齐鲁工匠”362 名、
“山东手造大工匠”9 名、“山东手造工匠”30 名、山东省全员创新企业200 家，带动各
级组织开展工匠人才、全员创新企业培育工作，为我省经济社会发展提供人才支撑。
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政务服务
（政务平台·文件）关于优化提升“爱山东”政务服务
平台功能 支持“高效办成一件事”若干措施的通知
来源：山东省人民政府办公厅 2024 年01 月14 日
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为贯彻落实“高效办成一件事”要求，加快推进“互联网+政务服务”建设，进一步提
升服务企业群众效能和水平，深入推进各类政务服务事项“一次办好”，经省政府同意，
现就进一步优化升级“爱山东”功能等事项通知如下：
一、优化提升在线申报功能，支撑企业群众办事便利化，实现“一网受
理”
1.统筹服务渠道一体化管理。以“爱山东”为统一品牌，统筹企业和群众服务渠道，
全面整合各级、各部门政务服务事项办事入口，进一步推进政务服务供给规范化、品牌化
2024 年5 月底前，打造“爱山东”政务服务网，完成省级站点、16 个市级站点、136 个县
级站点、1825 个街道（乡镇）栏目、全省村居（社区）栏目的重新梳理规划，实现“一网
统建、三级管理、五级覆盖”。2024 年6 月底前，推动线下政务服务中心（大厅）“一窗
受理”端、自助服务端、电视端等服务渠道集约化建设，实现政务服务各端申报一体化管
理。（牵头单位：省政府办公厅、省大数据局，责任单位：省政府有关部门）
2.强化线上线下服务深度融合。省级各业务主管部门统筹本行业省、市、县三级部门，
加快事项标准化工作，确保同一事项在全省各级具有统一的业务办理标准、运行规则。按
照“网上办理优先、线上线下并行”要求，基于“爱山东”政务服务平台，推动线上线下
服务深度融合。2024 年4 月底前，完成已标准化政务服务事项的数字化梳理。2024 年5 月
底前，聚焦企业和群众重点需求领域，完成高频事项在业务中台的运行配置、自建系统对
接和上网运行。2024 年6 月底前，统一线上线下服务界面等用户体验，推动全省已标准化
政务服务事项及办事指南在桌面端、移动端、窗口端、自助端、电视端“同源发布、多端
统一”，实现线上线下“五端融合、五屏联办”。（牵头单位：省政府办公厅、省大数据
局，责任单位：省政府有关部门）
3.推动政务服务申报“智能办”。规范智能化、便捷化办理标准，持续扩展智能导引、
智能预检、电子材料自动关联等智能化服务覆盖范围，通过“鲁通码”、电子证照等数据
共享应用，推动政务服务事项申报材料“自动填写”和“免提交”。2024 年4 月底前，省
级各业务主管部门统筹梳理已标准化政务服务事项有关表单要素、证照材料，形成数据需
求清单。2024 年5 月底前，根据数据需求清单，推动数据汇聚、治理、共享、应用。2024
年6 月底前，依托业务中台智能化服务能力，构建相关数据资源映射关系，已标准化政务
服务事项表单要素、电子证照共享率分别达到50%和60%以上，实现“减表单、减材料、
减流程”。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省政府有关部门）
二、优化提升在线审批功能，推动审批服务高效化，实现“一网审批”
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4.推动政务服务“智能批”。进一步优化“爱山东”政务服务平台审批功能，实现条
件预检和材料预审，提高基层审批效率。2024 年4 月底前，提供智能受理、智能辅助审批、
在线批注、远程视频连线等智慧化辅助功能，为基层审批人员打造审批服务“百宝箱”，
助力实现审批服务智慧化。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省政府有关部门）
5.推动审批服务“移动办”。以服务事项为入手，加快推动政务服务事项审批环节接
入“山东通”平台。2024 年2 月底前，各有关部门梳理高频政务服务事项和所承载业务系
统，形成“业务系统入驻清单”。2024 年6 月底前，以“应驻尽驻”为原则，各级、各部
门相关自建业务系统审批后台全面接入“山东通”，实现随时随地移动审批，提升政务服
务审批效能。（牵头单位：省大数据局，责任单位：省政府有关部门）
三、拓展提升主题服务场景，推动业务流程极简化，实现“一事集成”
6.持续拓展主题服务场景。根据企业群众眼中的“一件事”，持续深化多审合一、多
勘合一、多评合一、多证合一等改革，落实“一件事一次办”。2024 年6 月底前，聚焦企
业群众高频关联办事需求，对已推出的100 个“一件事”服务场景完成迭代更新，逐个制
订工作规程，逐步实现高频“一件事”服务场景全覆盖。（牵头单位：省政府办公厅、省
大数据局，责任单位：省政府有关部门）
7.深化业务流程极简办理。加强跨层级、跨部门数据共享，依托全省一体化大数据平
台和“爱山东”政务服务平台“一件事一次办”专区，推动主题集成服务协同办理。2024
年4 月底前，对“一件事”涉及多个事项的申请材料和表单进行精简、归并，通过数据自
动调用、电子证照自动获取，实现“一次告知、一表申请、一网通办、一次办好”。（牵
头单位：省政府办公厅、省大数据局，责任单位：省政府有关部门）
四、优化提升跨域通办功能，推动区域事项办理协同化，实现“一站协
同”
8.优化跨域办事服务效能。简化“跨域通办”办理环节和流程，丰富网上办事引导、
智能客服功能，提供更加简单便捷、好办易办的服务体验。2024 年4 月底前，落实“跨省
通办”“全省通办”事项，以基本医疗保险参保人员异地就医登记备案、养老保险关系转
移接续、婚姻登记等高频服务事项为重点，分批次推动更多“跨域通办”事项一站式办理
（牵头单位：省政府办公厅、省大数据局，责任单位：省医保局、省人力资源社会保障厅
省民政厅等省政府有关部门）
9.提升“跨域通办”协同效率。完善“爱山东”政务服务平台“跨域通办”功能，做
好通办事项更新、沟通联络专窗平台维护、特色区域通办创新等服务支撑，通过材料电子
化流转、线上审核、视频会商等辅助方式，提高协同办理效率。加快推进更多直接关系企
业和群众异地办事的医疗、养老、住房、就业、社保、户籍、税务等领域电子证照跨地区
互认，为提高“跨域通办”服务效能提供有效支撑。（牵头单位：省政府办公厅、省大数
据局，责任单位：省卫生健康委、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省公安厅
省税务局等有关部门）
五、优化提升在线服务功能，提高企业群众诉求解决智慧化，实现“一网
解忧”
10.优化智能客服功能。建立健全政务服务知识库管理机制，加快推进各级政务服务知
识问答内容的梳理、入库、更新、监督等动态管理。2024 年2 月底前，完成热词推荐、内
容关联推荐、智能匹配、智能联想等功能，已标准化政务服务事项的相关部门做好政务服
务知识问答内容梳理归集，优先覆盖企业和群众高频服务场景问答需求。（牵头单位：省
政府办公厅、省大数据局，责任单位：省政府有关部门）
11.提升企业群众诉求解决和服务功能。持续拓宽企业群众诉求反映渠道，进一步提升
“爱山东”政务服务平台服务企业群众功能。2024 年4 月底前，丰富政务服务“好差评”
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和“我要吐槽”功能，提升企业和群众办事问题的收集能力。2024 年6 月底前，“爱山
东”政务服务平台全面接入政务服务“好差评”和“我要吐槽”功能，向企业和群众提供
小程序、二维码、短信等多种评价方式，实现线上线下服务渠道全覆盖。2024 年6 月底前，
强化12345 政务服务便民热线、“好差评”体系、“我要吐槽”专区、线下“办不成事”
窗口、媒体机构留言板、领导信箱等渠道对接联动，打造省市协同、部门联动、便捷高效
的政务服务“总客服”，畅通堵点问题直达反馈通道。（牵头单位：省政府办公厅、省大
数据局，责任单位：省政府有关部门）
六、优化提升督查督办功能，推动服务效能提升常态化，实现“一体督
办”
12.强化服务效能督查督办。针对企业和群众普遍关注、反映强烈、反复出现，涉及责
任不明或职责交叉等问题，建立健全快速响应、限时整改、督查督办的管理机制，强化跨
部门、跨层级集中会商、协同办理，推动清单管理、责任到人、限时办结。建立完善解决
办事堵点办结回访、“回头看”核查等工作制度，确保堵点问题真正解决到位。（牵头单
位：省政府办公厅）
（政务平台）“爱山东”政务服务平台将实现“六个
一”
来源：大众日报 2024 年01 月18 日
省政府办公厅近日印发《关于优化提升“爱山东”政务服务平台功能支持“高效办成
一件事”若干措施的通知》，围绕优化升级“爱山东”在线申报功能、在线审批功能、主
题服务场景、跨域通办功能、在线服务功能、督查督办功能推出多项举措，以实现“一网
受理”“一网审批”“一事集成”“一站协同”“一网解忧”“一体督办”。
优化提升在线申报功能，支撑企业群众办事便利化，实现“一网受理”。以“爱山
东”为统一品牌，统筹企业和群众服务渠道，全面整合各级各部门政务服务事项办事入口
加快事项标准化工作，确保同一事项在全省各级具有统一的业务办理标准、运行规则。规
范智能化、便捷化办理标准，通过“鲁通码”、电子证照等数据共享应用，推动政务服务
事项申报材料“自动填写”和“免提交”。2024 年6 月底前，已标准化政务服务事项表单
要素、电子证照共享率分别达到50%和60%以上，实现“减表单、减材料、减流程”。
优化提升在线审批功能，推动审批服务高效化，实现“一网审批”。推动政务服务
“智能批”，进一步优化“爱山东”政务服务平台审批功能，实现条件预检和材料预审，
提高基层审批效率。2024 年6 月底前，以“应驻尽驻”为原则，各级、各部门相关自建业
务系统审批后台全面接入“山东通”，实现随时随地移动审批，提升政务服务审批效能。
拓展提升主题服务场景，推动业务流程极简化，实现“一事集成”。2024 年6 月底前，
聚焦企业群众高频关联办事需求，对已推出的100 个“一件事”服务场景完成迭代更新，
逐个制订工作规程，逐步实现高频“一件事”服务场景全覆盖。同时，加强跨层级、跨部
门的数据共享，推动主题集成服务协同办理，实现“一次告知、一表申请、一网通办、一
次办好”。
优化提升跨域通办功能，推动区域事项办理协同化，实现“一站协同”。简化“跨域
通办”办理环节和流程，丰富网上办事智能引导等功能，提供更加简单便捷、好办易办的
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服务体验，2024 年4 月底前，落实“跨省通办”“全省通办”事项，以基本医疗保险参保
人员异地就医登记备案、养老保险关系转移接续、婚姻登记等高频服务事项为重点，分批
次推动更多“跨域通办”事项一站式办理。
优化提升在线服务功能，提高企业群众诉求解决智慧化，实现“一网解忧”。优化智
能客服，提升企业群众诉求解决和服务功能，打造省市协同、部门联动、便捷高效的政务
服务“总客服”，畅通堵点问题直达反馈通道。
优化提升督查督办功能，推动服务效能提升常态化，实现“一体督办”。强化跨部门、
跨层级集中会商、协同办理，建立完善解决办事堵点办结回访、“回头看”核查等工作机
制，确保堵点问题真正解决到位。
 文旅
（好客山东·品牌）人民日报整版推介！“好客山东”
开启全球刷脸模式
来源：闪电新闻  2023 年03 月09 日
“来济南，总要来一次大明湖的超然楼吧，走到这儿仿佛穿越了一般。”这句在新闻
报道中被频繁引用的网友评价，最直观的反映了时下超然楼的火爆程度。
今年以来，在网络上爆火的亮灯仪式，令超然楼人气飙升，并催生现象级打卡热潮。
济南大明湖畔，每天傍晚时分，大量市民及游客聚集在超然楼下，只为用镜头记录下古色
古香的超然楼被点亮的瞬间。
超然楼有多火？今天出版的《人民日报》在08 版，整版推荐“好客山东 好品山东”，
展示的正是著名网红打卡地济南大明湖超然楼的亮灯图景。
作为具有“泉城”特色的“名士文化”的代表，超然楼的出圈浓缩着文化“两创”的
山东表达，赋予了“好客山东 好品山东”这张闪亮“名片”更丰富、更立体的内涵。
在3 月5 日和3 月7 日，《人民日报》同样整版聚焦“好客山东 好品山东”。当日刊
登的内容中，东营黄河入海口、青岛胶州湾跨海大桥等呈现山东好山好水、好物好品的景
观“出镜”，推动“好客山东 好品山东”品牌迈向传播新高度。
好客是真情，好品凭厚道。这个春天，向来低调的山东，持续迎来“流量”加持，山
东的“好”，藏不住了，山东开启了全球刷脸模式。
越来越靓的“好客山东”金字招牌
从2007 年起，一句“好客山东欢迎您”，便深入了每位国人的心中。这句简洁的口号，
高度凝练了山东人崇礼尚宾、热情好客、大情大义、淳朴厚道的人文品质，是“有朋远方
来，不亦乐乎”的君子情怀最恰当的现代注解。
一晃十几年，山东人见诸于细节的温暖，感动着每一个与之来往的人，“好客山东”
的故事每天都在上新。“深圳小伙到威海游玩7 天，满脑子都是好客山东”“上海女孩到
济南旅游表示来了就再也不想走”“外地女生第一次一个人旅行，爬完泰山写下500 字小
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长文告别山东，并约定下次还要再来”……朴实山东人、暖心山东事，在网友的口口相传
中，一次次冲上全网热搜。
类似的故事还有很多。对山东赞不绝口的北京女游客王岩、从假期返校带了60 斤沾化
冬枣的大学生、连续五年给帮助自己的山西姑娘寄特产的山东大爷。真诚、厚道是融进山
东人血脉里的行为表达，无论你是否身在这里，都不妨碍你感受到他们的好。
每逢有难，山东“硬核”支援总能冲上热搜。“缺啥给啥”、“缺啥造啥”不仅体现
着山东雄厚的实力，更彰显着山东人深深的家国情怀和责任担当。有人总结道，山东人
“好客”的底气，既来自古道热肠的文化基因，也来自拿得出手的有关高质量发展的一切。
的确，这里有四通八达的交通网，这里有青岛啤酒、日照绿茶、烟台苹果、潍坊风
筝……数不胜数的山东好品摆上餐桌，融入我们的日常生活，传递出“你可以永远相信山
东”的品质与信赖。
不断刷屏的“好品山东”硬实力
美景美物是“好客山东”最佳拍档。高质量发展的山东，必然有高质量的“山东好
品”。今年的全国两会上，与代表委员们一同来到北京的还有精挑细选的山东好品，琉璃
陶瓷、鲁班锁、种子“芯片”……这些满载着家乡情、致富经、科技“芯”、创新范的展
品一经亮相，便引起了大家的关注和热议。
“好品山东”是“好客山东”品牌的延伸。2020 年，山东省政府工作报告明确提出
“共建共享‘好品山东’，形成‘好客山东·好品山东’品牌体系”。2021 年，山东省政府
印发《关于共建共享“好品山东”推动高质量发展若干措施》，将全省区域品牌建设的范
围，由某一产业、某一领域，扩展至农业、工业、服务业、建筑业等领域，构建了“好品
山东”产品、企业、行业、区域、地理标志“4+1”品牌体系，开启了全国区域品牌建设的
新模式。
山东的农业、工业、服务业发展相对均衡，这让“好客山东 好品山东”的品牌底气十
足。去年3 月公布的首批“好品山东”名单涵盖14 类，共223 家制造业、消费品、农产品
领域品牌。潍柴发动机、浪潮服务器、海尔家电、重汽重卡、张裕葡萄酒、中裕食品……
从大国重器到衣食住行，从“山东手造”到消费终端，一个个山东好品是感知真实山东的
重要窗口，它们汇聚成势，秉持着培育品牌的集体信念，共同造就着“好品山东”这张闪
亮的金名片，树立起品牌强省、区域高质量发展标杆，充分展现了山东推动高质量发展的
成效成果。
当下，得益于基础设施、商业支付和5G 网络发展的成熟，更多山东好品正连接到越来
越多的消费者。今年春节期间，山东通过举办专场直播、视频“种草”等方式，向广大消
费者力荐农特产品、家电家居、沿黄好品、丝路云品、上合名品等商品，打造网销品牌，
拓宽山东好品网销渠道。章丘大葱、金乡大蒜、即墨黄酒、野风酥、东阿阿胶……质量一
流的山东“好品”顶得上、靠得住、销售额可观，有效提振行业信心和消费潜力。
从好客山东到好品山东映照奋进的山东力量
“好客山东 好品山东”，山东选择了这样一张名片来推介自己，以让更多人了解、认
识并爱上山东。去年中秋节当天，“讷于言而敏于行”的山东，主动站在了聚光灯下。通
过“好客山东 好品山东”北京推介活动，向世界展示了烟台苹果、潍坊核雕、“国信1
号”养殖工船、国网公司5G 智能电力巡检机器人、泰山体育碳纤维自行车等5 款山东好品。
这场进京首秀，焕新的山东让世界瞩目，许多网友感叹：没想到，你是这样的山东。
山东承接南北，处在京津冀、长三角、东北振兴三大国家区域战略的交汇点，“南北
借力、东西逢源”，使得“好客山东 好品山东”具有得天独厚的影响力。近年来，山东深
入实施质量强省战略，推出一批体现特色、广受欢迎的山东“好品”，“好客山东 好品山
东”正成为高质量发展的靓丽名片。向着“2025 年‘好品山东’竞争力位居全国区域品牌
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前列”的工作目标进发，以品牌标准化引领高质量发展，以品牌系统化塑造更多产业、区
域品牌和地理标志产品，以品牌国际化助力更多“好品”走向世界、享誉全球，山东正持
续挖掘自身发展潜力，让更多有含金量的发展成果不断累积。
从“好客”到“好品”，山东人的诸多优良品性深深印刻在“好客山东 好品山东”这
张闪亮的名片上。凭借热情好客的真性情，只争朝夕的精气神，山东在提升区域品牌形象
上的创新探索，将吸引更多人来山东走一走、看一看、尝一尝，零距离感知“山东好品”
零距离体会“好客山东”那份厚道与热情。
（好客山东·品牌）“好客山东 好品山东”：一张亮丽
名片，一份庄重承诺
来源：大众日报  2023 年11 月11 日
    11 月10 日上午，北京展览馆2 号厅，“好客山东 好品山东”2023 北京推介活动开幕
式在这里举行，在寒意渐浓的冬日尽显山东人民的诚挚热情和齐鲁好品美物的风采。
    这张名片里有深沉厚重的人文底色
    欢快悠扬的旋律在大厅响起，齐鲁大地的锦绣山川在大屏闪现……中国青年钢琴家秦
川的现场演奏，拉开了活动序幕，视频展示与实景演出有机融合，呈现出“好客山东 好品
山东”独特魅力。
    “‘好客山东 好品山东’，已经成为山东高质量发展的亮丽名片，是山东一如既往的
不懈追求，更是共赢未来的一份承诺。”
    “希望活动各方用好推介活动这个平台，加强交流、推进合作，更好推动乡村振
兴。”
    ……
    近年来，山东大力实施质量强省、品牌强省战略，持续做强区域公共品牌，着力提升
服务质量、产品质量，“好客山东 好品山东”品牌得到与会嘉宾的高度认可与赞许。“山
东是我非常喜欢的省份，也是英国重点发展友好关系的省份之一。我将积极促进双方在经
贸、文化体育、教育等领域开展更广泛的合作。期待有机会再到山东访问。”英国驻华大
使吴若兰说。
    山东这片钟灵毓秀、朝气蓬勃的土地，以其独特的人文之韵、山河之美、物产之丰、
品质之优、民风之淳与好客之道，向全世界递出了“好客山东 好品山东”这张亮丽的名片。
    “这是一张璀璨的文化名片、灵秀的山水名片、丰饶的物产名片、厚道的品质名片、
澎湃的发展名片。”活动现场，省领导用五张“名片”全面介绍了“好客山东 好品山东”
的丰富内涵。
    “想去‘一城山色半城湖’的泉城感受传统诗词文化；也想‘沿着黄河遇见海’，驶
过滔滔大河，体验黄蓝交汇；更想看看拥有全部41 个工业大类的硬核山东又‘智’造了哪
些智慧好品。”听完省领导的推介，北京电视台主持人徐春妮表示：“‘一次山东行，一
生山东情’的邀约让人向往。”
    这份承诺里有精益求精的不懈追求
    好客是真情，好品凭质量。当前，有越来越多的朋友走进山东感受如诗如画的秀丽美
景，也有越来越多的山东好品走出山东、走向国际，向世界展示山东的实力。
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    高台、阙楼、坡屋顶……一座极具东方美学韵味的中国传统建筑赫然出现在舞台中央
“青州博物馆”惊艳亮相。
    省领导登上舞台现场推介。在青州博物馆的馆藏文物中，最引人注目的是被誉为“神
秘的东方微笑”的龙兴寺佛造像。古代的佛造像、蛋壳黑陶高柄杯、鲁班锁，如今的杨家
埠木版年画、胶东花饽饽、葫芦雕刻……这些“山东手造”“山东好品”，串起了中华文
脉和齐鲁文化的赓续绵长。
    随后，在主持人与省领导的互动中，一辆“黄河重卡X7”、一个“浪潮智慧房车营
地”场景依次亮相。其中，浪潮智慧房车营地里配备智能售药机、负责问答咨询的虚拟数
字人、物资配送小车、安防巡逻机器人等，处处都是智慧化的设备。
    山东好品，智能制造。近年来，山东加快建设5G 网络、云计算、人工智能等领域的基
础设施，打通经济高质量发展的信息通道，数字赋能在企业、行业、区域等各个层面，持
续释放澎湃动能。35 家企业获评国家智能制造示范工厂，108 个项目入选优秀场景，数量
均居全国第一。
    一次次场景互动，一项项好物展示，一帧帧生动画面，令现场嘉宾和观众深深感受到
“好客山东 好品山东”，根植于齐风鲁韵的人文沃土，彰显着山东创新创造的澎湃动能，
体现了山东精益求精的不懈追求，展现出山东开放包容的自信魅力。
    这份邀约里有强省建设的自信与担当
    孔孟之乡、礼仪之邦，涵养了山东人的君子之风；巍巍泰山、滔滔黄河，塑造了山东
人的坚韧品格。“好客山东 好品山东”，是山东老乡一直心念牵挂的地方。
    “这些年在外闯荡，当我行过千山万岭，看过碧波荡漾，我回头望向的地方，永远是
我的家乡……”临沂籍演员郭晓东满含深情地对山东表白，并与中国科学院院士、南方科
技大学校长薛其坤及航天员王亚平一起，结合自己的专业领域、工作经历，以对话方式讲
述对齐鲁大地的“心之所向”、对“好客山东 好品山东”的认识与理解。
    “2022 年，山东参与研制的世界首颗量子微纳卫星，以山东省会‘济南’命名发射升
空。作为一名山东籍的科研工作者，我倍感骄傲！”薛其坤说，山东不仅布局量子科技，
还诞生了很多重大科技成果——在烟台试航成功的蓝鲸2 号，在青岛驻泊的“蛟龙号”，
在济南启用的新一代神威E 级原型机系统等等，向世人展现着“高速发展的山东”。
    “在‘太空’出差，飞船里随处可见的山东元素，给了我很多来自家乡的鼓励和温
暖。”王亚平说，“七入太空”的航天冰箱、“嫦娥五号”携带的第一面织物国旗所用的
高性能材料等设施设备，都是“山东智造”，“这就是筑梦苍穹的山东”。
    宾至山东如归家，客到齐鲁似还乡。
    山东大学儒学高等研究院副教授孟巍隆，是一名来自美国的“新山东人”。“我已经
在山东生活了26 年，已经算半个热情好客的山东人了。当有朋友来山东找我，一定让他们
全方位感受我们山东的好。”孟巍隆说，作为中华文明的重要发祥地之一、儒家思想的发
源地，山东有太多文化瑰宝值得被世界看到，自己见证了山东的变化发展，也希望更多的
人看见山东、来到山东。
    一方水土养一方人，一方人成就一方“好品”。好客、好品、开放、包容、文明、传
承、活力、发展……大屏幕上，一个个关键词闪烁现场，诉说着“好客山东 好品山东”的
故事，展现着强省建设的自信与担当，中外各界嘉宾共同启动“好客山东 好品山东”2023
北京推介活动。开幕式最后，气势磅礴的国乐演奏配合刚柔相济的武术舞蹈，融合着国风
国潮、科技新潮、时代浪潮的《礼出东方》表演，展现出新时代山东活力迸发、开放包容
的魅力，向世界发出“好客山东欢迎您 好品山东等着您”的邀约。
    期待世界宾朋来到“好客山东 好品山东”，共同感受好客之情、好品之盛！
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（好客山东·品牌）直播让“好客山东”品牌更响亮
来源：中国旅游报 2023 年11 月30 日
　　“截至目前，我们今年累计完成91 场直播，其中包括58 场主题直播和33 场日常直播，
总曝光量超6.8 亿人次。”山东省旅游推广中心相关负责人介绍。
　　近年来，山东省文化和旅游厅高度重视文旅产业直播和短视频发展，不断探索“互联
网+”模式创新，坚持行业推广与大众传播相结合，深耕线上线下传播沃土，培育文旅行业
数字人才，利用“直播+文旅”，着力提升文化创造力、传播影响力、宣传引导力，努力推
动全省文化和旅游产业实现高质量发展。
创新文旅“全媒+”
　　近年来，“直播+文旅”碰撞出的火花，为各地文化和旅游行业发展注入了新动力。山
东省文化和旅游厅紧跟媒体融合时代步伐，牢牢抓住文旅产业发展新机遇，顺应信息移动
化、视频化、社交化、分众化传播趋势，在坚守优质内容创作的同时，挖掘传播深度和广
度，探索市场营销新模式，创新“好客山东”全媒体传播体系建设，引领“文旅+直播”健
康有序发展。
　　“刚开始以为网上卖的花饽饽都是假的。看到‘好客山东’官方号直播带货后才放下
心来。”来自江苏的宗先生看完“好客山东”抖音直播后买了一组山东花饽饽，“原来面
食真的可以像魔术一样好玩。”
　　2017 年以来，山东创新开拓，建立“好客山东”直播平台，力争做到周周有直播、月
月有主题，受到广大网友欢迎。其中“好客山东·红色经典敬礼祖国”“红色山东·跟着共产
党走”“红动齐鲁，强国有我”以及专题读书班等主题直播活动共274 场，总曝光量超4.8
亿人次。
　　2022 年，山东省文化和旅游厅推出《好客山东说》第二季直播活动，深挖山东文旅内
涵，全面提升传播广度，不断增强“好客山东”品牌和文旅产品的传播力、穿透力、影响
力。“目前，‘好客山东’全媒体矩阵搭建了包括微信、微博、抖音、头条号等在内的21
个新媒体账户，总粉丝量超1200 万。”山东省旅游推广中心相关负责人介绍。
打造文旅“智媒+”
　　多年来，山东省文化和旅游厅顺应媒体智能化发展趋势，坚持融媒体一体化发展方向
建立了“好客山东”智媒宣推矩阵。
　　为构建智慧传播、整合创新、内容为王的发展格局，山东逐渐探索形成了以“内容出
新出彩、传播有力有效、推广走心走实”为理念的新媒体平台矩阵建设模式。
　　其中，“好客山东”新媒体直播矩阵包括抖音、快手、视频号、微博、一直播、百家
号、今日头条、好客山东专属直播间等直播平台。2020 年，“好客山东短视频融合营销活
动”入选文化和旅游部“全国国内旅游宣传推广典型案例”。
　　“疫情期间，我们立足文旅市场营销推广，依托算法推荐、人工智能、区块链、云计
算、物联网、5G 等新技术，采用云直播、慢直播、VR 全景、无人机航拍、移动直播等方
式，开展了425 场直播活动，总曝光量突破17.8 亿次。”山东省旅游推广中心相关负责人
表示，疫情防控阶段，直播成为助力广大市民游客云游“好客山东”的主要方式。
　　“此前我看到‘好客山东’直播推介竹泉村文旅资源，说这里茂林修竹、溪水潺潺，
风景秀美，一下子就打动了我。”前不久，来自东营的陈清扬和家人一起游览了临沂竹泉
村景区，“到现场游览后，果然不虚此行。”
　　今年国庆假期前，山东还组织开展“日览齐鲁，夜赏明月”主题直播活动，以“行进
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式直播+赏月慢直播”的形式，带领观众云游竹泉村等景区景点，在线感受山东文旅魅力。
　　同时，山东省文化和旅游厅还注重与主流媒体和新兴媒体的纵向联合、横向联动，
“沿着黄河遇见海”主题推介会、“一次山东行、一生山东情”主题推介会、“好客山东
贺年会”云端购物节等重大活动中，都有与各大媒体和网络平台同源直播、联合推介的创
新实践。
探索文旅“人才+”
　　山东省文化和旅游厅通过巧用“人才+”，打造省域文旅行业数字人才集聚新高地，奋
力跑出数字人才培养“加速度”，形成了新型数字人才“头雁昂首鸣，群雁振翅飞”的可
喜局面。
　　“以前直播只是简单推介旅游商品、景区等，直播间观看量一直上不去，后来通过参
加山东省文化和旅游厅组织的培训，进一步了解文旅直播的规律和特点。现在，我们的直
播已逐渐步入正轨。”来自临沂的网络主播“冰冰看山东”说。
　　山东鼓励采取包括直播在内的多种方式开展品牌营销，多次面向省、市、县三级文化
和旅游主管单位举办新媒体应用推广交流活动，旨在培养一批“明导向、知技术、晓传播
懂营销、会学习”的新型数字人才和管理人才。同时，联合微博、抖音、快手等直播平台
培育本土“网红”，推动人才创新培养和储备机制。在总结全省文旅新媒体建设和宣传推
广经验的基础上，积极推动新媒体建设纳入各类评定标准和指标体系。
　　山东还与其他省市文化和旅游部门联动宣传推广、联合营销策划，加强数字人才的交
流学习。
　　山东省旅游推广中心相关负责人表示，未来，山东将深化“文旅+直播”模式，让直播
间成为“好客山东”宣传新高地，为提高“好客山东 好品山东”品牌形象、探索文旅发展
新思路、推动文化和旅游高质量发展作出新贡献。
（好客山东·文旅）热情“尔滨”与好客山东：一场同
根同脉同行的双向奔赴
来源：闪电新闻 2024 年01 月15 日
“你姓东，东三省，你们那边嘎嘎冷；我姓东，大山东，俺们这边很响晴……”，近
日《都是东，同根生》“刷屏”B 站、抖音、快手等短视频平台，演绎出了山东与“尔
滨”的同根同脉同行，“山河四省”的老兄弟与东三省的“铁子”，跨越历史的长河，翻
开岁月的篇章，共建美好祖国，共创美好未来。
“山河异域，风月同川”，山东与“尔滨”血脉相连。山东与东北隔海相望、人文相
近，交往密切。一部“闯关东”，是一段悲壮的历史，是一段厚重的传奇。百万山东人扶
老携幼，或东出榆关，或东渡渤海，扎根在沈阳、葫芦岛、哈尔滨等城市，将足迹遍布关
东大地，用辛勤的双手将“北大荒”苍凉的土地变成了闻名遐迩的“北大仓”，而东北地
区也成为了山东人的第二故乡。改革开放后，随着山东实力的增强和人民生活水平的提高
许多人“寻根”返乡，在祖辈待过的这片土地上，安居乐业，脱贫致富，过上了富裕的好
日子。进入新时代以来，山东增开了到沈阳、沈阳北、长春、大连北、哈尔滨西的高铁列
车，长岛至旅顺的海上客运航线开通，两地商务、旅游客流大量增长，血脉相连的两地人
民联系更加密切。
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“不忘初心，接棒前行”，山东与“尔滨”互动出圈。从齐鲁大地到林海雪原，流量
在山东和黑龙江两个省份间流转。今年夏天，随着“淄博烧烤”的火爆，山东将游客需求
放在了首位，推出了“烧烤专列”，免费为游客提供美食，礼让外地车辆，组织志愿者热
情服务，以真诚的“人间烟火气”欢迎游客来“好客山东”，品“山东好品”。当夏天悄
然离去，北国的漫天雪花落下，哈尔滨接住了淄博递过来的“流量接力棒”，“南方小土
豆”“马铃薯公主”等热梗出圈，滑雪滑出了广场舞的既视感。同时，“哈”妮磕“淄”
顶流CP 火热出圈，10 余名“小葱花”抵达哈尔滨体验研学，3 万斤烟台苹果送给“尔滨”
兄弟姐妹，“交互式流动”打动了游客的心，打造了文旅消费新场景，推动旅游市场提质
升级。
“南北协作，齐心协力”，山东与“尔滨”共谋发展。山东抢抓战略机遇期，聚焦高
质量发展，锚定“走在前，开新局”，打造建设新旧动能转换综合试验区，与实施全面振
兴的东北工业基地，开展深层次、多角度、全方位的合作。辽鲁签署《建设世界一流港口
务实战略合作框架协议》，全力构建环黄渤海协同发展的新格局；东北财经大学与山东京
博控股集团有限公司举办校企合作交流会，围绕仿真实习基地建设等内容进一步深化合作
携手构筑校企联融产业融创型商业生态。智能质造的齐鲁大地与以“尔滨”为首的黑土地
广泛合作，合作奏起蓬勃崛起的速度与质量之歌。
休戚与共、命运与共的山东与“尔滨”，不忘初心，牢记使命，踔厉奋发，携手同行，
构建起高质量发展的“同心圆”。未来的“尔滨”必将更加灿烂，未来的山东必将更加活
力无限。
（好客山东·文旅）山东稳定输出好客与真诚 多措揽客
激活“流量包”
来源：中国新闻网 2024 年01 月13 日
新年伊始，东北老牌旅游名城“尔滨”点燃“冬天里的一把火”，这把“火”自北向
南“燎遍”全国。这波“泼天流量”已向外溢出，包括山东在内的多个省份使出真诚“必
杀技”，“花式”营销、多措引流，激活新“流量包”，与八方游客“双向奔赴”。
好客山东亲切“开唱”秒破“心防”
　　为承接“尔滨”流量，辽宁、河南、广西等各地使出浑身解数，其中“顶流”山东稳
定输出好客与真诚，甫一“开唱”，即迎“高光时刻”。
“你姓东，东三省，你们那边嘎嘎冷；我姓东，大山东，俺们这边很响晴；东，东三
省，人参貂皮和鹿茸；东，大山东，黄河泰山和三孔……”1 月12 日，由山东文旅部门创
作推出的一曲《都是东，同根生》，凭借魔性的BGM、洗脑的歌词，“刷屏”短视频平台，
发布24 小时之内在官方各平台播放量近4000 万人次，并被媒体广泛转载，形成二次传播
效果。
“山东文旅在线听劝”“有说有笑去东北有欢有喜回山东”等多个词条当晚登上微博同城
热搜榜，“好客山东真的拼了，凭一己之力让山东人沉默了”“土土的，但很真诚”“唱
得我都想去山东看看了”……网友们热烈转发讨论，一时之间，“好客山东”引更多人心
向往之。
　　“《都是东，同根生》以幽默风趣的歌曲串烧阐释了东北与山东的历史渊源及文化相
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似性。虽然曲风略显‘土气’，但独具网感和调侃式的娱乐性。”中国文化管理协会文化
旅游专业委员会副会长孙小荣在接受记者采访时说，这是一种借势而起的话题营销，将让
山东收获更多关注度。
　　山东不单单是凭借一首歌让全国网友刮目相看，就在前不久，在盘点自家“特产”时
山东让本地人感到陌生，甚至惊艳了外省人。
　　风靡全国的“俄罗斯紫皮糖”产自山东临沂，国内四成以上的鹅肝产自山东临朐，
“宇宙中心”山东曹县同时是“中国芦笋之乡”，高寒地区名贵药材藏红花在枣庄扎根落
户……一系列名优特品对外抖落，引本地人感慨“破大防了，东子，你到底还瞒了我多
少？”
春节临近，为更好满足广大游客文旅需求，山东省文化和旅游厅还整合资源、联动各
市，集中打造2024“好客山东贺年会”，将开展“新春庙会寻年俗”“博物馆里过大年”
“古城国风闹新春”等丰富活动，让游客在文旅体验中领略齐风鲁韵。
16 地市“土味”情话直撩心窝
　　在地市层面，山东各市文旅部门今年也开足马力，抢占“流量风口”。16 地市文旅先
后远程呼叫“尔滨”，以真诚满满的“土味情话”，欢迎“东北老铁”以及全国各地游客
来齐鲁，“让好客山东把你宠”。
　　济南市文化和旅游局发文热情表白“尔滨”：“家里忙活着招待‘小土豆’‘砂糖
橘’，‘滨子们’来济南吧！你宠他们，我们将‘泉心泉意’宠你。”
　　“小砂糖橘、小野生菌....殿下们，下一站来潍坊吧！”“鸢都”潍坊邀全国游客过来
感受“万物飞上天”的神奇景象。
　　沂蒙老区临沂向全国各地“小野生菌”“小熊猫”“小辣椒”们，发邀请：“下一站
来临沂‘冬享沂蒙过大年’吧！”
　　菏泽市文旅局则为东北老乡准备“返乡礼”，1 月11 日起至2 月6 日，持有东北三省
有效身份证游客或持三日内飞机、高铁乘坐凭证(本人从东北三省到菏泽)的游客，可享菏
泽市A 级景区免首道门票优惠。
　　此外，淄博文旅和哈尔滨文旅共同策划“淄淄有味，滨滨有礼”宣传片，实现“梦幻
联动”，引网友戏称“上半年有‘淄’有味，下半年‘滨’至如归”。
孙小荣分析说，从山东淄博到黑龙江哈尔滨，一座城市能否成为“网红”，取决于是
否具备社交媒体的感召力、城市服务的宠爱度、全民捍卫的公信力等特质。
南北客源双向互送提振市场
　　继广西“小砂糖橘”勇闯漠河、哈尔滨之后，来自广西的8 位“小沃柑”近日落地济
南，正在山东开启为期5 天的研学之旅。准备花样繁多的美食、送上新年大礼包、安排消
防员热烈相迎……“小沃柑”们行至山东每一处都受到无限宠爱。
　　据济南市文化和旅游局党组成员、副局长孙静介绍，得知广西小朋友到济南，他们专
门准备了新年大礼包，有代表龙年福气多的小龙人、当地特色美食等。“济南有云雾润蒸
的趵突泉、波光粼粼的大明湖，还有小朋友们喜欢的野生动物园，欢迎大家过来做客，领
略美丽冬天。”
在山东曲阜，“小沃柑”们穿梭于尼山圣境之中，通过聆听故事与孔老夫子隔空交流，
观看《金声玉振》礼乐盛典，沉浸式感受儒家智慧，体验手读《论语》感悟经典。
同期，自烟台出发的10 余名山东“小葱花”抵达哈尔滨体验研学。“南北联动”互送
研学团，激活文旅消费大市场。
　　“今年年初从南北信息的交互式循环到客源市场的交互式流动，这对于冬季旅游而言
非常难得。”在孙小荣看来，2024 年，中国文旅市场将出现年轻客群成为文旅消费主力；
生活场景体验、平价消费成为普遍追求；各地汲取淄博、哈尔滨等网红城市经验倾力营造
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文旅消费场景，争夺市场客源等新变化，文旅市场供给将加速提质升级。
　　面对新趋势，孙小荣建议，山东应保持定力，发挥自身特色，发掘具有体验感、场景
感、惊喜感的要素，做出好产品、好体验，自然会产生好的传播话题，同时学会借势营销
借事营销，如在有烟火气或时尚新潮的场所与街区，植入能实现群体狂欢的沉浸式、可持
续性消费场景，满足消费者情绪释放的需求。
（好客山东·文化旅游节）“好客山东”的下一拨流量
狂潮在哪？民俗中寻年味青岛打头阵
来源：半岛网 2024 年01 月17 日
“回家过年”是中国人最深的乡情、最浓的乡愁。对于山东人而言，“回家过年”除
了看望父母、亲人，伴随自己长大的民俗，是另一种烙印在血液中的乡愁。
1 月18 日起全省将同时启动2024 春节山东乡村文化旅游节，以“家家挂红灯，户户贴
春联，村村有好戏——回村过大年”为主题，以民俗文化展示体验为重点，让广大群众和
游客感受热腾腾的烟火气和浓浓的乡愁年味。
旅游节将从1 月18 日（农历腊月初八）持续到3 月11 日（农历二月二），青岛启动
仪式将于明天上午10:30，在拥有2500 多年历史的即墨古城与省里同步举行。值得一提的
是，由半岛都市报社联合山东芬想商旅服务有限公司举办的“龙腾盛世 烟火人间——2024
青岛新春头彩花灯会”将于2 月10 日（大年初一）至3 月11 日（二月初二）在青岛市汇
泉广场举办。
民俗里藏着儿时的年味。对于天南地北回乡过年的山东人而言，回乡就能撞上舞龙舞
狮、高跷秧歌等特色民俗，关于春节的美好记忆会瞬间觉醒。新时代下民俗还是流量高地
比如从山东费县大集上红遍全网的拉面哥。
对于五湖四海来山东玩的游客而言，这个春节他们将记住“好客山东”“好品山东”，
重点推出的省级12 项、市级48 项特色文化活动将上演花式宠客。到乡村中赏民俗、品年
味，接下来的日子里，山东再迎新一拨流量狂潮。
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时代的快节奏，常常让人感叹年味渐淡，一部分原因是陪伴我们的长大民俗活动，少
了很多。那就来山东吧！这里的民俗活动多到目不暇接。
山东是文化大省，源远流长的农耕文明孕育了丰富多彩的民俗文化，舞龙舞狮、杂技
曲艺、踩高跷、耍皮影、唱大戏、扭秧歌、剪窗花、挂年画、贴春联等春节习俗各具特色
基础广泛。
2024 春节山东乡村文化旅游节，围绕腊八、小年、除夕、正月十五、二月二等主要节
点，以古城古镇、特色文化旅游村等为重点，组织春节民俗文化展演展示，重点推出省级
12 项、市级48 项特色文化活动。
旅游节期间，只要你来山东，就能满足你对寻年味的所有想象。而且，来的时段不同，
体会的年味也不同，但都足让人沉浸其中、乐享其中。
1 月18 日（腊月初八）至2 月2 日（腊月二十三）是“村村好戏迎新年”，举办“好
客山东贺年会”“齐鲁农超·村村有好品”新春年货节、“网上年货节”“网络名人赶大
集”等系列活动。
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2 月3 日（腊月二十四）至2 月17 日（正月初八）是“回村过年庆新春”，开展春节
“村晚”展演展示及各具特色的民俗文化活动，举办“潮起东方中国龙”山东春节联欢晚
会，组织“俺村除夕年味浓”随手拍短视频和摄影大赛。
2 月18 日（正月初九）至3 月11 日（二月二）是“龙年村村气象新”，组织“村歌嘹
亮”大合唱、全民健身等群众活动，围绕正月十五、二月二等节点，开展花灯会、风筝放
飞等特色活动。
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全山东都在“回村过大年”，青岛更要“打头阵、当先锋”，策划推出一系列精彩纷
呈的文化旅游活动。本次活动从1 月12 日（农历腊月初二）持续到3 月11 日（农历二月
初二），历时2 个月，分为四个阶段，为广大群众和游客定制了34 项市级活动和820 项区
市活动。
可以看出，青岛人的春节，从腊月初二就开始了，并且分为了“迎新年”“忙大年”
“过大年”“庆新年”四个阶段。
预热阶段从1 月12 日到1 月17 日，以“冰雪+温泉”为主要内容，已经推出“嗨游青
岛 活力冰雪”欢乐冰雪巡游季、“嗨游青岛 畅享温泉”海洋温泉嘉年华等“冬游青岛”
特色活动，活跃冬季旅游市场。
忙年阶段从1 月18 日（腊月初八）到2 月2 日（腊月二十三），举办冬季“黄河大
集”“齐鲁农超·村村有好品”，还依托民俗大集，开展“腊八寻年味”百姓达人绝活展演、
乡土文艺人才技艺展示、小戏小剧精品展演等活动，传承弘扬城乡特色民俗文化，让群众
感受到浓浓年味。
过年阶段从2 月3 日（腊月二十四）到2 月17 日（正月初八），举办2024 青岛春节联
欢晚会、浮山湾灯光秀、市南区第二届新春“逛街里”节，市北区第三届花灯节，城阳区
“喜迎新春”冬日采摘节，即墨区“来古城·过大年”，莱西市第十届糖球会等丰富多彩的
活动。
庆新年阶段从2 月18 日（正月初九）至3 月11 日（二月初二），围绕正月十五、二
月初二等时间节点，开展群众喜闻乐见的赏花灯、吃糖球、猜灯谜等民俗活动，举办精品
剧目展演、萝卜·元宵·糖球会、第五届冬季全民健身运动会、“李沧之春”戏曲票友大赛、
金沙滩啤酒城新春灯会、田横海洋文化节、胶州市新春秧歌会、平度市第42 届元宵节灯谜
会、莱西市第37 届元宵节秧歌彩车巡游等活动。
曾经以为春节很短，好像真正热闹的就那么几天。原来春节可以这么长，只想你想热
闹，总能找到属于自己的心灵归属。
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这个春节，对于回青岛过年的市民游客而言，因为叠加了冬游青岛的活动，可以享受
“民俗+文旅”带来的双重年味，我们至少有24 种方式打开青岛的春节。
这得益于文旅部门整合景区、酒店、节会等旅游资源，推出的2024 青岛城乡文化旅游
节5 大主题、10 条线路，共24 种新玩法。包括山海康养之旅、冰雪运动之旅、老城漫步之
旅、田园休闲之旅和民俗雅趣之旅，人们可以尽情地赏雪景、喂海鸥、走老街、游故居、
品茶香、煮老酒、寻国潮、学非遗、逛夜市、赶大集等等。可以跟着主持人倪萍、朱迅去
李村大集品尝美食，在韩家民俗村领略胶东渔盐文化，赏明月山海间的花灯世界，逛即墨
古城听柳腔。
其中，有一条民俗雅趣之旅，能够尽享岛城浓浓的民俗风情，该条线路的一大亮点便
是奥帆中心、汇泉广场的花灯会。
其中汇泉广场的花灯会由半岛都市报社联合山东芬想商旅服务有限公司举办这场名为
“龙腾盛世 烟火人间——2024 青岛新春头彩花灯会”将于2 月10 日（大年初一）至3 月
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11 日（二月初二）在青岛市汇泉广场举办。花灯会包含“共赏千盏灯秀”“五国皇家大马
戏”“国潮正当红·新年庙会民俗市集”“新春嗨FUN 嘉年华”四大板块内容，以传统民俗
与现代时尚元素相结合，注重市民的“沉浸式”体验，融合“文体娱乐、特色餐饮、购物
休闲”等不同业态，将给青岛市民和各地游客献上一场吃喝玩乐购一体的新春文旅“大
餐”。
丰富多彩的民俗活动是一个地方的根和魂，时代在发展，民俗也在激活和创新中发展。
只有这样，才能推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更好地展现新时代农村
崭新风貌，营造喜庆祥和、昂扬向上的节日氛围。山东正在通过打造2024 春节山东乡村文
化旅游节，更好地丰富精神文化生活，增强群众的获得感幸福感安全感。
（好客山东·文化旅游节）来“好客山东”过大年，热
气升腾里自有精气神
来源：人民网 2024 年01 月19 日
农历腊月初八，"2024 春节山东乡村文化旅游节"正式拉开大幕。这是一场省市县乡村
五级联动、城乡互动、群众参与的大型春节文化盛宴。山东借此向全国乃至世界各地朋友
发出诚挚邀约，来山东打卡乡村旅游，近距离感受齐风鲁韵、好客山东。
春节是最具代表性的中华传统节日，"回家过年"是中国人最深的乡情、最浓的乡愁。
作为北方乡村历史文化资源富集、传统年俗保留完整的大省，山东利用春节契机，聚焦乡
村举办文化旅游节会，展现齐鲁大地山河秀美和文化底蕴，点亮广袤田野的万千乡村，顺
应人民群众对美好生活的向往，可谓发力精准、正当其时。盛邀四海宾朋到山东来、买山
东货、过山东年，这种新的传统节日打开方式，活力满满、热气升腾，彰显山东开放从容
的信心和底气，也将把这份热度和干劲传递出去，共同为新的一年开个好头。
信心来自乡村振兴的生动图景。近年来，围绕"五个振兴"，聚焦山东实践，从三次产
业融合蝶变，到乡村多元价值挖掘，从村容村貌持续改善，到乡风文明除旧布新，从农耕
文化的保护传承，到创新要素的集聚裂变，齐鲁样板花开万朵、各有千秋。来山东"过大
年"，可见乡村之变，可品乡村之美，可察乡村光明之未来。
底气来自文化"两创"的时代更新。这些年，山东着眼探索文化传承发展模式，从上游
重塑群众对优秀传统文化的自信，在下游激活产业发展的活力，以传承支持产业，以产业
带动发展，以发展助力传承，让传统与现代相汇、文化与经济相融，乡风民俗的积淀开始
苏醒，乡土文化的根脉得到滋养。
发出邀约，总要有拿手好戏。正如冰雪之于东北，办好乡村文化旅游节，关键是要把
对市场最具吸引力的民俗文化挖掘出来，加强创新表达、创意传播，让每一个市县、每一
个集镇、每一个村庄都"热"起来、"活"起来。这些引发共鸣的触发点，可能是济南鼓子秧
歌的热烈，泰安泰山庙会的传承，菏泽国风汉服的风韵，也可能是东营威风锣鼓的雄壮，
淄博铁花飞溅的绚丽，潍坊龙年风筝的神采。不断强化与八方来客的情感共鸣，激发每个
人主动传播的欲望，将进一步叫响"好客山东 好品山东"品牌，实现以文塑旅、以旅彰文的
双向赋能。
发出邀约，需要协同发力、汇聚合力。文旅产业说到底拼的是产品和服务。办好乡村
文化旅游节，不是一个人、一个村的事，需要全省上下、社会各界同向发力。伴随着乡村
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文化旅游节的开启，各大社交平台上的自媒体人纷纷发出邀请倡议，村头大集、旅游景点
的志愿者靠前服务，各地的东道主意识喷涌而出。我们相信，不断完善各类设施、改善市
场环境、提升服务品质，共同为乡村文化旅游节助力添彩，就能让承载乡愁记忆、映照火
红生活的乡村，焕发出时代的风华，一展齐鲁文化的独特魅力。
文化&人文&精神
（新时代文化故事）山东：用心用情讲好新时代文化
故事
来源：中国文化报  2023 年10 月26 日
山东是文化大省。厚重的文化积淀，既是过往辉煌历史的见证，也是未来高质量发展
的抓手。在推动文化和旅游深度融合的进程中，山东注重创新手段讲好文化故事。从民众
喜闻乐见的文艺作品，到城乡各处可闻的锣鼓声，再到游客量越来越多的景区、度假区，
齐鲁大地正在书写中华优秀传统文化创新发展的时代新篇。
文艺舞台唱响主旋律
　　“习近平总书记对宣传思想文化工作再次作出重要指示，体现了党中央对民众基本文
化权益的高度关注，对繁荣文化事业、增强精神力量的高度关注。”10 月10 日，山东省
吕剧院百花戏剧艺术空间内热闹非凡，正在参与日常排练的演职员自发聚在一起，聆听山
东省吕剧院党委书记、院长孙香兰的学习心得。
　　百花戏剧艺术空间是今年国庆假期新启用的公共文化设施，也是山东省吕剧院推动吕
剧艺术传承的新阵地。孙香兰说：“文艺舞台是丰富民众精神文化生活的重要载体。以习
近平总书记的系列重要指示为指引，山东省吕剧院将继续做好精品创作、人才培养、惠民
演出等工作，让吕剧唱响齐鲁大地。”
　　文艺作品是讲好文化故事的生动平台。过去几年，山东深入挖掘本土文化资源，将历
史文化、革命文化等故事与戏剧舞台连接起来，京剧《燕翼堂》、话剧《孔子》、杂技剧
《铁道英雄》等优秀作品纷纷涌现，成为全国人民了解山东文化故事的窗口。
　　山东省文化和旅游厅党组书记、厅长王磊表示，党的十八大以来，习近平总书记高度
重视文艺工作，作出一系列重要论述和重要指示批示。习近平总书记重要论述彰显坚定的
文化自信、真挚的人民情怀、深沉的家国情怀，饱含对文艺工作、对文艺工作者的殷切期
望，为做好新时代文艺工作提供了根本遵循。
　　为实现文艺创作与山东文化故事的无缝衔接，山东着力加强选题指导，建立全省国有
院团文艺创作选题发布制度，把展现新时代新气象新成就的重大现实题材创作，放在最为
突出、重中之重的位置来抓，通过加强选题谋划、创作引导，实施资源倾斜、力量倾斜、
政策倾斜，着力推出一批精品力作。
文化空间天天不断人
　　深秋时节，胶东半岛最东端的威海市街头车水马龙，靠近主干道的几家城市书房内却
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可“两耳不闻窗外事”。
　　威海市人民政府旁的一家书房内，“90 后”高博菲正坐在窗前，翻阅一本介绍威海地
理人文的图书。“准备明年考一个导游证，先熟悉熟悉这里的人文历史。”高博菲说，到
威海工作3 年，让她印象最深刻的就是这座城市中不断涌现的城市书房。每一家都各具特
色，周末或者节假日去坐一坐，感觉非常惬意。
　　公共文化空间是讲好新时代文化故事的主阵地。图书馆、博物馆、美术馆、文化
馆……其建设与运行情况，考验地方党委政府的智慧，以及对文化建设的重视程度。
　　滨州市文化馆馆长李晓静告诉记者，今年以来，进馆观众相比往年有大幅增加。一方
面得益于滨州市文化馆创新打造了多个文化空间，另一方面也体现出民众对文化事业的日
益关注。
　　“以前，文化馆更多是吸引本地民众进来。现在，文化馆成了对外展示交流的窗
口。”李晓静说，如今到滨州市旅游或者出差的客人，经常会选择到滨州市文化馆打卡。
这里不仅有展示民俗文化的非遗空间，还有系列群众文化活动，能看到最真实的滨州。
景区商圈升腾烟火气
　　烟台市朝阳街，如今已经是山东的知名“网红”街区。数不清的文物保护建筑矗立海
边，经过科学修缮已经焕发新的风采。街区的文创商店等新兴业态，吸引国内外游客前去
体验。
　　“在这里，能读懂烟台这座城市的近现代发展史。”烟台本土老建筑爱好者陈象坤表
示，朝阳街开街以来，主打特色就是“烟台故事”。外地游客来到这里，也是为了体验当
地风情。“如果改造成千篇一律的小吃街，影响力肯定没有现在这么大。”陈象坤说。
　　景区、度假区和商圈是拉动文化旅游消费的重要引擎，在消费市场竞争日趋激烈的背
景下，景区等场所如何脱颖而出？山东重点培育这些场所的文化特色。
　　2022 年以来，山东开展景区品质改造提升行动，实行“一景区一方案”，丰富体验场
景、迭代更新产品、拓展综合功能。同时，开展“文化活化故事化”行动，把典故传说、
历史事件、名人故居等深度融入景区景点、文创产品和展示体验。推出高等级景区创建新
举措，支持各设区市打造游客人次过千万的核心景区，鼓励县（市、区）打造标志性景区
景点。
　　以建设全国红色文化传承地为目标，山东正在努力传承红色基因，弘扬沂蒙精神，深
度挖掘革命、建设、改革等不同时期和新时代重大事件、重大成就、重要人物事迹，打造
精品力作、精品景区和经典线路，加强红色文化教育基地建设，提升红色旅游融合发展水
平。
（红色故事）山东挖掘红色资源、讲好红色故事、激
励实干担当
来源：大众日报 2023 年11 月06 日
山东是一片充满红色记忆的土地。这里浸染着峥嵘岁月与信仰力量，也记录着深情牵
挂与殷切期望。
　　传承红色基因，赓续红色血脉，续写时代荣光。山东扛起传承红色基因的使命担当，
在红色资源保护利用、红色文化研究阐释和宣传教育、红色主题文艺创作、红色文化活化
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传承等方面下功夫，让红色基因融入党员干部群众血脉、融入社会主义核心价值观教育普
及，砥砺初心使命，激励实干担当，凝聚奋进力量。
挖掘红色资源，让历史告诉未来
　　今年3 月，乐陵市举办了一场特殊的捐赠仪式。开国上将萧华之女萧霞，决定把萧华
将军及夫人王新兰的革命文物、家居物品无偿捐赠出去。乐陵市在冀鲁边区革命纪念馆，
为这些珍贵的文物和物品“安家”。“希望它们能发挥其历史价值，把老一辈革命先烈的
精神传承下去，让更多的年轻一代不忘历史、不忘初心。”萧霞说。
　　红色文物、革命遗址，是历史的重要见证和载体。山东把传承红色基因作为重大政治
任务，推进红色资源保护利用，让红色历史更加鲜明。
　　从省级层面加强规划指导——大力实施红色基因传承工程，印发《山东省红色基因传
承工程实施方案（2023—2027 年）》，颁布《山东省红色文化保护传承条例》，出台《山
东省革命文物保护利用工程实施意见》，成立高规格的山东省红色文化保护传承工作协调
机制，11 个设区市相继建立市级红色文化保护传承工作协调机制，红色资源保护机制不断
完善。
　　加强红色遗址保护利用——在全省开展不可移动革命文物系统调查工作，对革命旧址
进行险情排查和抢险加固，对国有馆藏革命文物进行评估定级。
　　烽火连天岁月里，既有军事上的鏖战厮杀，又有经济上的殊死斗争。抗日战争和解放
战争时期，胶东地区党组织通过组织采金、虎口夺金、秘密购金三条渠道，筹集黄金13 万
余两，全部送至党中央。
　　“像这样‘虎口夺金’的红色历史，应该多深入挖掘，让更多人了解。”中共山东省
委党史研究院（山东省地方史志研究院）有关负责同志介绍，他们加强对党史资料的征编
挖掘、抢救，编纂出版《“胶东黄金密运中央”史料选编》《血染的丰碑——四五烈士
传》《沂蒙精神志》等研究成果，为党员干部群众了解红色历史、感悟革命精神提供了生
动载体。
　　加强红色资源挖掘阐发——自2017 年起，山东省在省社科规划项目中设立“沂蒙精神
研究”专项。山东省委党校（山东行政学院）成立山东沂蒙精神研究会，山东社科院成立
山东红色文化研究院。全省各级社科研究机构聚焦红色文化重大理论和实践问题推出系列
研究成果，常态化开展红色文化学术交流活动，壮大红色文化研究队伍，打造红色文化专
业智库，不断筑牢红色文化思想阵地。
　　讲好红色故事，让红色资源活起来
　　现实版《潜伏》，情报工作者傅建行如同一把“尖刀”插入敌人内部，屡建奇功；借
助DNA 技术，济南市去年为首批49 位烈士找到亲人……一段段“你许国、我守家”的红
色故事，通过红色讲解员的讲述，走进人们心里。不久前，山东省第五届红色故事讲解大
赛结束网络投票，1200 多万人次参与。自2019 年开展以来，共有6000 多名选手、3500 多
个红色故事参赛，把党的光辉历史、红色故事送入“百姓家”。
　　山东创新开展红色文化主题月、烈士公祭等线下活动，与山东英烈网、“党史直播
间”“主题教育线上微展览”等线上平台栏目相呼应，将党史故事、革命故事、英雄故事
生动讲述出来，推动红色文化“看得见、传得开、记得住”。
　　一处处红色场馆，是干部群众常学常新的红色课堂。
　　“循一大之光，上海、北京、武汉、长沙、济南、广州、嘉兴七个城市在中国地图上
相连，形如一叶舟舸，穿越激流，汇成璀璨星火。”今年10 月，中共山东早期历史纪念馆
参与发起成立“中共早期历史红色场馆联盟”。馆长李涛介绍，将推动红色资源实现共享
更好发挥红色场馆以史育人的作用。
　　目前，全省共有25 处全国爱国主义教育示范基地、213 处省级爱国主义教育基地，
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280 处党史教育基地，以及一大批党性教育现场教学基地、廉政教育基地等，山东省充分
发挥红色阵地作用，打造干部群众身边的红色课堂。
　　红色文艺精品熠熠生辉——民族歌剧《沂蒙山》荣获“文华大奖”；京剧《燕翼堂》
荣获中宣部“五个一工程奖”；杂技剧《铁道英雄》、吕剧《大河开凌》、舞剧《乳
娘》……一大批优秀革命历史题材的艺术作品立上舞台。
　　红色旅游精品路线人气高涨——整合全省红色旅游景区、革命类博物馆、纪念馆、陈
列馆、革命遗址、爱国主义教育示范基地等资源，打造百条红色旅游线路、12 条“山东红
色研学主题精品游线”等，让人们在旅游中感悟，在感动中铭记。
　　红色沉浸式演出丰富体验——临沂市推出《沂蒙四季》红嫂故事沉浸式体验小院，再
现革命年代生活场景；淄博市沂源县编排小戏《那时花开》、歌曲《情洒沂蒙这片天》等
红色题材文艺节目，广受欢迎。
传承红色基因，激励担当作为
　　党的事业血脉永续、薪火相传，关键在青少年。
　　让“橄榄绿”牵手“红领巾”。9 月全民国防教育月期间，全省各地举办丰富多彩的
活动，在广大青少年心中厚植爱国主义情怀。“很触动，跟我想象中的军人一样，以后我
也要当兵！”在学校国防教育主题队课上，嘉祥县少先队员张冉听完退役老兵的军旅故事
感动地说。
　　深耕思政课阵地，山东把沂蒙精神等主题列入全省中小学和高校教学，分学段编写
《沂蒙精神》读本。全省教育系统实施“进红色场所、听红色故事、担复兴大任、做时代
新人”教育实践活动。全省关工委积极发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范
“五老”优势，开展宣讲活动，在青少年中播撒爱国主义的“种子”。
　　有什么样的精神，就会有什么样的力量。
　　寒风中的刘公岛，惊涛拍岸，洪波涌起。一栋栋百年老建筑经过修缮保护对外开放，
成为游客爱去的“打卡地”——总体国家安全观教育展馆。人们来到这里，感受甲午国殇
锥心之痛，对“国家安全”有了更深刻的认识。
　　巍巍沂蒙、红色胶东、丹心渤海、英雄鲁西……山东充分发挥红色资源和中华优秀传
统文化资源富集优势，实施理想信念宗旨教育工程，建设用好沂蒙、济宁政德教育、烟台
和威海等干部学院，形成“主题鲜明、特色突出、布局合理、优势互补”的党性教育新格
局，累计举办各类班次2.2 万余个、培训学员100 万余人次。
　　红色宣讲“火”遍齐鲁。各级各部门组织优秀宣讲员，进学校、进军营、进社区、进
机关、进企业、进农村。充分利用新时代文明实践中心、县级融媒体中心、“学习强国”
山东学习平台等开展形式多样的宣传宣讲、文化惠民、志愿服务等活动，架起党的创新理
论与人民群众的“连心桥”，引导广大党员干部群众深刻感悟初心使命和信仰的力量，切
实当好红色基因的传承者、宣传者、践行者。
　　红色文化为乡村振兴添彩。天气转凉，但沂南县马牧池乡常山庄村一到周末仍十分热
闹。一批批游客走进古朴的村落，观赏红色小戏小剧。常山庄村党支部书记李光介绍，截
至目前，已演出3000 多场，观众10 万余人次，村民放下锄头演戏，不离土不离乡，还有
了稳定收入。
　　一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。党的十八大以来，面对疫情防控、
抢险救灾等大战大考，广大基层党组织和党员勇于担当、冲锋在前。
行程万里，不忘来路；饮水思源，不忘初心。新时代新征程上，山东将以红色基因赓
续血脉，从红色文化中汲取力量，凝聚起建设社会主义现代化强省的强大力量。
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（山东文脉）述往思来，赓续山东文脉
来源：大众日报 2023 年11 月24 日
作为中华文明的重要发祥地、儒家思想发源地，山东推进优秀传统文化“两创”，具
有无可比拟的优势条件。齐鲁大地上的文物和历史文化遗产，是承载灿烂文明、传承历史
文化、维系民族精神的重要载体。山东牢记习近平总书记嘱托，锚定“走在前、开新局”
深入推进“山东文脉”工程、“文物活化”工程，加强考古挖掘研究和文物保护利用、古
籍整理编纂、文化记忆记录，聚力夯实文化传承发展根基、打造中华文明根脉探源高地，
不断谱写文化“两创”新篇章。
加强典籍整理编纂
浅棕色封面，暗红色书脊，封面中间竖排四个金色繁体字“齐鲁文库”……今年9 月，
170 册《齐鲁文库》首批成果亮相2023 中国（曲阜）国际孔子文化节开幕式，吸引大批中
外嘉宾的目光。首批成果为《齐鲁文库·典籍编》第一辑100 册、《齐鲁文库·红色文献编》
第一辑50 册、《齐鲁文库·史志编》第一辑20 册，收录版本珍贵、编辑制作精良。
推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展，是在理清优秀传统文化家底、梳理出源
头和发展脉络的基础上进行的。要达到这个“理清”和“梳理”，需要以典籍为载体。山
东计划用10 年左右时间，全面研究、保护、辑录和整理出版山东历代传世文献，同步建设
齐鲁文献数字化文库和新媒体传播平台。为此，山东大力推进“山东文脉”工程，把编纂
出版《齐鲁文库》作为“山东文脉”工程的重点任务，写入省第十二次党代会报告，努力
把《齐鲁文库》打造成为经得起历史和人民检验的一流文库。
“山东是文化大省，也是传统文化高地，编纂出版《齐鲁文库》，对山东的文化资源
进行系统性调查研究，有助于摸清家底、提炼文化精髓，也为推动文化‘两创’提供了坚
实的文献和理论基础。”山东大学文学院院长、《齐鲁文库·典籍编》主编杜泽逊说。
既有浩荡江河，又有潺潺溪水。山东通过加强人才队伍建设，统筹推进各类文化典籍
整理编纂：实施了诸子百家文化整理研究出版项目，推出了古代齐鲁诗词、小说、书画、
戏曲名家系列经典选编……紧跟时代步伐，山东还加快推动典籍数字化发展，浩瀚书海集
于小小芯片，读者在手机上就能阅读典籍。
擦亮“海岱考古”品牌
初冬时节，山东省文物考古研究院副研究馆员、考古队长赵益超和25 名队员，依然工
作在淄博市临淄区赵家徐姚遗址。从全国来说，山东这处旧新石器时代过渡阶段的样本，
意义重大。考古人员探寻到1.5 万年前的人类足迹，填补了我国人类进化史上一段重要的
年代空白。
古代文化遗迹，是探索现代文明源头活水的雪泥鸿爪。考古，正是探寻优秀传统文化
的源头和脉络。山东在这方面打出了“海岱考古”品牌，取得不俗的业绩——山东考古发
现的旧石器文化、后李文化、北辛文化、大汶口文化、龙山文化以及夏商周三代以降文化
构成文化谱系完整、文脉传承的发展链条。
“以山东为中心的海岱地区，是我国古代文明多元一体发展格局中的重要区域。”省
文物考古研究院院长孙波说，做好考古成果的挖掘、整理、阐释工作，山东责无旁贷。截
至目前，全省累计入选“全国十大考古新发现”21 次、项目24 项，“海岱考古”品牌持
续擦亮。
文物发掘出来了，要发挥更大的普及和传承作用，就要让更多人走近它。和韩熙载一
起，通过夜宴图穿越回北宋；与赵明诚、李清照“对话”……在青州，数字化让文物鲜活
可触。青州博物馆新馆今年开馆以来，已吸引36 万余名游客前来参观，成为传播优秀传统
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文化、加强文化交流交融的新地标。在山东，正有更多的文物进行数字化“再生”。
文化“两创”，让更多文物和文化遗产走向大众。近年来，山东实施文物保护利用
“十大工程”，在全国率先出台《关于山东省博物馆改革发展的实施意见》，充分利用文
物藏品资源打造精品陈列展览，激发发展活力。目前，全省博物馆六项主要指标均居全国
第一。
省文化和旅游厅相关负责人表示，站在新的起点上，要进一步加强历史文化遗产保护
利用，深入推进“文物活化”“海岱考古”、文化基因解码利用等重点工程，为实证中华
文明作出山东新贡献。
做好研究阐释与转化
深入挖掘梳理山东文脉，既要将其保存好、传下去，也要让其被更多人读懂、读明。
山东完善顶层设计，搭建研究平台，培养引进人才，统筹推进文化典籍系统整理、思想意
蕴阐释辨析、时代价值研究阐发与转化创新、协同创新体制机制建设为一体的研究阐发体
系。
“我们选取《大学》《中庸》《论语》等六部经典进行正音释读，既是在学术层面上
正本清源，也是想让更多人回归经典。”近日，在《尼山丛书·国学经典音注》新书发布会
上，孔子研究院副院长、丛书总主编刘续兵说，这套丛书坚持“选准底本、盯紧主流”，
选取权威版本进行注音、注释，准确严谨又通俗易懂，方便公众携带阅读。
十年前，习近平总书记发出大力弘扬中华优秀传统文化的号召，刘续兵正在现场。
“这些年，我们坚持做好文化‘两创’，一方面立足‘讲清楚’，做好中华文明内涵研究
一方面推进儒家文化传播研究和中外文明交流互鉴工作。”刘续兵介绍，孔子研究院先后
承担国家社科基金项目4 项、省部级课题50 余项，编纂出版各类学术著作100 余部。
尼山世界儒学中心、山东师范大学齐鲁文化研究院、山东理工大学齐文化研究中心等
研究平台也发挥各自优势，推出一批优秀研究阐释成果，进一步提升山东对优秀传统文化
的研究阐释力度。
“从‘民为贵’到以人民为中心，从万物并育到人与自然和谐共生，体现着中华优秀
传统文化在治国理政中的运用……”在沂源县，“理论+传统文化”的理论宣讲方式，让宣
讲“接地气”“冒热气”，颇受当地群众欢迎。
贯通马克思主义之魂和中华优秀传统文化之根，山东实施“凝心铸魂”工程，组织分
众化、对象化、互动化理论宣讲，打响“习语润心”“红色挎包”“薛思明理”“沂源
红”等特色宣讲品牌，为坚定“四个自信”注入持久的文化力量。
（山东文脉）山东：深耕人文沃土 担负起新时代新的
文化使命
来源：澎湃新闻  2023 年11 月28 日
　　2013 年11 月，习近平总书记考察山东发出大力弘扬中华优秀传统文化的号召。十年
来，山东牢记习近平总书记殷殷嘱托，扛起文化大省责任担当，当好中华优秀传统文化的
传承者、弘扬者，当好优秀传统文化“两创”的探路者、践行者。
　　2017 年，省委印发《山东省传承发展中华优秀传统文化工作方案》，明确到2025 年，
基本形成我省中华优秀传统文化传承发展体系，在中华优秀传统文化传承发展中当好排头
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兵。2022 年初，省委、省政府印发《关于打造中华优秀传统文化“两创”新标杆行动计划
（2022-2025 年）》，聚力打造7 个新标杆，书写以文化人的新时代新篇章。
深入实施“山东文脉”工程
立起新时代山东“文化泰山”
　　中华典籍是中华文明传承的重要载体，承载着中华民族的文化基因、精神品格和价值
追求。把卷帙浩繁的典籍资料收集全、保护好，把世界上唯一没有中断的文明继续传承下
去是传承弘扬中华优秀传统文化的使命与责任。
金秋九月，是收获的季节。2022 年9 月27 日，在第八届尼山世界文明论坛期间，山东
推出中华儒学经典著作集大成者《儒典》，同时启动大型文脉工程《齐鲁文库》编纂工作
今年9 月27 日，大型文脉工程《齐鲁文库》首批成果震撼亮相。
　　《齐鲁文库》是山东历史上规模最大的文献编纂出版项目，是“山东文脉”工程的重
要组成部分，共分典籍、研究、史志、人物、文物、文学艺术、山水、科技、红色文献九
编，成书规模约13 亿字，4000 多册，将成为齐鲁文化最丰富、最完备的集大成之作，成
为经得起历史和人民检验的一流文库，立起新时代山东“文化泰山”。“按照规划，《齐
鲁文库》整体工作将在10 年内完成。全部完成后的《齐鲁文库》，规模将超过《四库全
书》。”山东大学文学院院长、教授，《齐鲁文库·典籍编》主编杜泽逊教授表示，“《齐
鲁文库》的编纂出版，将对山东省的文化资源作系统性调查、研究整理出版，为‘第二个
结合’即马克思主义基本原理与中华优秀传统文化相结合，打下坚实的基础。”
　　“求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”自2017 年4 月启动的“全
球汉籍合璧工程”，致力于系统调查海外汉籍，并借助缩微、扫描复制等方式实现珍本汉
籍再生性回归。截至目前，已完成36 万部境外汉籍的鉴定编目，复制回归1600 种珍稀汉
籍，让逸散海外的中华典籍回家，重新焕发时代新姿。
　　提升论坛层次能级
　　打造思想文化的全球盛宴
　　尼山脚下，孔子故里。一场融通古今、连接中外的思想文化交流盛会——第九届尼山
世界文明论坛在此举办，1600 余名中外嘉宾齐聚尼山，展开交流对话，凝聚精神共识，增
进理解信任，共议全球未来。
“尼山世界文明论坛是一个很棒的创举。它把来自世界各地的人们聚集在一起，学习
孔子，学习中国传统文化，通过这种学习，我们可以共同帮助今天的世界和谐相处。”联
合国可持续发展解决方案网络主席、哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯说。
　　高层次、国际化、学术性是第九届尼山世界文明论坛的最大亮点：古典学、中西哲学
汉学等领域具有重大影响力的顶尖专家学者参会对话；17 个国家的驻华使节、12 个国家的
友好省州州长和市长及外媒记者、专家学者等近160 名外宾出席本次论坛相关活动；1 场
高端访谈、2 场主旨演讲、3 场高端对话、10 场分组对话等主论坛活动，以及尼山世界古
典文明论坛、“东西问·中外对话”论坛、儒学高峰论坛、尼山世界儒商文化论坛等13 个
平行分论坛次第举行。5 月，在维也纳联合国总部举办的2023 尼山世界古典文明论坛维也
纳专场活动，来自中国、德国、奥地利、意大利等国的专家学者对比了圣哲先贤的代表性
思想，形成了《尼山世界古典文明论坛维也纳共识》。
　　在希腊、意大利等国家举办的“孔子—亚里士多德论坛”“尼山世界文明论坛·东西方
服饰之美分论坛”等多场活动也精彩纷呈，展示了中华优秀传统文化在当代世界文明发展
中的时代价值。
　　赋能“山东手造”品牌
　　创新文化传承发展模式
“和而不同”鲁班锁、“千峰翠色”陶瓷、“和合共生”连理树……2022 年，在一场
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国家级展览——“奋进新时代”主题成就展上，不同风格、各具特色的山东手造精品，吸
引众人围观。
　　优秀传统文化是民族的根和魂。近年来，山东立足文化资源大省优势，把文化“两
创”优势转化为产业优势、发展优势、竞争优势，通过创意新造，探索文化活态传承新模
式，打造“山东手造”传统手工艺区域公用品牌。2022 年初，推进实施《“山东手造”推
进工程实施方案》，依托非遗或传统工艺，培育手造产业，为文化“两创”注入了强大动
力。杨家埠木版年画、淄博陶瓷、潍坊核雕、临沂煎饼、高密泥叫虎，这些包罗万象的手
工技艺，有一个共同的名字——“山东手造”。
　　2022 年9 月，位于济南市泉城路商圈的“山东手造”展示体验中心开门纳客，5 万平
方米的展示体验中心，通过参观游览、动手制作、观看演出，沉浸式体验多样的中华传统
工艺。同年，“山东手造”进高速公路服务区、进景区、进商超、进酒店，极具特色的山
东手造旗舰店同时亮相。
　　推出的“山东手造·优选100”亮相非遗博览会、首届中华传统工艺大会、“奋进新时
代”主题成就展，目前“山东手造”已形成规模效应，成为推进乡村振兴、助力农民增收
的重要增长点。
　　齐鲁大地钟灵毓秀、朝气蓬勃，这里有承载古今的黄河、通达南北的大运河、绵亘山
海的齐长城。今年2 月，山东全面启动沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海、沿胶济
铁路线，“四廊一线”文化体验廊道建设，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深
度融合发展，将文化体验廊道打造成为文化展示体验的新窗口、经济社会发展的新引擎。
　　制定《齐长城保护条例》、实施文物保护利用“十大工程”、“中华文明探源”山东
行动，跋山遗址、稷下学宫遗址等考古项目成果丰硕，持续擦亮“海岱考古”品牌，通过
多种形式挖掘、用活本土特色资源，串联起了齐鲁文化发展脉络。
　　建设高端学术平台
　　深入推进尼山世界儒学中心建设
　　“非齐鲁无以生孔子，非齐鲁无以成儒学。”山东是儒家文化的发源地，也是中华传
统文化的重要发祥地。在儒学研究方面享有得天独厚的地利优势和丰富的文化资源优势。
　　2019 年8 月25 日，山东省与教育部共同成立了尼山世界儒学中心，致力于打造世界儒
学人才集聚和培养高地、儒学研究高地、儒学普及推广高地、儒学国际交流传播高地。
　　2020 年10 月，尼山世界儒学中心党委成立，正式实体化运行。
　　2021 年4 月，山东“十四五”规划和2035 年远景目标纲要中明确提出“建设具有全球
主导力的尼山世界儒学中心”。这是省委、省政府给尼山世界儒学中心提出的目标要求。
　　2022 年4 月，山东印发实施《尼山世界儒学中心儒学传承发展“十四五”规划》，
《规划》作为“十四五”时期尼山世界儒学中心大力弘扬中华优秀传统文化、推动儒学传
承发展的纲领性指导性文件，擘画绘就儒学传承发展新蓝图。
　　实体化运行三年来，尼山世界儒学中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，以传承弘扬中华优秀传统文化为己任，深入贯彻党的二十大精神，践行“两个结
合”，扛好“两创”担当，锚定“四个高地”建设，各项工作取得显著成效。
——打造世界儒学人才集聚与培养高地。创新成立联合研究生院，与16 所一流院校共
建共享，三年来共招收培养专项研究生1099 人，在孔孟故里顺利举办三期开学典礼和集中
研修活动；设立博士后科研工作站，与中央党校联合招收博士后。
——打造世界儒学研究高地。设立中华优秀传统文化专项课题，高标准出版《尼山文
库》《尼山丛书》，支持出版《儒藏》《儒典》；高规格举办系列学术会议，高水平组建
学术委员会，成立18 家分中心、4 家研究基地；《尼山文库》获评“十四五”国家重点出
版物，核心期刊《孔子研究》获省社科理论优秀成果。
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　　——打造世界儒学传播普及高地。设立孔子学堂3200 余家，遍布全国31 个省市区；
推出公益公开课“尼山讲堂”、高端对话节目“尼山杏坛”；孔子博物馆获评国家一级博
物馆；发挥孔子学院总部体验基地和孟苑研修基地作用，开展多场研学活动。
——打造世界儒学国际交流传播高地。成功承办第七、八、九届尼山世界文明论坛，
在维也纳联合国总部、米兰、泰国、印尼等地举办4 场海外分论坛，在雅典举办孔子—亚
里士多德21 世纪伦理学术论坛，推动世界文明交流互鉴。与国际儒联合作共建曲阜研修基
地，开展“青年汉学家培养计划”、尼山世界文明论坛。
　　殷殷嘱托言犹在耳，深深关切春风化雨。
十年来，山东牢记习近平总书记嘱托，深耕齐鲁人文沃土，担负起新时代新的文化使
命，不断探索中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展新路径，推动中华优秀传统文化
在齐鲁大地焕发新的时代光彩。
（四种精神）“四种精神”：齐鲁大地最鲜明的精神
标识
来源：学习强国 2022 年07 月25 日
　　山东是一方文化的厚土，更是一方精神的高地。峨峨泰山在这里雄视五岳，滔滔黄河
从这里奔腾入海，巍巍孔子在这里照耀世界……一山一水一圣人，孕育了齐鲁大地丰厚的
文化积淀和独特的精神标识。作为一个大省，山东有四种精神先后被习近平总书记多次作
出重要指示、重要论述，提出重要要求，这四种精神分别是：沂蒙精神、王杰精神、孔繁
森精神、挑山工精神。其中，沂蒙精神、王杰精神、孔繁森精神三种精神已被第一批纳入
中国共产党人精神谱系。可以说，这既是齐鲁大地的骄傲，也是山东人民的自豪，更是激
励全省和全国党员领导干部和人民群众踔厉奋发的强大动力。
沂蒙精神发扬光大
　　2013 年11 月，习近平总书记到临沂考察时指出：“沂蒙精神与延安精神、井冈山精
神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光
大。”习近平总书记在临沂视察时还指出：“军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神，
对我们今天抓党的建设仍然具有十分重要的启示作用。”刚刚闭幕的山东省第十二次党代
会上发布了新版的沂蒙精神，这就是：党群同心，军民情深；水乳交融，生死与共。新版
的沂蒙精神对传统的沂蒙精神“艰苦创业，无私奉献；爱党爱军，开拓奋进”进行了凝练
和升华，进一步阐释了水乳交融、生死与共的党群关系和军民关系。既继承了传统的沂蒙
精神，又按照总书记的要求结合新的时代条件将沂蒙精神发扬光大。山东省委对沂蒙精神
进行新的概括，是对总书记的重要指示的贯彻落实，也是给新时代党的建设以新的启示。
“水乳交融”，这个“水”是什么水？是奶水，也是泪水、血水、汗水！“生死与共”这
个“共”是什么共？是共生死、共命运、共奋斗，是共创、共富、共享！党与人民水乳交
融，人民与党生死与共。党为民、民向党；军爱民，民拥军；同呼吸、共命运；你中有我
我中有你。党与人民是一个生命共同体，休戚与共，永不分离。新时代党的建设就是要不
断巩固、加强和创新这种“水乳交融、生死与共”的党群关系。
　　在沂蒙山，我们可以听到这样一个故事：解放战争时期，一个外国战地记者跟随几个
国民党兵，夜间跑到一个村口找食物，一个国民党士兵向老乡撒谎说自己是八路军。外国
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记者不解地问国民党兵：“你明明是国民党，为什么说是八路军？”国民党兵小声回答：
“如果说是国民党，老乡不给我们弄了！”外国记者反问：“你们国民党不是合法政府吗
老百姓为什么不欢迎你们合法政府，反而欢迎八路军？”后来，这个外国记者终于想明白
了，他在所写的报道中认为：“在这场战争中（指的是解放战争），国民党必败无疑，因
为他们已经失去了人民。”
　　国民党因失去了民心，最终走向失败。共产党因赢得了民心，才从一个小党、弱党成
为大党、强党。习近平总书记常常强调，“江山就是人民，人民就是江山”。沂蒙精神让
我们找到了共产党人“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的答案，同时也提醒我们党时刻要
追问自己“从哪里来、到哪里去”。老子《道德经》曰：“圣人无常心，以百姓心为心”
共产党人之所以能够领导中国革命取得胜利，关键是以人民心为心；共产党人要实现基业
长青、能够长期执政也必须始终坚守以人民心为心。共产党人打江山、守江山，守的是民
心。我们党“以人民为中心”的发展思想，习近平总书记“我将无我，不负人民”的崇高
境界，既是对共产党人初心的践行，也是对沂蒙精神的经典诠释。新时代要把沂蒙精神发
扬光大，就必须把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成当成衡量
党员领导干部政绩的唯一标准。沂蒙精神是党的群众路线的实践结晶，也是新时代走好党
的群众路线的精神指引。
王杰精神历久弥新
　　2017 年12 月13 日，习近平总书记在视察王杰生前所在连时指出：“王杰精神过去是、
现在是、将来永远是我们的宝贵精神财富，要学习践行王杰精神，让王杰精神绽放新的时
代光芒。”王杰精神虽然诞生在二十世纪六十年代，但它并没有随着时代的变迁而过时，
它所包含的不怕牺牲的革命精神、舍生取义的民族精神、永葆本色的奋斗精神、净化灵魂
的自省精神已经成为我们永远的宝贵精神财富。
　　王杰精神的最显著特征就是 “一不怕苦、二不怕死”。中国共产党自成立以来，就担
负起拯救中华民族于水火、实现中华民族伟大复兴的历史重任。在血雨腥风的岁月里，我
们要同国内外的敌人作战，必须有不怕牺牲的革命精神。这种斗争是艰苦的、残酷的，是
血与火、生与死的考验。在和平年代，我们还要不要传承这种革命精神和斗争精神？回答
当然是肯定的。只有继续弘扬革命精神和斗争精神，我们才能成功应对长期执政考验、改
革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”，才能克服精神懈怠危险、能
力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四种危险”。由此可见，新时代，“一不
怕苦、二不怕死”的革命精神不仅没有过时，而是正当其时。
　　王杰的家乡山东济宁，集中了孔子、孟子、颜子、曾子等中国儒家思想的集大成者。
中华民族“杀身成仁”“舍生取义”的精神基因，在王杰身上得到了充分验证，并且王杰
身上这种“成仁”“取义”已经超越了封建思想里相对狭义的“仁”和“义”，而是升华
了的“仁”和“义”，是一种为党、为国家、为人民、为社会主义建设和共产主义伟大事
业不惜牺牲自我的“大仁”和“大义”。
　　在王杰生前所在连视察时，习近平总书记深有感触地说：“王杰‘在荣誉上不伸手，
在待遇上不伸手，在物质上不伸手’，这‘三不伸手’是一面镜子，共产党员都要好好照
照这面镜子。”“三不伸手”是共产党人永葆本色的奋斗精神的真实写照。今天，中华民
族已经迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，在这样一个和平年代和富裕时代，
共产党人必须要过精神懈怠和享乐主义这一关。我们党经过艰苦卓绝的革命斗争夺取政权
要实现长期执政，必须永葆革命本色，永葆奋斗精神。只有“不伸手”，才能“不想腐”
“三不伸手”对于我们党提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚
战持久战具有新的重要启示。
　　王杰的日记中有“人生四问”，他在日记中写道：“什么是理想，革命到底就是理想
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什么是前途，革命事业就是前途。什么是幸福，为人民服务就是幸福。什么是痛苦？失去
人民的信任和为人民工作的机会就是最大的痛苦。”王杰的“人生四问”是一种扪心自问
是一种反躬自省，是一种对个人灵魂的净化之问。王杰常常在日记中反省自己。他写道：
“如果一个人对自己的吃穿太讲究，日子长了，就会忘本，就会脱离群众，就会慢慢的失
掉革命的劲头。”试想，如果我们每个共产党员和领导干部都能够像王杰那样，时时总结
自己、反省自己、对标先进、自警自励，拥有净化灵魂的自省精神，我们就可以进行自我
净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断提升“四自能力”，不断进行新的自我革命。
孔繁森精神光可鉴人
　　2002 年12 月31 日，时任中共浙江省委书记的习近平，在全省组织工作会议上的讲话
中就提到孔繁森精神。习近平指出，孔繁森精神，首先体现的就是“老西藏精神”。要看
一个人在那里起了什么作用。有的甘为人梯，长期铺垫，做打基础的工作，收获的时候他
却走了。有的“十月怀胎”时他不在，“一朝分娩”时他来了。所以对干部要有客观的公
论，这个关键在党组织身上，组织上要明察秋毫，让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不
事张扬的人能够被发现、被承认。2004 年6 月16 日，习近平同志在《浙江日报》发表的
“之江新语”系列文章之一《领导干部要有良好的精神状态》一文中，再次讲到孔繁森。
他说，各级领导干部要认真思考在加强党的执政能力建设中自己该怎么办，切实增强执政
的忧患意识，切实在领导工作实践中提高自己的执政本领，切实树立良好的执政作风，像
领导干部的好榜样焦裕禄、孔繁森、郑培民等英模人物那样，做一个亲民爱民的公仆，做
一个忠诚正直的党员，做一个靠得住、有本事、过得硬、不变质的领导干部。
　　作为一名在山东成长起来的领导干部，孔繁森分别于1979 年和1988 年两次进藏工作，
之后继续选择留在西藏担任阿里地委书记，1994 年11 月29 日，在带领工作组赴新疆塔城
地区考察时，不幸以身殉职。为纪念孔繁森、发扬孔繁森的无私奉献的精神，中共中央组
织部追授孔繁森“模范共产党员”“优秀领导干部”的称号。党中央、国务院先后授予孔
繁森同志“改革先锋”“党员领导干部的楷模”“最美奋斗者”等荣誉称号。作为被第一
批纳入中国共产党人精神谱系的伟大精神，老西藏精神（孔繁森精神）所展现的是“特别
能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”，2020 年8 月，习近平总
书记在中央第七次西藏工作座谈会上又提出“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界
更高”，赋予老西藏精神（孔繁森精神）新的时代内涵。
　　亲民爱民、无私奉献是孔繁森精神的内涵，这种内涵体现在“特别能吃苦、特别能战
斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”和“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高
境界更高”的精神境界之中。无论是山东的党员领导干部，还是全国各级党员领导干部都
要把孔繁森当做一面镜子，经常照一照、比一比。孔繁森精神与焦裕禄精神一样光可鉴人
永远是党员领导干部学习的楷模。
挑山工精神一往无前
　　党的十八大以来，习近平总书记多次引用泰山挑山工不敢在“快活三里”久留的故事
总书记在《求是》发表的重要文章《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》中强调，作
风建设永远在路上，必须常抓不懈。泰山半腰有一段平路叫“快活三里”，一些人爬累了
喜欢在此歇脚。然而，挑山工一般不在此久留，因为休息时间长了，腿就会“发懒”，再
上“十八盘”就更困难了。作风建设同样如此，越到紧要关头越不能有丝毫松懈。只要以
滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，深化整治、见底见效，就能一
步步实现弊绝风清、海晏河清。2018 年6 月习近平总书记视察山东时再次谈到“挑山工”
精神，他强调，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋头苦干，
做新时代泰山“挑山工”。我们知道，“挑山工”的身上不仅体现了山东人民勤劳勇敢、
吃苦耐劳的精神，更体现了不松劲、不退却，驰而不息、久久为功的肯登攀精神。在党的
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十九大报告中，习近平总书记告诫全党：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是
轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”逆水
行舟用力撑，一篙松劲退千寻。作为山东的党员领导干部，更要勇挑重担、爬坡过坎、永
不懈怠、一往无前，争当新时代的“挑山工”。
　　沂蒙精神、王杰精神、孔繁森精神、挑山工精神，这四种精神有各自闪光的精神内涵
但每一种精神并不是孤立存在的，它们之间紧密联系、相互贯通，是一个有机的整体。四
种精神有着共同的精神特质，这就是：它们既传承了中华优秀传统文化、革命文化、社会
主义先进文化的基因，又涵盖了齐鲁儿女忠厚正直、豁达淳朴、崇尚礼仪、勇敢坚韧、勤
劳智慧的优良传统，以及新时期山东人民改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢
为人先的精神元素。“四种精神”共同蕴含伟大奋斗精神。同时，这四种精神又各有特点
沂蒙精神、王杰精神、孔繁森精神有着共同的红色基因——伟大建党精神。此外，它们还
有着共同的为民爱民、无私奉献的精神情怀。沂蒙精神是共产党人践行初心使命和党的群
众路线的生动写照，王杰精神是新时代共产党人进行自我革命和伟大斗争的强大精神力量
孔繁森精神是新时代领导干部亲民爱民、无私奉献的一面镜子，挑山工精神是我们保持永
不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态的动力之源。
　　山东的“四种精神”既是齐鲁大地最鲜明的精神标识，也是中国共产党人精神谱系和
中华民族优秀精神的杰出代表。她不仅鼓舞山东的人民群众和党员干部深入贯彻落实习近
平总书记对山东工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新局，为建设新时代
社会主义现代化强省而努力奋斗，而且激励全国人民和广大党员干部为全面建设社会主义
现代化国家、实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
（沂蒙精神）让沂蒙精神绽放出新时代的光芒
来源：2023 年第5 期《党建》杂志 2023 年05 月17 日
　　2013 年11 月25 日，习近平总书记在山东临沂考察时指出：“沂蒙精神与延安精神、
井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发
扬光大。”沂蒙精神是伟大建党精神在齐鲁大地的具体呈现，是中国共产党在以沂蒙山区
为中心的山东抗日根据地、山东解放区进行大量艰苦细致的群众工作精心培育的革命精神
是沂蒙人民在马克思主义的照耀下，在中国共产党的引领下，在献身中国革命、建设和改
革的不懈奋斗中所创造的伟大精神。
沂蒙精神的孕育形成
　　伟大精神来源于伟大实践，伟大实践孕育伟大精神。中国共产党领导人民军队在开辟
和建设山东根据地过程中同人民群众共同铸就了伟大的沂蒙精神。
　　中国共产党为人民谋利益、谋解放。沂蒙精神是在中国共产党直接领导下孕育形成的
抗日战争时期，日寇暴虐，民不聊生，中国共产党举起抗日救国的大旗，在山东各地发动
抗日武装起义，肩负起民族抗战的神圣使命。挽救民族危亡，捍卫人民生命财产安全。在
长达12 年的沂蒙革命斗争中，我们党领导人民军队为人民出生入死、浴血奋战，用鲜血和
生命守护了人民的家园。关心群众生活，解决群众困难。为保护沂蒙人民的经济权益，山
东党组织在抗日根据地开展减租减息，减轻群众负担；开展大生产运动，积极发展生产，
增加群众收入。人民群众的物质生活得到了极大改善。实行民主选举，建设廉洁政府。在
山东革命根据地，建立了全国第一个中国共产党领导下的省政府，制定了党的历史上第一
部《人权保障条例》，推行政治民主选举，进一步争取最广大人民群众参与到根据地的建
设中来。1941 年前后，山东抗日根据地有统计的71 个县政府中，民选的县长占94%、区
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长占80%、乡长占70%。人民群众获得了政治上的翻身解放。推行社会改革，推动社会文
明进步。我们党组织农民学习文化，开办各类夜校，广泛开展“冬学”活动，创办“识字
班”，创立“庄户学”，用先进文化启迪民智。中国共产党始终把为人民谋利益、谋解放
作为出发点和落脚点，不断凝聚沂蒙人民群众的奋进力量。
　　沂蒙人民坚定信心跟党走。沂蒙人民从中国共产党人的“主义”和奋斗目标里看到了
希望和未来，在中国共产党领导的革命实践中获得自由、平等、幸福、解放，从而坚定信
心跟党走，义无反顾地投身革命洪流，舍生忘死、参军参战、奋勇支前，书写了一个又一
个可歌可泣的动人故事。拥军拥政。沂蒙人民真心实意拥护共产党，支持人民军队，涌现
出“危急时刻用自己的乳汁挽救身负重伤的人民子弟兵”的“沂蒙红嫂”明德英、“我为
亲人熬鸡汤”的祖秀莲、“照料抚养近百名革命后代”的“沂蒙母亲”王换于、组织带领
乡亲们全力支前的“沂蒙六姐妹”等一大批先锋模范人物。支援前线。山东人民的支前规
模十分惊人。在孟良崮战役中，沂蒙支前民工高达92 万余人，平均每个战士身后有3.4 个
支前民工提供保障。据不完全统计，解放战争期间，仅有4000 万人口的山东就有1106 万
人次的支前大军。参军参战。为了保卫共产党给人民群众带来的胜利果实，山东根据地的
翻身农民，纷纷参军参战。到抗日战争结束时，山东八路军发展到27 万人。在淮海战场，
由于大兵团作战，部队兵员须随战随补，以保持战斗力。据统计，从1948 年10 月到1949
年3 月，山东解放区就动员了16.8 万余名青壮年参军入伍。中国共产党领导的革命战争是
人民战争，人民是中国共产党从胜利走向胜利的力量源泉。
沂蒙精神的基本内涵
　　沂蒙精神是党和国家的宝贵精神财富，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分，既
有中国共产党人伟大精神的共性，也有沂蒙地区的地域、时代和历史文化赋予的鲜明特色
其基本内涵为“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”。
　　“党群同心”是形成密切党群军民干群关系的前提和基础，体现了中国共产党的初心
和使命。我们党的初心使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。在革命战争年
代，党为人民求解放、为民族争独立，在实现人民幸福、民族复兴的过程中，始终坚持把
人民利益放在首位，用实际行动赢得了人民群众“听党话、感党恩、跟党走”。山东党组
织最早的创立者与领导者、中共一大代表王尽美曾在沂蒙地区宣传马克思主义，培养和发
展进步青年。在长期的根据地建设中，中国共产党人通过大量深入细致的群众工作，引导
人民群众有了共同的理想信仰、共同的奋斗目标，共同推动沂蒙老区的革命和建设。谁把
人民放在心上，人民就把谁放在心上；谁为人民的利益着想，谁就是人民心中的“自己
人”。沂蒙人民正是从我们党和人民军队为了群众、依靠群众的工作中，认识了共产党、
信任了共产党，才把自己的心交给了共产党。“党心”和“民心”共同铸就了沂蒙精神。
江山就是人民，人民就是江山。人民群众对美好生活的向往永远是中国共产党人的奋斗目
标。这是我们党能够历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢的制胜法宝。
　　“军民情深”体现了党群军民之间的深厚情感。如果说，“党群同心”是思想层面上
的共同意志，那么“军民情深”就是感情层面上的鱼水情谊。革命战争年代，中国共产党
领导的人民军队在沂蒙山区，关心群众疾苦，倾听群众心声，帮助群众解决各种生活困难
与人民群众“有饭同吃、有衣同穿，有盐同咸、无盐同淡”，真正做到“同情同感受”；
人民群众坚持中国共产党的领导，拥军拥政，参军参战，全力全程支援前线。党群军民之
间感情深厚，呈现出“军爱民来民拥军，军民团结一家亲”局面，筑成了人民战争的铜墙
铁壁。
　　“水乳交融”体现了党群军民同甘共苦、血脉相连的紧密关系。中国共产党人始终把
自己当作人民群众中的一员，始终保持同人民群众的血肉联系。山东根据地曾经有规定：
党员干部和部队战士到了农村，要学会用农民的语言进行交流。根据地农村工作队队员到
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了农村，必须要与人民群众“同吃、同住、同劳动”，要给老百姓扫院子、扫街道，帮助
整理村庄卫生，给老百姓水缸里挑满水。要帮助农民干农活，交农民朋友。所有的干部要
访贫问苦，帮助群众解决问题，兴办教育、医疗、水利工程、农村合作社等等。严明纪律
坚决防范、严肃处理各种侵害群众利益、违反群众纪律的事件。中国共产党全心全意为人
民服务的宗旨和亲民爱民的情怀，使党、人民军队和广大的劳动者能够迅速打成一片、融
为一体，成为坚不可摧的共同体。
　　“生死与共”是党群军民密切关系的最高境界，体现了中国共产党人与人民群众同生
死、共患难，风雨同舟、生死相依。在山东根据地，党和人民军队为了保卫老百姓抛头颅
洒热血，人民群众为了保护人民子弟兵和伤病员上刀山、下火海。英雄事迹不胜枚举：24
名八路军战士为救援保护朱村群众献出了自己宝贵的生命，党的干部武善桐为救村民把日
寇引到村外抱敌跳崖，“何万祥连”30 多名战士为解救千名群众战死沙场……全民族抗战
期间，沂蒙老区15.5 万余名妇女先后以不同方式掩护了9.4 万余名革命军人和抗日志士。
“孟良崮战役的支前拥军模范”李桂芳带领沂蒙妇女拆自家门板，跳进冰冷的河水，用自
己的身躯扛起门板、架起“火线桥”。在血与火的斗争中，党群军民同生死、共存亡，铸
就了摧枯拉朽改变历史的力量。中国共产党团结带领这股力量，赢得了中国革命的伟大胜
利。
让沂蒙精神在新时代发扬光大
　　一部沂蒙精神形成发展史，就是中国共产党践行初心使命，与人民心连心、同呼吸、
共命运的历史，就是沂蒙人民铁心向党，爱党爱军、无私奉献、坚定跟党走的历史，就是
党群军民同心情深、水乳交融生死与共，赢得中国革命成功的历史。今天，我们回顾历史
目的就是要从前辈们走过的道路中，汲取政治智慧和精神滋养。
　　必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。为民造福是立党为公、执
政为民的本质要求。当年中国共产党人在沂蒙地区，真心实意为人民谋利益、谋解放，赢
得了人民群众的真心拥护和支持，赢得了抗日战争和解放战争的伟大胜利。人民群众是我
们党的力量源泉和胜利之本，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党
和国家的盛衰兴亡。新时代新征程，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，全面学习贯彻落实党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，坚持群众路线，坚持以人
民为中心的发展思想，把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标，采取更有力的举措，
一件一件抓落实，一年接着一年干，让中国式现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
　　必须坚持和加强党的全面领导，不断推进中国特色社会主义事业。回顾沂蒙精神产生
发展的历史，没有中国共产党领导的根据地建设，没有中国共产党人大量、艰苦、细致的
群众工作，就不会形成党群军民水乳交融、生死与共的局面，就不会产生沂蒙精神，更不
会形成塑造历史的伟大力量。新时代新征程，中国共产党领导是以中国式现代化全面推进
中华民族伟大复兴的根本保证。必须坚持中国共产党领导和党中央集中统一领导，切实加
强党的建设。只有做好这项工作，才能为强国建设、民族复兴提供坚强保证。
　　必须不断改进方式方法，提升群众工作水平。党的根基在人民、血脉在人民、力量在
人民。今天，党的群众工作的对象及其利益诉求、价值取向出现了多元化，工作环境、条
件和工作方式也都发生了变化。面对群众工作的新情况、新问题、新要求，要深入研究和
准确把握新形势下群众工作的特点和规律，不断改进群众工作的方式方法，不断提高做好
群众工作的素质和能力。新时代新征程，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨
慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。“四大考验”“四种危险”将长期存在，党员
干部要不断解决能力不足、本领恐慌的问题，一刻不停地增强学习本领、政治领导本领、
改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险
本领，努力走好新的赶考之路。
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（沂蒙精神）弘扬沂蒙精神 砥砺优良作风
来源：大众日报 2023 年11 月21 日
作为中国共产党人精神谱系中熠熠生辉的一颗明珠，沂蒙精神具有丰富的思想内涵和
重要的时代价值。2013 年11 月，习近平总书记在临沂考察时指出：“沂蒙精神与延安精
神、井冈山精神、西柏坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条
件发扬光大。”10 年间，总书记关于沂蒙精神的重要讲话言犹在耳，始终是我们教育、理
论工作者不断前行的指路明灯。立足新时代，承担新使命，我们要结合新的历史条件，深
入学习、深化研究、自觉传承沂蒙精神，用沂蒙精神培育党和人民血肉联系之根，熔铸坚
定不移跟党走之魂，不断砥砺广大党员干部始终保持优良作风，全面贯彻以人民为中心的
发展理念，始终保持党和人民的血肉联系，凝心聚力推动高质量发展。
弘扬沂蒙精神，自觉践行以身作则的作风
以身作则是无产阶级革命者的政治本色。沂蒙精神诞生于革命战争年代，我们党之所
以能够在沂蒙大地建立稳固的沂蒙革命根据地，靠的是党员领导干部始终以高度的政治自
觉、模范的具体行动做到自觉践行党的宗旨、全面贯彻党的政策，能够以身作则贯彻党的
工作部署、纪律规定、工作要求，以此影响并带动广大党员和人民群众增强对党的政治认
同、组织认同、情感认同。革命战争年代，我们党的许多优秀党员干部来到山东沂蒙大地
身先士卒奔走在宣传发动群众的第一线，创造性接地气地开展马克思主义理论的宣传，率
先垂范引领人民群众开展革命准备工作，冲锋陷阵带领人民积极开展革命斗争，不折不扣
贯彻党的各项政策、条例、规定，凭着过硬的工作作风树立了党和军队的光辉形象，在沂
蒙大地打开了崭新的工作局面，在革命斗争史上书写了浓墨重彩的篇章。抗日战争时期，
党和军队有一条不成文的规定——“枪声就是命令”，如果日伪军进犯我根据地给人民群
众生命和财产造成严重威胁，听到枪声就是接到命令，党员领导干部必须冲到保卫人民群
众生命财产的战斗第一线。不仅如此，在日常工作中，党员领导干部模范执行党的政策和
规定，比如《山东省战时工作推行委员会关于招待会餐等费之决定》明确规定，各机关团
体部队之来宾，除带有统战性质之外宾，一律给以普通饭菜，不得额外招待，亦不得报销
招待费等等。沂蒙精神蕴含着党员领导干部以身作则的优良作风，对于新时代砥砺广大党
员领导干部自觉践行党的路线、方针、政策的优良作风具有重要时代价值。
弘扬沂蒙精神，始终坚持艰苦奋斗的作风
艰苦奋斗是革命精神的鲜明特色。沂蒙精神是在艰难困苦、玉汝于成的革命过程中铸
就的，也是在新中国自力更生、艰苦创业的建设过程中传承的。革命战争年代，沂蒙人民
靠着艰苦奋斗、坚忍不拔的顽强精神，与山东党政军一起，战胜种种艰难险阻，创建了沂
蒙革命根据地，同日本帝国主义和国民党反动派进行了艰苦卓绝的殊死斗争，为中华民族
的独立解放、为中国人民彻底翻身、为创建新中国作出了巨大贡献。新中国成立后，沂蒙
人民继续发扬战争年代的革命热情和拼命精神，向贫穷宣战，自力更生、艰苦奋斗，整山
治水、改造自然，改变了贫困的生产生活条件和贫穷落后面貌，取得了社会主义建设的巨
大成就。比如，从1949 年4 月至1953 年11 月，共进行了l0 期导沭工程、3 期整沂工程。
英雄的沂蒙人民，继续发扬革命战争年代参军支前的那种热情和干劲，组织起100 多万人
次的治水大军，浩浩荡荡开赴整治沂沭河工程战场。改革开放以来，沂蒙人民继续发扬艰
苦奋斗的政治本色，知难而进、顽强拼搏，一心一意谋发展，艰苦奋斗创伟业，不断迈出
新的步伐，创造出许多令人称赞的奇迹，谱写了艰苦创业、加快发展、后来居上的光辉篇
章。对于新时代强国建设和民族复兴伟大使命而言，沂蒙精神所蕴含的艰苦奋斗的优良作
风是我们走好新时代长征路的精神支柱。
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弘扬沂蒙精神，大力弘扬调查研究的作风
调查研究是谋事之基、成事之要。革命战争年代，党组织在沂蒙地区建立以后，沂蒙
人民的革命斗争便进入了新的历史时期。20 世纪30 年代初，正是在调查研究的基础上，
党在沂蒙地区领导了著名的日照暴动、沂水大刀会暴动、苍山暴动、龙须崮暴动等一系列
农民暴动，从此揭开了沂蒙人民武装反抗国民党反动派统治的序幕，为沂蒙精神的孕育奠
定了坚实的实践基础。抗战时期，根据沂蒙地区实际情况，我们党领导人民按照“三三
制”原则建立行署、专署、县政府、区公所、乡公所和村公所等各级民主政权，在充分调
查研究和发扬民主的基础上，相继讨论通过了《山东省各级参议会组织条例》《山东省战
时县区乡村各级政府组织条例》《人权保障条例》以及有关财贸、教育和减租减息、自卫
团组织等方面的一系列法规条例。沂蒙根据地根据人民群众的觉悟程度实行民主选举，村
级政权大都由村民大会或村民代表会议选举产生，产生了一批庄户县长、长工区长、牛倌
村长。解放战争时期，沂蒙解放区村乡县三级政权都实现了民主选举，彻底打垮了地主阶
级统治农民的政权、神权和族权封建体系。新中国成立后，莒南县高家柳沟村青年团支部
根据实际情况创造性地开办了记工学习班，解决了合作社缺少记账员的困难，提高了干部
群众办好合作社的信心，提高了群众的文化素质。面对山岭薄地，沂蒙厉家寨人从实际出
发，改造山岭、重整河山，毛泽东为此作了“愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例”
的亲笔批示，厉家寨成了当时全国农业战线上的一面旗帜。
沂蒙精神蕴含着调查研究的优良作风，对于新时代以调查研究新成效推动工作创新发
展具有重要启迪意义。
弘扬沂蒙精神，永葆密切联系群众的作风
密切联系群众是党的优良作风。沂蒙精神形成发展传承的过程，是密切联系群众的过
程，是为了群众、依靠群众创造历史伟业的过程。历史是由人民群众创造的，这是唯物史
观最基本的观点。中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，始终坚持一切为了人
民群众、一切依靠人民群众，始终保持同人民群众的血肉联系，充分调动人民群众的积极
性、主动性、创造性，这是我们党攻无不克、战无不胜的法宝。我们党从成立至今，一直
为中国人民的根本利益努力奋斗，把密切联系群众概括为党的优良作风，把从群众中来、
到群众中去的群众路线归结为党的根本政治路线、组织路线和工作路线。沂蒙精神之所以
可歌可泣，关键在于把党的性质和宗旨落实为实践形态、升华为价值形态，揭示了党由小
到大、由弱到强的基本逻辑。党和人民军队广泛发动群众，用先进思想武装群众，以实际
行动感染群众，这是沂蒙精神形成的前提和基础。党把人民利益放在第一位，为人民谋解
放而领导人民展开革命斗争；人民群众真正跟党走，相信我们党，在党的领导下为人民解
放事业无私奉献。党带领沂蒙地区的群众为生存、发展、自由解放而奋斗，这种崇高的革
命精神和高尚情操深深感染和激励了沂蒙群众，得到了沂蒙人民情感上的认同，必然能得
到人民的热爱和支持，并且从人民群众中获得取之不竭的力量。在革命、建设、改革的各
个时期，党积极践行群众路线，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切
工作的出发点和落脚点，把沂蒙精神与时代精神相结合，成为推动经济社会发展的强大精
神动力。
新时代新征程，弘扬沂蒙精神、砥砺优良作风，锚定强国建设和民族复兴伟大使命，
传承红色基因、接续砥砺奋进，我们一定能以优良作风谱写新时代推动高质量发展的崭新
篇章。
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（齐鲁文化）古韵山东书写齐鲁文化“三万里”
来源：齐鲁网 2023 年07 月23 日
　　齐鲁风韵，文脉悠远；山川荟萃，岁月峥嵘。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结
晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。山东是
中华文明的重要发祥地之一、儒家思想发源地，素有“孔孟之乡、礼仪之邦”的美誉，这
里有流淌千年的古韵文脉，有传承至今的悠远历史，有波澜壮阔的革命精神，有丰富多彩
的民俗文化，可谓文化底蕴深厚、历史资源富集。
　　2013 年11 月26 日，习近平总书记在山东曲阜考察时，发出大力弘扬中华优秀传统文
化的号召。今年6 月，习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，要坚定文化自信、担
当使命、奋发有为，共同努力创造属于我们这个时代的新文化，建设中华民族现代文明。
山东牢记嘱托，立足丰富的文化历史资源，深入推进文化“两创”，深耕人文沃土，做大
做强“好客山东”品牌，不断激发文化创新创造活力，以扎实有力的行动打造独树一帜的
文化高地。
　　近期，“盛世中华 何以中国”山东主题宣传日活动即将盛大开启，届时将向全国乃至
全世界奉上一道具有齐鲁大地特色、体现中华民族灿烂文明的“文化盛宴”，映射出新时
代山东深耕人文沃土、绘就文化“两创”新画卷的累累硕果。让我们一起追随圣贤脚步，
探寻齐鲁文化“三万里”。
　　以“文脉”起势，通古贯今、追根溯源，迈出文化传承“一万里”。
　　去年，一部中华儒学经典著作集成《儒典》在曲阜面世，震撼全国，被中央党校、国
家版本馆、国家图书馆、北京大学等重点单位馆藏收录。这是儒家经典的一次精选和萃编
不仅是山东积极打造的国家级文化工程，还是“山东文脉”工程建设重点任务《齐鲁文
库》的首部系统文献。
　　推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，是一项重大的系统工程。对此，山
东印发实施《关于打造中华优秀传统文化“两创”新标杆行动计划（2022-2025 年）》，
聚力打造7 个新标杆，以创新和实干书写以文化人的新时代新篇章。在具体行动上，启动
编纂大型文献《齐鲁文库》，计划用10 年时间全面研究、保护、辑录和整理出版山东历代
传世文献，全书规模约13 亿字，6000 册以上；同步建设齐鲁文献数字化文库和新媒体传
播平台，通过数字化转化，使出版成果直达读者、传播全球，让中华优秀传统文化闪耀出
时代光彩。
　　除此之外，作为齐鲁文化、东夷文化、海岱文化交相辉映的传承之地，山东深入实施
文物保护利用“十大工程”，着力擦亮“海岱考古”品牌，西孟庄遗址、跋山遗址、稷下
学宫遗址、赵家徐姚遗址、琅琊台遗址等取得重大考古发现，让人们在“寻芳探幽”间，
深刻感受到溯源中华文明、赓续中华文脉的重要意义，使千年文明穿越时空重新焕发活力。
　　促“文旅”融合，顶层布局、百花齐放，踏出文化创新“一万里”。
　　“泰山之巅日出东方”“黄河之水奔腾入海”“生态湿地万鸟翔飞”……齐鲁大地上
的每一处美景都蕴含了丰富的文化底蕴。文旅融合一直都是山东扎实推进文化“两创”发
展的重要领域，坚持以高质量文化供给满足人民日益增长的精神文化需求，不断增强人民
群众的文化获得感、幸福感。
　　今年2 月，山东启动文化体验廊道建设，亮出沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤
海、沿胶济铁路线“四廊一线”文化体验廊道和“十大展示带”建设的蓝图，五条文化轴
线涵盖的文化体验廊道，覆盖全省16 市、93 个县（市、区）、1200 多个乡镇（街道）、5
万多个村（社区）、7000 多万人口，总体规模占到全省的70%以上。通过文化体验廊道建
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设，山东鲜活地将文化展示、文化体验、文化消费注入旅游之中，切实将文化资源优势转
化为旅游产业优势，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。
　　文化体验廊道建设仅仅是山东推进文旅融合发展的一个缩影。近年来，山东重点挖掘
文化遗产、民俗文化、名人文化等资源，大力实施“山东手造”工程，举办“好客山东、
好品山东”宣推会、中华传统工艺大会、“振兴传统工艺·鲁班杯”大赛。210 多个乡村记
忆博物馆星罗棋布，古老的鼓子秧歌、渔鼓戏、大弦子戏焕发出新的光彩；1200 家旅游景
区遍布各地，可赏、可玩、可体验、可带走，“好客是真情、好品凭厚道”叫响全国……
一批批文旅项目、一个个手造产品，正在山东文化“两创”动能激荡下，蓬勃发展、破壁
出圈。
　　强“文化”育人，文明实践、传递能量，跨出融入日常“一万里”。
　　文化创意创业冲上“云端”，各种类型的“云逛展”“云看戏”“云阅读”等活动层
出不穷，群众通过一部手机，便可链接各种数字化文化场景，在声光电影中触碰优秀传统
文化，聆听历史故事，感悟圣贤思想。
　　文化“两创”要落地，关键就是得找到优秀传统文化与百姓之间的“融合点”，让优
秀传统文化融入百姓日常生活，让百姓从优秀传统文化中获得精神滋养。对此，山东切实
加强美德山东和信用山东建设，积极推动优秀传统文化和社会主义核心价值观相互融通，
编写大众化通俗读本，打造基层示范点2000 余个，推动美德健康生活方式进家入户、落在
日常。此外，创新开展新时代文明实践，拓展建设文明实践家庭站5 万余个。去年，山东
举办文化进万家活动11 万多场，开展小剧小戏“大擂台”活动1077 场，同步开展文化和
旅游惠民消费季、全民阅读大会等活动，为群众带来高水平公共文化服务。
　　山东坚持以人民为中心的创作导向，实施“齐鲁文艺高峰”计划，深化“春秋风云”
“派兵到山东”“咱家在山东”三大主题创作，一个个有温度、有力量的精品佳作擦亮奋
进底色，让正能量澎湃大流量。《天下泰山》《咱们的新时代》等鲁版图书热销，电视剧
《三泉溪暖》《警察荣誉》央视热播，纪录片《大河之洲》《长山列岛》赢得收视口碑双
丰收。综艺节目《国学小名士》《黄河文化大会》《中国礼 中国乐》让文化以通俗化、大
众化的形式进入百姓生活。
岱宗夫如何，齐鲁青未了。“三万里”仅仅是山东深入推进文化“两创”的一个开端。
在未来，山东必将立足文化优势，持续提升中华优秀传统文化影响力，在创新实践中唱响
山东文化繁荣“金曲”，让中华优秀传统文化在新时代迸发强劲发展动能。
（齐鲁文化）齐鲁文化中蕴含的宝贵精神价值
来源：学习时报 2023 年07 月17 日
　　山东是中华文化长河的重要源头之一，是中华文化版图的巍然高地。习近平总书记考
察山东期间，多次对传承发展中华优秀传统文化作出重要指示。深刻理解齐鲁文化中蕴含
的宝贵价值观念和人文精神，有利于增强历史自觉、坚定文化自信，更好地助力推动中华
民族现代文明建设。
“为政以德”“仁民爱物”的治理观念
　　“仁爱”是儒家思想的核心，孔子曾以“修己以安百姓”为最高境界。战国时期，面
对想要大兴刀兵的梁惠王，孟子阻止道：“王如施仁政于民，省刑罚，薄税敛……夫谁与
王敌”。其意为只有对百姓施行仁政，轻刑薄税，才能不战而胜，体现了鲜明的“德治”
理念，也是其“民贵君轻”理念在国家治理中的体现。
　　儒家认为，统治者的德行具有示范教化和导向引领作用，“其身正，不令而行；其身
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不正，虽令不从”。统治者若以身作则，率先垂范，就能“上行下效”，从而治理好国家。
　　除了儒家之外，齐鲁文化其他不少学派同样强调“仁民”“爱物”，如管仲、晏婴主
张为政应利民、富民，顺应民心，因民之俗，从民之欲。
　　管仲认为“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，他提出“民富则易治”的观点，即
百姓富足了，就会遵礼守义，畏刑惧罚，容易治理。管仲在齐国为官期间，着力推进各项
重大改革，尤其重视经济发展，提高百姓物质生活。
　　墨家强调“兴天下之利，除天下之害”，即制定并施行对国家、百姓有利的政策，废
止于国于民有害的弊政。
　　“修齐治平”“经世致用”的责任担当
　　忧国忧民、家国天下是齐鲁文化诸多学派的一个突出特点。“此务为治者也”，司马
迁曾这样评价包括儒家、墨家在内的“六家”，强调这些学术流派致力于实现天下安宁。
　　孔子提出“修己”以“安人”，主张实行王道仁政，倡导“内圣外王”人格修为和治
国之道，逐步形成儒家“修身、齐家、治国、平天下”的价值追求，实现了个人人格修为
和家国责任担当的有机结合。孟子认为“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧
其忧”，提出“乐以天下，忧以天下，然而不王者，未之有也”，劝诫统治者只有以天下
为己任，认真对待天下百姓的“忧乐”，才能使天下归服。
　　与孔孟侧重于更为宏观的价值观思辨相比，管仲的观念更加具体化，侧重于实践的应
用。管仲对齐国的经济、外交、军事、文化等进行了大刀阔斧的变革，他的一些为政观点
顺应了时代发展趋势，对后世产生了深远影响。
　　齐鲁文化中“修齐治平”的责任担当虽经千年而不衰，经磨砺而精进，充分体现了中
华文明突出的连续性。
由此之后，在中华大地上，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“天下兴亡，匹夫
有责”的天下情怀因其而流传；舍生取义的仁者境界，至大至刚的浩然正气，舍我其谁的
担当意识历久而弥新；“知行合一”“明理致用”“笃行践履”的务实精神经久而愈彰。
“革故鼎新”“刚健有为”的创新精神
　　“周虽旧邦，其命维新”，儒家历来推崇诗中所蕴含的创新精神。与时俱进的开拓创
新精神展现了齐鲁文化的“精气神”，体现了中华文明所具有的突出的创新性，是齐鲁文
化生命力的源泉。
　　管仲为“法家先驱”“圣人之师”，是我国历史上著名的改革家，提出“粟者，王之
本事也”，推动“均地分力”“相地衰征”“作内政而寄军令”等改革；提出“无市则民
乏矣”，大力推动商业发展，还率先推行了盐铁专营制度。
　　管仲推行的一系列改革，打破了分封世袭制，为封建社会的形成奠定了一定的基础。
　　墨子是极富创造精神的“科学家”，他在几何学、物理学、光学等领域都进行了卓越
的科学探索。
　　在当时齐鲁文化其他一些学派眼中，儒家学派相对保守，但是不断进取、有所作为仍
然是其重要特质。
孔子主张积极入世，为了宣传自己的学说游走于各国之间，被人讥讽，但他并没有退
缩，有人劝他放弃，他以“天下有道，丘不与易也”回应，表现了愈挫愈勇的进取精神。
孟子主张“善养浩然之气”，“其为气也，至大至刚，以直养而无害，则塞于天地之间”
认为浩然之气广大而且最刚健，充盈于天地之间，这与“天行健，君子以自强不息”的刚
健精神如出一辙。
“孝悌忠信、礼义廉耻”的道德规范
　　“君子务本，本立而道生。孝弟也者，其为仁之本与！”这句话出自《论语·学而》，
道出了儒家所倡导的做人的根本和德育的全部精髓。
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　　“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”是做人的根本，也是儒家进行德育教育最为重
要的内容。
　　孝悌忠信，有层层递进之意，其关键在于行忠孝之道，属于内心深处的道德自觉。儒
家认为孝是一切道德的基础，推行以孝悌为根本的道德教化，使其内化于心，则其他德目
的推进，就水到渠成了。
　　在儒家看来，忠孝实为一体，密不可分，对君（国）尽忠，即是在家尽孝的延伸，
“其为人也孝弟，而好犯上者，鲜矣；不好犯上而好作乱者，未之有也”。
　　诚实守信也是儒家德育的重要思想，“子以四教：文、行、忠、信”。孔子认为取信
于百姓对于治国同样重要，一国可以“去食”“去兵”，唯独不能“去信”。
　　齐鲁文化把诚信看作日常行为的准则，管仲提出“先王贵诚信，诚信者，天下之结
也”，认为诚信是团结天下的纽带，是工商兴盛繁荣的关键。
　　“孝悌忠信”侧重于人们内化于心的道德修养，礼义廉耻是人们外化于行的处世准则。
　　管仲对此深有洞见，强调“礼义廉耻，国之四维”，四维之中礼是关键，既是国家层
面政治制度的组成部分，也是社会层面行为规范的核心。左丘明在《左传》中提出，礼可
以“经国家，定社稷”，“服于有礼，社稷之卫也”。孔子告诫弟子“不学礼，无以立”
要做一个“文之以礼乐”的君子。
　　齐鲁文化蕴含的优秀价值理念还有很多，诸如“己所不欲，勿施于人”的伦理准则，
“和而不同”“协和万邦”的处世观念，“诚意正心”“三省吾身”的修身之道，“学而
不厌”“诲人不倦”的治学态度，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的君子人格
等，都体现了中华文明的突出特性，具有鲜明的时代价值。
　　要坚持守正创新，以守正创新的正气和锐气，深入挖掘并传承弘扬齐鲁文化中蕴含的
中华优秀传统文化元素，为推动中华民族现代文明建设贡献力量。
（泰山文化）文明以止 生息与共 登高望远胸怀天下
——泰山文化的内涵和外延探讨
来源：泰安日报 2023 年03 月26 日
泰山是座古老的东方大山，其自然与文化遗产是全人类的宝贵财富。天地交泰、万物
相代的泰山，自古被认为是与生命初始、万物复苏、朝代更替相系之所，被视为“后土大
德”“三重空间”之本体、“中和之道”“命运同体”之代表，是“天人合一”“国泰民
安”之象征，是“道德伦理”“文化经典”之源头，素有“文化圣地”“文明家园”之美
誉。
泰山是中国文明历史的见证，是中华文化和哲学发展史的缩影，是民族精神和人文思
想的凝聚。泰山文化是开放包容的地域性文化，也是多元融合发展的综合性文化。国学大
师季羡林先生曾讲：“泰山是中国传统文化的主要象征之一，欲弘扬中国传统文化，必先
弘扬泰山文化，这是顺理成章的。”
天地交泰和衷共济
盘古开天辟地后头颅化作泰山，伏羲一画开天开启了华夏文明，黄帝胜战蚩尤封禅泰
山而登仙……大量泰山传说故事被列入国家非物质文化名录。泰山地区是中华民族早期文
明的重要发祥地，是中华文化的根脉之所在。这里天地交泰、人杰地灵，圣贤辈出、文化
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传承，生生不息、薪火相续。王献唐在《炎黄氏族文化考》中认为，伏羲发源祖地殆即今
泗水一带。史学界比较倾向的观点是，炎帝活动范围在黄河中下游，初定都陈地，后迁曲
阜；黄帝生于曲阜寿丘，其北为少昊陵；尧舜故里为菏泽平阳。泰山周边还是孔子、孟子
左丘明、柳下惠、范蠡、墨子、石介、王羲之、鲁班、扁鹊、诸葛亮、李清照、辛弃疾、
蒲松龄等圣贤名人的故地。《道原经》认为，道无始无终、无处不在，道生万物又主导万
物变化。老子故里鹿邑也在古代泰山文明区域内。孔子问道，老子说，要让百姓恢复自然
之本性，民心则安。
易道文化在泰山周边形成和发展，传说远古时期曾有三皇五帝等72 位古帝王封禅泰山。
而有明确记载的则有自秦始皇以来的12 位显赫帝王，为追求天下一统、国泰民安而封禅、
祭祀泰山。历代帝王争相封禅、祭祀泰山，圣贤名流竞相登临、敬仰泰山，文人墨客纷拥
朝拜、宣扬泰山。泰山因此成为“神山”“圣山”和“文化山”。《道经》曰：岱乃天帝
之孙，群灵之府，主世界人民官职、生死、贵贱等事。中国人对泰山的崇拜，源于对天地
自然的崇拜。因此，中华民族是热爱和平的民族，尊重生命，有天地好生之德。泰山周边
的祖先们仰观于天、策察时变，创立了四时节气等天文历法；俯察于地、辨识百草，形成
了农耕养生等华夏远古文明，推动了人类社会和文化的不断进步。
后土大德生生不息
远古，泰山周边山水相连、四季分明，生态优美。泰山沉积岩不断地风化剥落，黄河
在这里入海“填海造地”，肥沃的土地、良好的文化地理，使这里圣贤辈出、文明相续，
成为古代文明的中心。古环境研究证明，距今8000—6000 年为全球范围的气候大暖期，黄
河流域的气候类似于现今的长江流域。以泰沂山系为骨干的海岱文化区域（后期范围扩
大），先后有九大文明发源，相续相联发展，未有中断，其中大汶口文化填补了黄河中下
游近2000 年的历史文化空白。在大汶口遗址发现的彩陶，驳斥了中国彩陶“舶来品”之说。
1953 年5 月，山东滕州岗上发现了4 片彩陶，逐步揭开了这处以大汶口文化中晚期为主体
的大型聚落遗址的面纱。在距今5000 年这个时间节点，早期城市已经形成，并出现了早期
国家。
泰山被视为“天下第一山”，《易经》曰，“天地交，泰；后以财成天地之道，辅相
天地之宜，以左右民。”泰山之所以有统御万物之道和生生不息之德，主要还是其在易道
文化中的特殊地位和价值。战国时期齐国的邹衍在易经八卦基础上创立了五行学说。泰山
衍生出“后土大德”中的“后土”即五行中的“中央土”，内含“乾坤艮巽”四卦，其本
质是“天地人合一”。由此，泰山作为山岳之代表，作为天地人“三重空间”的代表，又
增加了“岱宗”之名。汉代班固《白虎通义》曰：“东方为岱宗者，言万物更相代于东
方。”其实，无论太山、泰山、东岳、岱岳还是岱宗，这些名字都与易道文化有关，都与
传统文化中生生不息的“中和之道”有关，这也反映出中华文明生生不息、世代相传的文
化脉络。
天人合一道法自然
泰山是中华历史文化中具有标识意义的大“文物”，是中华优秀传统文化的传承和积
淀。在中华文明历史发展的过程中，祖先们将天地自然之道与生命融合，将道德伦理观念
与人生结合，将中华传统文化与泰山相合，使泰山成为“天人合一”的形象比喻，成为优
秀传统文化的精神标识。我国主要的传统经典文献，如易道经典和以儒家为代表的道德伦
理学说，大都形成于泰山文明区域内，这些中华文化的经典和学说，为中华民族的宇宙观
和价值观以及人生观的形成奠定了坚实的基础，在古代社会和谐发展过程中发挥了重要作
用。泰山的“后土大德”和“中和之道”，又体现出以“天人合一”之道为本源、以“国
泰民安”之德为核心的道统文化内涵。季羡林先生讲：“东方的以中国为代表的思维方式
是综合的。”
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自古以来，无论帝王圣贤还是平民百姓，都把泰山视为“天地”的代表封禅祭祀、世
代朝拜。因而，泰山也就有了“天地精神”“天地雄魂”，加之历代圣贤文人赋予泰山
“国泰民安”“开放包容”“胸怀天下”的人文思想，由此展现出了以“自强不息”和
“厚德载物”为基础的中华民族精神。泰山区域为中华文明之策源地，考古专家在出土的
大汶口遗址陶器上发现了被认为是最古老文字的符号（由日、火、山象形符号组成），这
些符号应该与祭祀有关。中国汉字“天”中“一”本身就代表天，“大”代表道，有“天
人合一”之意；“正”也有“上止于天”“与天和道”之意；“泰”与东岳真形图相像，
其中“三”为“乾”，人位于天地之中。这种“天人合一”的理念，造就了中华民族敬重
天地、真诚友善、文明礼仪的传统和文化。
仁安天下礼乐文明
“泰山如坐”，泰山被誉为“岳中之孔子”，孔子被称为“人中之泰山”，泰山影响
了孔子，孔子也成就了泰山。孔子的《丘陵歌》体现了孔子借山抒怀，以歌言志，以山道
喻仁道，一生追求仁道之艰辛。“孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下”，孔子胸怀天下
一生多次来泰山，他从泰山悟出仁者的品德，一生推行仁道并一以贯之。孔子的大同思想
为人类和谐安定、天下一统的理想贡献了智慧，孟子将孔子的“仁爱”“仁政”思想扩展
进一步发展了“民本思想”。汉武帝8 次封禅泰山并5 次亲登山顶，也有推行大一统文化
的思想追求。北宋理学先驱石介在泰山创建泰山书院，又将“仁政”和“民本”思想进一
步发扬光大。宋庭正式赋予泰山“仁德”之定位。泰山之“仁”有天地之大德、中和之大
道。
自古以来，上至帝王下至百姓对天地的敬畏和崇拜，演化成人类历史上最为宏大而久
远的封禅和祭祀泰山的活动，使泰山成为中华民族的文化大山和精神大山。《春秋左传正
义》曰，“中国有礼仪之大，故称夏；有服章之美，谓之华。”这与古代帝王封禅泰山有
关。天道的根本在自然，人道的根本在人伦。人性是道德的基础，利益是伦理的基础。泰
山为“天人合一”之本、道统文化之根、传统文化之脉。齐鲁大地是儒家为主的道德伦理
的发源传承之地，也是礼乐文明传承光大之地。《礼记·乐记》曰：“乐者，天地之和也；
礼者，天地之序也。和，故百物皆化；序，故群物皆别。”礼、乐是“六艺”中的两门，
也是“三代”以来儒家的修身科目。自古以来，泰山地区民风纯正，崇敬天地、尊贤敬德
诚实淳朴、勇于担当，讲仁义重礼节、讲理性重和谐、讲信誉重情义，体现了中国人的品
德。
经世致用协和万邦
流经泰沂山脉的汶水与黄河相会入海，泰山文明区成为中华民族的摇篮。泰山文化之
道统根脉、民本根源、文化内涵和哲学体系，体现了中国传统的人文思想和民族精神。
《道德经》曰：“执古之道，以御今之有。能知古始，是谓道纪。”能把握早已存在的道
来驾驭现实的事情，能够认识、了解宇宙的初始，可以说是认识了道的规律。中庸之道可
谓修身安世之法。易经八卦、阴阳五行、儒道文化等贯通古今生生不息，定中华传统文化
之基调，把中国哲学思想之方向。儒家文化传承道统，兼容百家，集大成为主流文化。中
国传统文化体现了古代圣贤的道德伦理思想，是一脉相承的道统文化，经世致用，躬行实
践，生生不息。
泰山文化从古至今从未间断，是中国历史文化的见证，泰山石刻大小有3000 余块，自
古以来大量的泰山诗词歌赋、文学艺术是中华历史记忆、文明的写照。泰山为文化之山、
精神之山，泰山文化与民族传统生生不息、世代传承，是一部书写在东方大山、齐鲁大地
上的“历史教科书”。泰山就像一位端坐的“圣人”，担当着“国泰民安”之大任。泰山
积淀、传承着中华历史和文化，铸就了一座中华民族的道德高峰。据记载，唐玄宗封禅泰
山时，国内少数民族的首领和友好国家的国王或使者，纷纷随从至泰山，并在山顶上的
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《东风朝觐颂》碑上留名。泰山文化是中国文化哲学史的缩影，将天地大道、圣人绝学、
人文思想完美地融为一体，给人以心灵的启迪、灵魂的感悟、境界的升华。
三重空间天地人和
多元融合的泰山文化，既推动了宗法、礼制、道德、诚信等传统文化的产生和发展，
也带动了当地民间信仰和民风习俗的形成和发展，并向全国乃至世界传播，对中国人的心
理乃至文化传统的形成，产生了巨大的影响。同时泰山文化哲学思想的形成和发展又对世
界文明影响重大，特别是秦始皇统一天下后，帝王封禅和以佛教为主的西方宗教文化等外
来文化促进了当地民俗文化和民族信仰的发展，而对于泰山石敢当、泰山老奶奶的信仰，
并不局限于国内，在周边国家的影响力同样很大。随着社会历史的进步与发展，泰山文化
不断吸收外来文化，向更加综合与成熟的方向发展。与此同时，正统的道统文化传播到了
欧洲，促进了东西方文化的交流互鉴。
中国的主流文化是以儒家道德统领的圣贤文化，没有西方宗教文化色彩，而带有宗教
色彩的文化主要在百姓民俗文化之中，其形式也主要是兼容儒释道文化特色的民俗信仰。
泰山的东岳庙会始于唐中后期，从宋真宗封禅泰山后开始兴盛，明清时达到顶峰，影响甚
大。泰山的红门宫是“三教合一”的代表，而普照寺景区内又有泰山书院和三阳观，也可
谓三教融合相处。宋初泰山书院孙复、石介、胡媛传承儒学，推崇孟子的民本思想，守道
统“不惑专注，自寻义理”，下启“二程”，开道（理）学之先声。理学是两宋时期以周
敦颐、程颢、程颐、朱熹等为主的哲学流派，以“明道”为目的，以“穷理”为途径。宋
明理学是“性理之学”，是中国哲学发展史上的一个重大转变，受佛教影响很大，其亦道
德亦宗教，是道德与宗教的合一。
民为邦本国泰民安
泰山天地人合一，五岳独尊；东方属木，生生不息，泰山有天地好生之大德；泰山承
载中华文化、民族精神，使中华文明世代相续、国泰民安。《道德经》曰：“圣人无常心
以百姓心为心。”《荀子·王制》曰：“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆
舟。”
儒家更注重涵养人性、化民成俗、教化立民。孔子重视民众教化作用，基础是“富而
教之”，提出“有教无类”。在教化主体上，注重君子的引导作用，造就了中华民族遵道
崇德、尚仁行义、以和为重、文明礼仪等优良传统和品德，注重修己安人、修齐治平、胸
怀天下。北宋理学家程颐评语：“仲尼，天地也；颜子，和风庆云也；孟子，泰山岩岩之
气象也。”
中国人崇拜天地自然，热爱生命，向往和平，奋发向上，这种憧憬和精神都在泰山身
上得到了集中体现。秦始皇统一天下后隔年便封禅泰山；唐朝盛世为了国泰民安而封禅，
彰显道统文化的宗法和政治性；宋真宗封禅泰山，促进了泰山民俗信仰的发展。泰山地区
是儒道文化的发源、传承之地，也是儒释道合一发展的重要地区。中国人的社会理想是儒
家，而自然人格理想则是道家。《孟子·尽心章句上》载：“穷则独善其身，达则兼济天
下。”周太史史伯说：“和实生物，同则不继。”孔子的“君子和而不同”即肯定差别又
包容不同观点，维护社会和谐。儒家重视文以治国、德以安邦、大道畅行、国泰民安。治
国安邦的核心是“以人为本”，把人放在最重要位置，尊重人的价值；归止文明、良心道
德，化成天下，关爱人民。
泰山精神民族魂魄
泰山是山水交融、人山相依、生态和谐的自然山，是崇拜天地、帝王封禅、高山仰止
的神圣山，是返璞归真、天人合一、万民崇拜的民俗山。泰山逐步由一个先民赖以生存的
自然大山向中华文明传承的文化精神大山转变，并演化成今天中国人心灵相系的民俗大山。
泰山文化所折射出的“国泰民安的家国情怀、天下为公的崇高境界、勇挑重担的担当
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意识、奋力争先的斗争精神和民族复兴的伟大梦想”已成为中华民族精神的象征和新时代
发展的不竭动力。而“登高望远的人生追求、自强不息的君子风范、厚德载物的高尚品德
开放包容的博大胸怀和人民至上的民本思想”也已成为新时代重要价值体现。雄伟壮丽的
泰山承载着东方的文明和智慧，不断激励着人们为国家繁荣昌盛、人民幸福安康和民族伟
大复兴的中国梦而心系天下、登高望远、爬坡过坎、奋力争先。
综上所述，泰山文化的内涵可表述为：生生不息的“后土大德”、兼容并蓄的“中和
之道”、天地交泰的“三重空间”、与国咸宁的“命运同体”、仁为核心的“民本思想”
泰山文化的外延可表述为：天人合一的生动诠释、国泰民安的盛世梦想、道德为魂的文明
家园、圣贤辈出的文化圣地、天下大同的民族魂魄。李白登泰山发出了“天门一长啸，万
里清风来”的感慨，让我们体验到了“呼吸宇宙、吐纳风云”的酣畅愉悦。而杜甫的“会
当凌绝顶，一览众山小”，则让我们感受到了“海天之怀、华夏之魂”。
让我们坚定文化自信，用心去感悟中国传统文化中所蕴含的文明智慧，把握时代脉搏，
坚定中国特色社会主义道路，大力弘扬泰山文化，为建设文化强国、实现中华民族伟大复
兴的中国梦而不懈奋斗。祝愿我们伟大的祖国繁荣昌盛、国泰民安。
（泰山精神）泰山精神的内涵
来源：泰山晚报 2023 年01 月13 日
泰山不仅是一座自然之山、风景之山、地质之山，还是一座精神之山、文化之山、政
治之山。泰山文化博大精深、源远流长，蕴涵在泰山文化中的核心价值和精髓就是泰山精
神。如今，传承和弘扬新时代泰山精神，对于激励广大干部职工干事创业具有重要的现实
意义。
包容精神
泰山的包容精神通过它的自然形态表现出来。泰山雄伟壮丽，主峰傲然挺立，给人以
宽容博大之感，古人把泰山的博大引申到精神文化领域，就形成了泰山的包容精神。泰山
的包容精神突出表现在“三教合一”，而“三教合一”又是中华文化的特色，这就更体现
出泰山作为国山的博大包容。
泰山被古人称为儒家圣山、道家仙山和佛家灵山。泰山被称为儒家圣山，是因为儒家
思想在这里广为传播。儒家的代表人物孔子在泰山活动的轨迹很多，有孔子登临处、望吴
圣迹、瞻鲁台等，这说明孔子在三教中有较高的地位。孔子的地位可以用一副对联来表述
“孔子圣中之泰山，泰山岳中之孔子。”孔子也曾自比为泰山：“泰山其颓乎，梁柱其摧
乎，哲人其萎乎。”乾隆拜谒孔子墓时题碑：教泽垂千古，泰山终未颓。意思是，孔子的
教诲像雨露一样泽被了千秋万代，泰山精神的博大雄浑由于孔子的伟大而长存人间。由于
泰山的圣山地位，历代儒家名士都纷纷登临泰山，膜拜孔子、抒发情怀，这些都在赞美泰
山的石刻、诗词中有充分的体现。泰山被称为道家仙山，是因为道教在泰山上具有统治地
位。道教是泰山宗教的主流教派，从山下的岱庙、王母池、红门宫、一天门、斗母宫，到
山顶的碧霞祠，登山途中随处可见香火鼎盛的道观。泰山被称为佛家灵山，是因为佛教传
入中国后，经过历朝历代，一直在泰山不断传播，泰山一直是齐鲁大地的佛教中心。泰山
也是佛教徒神往的圣地之一。“三教合一”在泰山突出体现在普照寺景区和红门景区。普
照寺景区有佛家的普照寺、儒家的五贤祠和道家的三阳观。普照寺内的对联“长松筛月不
辨古今，黑豆未芽何分儒佛”“引泉种竹开三径，援释归儒近五贤”“儒门释道道相同，
三教从来一祖风”，均形象地描述了泰山儒、道、佛融合的情形。红门景区也是“三教合
一”的典范，景区内有佛家的弥勒殿、道家的红门宫和儒家的孔子登临处等。弥勒殿里的
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对联“大肚能容容天下难容之事，开口便笑笑世间可笑之人”，也体现了泰山博大包容的
胸怀。
攀登精神
古语云：“泰山之壮美，尽在攀登中。”泰山的精神文化从泰山石刻中体现出来，泰
山石刻的众多主题中就有“登”这个主题。泰山拔地通天的巍然雄姿，激发了人们向上攀
登的欲望。攀登促使人们努力进取、自强不息。对此，古今哲人都有大量的论述，清初普
照寺住持元玉在《登岱》中说：“步步不离地，步步是登天。一寸不着力，一寸天相悬。
亲到绝顶者，步步乃慎焉。”此诗精辟地揭示出攀登的主旨。
在泰山沿途的历代题刻中，也有不少昭示攀登主题的，如红门有“登高必自”石碑，
中天门附近有“若登天然”石刻，十八盘有“上天梯”“亦可阶升”“共登青云梯”“努
力登高”等，这些题刻鼓励游人要坚持到底、努力攀登，最终到达顶峰。这种登峰造极的
思想在泰山体现得非常充分。云步桥、大观峰附近有“登峰造极”石刻；玉皇顶有对联
“地到无边天作界，山登绝顶我为峰”，意思是再高的山峰也在我的脚下，表达了再大的
困难我们也能积极克服的思想。
和谐精神
泰山的和谐精神既包括人与自然的和谐，也包括人与人的和谐。人与自然的和谐表现
在，人们赞叹泰山的壮美，在泰山抒发思想情感。天地广场就蕴含着“天人合一、天圆地
方”的寓意。1987 年，泰山被评为世界文化与自然双重遗产后，世界遗产委员会的评价词
是：“庄严神圣的泰山，两千年来一直是帝王朝拜的对象，山中的人文杰作与自然景观完
美和谐地融合在一起。泰山一直是中国艺术家和学者的精神源泉，是古代中国文明和信仰
的象征。”
而人与人的和谐，表现在人们通过泰山表达国泰民安的情怀，追求“泰”的理想境界。
“泰”既有大、极之意，也有通畅、平安、和谐之意，“泰安”就是国泰民安的意思。因
此，泰山精神的精髓是国泰民安，这种思想在泰山随处可见。丈人峰有“国泰民安”题刻
大观峰的“与国咸宁”“与国同安”等题刻，都寓意了泰山与国家一样平安、长久。普照
寺交代本愿记碑载：“泰安州普照禅寺，非寻常世俗私建、一乡一姓香火之地，盖亦有关
一州风水吉凶之兆者也。此寺每兴，则本州万民莫不常享太平富饶之乐；此寺每败，则本
州百姓多招兵火慌乱之灾。”意思是说，普照寺兴，则泰安、全国兴；普照寺败，则泰安
全国败。
泰山关于平安的思想非常丰富，古人封禅泰山主要是为了祈求国泰民安。封禅以“固
君道、定人事，报恩德”为目的，祈求“四海晏然”“苍生受福”“丞民永泰”。秦始皇
登泰山的目的是“受天之命，既寿永昌”。汉武帝曾八次登临泰山，有一次，他在登泰山
时，铸造一鼎，上刻：“登于泰山，万寿无疆。四海宁谧，神鼎传芳。”此举表达了他祈
求四海安宁的愿望。唐玄宗封禅泰山时，在《纪泰山铭》中明确提出：“朕今此行，皆为
苍生祈福，更无秘请。”到了清朝，康熙、乾隆都来泰山祭祀。康熙曾说：“岳为五方之
长，故躬祀之，为苍生祈福。”乾隆没有进行封禅，但他十一次来泰山为民祈福，留有诗
句“封禅事无我，阜安祈为农”，他曾明确指出，国家祭祀泰山和民众信仰泰山正如天覆
地载，目的都是祈求国泰民安。
担当精神
“泰山元气浑厚，绝不以玲珑小巧示人。”由于给人以厚重、稳定的感受，泰山逐步
被人们引申为高尚人格的象征。汉代史学家司马迁便提出“人固有一死，或重如泰山，或
轻于鸿毛”，这句话成为国人人生价值的衡量标尺，激励了一代又一代中华优秀儿女为国
家、民族奋斗献身。毛泽东在《为人民服务》中又引申此义，“为人民利益而死，就比泰
山还重”，赋予了泰山新的时代精神。
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泰山历来是伟大、崇高、厚重的代名词，很多成语、典故、歇后语、俗语等都体现了
这些意思，如重如泰山、安如泰山、稳如泰山、泰山北斗、泰山磐石、挟泰山以超江河、
泰山崩于前而色不变等。
（泰山挑山工精神）大力弘扬泰山“挑山工”精神
来源：学习时报 2019 年04 月03 日
党的十八大以来，习近平总书记多次引用泰山挑山工不敢在“快活三里”久留的故事，
要求广大党员干部越是爬坡过坎越应咬定青山，乘胜前进改作风。习近平总书记2018 年6
月视察山东时再次强调，要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，真抓实干，埋
头苦干，做新时代泰山“挑山工”。习近平总书记的殷切希望激荡了齐鲁大地，振奋了泰
山儿女，为党员干部阔步新时代、奋战新征程指明前进方向，注入强大动力。
深刻认识泰山“挑山工”精神的时代价值
习近平总书记关于泰山挑山工的重要论述和指示要求，是着眼于实现“两个一百年”
奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，向全党发出的伟大号召，体现了深邃的政治智慧、
宏阔的战略视野和强烈的忧患意识。习近平总书记充分肯定和赞扬了泰山挑山工埋头苦干
勇挑重担、永不懈怠、一往无前的精神特质。对新时代的党员领导干部来讲，这种精神特
质就是要做到挑担不畏难、登山不畏艰，坦途不歇脚、重压不歇肩。这种精神与中国共产
党人的精神特质、社会主义核心价值观、中华民族伟大精神高度契合，是中华民族的精神
瑰宝，是催人奋进的精神坐标，是照亮前行的时代火炬，对于激励全党不忘初心、牢记使
命，为伟大斗争担当，为伟大工程奋斗，为伟大事业拼搏，为伟大梦想奉献，具有重大而
深远的意义。
实现伟大复兴的不竭动力。习近平总书记强调，中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、
敲锣打鼓就能实现的。中国共产党人在长期革命、建设、改革中以永不懈怠的精神状态和
一往无前的奋斗姿态，取得了一系列彪炳史册的伟大胜利，开辟了中国特色社会主义道路
把贫穷落后的中国带入全面建设社会主义现代化强国的新征程。当前，中国特色社会主义
进入新时代，中华民族伟大复兴进入攀登“十八盘”的关键阶段，我们比历史上任何时期
都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。越是这个时候，越应从泰山
“挑山工”精神中汲取时代力量，以更大决心和更实举措勇挑重担、担当作为，战胜一切
艰难险阻，把中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴不断推向前进。
砥砺改革开放的精神支撑。习近平总书记强调，改革开放是决定当代中国命运的关键
一招。改革开放40 年来，党领导全国人民以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，闯出了一
条新路、好路，书写了国家和民族发展的壮丽史诗，实现了从“赶上时代”到“引领时
代”的伟大跨越。改革只有进行时，没有完成时。当前，改革已进入攻坚期和深水区。破
解发展不平衡不充分的矛盾，推动经济高质量发展，把人民对美好生活的向往变成现实，
无一不需要党员干部勇做改革的“挑山工”，砥砺改革的意志，激扬开放的自信，逢山开
路、遇水架桥，涉险滩、破坚冰，将改革开放进行到底。
锤炼干部作风的现实需要。习近平总书记强调，党的作风就是党的形象，关系人心向
背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚定不移推进
全面从严治党，始终把加强作风建设摆在突出位置，以“打铁必须自身硬”的鲜明态度，
以猛药去疴、壮士断腕的坚强意志，破积弊、除痼疾，立规矩、扬正气，党风政风为之一
振，民风社风焕然一新。作风建设永远在路上。党内作风不纯问题还未得到根本解决，如
果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑，严重影响党的政治威信、损害党的政治生态。坚
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决捍卫来之不易的作风建设成果，激励党员干部新时代有新担当新作为，就要像泰山挑山
工那样，一刻不能松、半步不能退，永不懈怠、久久为功，推动作风建设不断向纵深发展
营造日益清正的政治生态，凝聚砥砺前行的磅礴伟力。
科学把握泰山“挑山工”精神的时代内涵
泰山是中华民族独特的精神标识。这一方雄浑热土孕育产生了泰山“挑山工”这一独
特群体，也孕育产生了以“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”为主要内容的泰
山“挑山工”精神。这一精神源远流长，生生不息，在新时代承载起新的内涵，焕发出新
的生机。
信念坚定、心无旁骛的执着追求。泰山挑山工始终怀着对美好生活的向往，坚信幸福
都是奋斗出来的，笃信没有比人更高的山，没有比脚更长的路，不为风景所惑，不为杂音
所扰，不为风雨所动，不到山顶决不回头，不达目的决不罢休。只有坚定共产主义远大理
想和中国特色社会主义共同理想，才能在各种风险考验面前不彷徨、不消沉、不动摇，永
葆政治本色、保持政治定力、把准政治方向，炼就“金刚不坏之身”。
勇挑重担、敢于担当的坚韧品格。泰山挑山工责任面前敢担当，困难面前不退缩，关
键时刻豁得出，再重的担子也敢挑，再难的道路也能走，再苦的活计也要干，从不拈轻怕
重，从不挑肥拣瘦，挑起了责任，挑出了信任，挑来了希望。有多大担当才能干多大事业
尽多大责任才会有多大成就。党员干部只有牢固树立责任重于泰山的意识，勇于挑最重的
担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，立足本职、担当尽责，才能战胜一切艰难
险阻，创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
脚踏实地、永不懈怠的顽强作风。泰山挑山工一次要挑100 多斤的担子，走7 公里多
的陡峭山路，在最艰难的时候依然能够咬紧牙关、提起精神，一步一个脚印，一刻不敢停
歇，一丝不敢懈怠，泰山压顶不弯腰，“快活三里”不逗留，担子始终在肩上，脚步始终
在路上，目标始终在山顶。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。奋进在新时
代，党员干部决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩，
只有以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，方能干成一流事业。
一往无前、勇攀高峰的卓越情怀。泰山挑山工不管山高路远，始终以奋斗姿态往前走、
向上攀，风雨无阻，无怨无悔；在重大挑担任务面前，挑山工们步调一致、众志成城，心
往一处想，劲往一处使，征服“十八盘”，登上“南天门”，到达“玉皇顶”，领略无限
风光，畅快人生豪迈。事业发展永无止境。党员干部只有胸怀“泰山有顶我为峰”的豪情
壮志，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，始终保持一往无前的奋斗姿态和勇攀
高峰的胸襟境界，才能在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上昂首阔步、砥砺前行，不
断从胜利走向新的胜利。
立起践行泰山“挑山工”精神的时代坐标
习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。
站在新的历史起点上，广大党员干部应自觉对标时代要求，以泰山“挑山工”精神校准新
坐标，奋力新作为，努力践行、干在实处、走在前列、勇作表率。
强化理论武装，做信念坚定的表率。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义
思想作为首要政治任务，持续不断汲取真理的力量、信念的力量、奋斗的力量，用理想之
光照亮奋斗之路，用信仰之力开创美好未来。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”
做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度
一致，思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。
敢于担当作为，作苦干实干的表率。自觉肩负起时代赋予的使命，撸起袖子加油干。
勇于担责，对中央决策部署，以踏石留印、抓铁有痕的作风，实打实地抓、硬碰硬地干，
少说不行的千般理由，多想能行的万般办法，坚决杜绝工作只踏步、不前行，坚决避免把
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历史遗留问题再留给历史。苦干履责，对认准的事一抓到底，把“身上一身汗、腿上两腿
泥”作为工作常态，不获全胜决不收兵。实干尽责，党员干部特别是领导干部既当指挥员
又当战斗员，带头出征、攻城拔寨，扑下身子、亲力亲为，层层立标杆，一级带一级，凝
聚起强大工作合力。
勇于迎难而上，作攻坚克难的表率。坚决冲破思想观念束缚，坚决清除体制机制障碍，
在挑战中发现机遇、在问题中找到出路、在挫折中磨练成长。突破改革痛点，敢于触及深
层次利益关系和矛盾，敢于向积存多年的沉疴顽疾开刀，在全面深化改革的进程中蹄疾步
稳，持续不断向改革要动力、要活力、要红利。突破发展难点，大胆闯、大胆试，敢于改
快推进，抓好新旧动能转换重大工程，推动经济社会高质量发展。突破民生堵点，扎实推
进实施乡村振兴战略，坚决打赢三大攻坚战，更好解决群众关心的教育、医疗、社保等现
实利益问题，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
提升境界本领，作奋勇争先的表率。对照“八种本领”要求，激荡勇立潮头、改革创
新的勇气，锻造担当铁肩膀，练就干事真本领。瞄准一流干，在解放思想上来一次深刻的
自我革命，勇于向落后思想、惯性思维开 刀，对标作战、向标看齐、用标推进、对表交卷
只争朝夕干，提高执行力和工作效率，与时代赛跑，与时间赛跑，以时不我待的精神和夙
夜在公的作风，把各项部署要求坚决快速贯彻落实到位。科学谋划干，认真弥补本领上的
短板、能力上的不足、知识上的弱项、视野上的局限，严守红线意识，按客观规律办事，
提升工作精细化、实效化水平。
（黄河文化）弘扬黄河文化 铸牢中华民族的根和魂
来源：光明日报 2023 年03 月30 日
习近平总书记指出：“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和
魂。”研究阐发黄河文化的内涵精髓，推动黄河文化保护传承弘扬，是贯彻落实习近平总
书记重要讲话精神，推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要任务，是铸牢中华民族的
根和魂，增强文化自信自立自强，为中华民族伟大复兴提供强大精神动力的必然要求。
　　1.传承弘扬黄河文化具有重大意义
　　加强黄河文化传承弘扬是贯彻落实习近平总书记相关重要论述、深入推进黄河流域生
态保护和高质量发展的前提基础。九曲黄河奔腾入海，以百折不挠的磅礴气势塑造了中华
民族自强不息的伟大品格，成为中华民族的精神象征，是中华民族坚定文化自信的重要根
基。2019 年9 月18 日，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，要
“深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好‘黄河故事’，延续历史文脉，坚定文化自信
为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量”。推动黄河文化研究阐发是黄河文化保
护传承弘扬的基础性工作，扎实推进黄河文化研究阐发，自觉扛起弘扬黄河文化、传承中
华文明的时代使命，能够为贯彻落实黄河流域生态保护和推动高质量发展提供强有力的理
论支撑和智力支撑。
　　加强黄河文化传承弘扬是挖掘黄河文化时代价值，凝聚奋进力量的有力抓手。黄河文
化内涵丰富，蕴含的价值观念、理想人格、思维方式、审美情趣等，可以为人们认识和改
造世界提供有益启迪，为治国理政提供有益启示，为道德建设提供有益启发。黄河文化作
为中华文明的源头性、代表性、主体性文化，是中华民族独特的精神标识，是民族复兴、
国家软实力的重要表征，是中华民族在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。加强黄河文
化内涵与精髓研究，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，有利于增强历史自觉、坚定文化
自信，增强中华儿女“同根同源”“大一统”的民族意识，铸造中华民族精神家园，凝聚
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起加快推进中国式现代化建设的磅礴伟力。
　　加强黄河文化传承弘扬是助推区域高质量发展的重要支撑。黄河流域生态环境较为脆
弱，经济增长相对缓慢，区域发展不平衡问题较为突出，迫切要求沿黄地区找到推动经济
社会高质量发展的立足点、切入点和落脚点。做好黄河文化内涵与精髓研究，全面挖掘梳
理黄河文化资源，促进黄河文化创造性转化、创新性发展，有利于以文塑旅、以旅彰文，
推动沿黄地区文化产业、旅游产业做大做强，发挥黄河文化在推动生态保护、经济发展、
社会进步等方面的重要作用，让黄河成为造福人民的“幸福河”。
　　2.黄河文化的内涵精髓
　　黄河文化是沿黄地区人民群众在长期的社会实践中创造的物质财富和精神财富的总和
在“物”的层面，包括承载黄河文化的历史文物、考古遗址、古建筑群等；在“精神”层
面，包括黄河历史凝练的民族精神、价值理念、生活习俗、手工技艺、戏曲文艺等。黄河
文化源远流长、博大精深，包含着丰富的思想观念、道德情操、审美品格和科学智慧，积
淀着中华民族崇高的精神追求、独特的精神标识和深沉的行为准则。
　　家国天下。中华民族向来以龙的传人、华夏儿女为傲，常怀“为天地立心，为生民立
命，为往圣继绝学，为万世开太平”的抱负，素有“天下为公”“兼济天下”“先天下之
忧而忧，后天下之乐而乐”“天下兴亡，匹夫有责”等博大情怀。黄河文化孕育的“同根
同源”“大一统”的民族意识，始终是中华民族寻根溯源的心理因循，是中华儿女保家卫
国、维护统一的精神支撑，对于提升民族凝聚力、向心力具有不可替代的作用。
　　自强不息。《易经》有云：“天行健，君子以自强不息。”黄河有“德水”之誉，但
在历史上“善淤、善决、善徙”。面对频发的黄河水灾，沿黄人民百折不挠、愈挫愈勇，
从大禹治水到潘季驯“束水攻沙”，从汉武帝“瓠子堵口”到清康熙帝把“河务、漕运”
刻在宫廷的柱子上，孕育了黄河文化中勇敢坚忍、不屈不挠的品格内涵。盘古开天、女娲
补天、夸父逐日、后羿射日、精卫填海、大禹治水、愚公移山等神话传说也都产生于黄河
流域，皆体现了中华先民自强不息的精神。历史上，中华民族数次面临亡国灭种的危险，
但是每每在危急关头会涌现出无数仁人志士自强不息、发愤图强，自觉寻求救国保民的道
路。也正是在这种精神引领下，中华民族得以在经历近代以来的磨难后快速走向伟大复兴。
　　崇德尚义。儒家思想是中华传统文化的主干，诞生于黄河流域，对黄河文化的发展发
生重要影响作用，主导了黄河文化的走向。儒家“祖述尧舜，宪章文武”，以仁和礼为核
心，仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让、忠、勇、孝、悌、廉等道德理念深入人
心，尚仁重德、知礼好学、宽厚大度、豁达坦诚的情操品格格外鲜明。孔子“君子义以为
上”“道之以德，齐之以礼”“不义而富且贵，于我如浮云”，“曾子杀彘”“鸡黍之
约”“管鲍之交”等动人事迹，塑造形成中华民族的诚信品格。
　　乐天知命。农耕经济是黄河文化的本质特征。黄河流域气候温暖，土地肥沃，平原广
袤，季节鲜明，灌溉便利，特别适宜农业耕作、畜牧养殖。劳动人民在长期的农业生产生
活中逐渐养成了勤劳朴实、务实安定、豁达安乐的品性，并衍生出“天人合一”“道法自
然”“天时地利人和”等生态理念，“克勤于邦，克俭于家”“业广惟勤”“天道酬勤”
等勤俭节约观念，“满招损，谦受益”等戒骄戒满思想。历代统治者特别重视农业生产，
神农氏“教民农作”，“舜耕历山”，强调“民为邦本”“以人为本”，“春日劝农，秋
日点兵”，认为清谈误国、实干兴邦。
　　兼收并蓄。黄河流域自古是农耕文明与游牧文明、中原文化与草原文化融汇交流的地
方，不同族群和生产方式的反复交流碰撞融合，使黄河文化逐渐形成了兼收并蓄、开放包
容的特质。春秋战国时代，黄河文化与中华大地上出现的游牧文化、吴越文化、荆楚文化
等交流交融。唐代，黄河文化在对印度、中亚、南亚等地区的多种文化进行兼容并蓄中获
得发展的强大动力。可以说，黄河文化在其发展中，自始至终以博大的胸襟包容万有，在
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兼收并蓄中历久弥新。
　　3.传承弘扬黄河文化的主要路径
　　加强黄河文化研究阐发。加大黄河文化研究的支持力度，实施黄河文化研究工程，推
动高等院校、社科研究机构及相关学术社团整合研究资源，建设一批跨学科、交叉型、多
元化的黄河文化研究创新基地与学术交流平台，构建黄河文化研究的思想体系、学术体系
和话语体系。
　　加大支持力度，鼓励开展黄河文化、黄河精神、文物考古、文献古籍等专项研究，推
出一批具有重大影响力的标志性黄河文化研究成果。
　　推进黄河文化遗产系统保护。首先，深入挖掘沿黄地区文化遗产资源，摸排梳理各类
资源的种类、数量、分布和保护情况，建立黄河文化资源分级、分类保护名录，绘制黄河
文化资源地图。健全实物保存、技艺保存、数字保存三大遗产保存体系，建设黄河流域文
化遗产数字化资源库。其次，推动黄河物质文化遗产系统保护。建设黄河干支流线性文化
遗产廊道，分类实施沿黄文化遗产本体保护工程。最后，加强黄河非物质文化遗产保护传
承。实施黄河非遗濒危项目及年老体弱传承人抢救工程，推进黄河传统工艺振兴，建立黄
河传统工艺振兴目录，重点推进生产性保护基地建设。对非遗项目集中、特色鲜明、保存
完整的特定区域，进行区域性整体保护。
　　打造黄河风情旅游带和文化体验廊道。深入挖掘河湟文化、河洛文化、关中文化、齐
鲁文化等地域特色文化资源，大力实施文旅+科技、文旅+农业、文旅+工业、文旅+体育、
文旅+康养等融合战略，打造各具特色、色彩纷呈的黄河文化风情旅游带和黄河文化体验廊
道。坚持市场导向、集聚发展，构建涵盖美景黄河、好客黄河、好看黄河、好玩黄河的特
色旅游产品体系，提升文旅产业发展的质量。大力实施黄河文化创意产业提升工程，开发
多样化、个性化的系列文化产品和服务，形成具有黄河文化特色的文化创意产品体系，建
立一批具有鲜明特色和内容优势的黄河文化创意产业园区，推动黄河文化创意产业集约化
规模化、专业化发展。
　　强化科技赋能，建设数字黄河、智慧黄河。充分运用科技手段和科技元素，融入互联
网、物联网、虚拟现实、人工智能、5G 等新技术，以“科技+”“互联网+”为重要手段，以
数字化、智慧化、网络化、现代化为方向，加快黄河历史文化资源数字化、网络化、智能
化进程。大力实施黄河文化IP 开发工程，推动沿黄省区共同建设数字黄河公共服务平台，
培育一批数字文创企业和重点项目，开发数字化体验产品，发展沉浸式互动体验、虚拟展
示、智慧导览等新型文旅服务。
讲好新时代黄河故事。推动黄河主题文艺创作繁荣发展，实施黄河文艺重点选题创作
扶持计划，推动文艺精品创作提质增量。积极开展丰富多彩的群众性黄河文化活动，大力
弘扬民间文化艺术，支持沿黄地区积极争创“中国民间文化艺术之乡”。建设黄河文化国
际交流合作中心，依托尼山世界文明论坛、世界儒学大会、中日韩儒学对话会等，开展大
河文明专题国际研讨交流，打造黄河文明与世界文明交流对话、互学互鉴的高端平台。加
强黄河文化产品生产推广国际合作，借力对外文化贸易，推动黄河题材的图书、电影、电
视剧、纪录片海外传播，凝聚各方力量，讲好新时代黄河故事，唱好新时代黄河大合唱。
（黄河文化）深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值
来源：光明日报 2023 年06 月06 日
在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记指出，要“深入挖掘黄河
文化蕴含的时代价值，讲好‘黄河故事’，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民
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族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量”。在文化传承发展座谈会上，习近平总书记强调，
“中国文化源远流长，中华文明博大精深。只有全面深入了解中华文明的历史，才能更有
效地推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，更有力地推进中国特色社会主义文
化建设，建设中华民族现代文明”。黄河文化在整个中华文明体系中具有母体和发端的地
位与意义，既是中华民族“魂”之所附，又是中华民族伟大复兴的文化根基。阐发、传承
弘扬黄河文化，可以为文化认同提供坚实基础，为文化强国建设提供精神支撑，为国家治
理现代化提供智慧启迪。深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，将为着力推动中国式现代化
建设，实现中华民族伟大复兴注入强大的文化凝聚力、价值引导力和精神推动力，为世界
文明刻下鲜明的中国烙印，引领中华文化走向新辉煌。
1.阐发黄河文化，为文化认同提供坚实基础
　　黄河被誉为中华民族的母亲河，哺育了中华民族，也孕育了5000 多年未曾中断的中华
文明，孕育了华夏文明的精神特质，见证了中华民族多元一体的历史演变。中华民族人文
始祖炎黄二帝和蚩尤，在黄河流域开创了中华民族认识世界、改造世界的历史，开辟了中
华民族绵延不绝、生生不息的道路。
　　黄河不仅是一条波澜壮阔的自然之河，也是一条源远流长的文化之河，是中华民族的
基本文化符号。历史上，黄河一直被誉为“百川之首”“四渎之宗”。黄河流域曾经是中
国的主体，并长期作为中国政治、经济、文化的中心，中国古代的政治文明、经济文明、
科技文明等，都是在这一区域内产生和发展的。黄河流域孕育了河湟文化、关中文化、河
洛文化、齐鲁文化等特色鲜明的地域文化，分布着郑州、西安、洛阳、开封等古都，诞生
了《诗经》《老子》《史记》等经典著作。从黄河流域灿烂的新石器文化，到“邦国”文
明的诞生，到作为文化基因的正统观和“大一统”观念的形成，到礼乐文明与理性人文基
因的养成，在中国古代文明的长期发展中，黄河文化不仅以其高度发达的文明长期居于多
样文化的领导地位，成为当时多样文化的凝聚中心和中华古文明当之无愧的代表，并且不
断地给予周围的文化以深刻的影响，最终以自己为核心形成了统一的、不可分割的文化整
体——中华文明。黄河文化独特的丰富内涵及历史意义赋予了它流域文化地位的同时，还
兼具中华民族的国家文化与中央文化，中华文化中的根源文化、核心文化、主干文化的地
位。
　　黄河文化承载着华夏文明的集体记忆，是民族情感的重要载体和民族亲和力与凝聚力
的核心，是众多炎黄子孙的心灵故乡。中华文明源远流长、从未中断，至今仍充满蓬勃生
机与旺盛生命力。黄河文化蕴含着中华民族的精神之根与力量之源，是中华民族的基本文
化符号。可以说，黄河文化是维系中华文化脉络的主干，是中华民族心理认知的最基本参
照坐标。它纵向赓续了中华民族的文明历史，横向凝聚了全球炎黄子孙的心灵归属和精神
寄托。黄河文化的存在表明，中国不是一个想象的共同体，而是历史共同体。中华民族要
复兴，需要依靠文化认同凝聚全世界中华儿女的力量。深度阐发黄河文化，将最大限度形
成中华儿女的文化认同，增强中华儿女同根同源、风雨同舟、守望相助的共同体情感，促
使全体中华儿女手足相亲、人心相聚，让中华民族在复兴路上走得更坚定、更团结、更自
信。
2.传承黄河文化，为文化强国建设提供精神支撑
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文化强国建设，党的十九大
报告强调要建设社会主义文化强国，党的十九届五中全会明确提出到2035 年建成文化强国，
党的二十大报告强调“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，社会主义文化强
国建设不断向前深入推进。黄河文化不仅寄托着中华民族伟大复兴的梦想，还因其本身具
有的文化特质而成为中华民族复兴之路的重要精神动力和坚实文化基础。传承黄河文化，
有利于我们坚定文化自信，为文化强国建设提供精神支撑。
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　　一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中
华文化发展繁荣为条件。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个
民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。黄河文化是中华民族的根和魂。传承黄河文
化，将为我们坚定文化自信提供丰厚滋养。黄河文化具有很强的开放性和包容性，其兼容
并蓄的文化传承，造就了刚柔并济的民族精神内核，涵养了厚德载物的民族性格，锤炼了
自强不息的拼搏精神。习近平总书记在主持十九届中央政治局第三十九次集体学习时强调
“要讲清楚中国是什么样的文明和什么样的国家，讲清楚中国人的宇宙观、天下观、社会
观、道德观，展现中华文明的悠久历史和人文底蕴。”诞生于黄河流域的传说，如盘古开
天辟地、女娲补天、夸父逐日、愚公移山、大禹治水等，都以刚健有为、自强不息的奋斗
精神回应大自然对人类生存的挑战，为中华民族战胜艰难险阻、追求美好梦想提供了丰厚
精神滋养，体现着中国人宇宙观、天下观、社会观、道德观的基本起点。传承黄河文化，
可以夯实中华民族伟大复兴进程中统一思想、形成广泛共识的思想基础，在全社会凝聚自
然天成的磅礴历史动力。
　　中华民族的伟大复兴，必须有相匹配的文化赋能和文化力量的支撑。民族标识总是通
过文化来确立的，没有文化的独特性也就无所谓民族的特点。经济全球化带来了文化的交
流碰撞，我们应在更加广泛地开展同各国的文化交流中，取长补短、择善而从，在不断汲
取各种文明养分中，丰富和发展黄河文化，大力弘扬中国特色的文化标识。黄河文化蕴含
着中华民族深厚的“天下兴亡、匹夫有责”“协和万邦”“亲仁善邻”等价值理念，塑造
着世界文明的中国特色。
　　3.弘扬黄河文化，为国家治理现代化提供智慧启迪
　　“黄河宁，天下平。”黄河是中华民族的生命河。但是，它在中国历史上又被冠以
“善淤、善决、善徙”六字。从某种意义上讲，中华民族治理黄河的历史是一部凝心聚力
团结协作的奋斗史，也是一部生动的治国史。黄河文化内蕴着中国之路、中国之治、中国
之理背后的思想与精神力量。新时代弘扬黄河文化，不断以新的思想内涵、时代内涵和文
明内涵回应人类实践的大逻辑，将为国家治理现代化提供智慧启迪，从而为中国式现代化
把握时代、塑造时代和引领时代发展注入精神动力。
　　黄河文化浸润着中国政治与社会文化中发达的制度要素，蕴含着我国自古以来治国理
政的深厚智慧。黄河流域是我国礼仪与礼制文明产生最早的区域，黄河文化饱含着德治的
传统思想理念，影响了仁礼并举、忠孝节义等治国理政思想的产生。自古以来，从大禹治
水到潘季驯“束水攻沙”，从汉武帝“瓠子堵口”到康熙帝把“河务、漕运”刻在宫廷的
柱子上，漫长的治河历史高度凝练了黄河文化对人与自然、人与人关系的基本态度。黄帝
尧、舜垂衣裳而天下治的大同制度，大禹治水“身执耒臿，以为民先”所示范的责任情怀
西周“敬德保民”的礼乐制度，无不彰显着中华民族探索并实践制度建设的悠久传统。
习近平总书记强调：“要治理好今天的中国，需要对我国历史和传统文化有深入了解，
也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。”国家治理能力具有很强的民族
性、地域性、历史性和文化性。习近平总书记指出：“一个国家选择什么样的治理体系，
是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决
定的。我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上
长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”5000 多年中华文明内秉着中国治理能力现代
化的文化底蕴和精神特质。黄河治理历史反复证明，在中国这样一个拥有超大疆域、多民
族、超多人口的大国，要实现良好的国家治理，就一定需要一个集中统一领导的政权和一
个坚强的领导核心。黄河文化作为中华民族的历史文脉，充满人类文明的智慧之光，其生
生不息的密码深藏在不断革新的历史实践中。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进
程中，绝对不能割断历史脉络，而要把历史这本最好的教科书读懂、读深、读透，既契合
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我国历史悠久的多民族大一统的文化传统，又吸收现代政治文明发展成果。在此基础上自
觉掌握、传承发展黄河治理文化体现出的管理机制、动员体制、政府行为规律等制度文化
要素，方能为当前提升国家治理体系和治理能力现代化提供智慧启迪和重要借鉴，方能让
黄河文化展现出永久魅力和时代风采。
（孔孟文化）山东：讲好新时代“孔孟之乡”的文化
故事
来源：中国文化报 2022 年07 月09 日
山东是儒家文化发源地，“一山一水一圣人”的美誉背后包含厚重的传统文化底蕴。
如何将丰厚的历史文化资源转化成助推文旅行业发展的强大动力？山东省通过坚持“两
创”，让孔孟之乡的“诗”和“远方”擦出更闪亮的火花。
　　让传统文化研学旅游“火”起来
　　孔子是学术民众化之第一人和士阶级之创立者，对中国文化的发扬光大具有定鼎之功
在孔子故里山东曲阜，无处不在的文化气息扑面而来。孔府、孔庙、孔林等“老三孔”是
纪念孔子、读书人朝拜之圣地，每年都有无数游客慕名而来。如今，这些珍贵的文化遗产
正日益增添魅力。
　　在孔子博物馆礼乐传习所，工作人员通过多元多媒展示技术，活化复原了春秋时期的
萧韶雅乐，生动演绎中国的礼乐思想。“过去在孔府就有古乐的传习所，它延续了中国礼
乐学习、演示和研究，现在我们通过科技手段，将这一技艺继续延续下去。”孔子博物馆
名誉馆长龚鹏程说。
　　近年来，曲阜市围绕“文旅强市”的战略部署，走出了“文旅深度融合 创新引领发
展”的旅游发展新路子。尼山圣境、孔子博物馆与孔子研究院形成“新三孔”，成为山东
省文化旅游新地标。同时，还构建了从“三孔”拜孔到尼山“学孔”再到慢城“儒客”贯
穿南北的儒家文化深度旅游大格局，让“新三孔”与“老三孔”完美呼应。
　　在儒学“亚圣”孟子故里山东邹城市，每当假期来临，孟庙、孟府就成为研学游的热
门目的地。“研学游不仅是旅游，还能丰富孩子们的课余生活，让孩子们更好地学习中华
优秀传统文化。”一位游客说，“孟母三迁”“断机教子”的故事耳熟能详，他专程带孩
子实地体验。
　　据了解，邹城市将儒家传统礼仪活态展示与体验作为重点，推出成人礼、开笔礼等一
批国学文化体验项目，打造孟子的成长之道、修身之道等10 条研学旅游线路，取得社会效
益和经济效益双丰收。同时，还聘请专家开展《孟子》《中庸》《大学》《论语》系列解
读，推出《孟子文献集成》《孟府档案全编》和“邹鲁文化丛书”等研究成果。面向社会
开设孟子大讲堂、孟母大讲堂等公益讲座，在全社会形成了传承儒家文化的浓厚氛围。
　　让文创打开旅游消费新局面
　　在“中国牡丹之乡”山东省菏泽市，每当牡丹盛花期来临，当地采取“‘5G+VR’ 720°
全景慢直播”“云见证百年牡丹盛开”以及多平台24 小时不间断播出等多样直播方式，推
出了“云赏牡丹”系列网络直播活动，让海内外游客在云端也能身临牡丹文化艺术的海洋。
　　云端绽放的牡丹在促进牡丹系列产品火爆的同时，还带动了相关产业的繁荣发展。一
些县区纷纷借势推介中国牡丹之都系列商品销售，如定陶区采用“云直播”形式举办“玫
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瑰风情节”，加大玫瑰茶、玫瑰糕等玫瑰深加工产品推介力度，带动玫瑰产品销售8000 余
吨，总收入约2.3 亿元。据不完全统计，牡丹节会期间，菏泽市共举办各类直播活动1.5 万
场次，销售量超3000 万单，销售额达14.74 亿元，在激发了消费活力的同时，有效带动了
相关产业发展。
　　在国家级非遗项目扑灰年画和泥塑的发源地——山东省高密市姜庄镇，当地将文化振
兴与为民服务相结合，打造红高粱艺博园、高密泥塑产业园等文化产业布局，还自筹资金
2000 万元建设了泥塑产业园，对泥塑产品从取泥—捏塑—上色—晾晒—销售—展览等各个
环节进行科学整合，设立高密泥塑文化艺术馆、电商直播工作室等20 多个功能区，有效推
动非遗产业发展，辐射带动就业。通过发展教育研学、文化旅游、文创展示、电商直播等
多种业态，目前，姜庄镇销售收入超过2 亿元，引领带动5000 多名群众从事非遗产品生产、
民俗文化研发。
让“诗”和“远方”加速融合
　　山东拥有泰山、“三孔”、大运河、齐长城4 处世界文化遗产。围绕中华优秀传统文
化创造性转化、创新性发展，山东以文塑旅、以旅彰文，让“诗”和“远方”加速融合。
　　在2022 年“文化和自然遗产日”山东主会场淄博博山颜神古镇，淄博刻瓷、周村烧饼、
泥塑面塑等80 余个非遗代表性项目和中华老字号企业现场展示展销，百余款非遗产品进行
线上直播，既为观众推介了非遗好物，又极大丰富了景区业态。在2022 山东省旅游发展大
会上，孔府印阁、章丘铁锅、平度草编、淄博陶瓷、泰山玉器等传统非遗技艺和现代文化
创意紧密结合的“山东手造”产品，尽显齐风鲁韵百工之美，受到参会者的一致青睐。
　　山东在文化传承方面注重统筹保护利用，一系列文化遗产项目得到活化。同时，积极
探索“文物+旅游”“非遗+旅游”新模式，让文旅内容更加丰富和深刻。据统计，2017 年
至2021 年，山东省共接待境内外游客38.9 亿人次，实现旅游总收入4.4 万亿元。
山东省文化和旅游厅厅长王磊表示，中华优秀传统文化资源正通过文化“两创”新路
径，为山东文化旅游融合高质量发展注入源源不断的活力。
山东文化“两创” 奏响新时代文化“强音”
生态
（生态）美丽中国建设的根本遵循和行动指南
来源：求是网 2024 年01 月08 日
　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展的高度，深
刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，大力推进
生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列新理念新思想新战略，对生
态文明建设的总体思路、重大原则、目标任务、建设路径等作出全面谋划，形成了习近平
生态文明思想。2023 年7 月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话，深
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刻回答了新时代新征程加强生态文明建设的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富和发
展了习近平生态文明思想。
习近平生态文明思想作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中
国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，是马克思主义基本原理同中国生
态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合的重大成果，系统完整、逻辑严
密、内涵丰富、博大精深，为推动美丽中国建设提供了根本遵循和行动指南。
深刻阐明生态文明建设的根本保证
　　习近平总书记强调：“建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，必
须坚持和加强党的全面领导。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加强党对
生态文明建设的全面领导，始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，以前所未有的
决心和力度开展生态环境保护和治理，推动我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局
性变化。新时代我国生态文明建设之所以能取得举世瞩目的成就，根本在于有以习近平同
志为核心的党中央坚强领导，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生
态文明思想科学指引。新征程上，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意
识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把党中央关于生态文明建设的决策部
署落到实处。
　　深刻阐明生态文明建设的宗旨要求
　　习近平总书记指出，“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”，“环境就是
民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”，“良好生态环境是最普惠的民生福祉”；强调
“要坚持生态惠民、生态利民、生态为民”，“把解决突出生态环境问题作为民生优先领
域”，“要呵护好我们赖以生存和发展的生态环境，为子孙后代计，为长远发展谋”。总
书记的重要论述，充分体现了人民至上的深厚情怀和对历史负责、对人民负责、对子孙后
代负责的鲜明态度，生动彰显了中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初
心和使命。新征程上，要坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民，一切依靠人民，
以解决损害人民群众健康的突出环境问题为重点，加快资源节约型、环境友好型社会建设
让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。
　　深刻阐明生态文明建设的核心理念
　　习近平总书记指出，“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山
而且绿水青山就是金山银山”；强调“绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富
经济财富”，“保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展
潜力和后劲”，“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展”。总书记的重
要论述，反映了对经济发展和环境保护、当前利益和长远发展、人与自然的辩证关系的科
学把握，指明了实现发展与保护协同共生的新路径。新征程上，要牢固树立和践行绿水青
山就是金山银山的理念，不断拓宽绿水青山转化为金山银山的路径，完善生态产品价值实
现机制，把生态优势转化为发展优势。
　　深刻阐明生态文明建设的系统观念
　　习近平总书记指出，“生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条。
人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草，这个
生命共同体是人类生存发展的物质基础”；强调“生态环境治理是一项系统工程，需要统
筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的
可持续性”。总书记的重要论述，蕴含着一以贯之的系统观念，为新时代生态文明建设提
供了科学方法论。新征程上，要遵循生态文明建设的整体性、系统性、协同性及其内在规
律，统筹考虑自然生态各要素，助力山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全
地域、全过程服务美丽中国建设。
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　　深刻阐明生态文明建设的战略路径
　　习近平总书记指出，“生态环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题”；强调
“要加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本
之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色”，“协同推进降
碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。总书记的重要论述
既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，体现了理论和实践的有机统一。
新征程上，要紧扣美丽中国建设的重点任务，积极助推绿色低碳循环经济发展，大力倡导
简约适度、绿色低碳生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型。
深刻阐明生态文明建设的全球倡议
　　习近平总书记指出，“生态文明建设关乎人类未来，建设绿色家园是人类的共同梦想
保护生态环境、应对气候变化需要世界各国同舟共济、共同努力”；强调“要深度参与全
球环境治理，增强我国在全球环境治理体系中的话语权和影响力，积极引导国际秩序变革
方向，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案”。总书记的重要论述，体现了大国大
党领袖的天下情怀，宣示了一个负责任大国致力于全人类可持续发展的宽广格局和历史担
当。新征程上，要站在对人类文明负责的高度来思考生态文明建设的重大问题，在不断推
进美丽中国建设的同时，积极推动全球可持续发展，与世界各国携手共建清洁美丽世界。
（生态）深入推进生态文明建设和绿色低碳发展
来源：求是网 2024 年01 月11 日
我们要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，把绿色低碳发展作为治本之策，
以高品质生态环境支撑高质量发展
打通生态价值转化路径，架起“绿水青山”与“金山银山”之间的桥梁，推动经济发
展的新引擎就会更加强劲
　　地处大兴安岭北麓的黑龙江漠河林场，全面停止天然林商业性采伐近10 年，吃上了
“生态饭”。走进林场小北沟管护站试种的田地里，参天树木下铺着防晒网，朵朵灵芝撑
起棕黄色的“小伞”，厚实的黑木耳破菌包而出……蓬勃发展的林下经济，引来了不少游
客。灵芝、木耳、林下鸡一年能给管护站增收3 万多元，农家乐也红火起来。守护自然资
源，激活自然价值，生态与经济双赢，生动诠释着“人不负青山，青山定不负人”的道理。
　　习近平总书记强调：“良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发
展潜力和后劲。”2023 年前三季度，全国可再生能源新增装机同比增长93%；截至三季度
末，本外币绿色贷款余额同比增长36.8%；11 月份，新能源汽车、太阳能电池产量同比分
别增长35.6%和44.5%……全面绿色转型扎实推进，低碳发展步伐坚定，越擦越亮的“绿
色”底色，正持续提升我国经济发展的“含金量”。不久前举行的中央经济工作会议部署
做好2024 年经济工作的九项重点任务，一项重要内容就是“深入推进生态文明建设和绿色
低碳发展”。扎实做好2024 年经济工作，我们要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹
起来，把绿色低碳发展作为治本之策，以高品质生态环境支撑高质量发展。
　　绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。浙江安吉成立县级竹林
碳汇收储交易平台，鼓励各村将村集体及村民林地使用权交由平台集中经营，并按照相关
政策开展碳汇交易，平台运行以来已收储84 万亩林地，完成22 笔交易，交易金额173 万
元，形成了生态与收益的良性互动。可见，良好的生态能够“点石成金”，拓展经济发展
的新路径。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态
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文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。把生态保护好，把生态优势发挥出来，才
能实现高质量发展。实事求是、锐意创新，打通生态价值转化路径，架起“绿水青山”与
“金山银山”之间的桥梁，推动经济发展的新引擎就会更加强劲。
　　“草木植成，国之富也。”生态环境保护做得好，自然资源再生能力强，经济发展可
持续，发展的空间才更广阔、后劲才更足。内蒙古鄂尔多斯经济结构一度比较单一，产业
链安全性稳定性较弱。随着煤化工技术逐步应用推广，几百元一吨的原煤加工为几千元一
吨的甲醇，甲醇再转化为每吨上万元的烯烃产品，就实现了产业链价值的能级跃升。这充
分说明，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，以发展“含绿量”提升产业
“含金量”，我们就能打开发展新局面。着眼未来，为更好实现生态美百姓富的有机统一
我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，加快推动发展方式绿色低碳转型，坚持把绿
色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植
高质量发展的绿色底色，更好推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。
　　保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。只有把绿色发展的底
色铺好，才会有今后发展的高歌猛进。坚持走生态优先、绿色发展之路，完善生态产品价
值实现机制，我们就能将生态优势转化为发展优势，在新的一年经济工作中书写出高质量
发展的“绿色答卷”。
（生态·发布会）山东举行生态文明示范建设情况新闻
发布会
来源：山东省人民政府新闻办公室 2023 年12 月13 日
山东省政府新闻办于12 月13 日（星期三）上午10 时举行新闻发布会，邀请山东省生
态环境厅负责同志等介绍山东省生态文明示范建设情况。发布会由山东省委宣传部新闻二
处副处长陈琛主持。
山东省委宣传部新闻二处副处长陈琛：
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
今天，我们邀请到山东省生态环境厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人管言明先生，
生态保护处处长王青女士，青岛市崂山区副区长王海建先生，青州市副市长孙冠华先生，
微山县副县长胡忠华先生，介绍山东省生态文明示范建设有关情况，并回答记者提问。
首先，请管言明副厅长介绍有关情况。
山东省生态环境厅副厅长、一级巡视员、新闻发言人管言明：
女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！
首先，对大家长期以来对山东生态文明示范创建工作的关心、支持表示衷心的感谢！
生态文明建设是“国之大者”，良好生态环境是最普惠的民生福祉。2018 年6 月，习
近平总书记在山东考察时要求山东，“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念”“加大
生态文明建设力度”“让山东的山绿起来、水清起来、环境美起来”。2018 年，党中央、
国务院提出，“要推动生态文明示范创建、绿水青山就是金山银山实践创新基地建设活
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动”，将生态文明示范建设正式上升为国家生态文明建设战略任务。2021 年11 月，党中
央、国务院再次强调，“深入推动生态文明建设示范创建、‘绿水青山就是金山银山’实
践创新基地建设和美丽中国地方实践”。
山东省以习近平总书记视察山东重要指示重要讲话精神为指引，认真贯彻落实全国、
全省生态环境保护大会精神，把生态文明示范创建作为推进全省生态文明建设的重要载体
和有力抓手，督促各创建地区落实地方党委、政府主体责任，全力推进国家级及省级生态
文明示范创建工作，打造了一批先进示范典型，引领带动全省生态文明建设不断迈上新台
阶。下面我介绍一下我省生态文明示范创建的有关情况。
一、全省生态文明示范创建基本情况
（一）国家生态文明示范创建方面。2017 年，原环境保护部公布了第一批国家生态文
明建设示范市县、实践创新基地名单，到今年，已公布七批名单。我省已建成国家级生态
文明建设示范区32 个、数量位列全国第五，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地11
个、数量位列全国第二。
（二）省级生态文明示范创建方面。省级生态文明示范创建是国家生态文明示范创建
的有效支撑和补充，2020 年，我省启动省级生态文明建设示范区创建工作，截至目前，已
命名省级生态文明建设示范区46 个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地51 个。
二、我省推动生态文明示范创建做法和成效
（一）科学规范组织，加强示范创建。深刻领会把握开展生态文明示范建设的目的意
义，加强创建全过程组织，确保工作更有针对性。一是科学规范创建流程。根据国家创建
规程和指标体系，制定我省国家级示范创建工作流程，明确重点工作，规范创建步骤。对
标国家制定了《山东省省级生态文明建设示范区管理规程》《山东省省级生态文明建设示
范区指标》《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理规程》，为省
级示范创建提供依据指南。二是合理遴选创建地区。组织遴选过程中，既看生态本底，严
把生态环境质量，申报地区的各项指标必须合格，在此基础上，更注重申报地区的示范带
动作用，综合衡量比对沿海、内陆、山区、平原等不同地区，统筹兼顾市、县、乡、村四
级，真正做到创成一个，引领一片。三是精准指导创建路径。组织全省创建工作现场会，
选取部分典型地区介绍创建命名的经验做法，邀请专家解读创建管理规程和技术指标。开
展技术辅导帮扶，组织专家团队全面分析申报地区生态文明建设现状，对照标准逐项梳理
生态指标，找准问题不足，明确提升路径，提高创建准备精准度。
（二）坚持正向激励，打造示范创建品牌。大力营造积极参与创建的热情氛围，提升
示范创建工作的影响力。一是强化激励措施。建立我省生态文明建设示范激励机制，对创
建成功地区实施生态资金奖补累计超3 亿元，并纳入地方高质量发展评价，不断调动创建
积极性。二是拓展创建体系。在积极组织国家级示范创建同时，组织两届共20 个生态文明
强县评选，开展省级生态文明示范创建活动，97 个地区获得省级命名，我省生态文明示范
建设集群初见规模，推动美丽山东建设积聚成势、取得突破。三是持续扩大影响。通过宣
传教育，营造“人人有责、人人参与、人人受益”的良好氛围，激发全社会共同参与生态
文明建设的内生动力。今年10 月，我省成功举办中国生态文明论坛济南年会，我省12 个
地区单位作典型发言，活动现场还开展了省级示范创建授牌命名仪式，充分展示了我省生
态文明建设的丰硕成果，极大提升了生态文明的知晓率、关注度。
（三）抓实约束倒逼，提升生态环境质量。切实发挥示范创建指挥棒作用，引导创建
地区全面提升生态环境质量。一是严把准入关口。申报地区在约束性指标必须达标的基础
上，参考性指标也必须达标或者逐年提升。同时明确取消创建申报资格的重大情形目录，
严守生态环境质量底线。二是严格动态管理。建立动态管理机制，定期对全省所有命名地
区的大气、水等核心环境质量指标进行排名通报，对处于全省后30 排名的地区点名批评，
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推动排名靠后的示范创建地区改善环境质量。三是明确退出红线。制定发布《山东省生态
文明示范建设负面清单》，规定了给予警告或撤销称号的重大情形，建立起了常态化年度
“退出”机制，对命名地区实现动态的监督管理。
（四）积极以创促建，放大创建示范效应。抓好结合融入，充分发挥示范创建引领带
动作用。一是融入经济发展。注重创建工作与绿色低碳高质量发展相结合，加快推动建立
以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系，推动生产生活方式绿色转型，培育绿
色发展新动能。二是融入文旅体验。与省作协合作，引进“大地文心”生态文学创作品牌
在全国生态文明建设示范区——青岛西海岸新区设立全国首个创作基地。与广电部门合作
开设《美丽山东》栏目，讲好山东环保故事。与文旅部门联合开展生态旅游，将获得生态
文明建设示范区和“两山”基地命名的地区推介给文旅部门作为生态旅游首选地，同时把
生态环保要素纳入景区建设标准，提升游客生态体验度。三是融入民生改善。注重把创建
工作与生态惠民、生态利民、生态为民相结合，解决好人民群众反映强烈的突出生态环境
问题，探索“两山”转换路径，指导示范地区试点开展GEP 核算，推动示范建设成果转化
为生态产品供给优势，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
下一步，我省将持续加强生态文明示范建设工作，积小胜为大胜，以示范突破带动形
成全面建设美丽山东的大好局面。一是坚持因地制宜，提升建设标准。全面落实生态文明
建设的新要求、新部署，有机衔接国家各项重大战略任务，及时跟进即将修订的示范建设
指标和遴选标准，鼓励示范创建从达标创建向提升创优转变。二是坚持动态监管，发挥示
范作用。加强对示范建设全过程指导与监管，引导指导创建地区以创促建，确保持续发挥
示范引领作用。三是坚持宣传推广，总结凝练成果。加大成果宣传力度，展示和推荐生态
文明建设示范区、“两山”实践创新基地等各类示范建设项目中的优秀实践案例，为建设
美丽山东筑牢基础、积累经验、探索路径。
陈琛：
现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。
中新社记者：
近年来，山东省在生态文明示范建设方面取得显著成效，请问山东围绕持续提升生态
文明示范建设质量方面主要做了哪些工作？
管言明：
生态文明示范建设是贯彻落实习近平生态文明思想的重要平台和载体。近年来，省生
态环境厅不断建立健全工作机制，加强全过程监管，采取系列有效措施，全面提升创建质
量。
一是强化准入管理。制定发布了不得创建申报生态文明示范建设的重大情形目录，对
存在因生态环境问题被国家部委、省委省政府通报批评的；发生较大及以上突发环境事件
或生态破坏事件的，以及因重大生态环境问题被生态环境部、省委省政府及省生态环境厅
约谈、挂牌督办、实施区域限批的；环境空气质量排名位于全省后30 名的；水环境质量排
名位于全省后30 名的等九种重大情形，地方不得申报创建。
二是强化动态管理。为推动生态文明示范建设提质增效，进一步发挥好示范引领作用，
省生态环境厅制定并发布了《山东省生态文明示范建设负面清单（2022 年）》，规定了给
予警告或撤销称号的重大情形，建立起了常态化年度“退出”机制。对存在生态环境质量
出现明显下降的、对环保督察发现重大问题的、发生重特大突发环境事件的、出现生态环
境领域重大舆情的、因工作不力被上级点名通报批评等情况且未能及时整改到位的，按程
序撤销其示范创建命名。
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三是强化日常管理。省生态环境厅建立环境质量排名通报制度，定期对生态文明示范
创建称号地区的水环境质量、大气环境质量等情况进行通报，实行红黄牌警示。对于水质
指数和空气质量综合指数分别位于前三位的提出表扬，对位于后三位的提出警示；对累计
月PM2.5 浓度大于所在市平均浓度且同比反弹的生态文明示范创建称号地区给予黄牌警告，
受到黄牌警告后，连续三个月单月出现PM2.5 浓度反弹的，给予红牌警告。排名情况发各
市、县（市、区）人民政府并报省政府分管领导同志，从根本上解决生态文明建设重创轻
建问题，提高示范引领作用。同时，紧密结合年度重点工作任务，倒逼重点工作落实。去
年，我省部署开展了入海排污口整治销号工作，对于入海排污口整治销号省级审查通过率
达到100%的已命名地区，给予“红旗”标志，整治销号省级审查通过率不足100%的已命
名地区，列入“蜗牛”榜单。
四是强化复核评估。研究制定省级生态文明建设示范区复核规范和“绿水青山就是金
山银山”实践创新基地评估技术规范，对已命名省级生态文明示范创建市县满三年的地区
组织开展复核或评估，对于无法通过复核或评估的，不再保留其称号。
中国环境报记者：
请问，近年来山东省在拓宽“两山”转化路径方面做了哪些有益探索？
生态保护处处长王青：
党的十八大以来，习近平总书记多次强调和阐述绿水青山就是金山银山的理念，指明
了实现发展和保护协同共生的新路径。省生态环境厅深入贯彻习近平总书记重要讲话重要
指示精神，在拓宽“两山”转化路径方面做了大量有益探索。
一是多措并举抓好生态环境保护，积极培育绿水青山。以“两山”理念为指导，聚焦
深入打好污染防治攻坚战、碳达峰碳中和等重大任务，推进山水林田湖草沙一体化保护和
系统治理，持续改善区域生态环境质量，有效保护了“绿水青山”，真正实现了由生态赤
字向生态盈余的根本性转变。2022 年，全省PM2.5 平均浓度36μg/m3，较2017 年改善
33.3%；优良天数比例73.2%，较2017 年提升8.1 个百分点；重污染天数从2017 年的12.4
天下降至2022 年的3.5 天，降幅高达71.8%；全省国控断面优良水体比例达到83.0%，较
2017 年改善27.6 个百分点。良好的生态环境为“两山”转化打下了坚实基础。
二是积极探索建立生态产品交易机制，推动“两山”转化效率。开展生态产品价值
（GEP）核算，让绿水青山价值化，建立生态产品价值实现机制。如蒙阴县开展县乡村三
级生态产品价值（GEP）核算，建立了全省首个县级GEP 核算平台，推动解决生态产品价
值“度量难”问题；搭建“绿色银行”交易平台让绿水青山市场化，把生态优势转化为惠
民富民的增收点，打通了“生态”与“富民”转化通道。创新采用EOD 项目模式，通过生
态环境治理项目与关联产业项目组合开发，将生态环境保护与生态产品经营开发权益挂钩
拓宽生态环境治理投融资渠道，为“两山”转化提供了可能。
三是创新绿色金融手段，将绿水青山转变成生态资本。绿色金融是实现绿水青山转化
为金山银山的重要助推器。山东各地因地制宜，积极探索行之有效的绿色金融手段，如古
树名木“生态贷”“GEP 贷”“生态价值贷”等生态资产权益抵押方式，实现了生态资源
价值化、市场化、金融化的赋值功能，使生态资源转变为生态资本和生态红利，丰富了
“两山”转化途径，高效推动了绿水青山转化为金山银山。
四是统筹发展与保护，提升“两山”转化能力。统筹推进生态环境保护和经济高质量
发展，让自然资源保值增值。依托区域生态优势，大力发展生态农业、生态旅游、生态康
养等特色产业，推动生态产业化，同时把生态效益更好地转化为经济效益、社会效益，真
正实现了在发展中保护、在保护中发展，走出了一条经济发展和生态文明建设相辅相成、
相得益彰的路子，切实提升了“两山”转化能力。如威海华夏城通过修复废旧矿坑，将环
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境治理与旅游开发相结合，打造集生态文明科普教育、民俗文化、自然景观、康养休闲于
一体的生态文化旅游综合体，入选生态环境部首批《绿水青山就是金山银山实践模式与典
型案例》。
下一步，我们将持续推动习近平生态文明思想在全省的落地落实，进一步提升我省
“绿水青山就是金山银山”转化工作水平，丰富“两山”转化路径，提升“两山”转化质
量，不断探索生态产品价值实现机制，形成可复制可推广的“两山”转化模式，使全省生
态文明发展迈上新境界。
大众日报记者：
2022 年，青岛市崂山区成功创建第六批国家生态文明建设示范区。请问，崂山区是如
何以示范创建为抓手，推动绿色低碳高质量发展，实现生态利民富民的？
青岛市崂山区副区长王海建：
青岛市崂山区坐落于黄海之滨，自然资源丰富，具有“山海河岛湾”的独特风貌，是
首批国家全域旅游示范区、中国工业百强区、山东县域经济高质量发展先进县，是一座宜
居宜业生态之城。近年来，我们深入贯彻习近平生态文明思想，坚持走生态保护与绿色发
展共赢之路，以生态“含绿量”提升发展“含金量”，全力打造人与自然和谐共生的现代
化美丽崂山。我们通过生态文明示范创建工作，进一步夯实生态保护机制，加速生态价值
转化和低碳绿色转型，让生态文明成果真正为民所享。
一是筑牢山海生态屏障。我们拥有国家5A 级崂山风景名胜区，全区森林覆盖率超过
50%，自然岸线保有率高达73.71%，山海城浑然一体，连续6 年获评中国最美县域。我们
自然资源丰富，有“山东植物王国”“天然药库”之称，得天独厚的自然禀赋，既是一笔
无价的财富，更是一份无上的责任。我们聚焦聚力打造生态安全屏障，构建现代化生态环
境管理体系和生态环保工作大格局，以强有力的措施、零容忍的态度，坚决守住生态保护
红线和环境质量底线。全区空气质量综合指数排名青岛市第一，国省市控地表水考核断面
全面达标，饮用水水源地和近岸海域水质优良率常年保持100%，崂山湾被评为省级“美丽
海湾”。
二是加快生态价值转化。坚持城乡联动、全域统筹，推动城乡各美其美、美美与共，
让城乡群众共享生态红利。一方面加速品质城区建设，精心打造了一批口袋公园和城市绿
道，建成区绿化覆盖率47.5%，让市民推窗见绿、出门赏景，崂山已成为“山海人城和谐
相融的公园城市”。另一方面加速美丽乡村建设，推进城市基础设施向农村延伸。投入财
政资金近12 亿元，累计完成99 个农村社区的生活污水集中处理，治理率达90%以上；完
成农村清洁取暖改造2.6 万户，覆盖率达到60%。省级清洁村庄覆盖率、农村生活垃圾无
害化处理率、生活垃圾分类收集覆盖率均达到100%。我们利用生态优势深挖旅游资源，目
前拥有省级以上乡村旅游示范点、特色村36 个，省（市）级美丽乡村19 个。以生态文明
示范创建为契机，进一步将崂山的“好风景”变成农民的“好钱景”，特色生态农业引来
八方游客，带动富民增收，2022 年崂山区农村居民人均可支配收入3.14 万元。例如，东麦
窑社区民宿项目年游客接待量4 万余人次，年营业额3500 余万元，解决当地就业200 余人，
成为共同富裕的先行村。大崂社区樱桃谷的美景曾让央视三度聚焦，每年樱桃节接待游客
达60 万人。
三是推动低碳绿色转型。我们优先发展高新技术与现代金融服务，是省级近零碳试点
城市和绿色低碳高质量发展先行区综合性试点区域。我们把“双碳”工作摆在全区经济社
会发展的重要位置，深化新旧动能转换，推动先进制造业、高新技术产业集聚发展，“四
新”经济增加值占GDP 比重达到42.13%，高新技术产业产值占规上工业总产值的84.63%，
单位GDP 二氧化碳排放为全国和全省平均水平的30%左右。我们积极布局新能源行业，目
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前已形成产业规模过百亿元。我们利用金融特色不断创新绿色金融产品和服务，开发全国
首个数字人民币碳普惠平台，发放省内首笔“碳中和”债券，在全国首发设立目标规模
100 亿元的“碳达峰、碳中和”主题绿色发展基金。
下一步，我们将进一步巩固示范创建工作的成果，切实将生态优先、绿色低碳发展理
念融入经济社会发展全过程和全领域，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造好绿色低
碳高质量发展先行示范窗口区。
山东广播电视台记者：
今年，青州市获评第七批国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。请问一下青
州市在围绕“两山”转化，打造本地区的生态产业方面，开展了哪些有益探索和实践？
青州市副市长孙冠华：
青州是古九州之一，位于山东省中部，总面积1569 平方公里，素有“海岱明珠”“三
齐重镇”的美誉，是全国文明城市、国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、
国家全域旅游示范区、中国人居环境奖综合奖城市，今年10 月获评第七批国家“绿水青山
就是金山银山”实践创新基地。近年来，青州市委市政府坚持以习近平生态文明思想为指
导，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，厚植高质量发展生态“底色”，探索
具有本地特色的“生态+”发展模式，着力打通“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道，
推动“绿水青山”保值增值、生金创富、普惠民生。
一是做好“生态+文旅”文章。在青州，保护生态是一种刻在骨子里的初心坚守。我们
着力把美丽环境转化成美丽经济，实现自然山水“绿色效应”和文旅产业“金银效应”的
互促共进，在西南山区集中连片打造井塘古村、圣峪口、杏花村王府庄园、荷花窑洞等60
多处旅游景区，形成“春赏花、夏玩水、秋观叶、冬滑雪”的全时全域旅游格局，年接待
游客突破千万人次，旅游综合收入过百亿元。
二是做好“生态+林业”文章。在青州，保护生态是一种久久为功的战略定力。我们因
地制宜多模式探索发展林下经济，形成了以林菌、林药、林禽、林产品采集加工、森林景
观利用等为主打的产业发展模式，让企业、村集体、农户多方共享转化成果，进一步推动
生态价值向经济价值转化。仰天山森林公园、清风峪果蔬采摘、贝隆杜仲生物等项目已结
出累累硕果。其中，仰天山森林公园，2022 年旅游总收入约3000 万，林下经济总产值约
2000 万，直接解决附近村庄200 余人就业问题，带动森林公园及周边50 余所民宿酒店和饭
店发展。
三是做好“生态+农业”文章。在青州，保护生态是一种敢为人先的创新锐气。我们加
快现代绿色农业发展脚步，围绕实现农民增收和农业“双减”目标，积极引导传统种植业
转型升级。青州华盛农业先后育成少肥高抗性蔬菜品种300 余个，拥有自主知识产权品种
16 个，已辐射周边取得良好效果。以亚泰花卉为代表的现代花卉企业示范作用明显，花卉
产业提质增效步伐加快，今年青州花卉以340 亿元品牌估值，连续三年蝉联全省农业品牌
第1 位。
下一步，青州市以获评国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为新起点，牢记
生态“国之大者”，不断提升绿水青山颜值，做大金山银山价值，推动“两山”理论在青
州结出更大硕果。
新黄河记者：
微山湖占据了微山县全县总面积的三分之二，微山县连续两年相继创建国家生态文明
建设示范区、山东省生态文明强县，请问围绕湖区治理都做了哪些工作，取得了怎样的成
果？
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微山县副县长胡忠华：
近年来，微山县认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛牢南四湖流域生态保护和
高质量发展政治责任，坚持生态优先、绿色发展，持续提升生态文明建设水平。2023 年以
来，6 个国控断面、20 条入湖河流稳定达到地表水三类标准，优良水体率达100%。2022
年，获评国家级生态文明建设示范区。2023 年，获评山东省生态文明强县、建立健全生态
产品价值实现机制试点地区。
一、完善体制机制，构建“湖区保护”齐抓共管新格局。实施生态共治机制。在全国
率先建立边界河湖治理“五联”机制，与江苏沛县等5 个县（市、区）实现信息联通、矛
盾联调、违法联打、污染联治、防汛联保。在全省率先落实南四湖流域横向生态补偿机制
协同治理上下游、左右岸、干支流。探索法治保护机制。配合最高检办理南四湖流域生态
环境公益诉讼专案，助推公益诉讼条款写入《山东省南四湖保护条例》。办理南四湖流域
涉高盐水生态环境损害赔偿案件，入选生态环境部第三批生态环境损害赔偿磋商十大典型
案例。编制执法目录、属地管理、权力移交“三张清单”，集中行使水资源等5 个执法领
域101 项行政处罚权。建立“河湖长+塘长”机制。将塘坑沟渠等小微水体，纳入河湖长制
管理体系，动态化清零黑臭水体，全覆盖管理河湖塘坑沟渠。
二、突出“五水共治”，探索“湖区环境”系统治理新路。针对工业污水，建设企业
污水处理站38 座，实现外排水达标排放。针对农业污水，建设农业废弃物回收中心2 座、
养殖粪污处理设施664 处，入选全省高标准农田整县推进示范县。针对生活污水，建设城
镇集中式污水处理厂3 座，治理农村生活污水村庄506 个。针对船舶污水，5237 艘住家船
安装污水收集桶，2600 余艘营运船配备垃圾收集处理装置。针对客水污染治理，建成水质
自动监测站35 个，实现入境、入湖、国控断面水质实时监测、共享联动。2023 年以来，6
个国控断面、20 条入湖河流稳定达到地表水三类标准，优良水体率达100%。
三、聚焦生态修复，绘制“湖区生态”有机修复新图景。实施渔民安居工程。按照
“充分尊重渔民意见，成熟一批、上岸一批”原则，解决全县5237 户16501 名以船为家渔
民安居问题，将昭阳街道465 户1509 名渔民作为第一批先行试点，实施方案已呈报省政府，
正积极办理洪评手续。推进水质提升工程。实施退渔还湖、稻田退水、增殖放流等工程，
累计退出养殖池塘18 万亩、清理网箱网围3.9 万亩、释放湖泊水面40 余万亩，完成稻田退
水4.6 万亩，放流优质苗种5 亿余尾，实现水面释放、废水封闭、以鱼净水。开展湿地修
复工程。建设环南四湖大生态带，保护修复原始生态湿地10 万亩，建成人工湿地6 万亩，
建设人工湿地水质净化工程15 处，确保入湖水质安全稳定。
下一步，微山县委、县政府将始终坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实
党的二十大精神，统筹水资源、水环境、水生态“三水”治理，建设环南四湖生态廊道，
打造美丽幸福示范河湖，高标准打好污染防治攻坚战，持续提升全域生态文明建设水平，
以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。
陈琛：
记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省生态环境保护宣教中心
刘茂震，联系电话：51798804。
本次发布会到此结束，谢谢大家！
（生态）山东奋力书写生态文明建设绿色答卷
来源：澎湃新闻 2023 年12 月15 日
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“截至今年，全省已建成国家级生态文明建设示范区32 个，数量位列全国第五；‘绿
水青山就是金山银山’实践创新基地11 个，数量位列全国第二”。这是12 月13 日记者从
山东省政府新闻办公室召开的新闻发布会上了解到的。
山东省生态环境厅党组成员、副厅长、一级巡视员管言明介绍，生态文明建设是“国
之大者”，良好生态环境是最普惠的民生福祉。近年来，山东省把生态文明示范创建作为
推进全省生态文明建设的重要载体和有力抓手，督促各创建地区落实地方党委、政府主体
责任，全力推进生态文明示范创建工作，打造了一批先进示范典型，引领带动全省生态文
明建设迈上新台阶。
科学组织精准指导 正向激励打造品牌
生态文明示范建设是贯彻落实习近平生态文明思想的重要平台和载体。近年来，山东
省深刻领会把握开展生态文明示范建设的目的意义，加强创建全过程组织，强化正向激励
全力打造示范创建品牌。
山东省根据国家创建规程和指标体系，制定示范创建工作流程，明确重点工作，规范
创建步骤。对标国家制定了《山东省省级生态文明建设示范区管理规程》《山东省省级生
态文明建设示范区指标》《山东省省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设管理
规程》，为省级示范创建提供依据指南。
合理遴选创建地区，精准指导创建路径。组织遴选过程中，既看申报地区的生态本底，
严把生态环境质量，更注重申报地区的示范带动作用，综合衡量比对沿海、内陆、山区、
平原等不同地区，统筹兼顾市、县、乡、村四级，真正做到创成一个，引领一片。组织全
省创建工作现场会，选取部分典型地区介绍创建命名的经验做法，邀请专家解读创建管理
规程和技术指标。开展技术辅导帮扶，组织专家团队全面分析申报地区生态文明建设现状
对照标准逐项梳理生态指标，找准问题不足，明确提升路径，提高创建准备精准度。
山东省坚持正向激励，大力营造积极参与创建的热情氛围，提升示范创建工作的影响
力。建立生态文明建设示范激励机制，对创建成功地区实施生态资金奖补累计超3 亿元，
并纳入地方高质量发展评价，不断调动创建积极性。把省级生态文明示范创建作为国家生
态文明示范创建的有效支撑和补充，命名省级生态文明建设示范区46 个、“绿水青山就是
金山银山”实践创新基地51 个，全省生态文明示范建设集群初见规模，推动美丽山东建设
积聚成势、取得突破。
为持续扩大影响，山东省通过宣传教育营造“人人有责、人人参与、人人受益”的良
好氛围，激发全社会共同参与生态文明建设的内生动力。今年10 月，成功举办中国生态文
明论坛济南年会，全省12 个地区单位作典型发言，活动现场还开展了省级示范创建授牌命
名仪式，充分展示了全省生态文明建设的丰硕成果，极大提升了生态文明的知晓率、关注
度。
建立完善约束机制 以创促建加快转化
在开展生态文明示范创建的过程中，山东省建立完善约束倒逼机制，引导创建地区全
面提升生态环境质量，同时以创促建做好融合文章，充分发挥示范创建引领带动作用，放
大创建示范效应。
山东省严把准入关口，要求申报地区在约束性指标必须达标的基础上，参考性指标也
必须达标或者逐年提升。制定《山东省生态文明示范建设负面清单》，明确退出红线，规
定了给予警告或撤销称号的重大情形，建立常态化年度“退出”机制，对存在生态环境质
量出现明显下降、发生重特大突发环境事件等情况且未能及时整改到位的，按程序撤销其
示范创建命名，实现对命名地区动态监督管理。
建立环境质量排名通报制度，定期对生态文明示范创建称号地区的水、大气环境质量
等情况进行通报，实行红黄牌警示。对累计月PM2.5 浓度大于所在市平均浓度且同比反弹
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的生态文明示范创建称号地区给予黄牌警告，受到黄牌警告后，连续三个月单月出现
PM2.5 浓度反弹的，给予红牌警告。
山东省生态环境厅生态保护处处长王青说：“山东省统筹推进生态环境保护和经济高
质量发展，依托区域生态优势，大力发展生态农业、生态旅游等特色产业，推动生态产业
化，把生态效益更好地转化为经济效益、社会效益，真正实现在发展中保护、在保护中发
展，切实提升了‘两山’转化能力。”
山东省生态环境厅将生态文明创建融入经济发展、文旅体验和民生改善，注重创建工
作与绿色低碳高质量发展相结合，推动生产生活方式绿色转型，培育绿色发展新动能。与
文旅部门联合开展生态旅游，将获得生态文明建设示范区和“两山”基地命名的地区推介
给文旅部门作为生态旅游首选地，同时把生态环保要素纳入景区建设标准，提升游客生态
体验度。
管言明表示，山东省将持续加强生态文明示范建设工作，积小胜为大胜，以示范突破
带动形成全面建设美丽山东的大好局面。
山东省将坚持因地制宜，不断提升建设标准，全面落实生态文明建设的新要求、新部
署，有机衔接国家各项重大战略任务，及时跟进即将修订的示范建设指标和遴选标准，鼓
励示范创建从达标创建向提升创优转变。
实施动态监管，加强对示范建设全过程指导与监管，引导创建地区以创促建，确保持
续发挥示范引领作用，推动生态文明示范建设提质增效。加强宣传推广，展示和推荐生态
文明建设示范区、“两山”实践创新基地等各类示范建设项目中的优秀实践案例，总结凝
练成果，为建设美丽山东筑牢基础、积累经验、探索路径。
（黄河保护）扛牢黄河重大国家战略山东担当
来源：大众日报  2023 年03 月06 日
最近，在山东黄河三角洲国家级自然保护区，东营市观鸟爱好者杨斌，一次观测到两
个大的国家一级保护动物丹顶鹤种群，这让他惊喜不已。“一次修复、自然演替、长期稳
定”，作为“中国最美六大湿地”之一，黄河三角洲现在每年吸引着数百万只鸟儿来此越
冬繁衍。
实施好黄河重大国家战略，对增强区域发展平衡性协调性至关重要。政府工作报告在
回顾过去五年工作时指出，“推进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展
推动黄河流域生态保护和高质量发展”“区域协调发展战略、区域重大战略深入实施”。
扛牢黄河重大国家战略使命担当，山东出台实施系列规划，扎实推进沿黄生态廊道建设、
黄河口国家公园创建，黄河滩区居民迁建全面完成，一批重大项目引领高质量发展，山东
半岛城市群龙头作用加速昂起。
系统谋划 统筹推进
推动黄河重大国家战略走深走实
为保护“黄河水”，山东沿黄九市携手立法！1 月10 日，在省十三届人大常委会第四
十一次会议上，山东沿黄九市制定的九件“黄河水资源保护与节约集约利用”法规获集中
批准，这是服务黄河重大国家战略全国首次流域协同立法。
“大河流域的有效治理需要跨越行政边界，高效的流域统筹协调机制是确保黄河安澜
与实现流域高质量发展的关键。”中共山东省委党校（山东行政学院）公共管理教研部讲
师于棋说，率先开展黄河流域协同立法，充分彰显了山东在黄河重大国家战略中的责任与
担当。
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一点映照全局。深入落实黄河重大国家战略，山东加强总体设计，建立党政同责、一
贯到底的协调推进体系，成立由省委、省政府主要负责同志任组长的推进黄河流域生态保
护和高质量发展领导小组，各市县相应建立领导和推进机制，构建起“省负总责、市县落
实”的高效机制，实施黄河战略专项监督，开展黄河战略专项巡视，凝聚起推动黄河流域
生态保护和高质量发展的强大合力。
推动黄河流域生态保护和高质量发展，是一项长期的历史性任务，也是一项复杂的系
统工程，高质量的规划至关重要。
思深方益远，谋定而后动。山东强化规划引领，出台推动黄河流域生态保护和高质量
发展的决定，编制实施黄河发展规划、“十四五”实施方案及9 个专项规划，出台支持沿
黄25 县（市、区）推动黄河流域生态保护和高质量发展若干政策措施、全面加强水资源集
约节约利用实施方案、生态产品价值实现机制试点办法，加快推进101 项重点任务、50 项
重要政策、55 项重大工程落地，形成了完善的规划引领和政策保障体系。
规划落地，需要项目支撑。山东建立省级黄河战略重点项目库，细分生态保护修复、
污染综合治理、防洪能力提升、水资源集约节约利用、产业高效发展、基础设施建设6 大
领域，动态储备、滚动实施，组织黄河下游绿色生态走廊建设重点项目现场观摩等重大活
动，近三年累计实施支撑性引领性项目700 余个、完成投资3800 亿元以上。
“山东坚持系统谋划、统筹推进，建立了系统完善的政策体系，推动黄河重大国家战
略一步步走深走实。”省发展改革委主任孙爱军代表说。
生态优先 综合治理
描绘山清水秀黄河生态画卷
2 月2 日，第27 个世界湿地日，在山东黄河三角洲国家级自然保护区，工作人员通过
线上监测平台，在大汶流湿地恢复区一处东方白鹳人工巢中发现产卵一枚。这是保护区在
2023 年东方白鹳繁殖期监测到的第一枚卵。
“2002 年，东方白鹳开始在这里筑巢繁殖，我们就设计了一个人工巢，到现在已经搭
建了115 个人工巢，2022 年繁殖幼鸟470 余只，保护区已经成为东方白鹳在我国最重要的
繁殖地之一。”山东黄河三角洲国家级自然保护区高级工程师王安东说，为了更好地保护
生活以及迁徙至此的数百万只鸟儿，保护区启动了“天空地海”一体化监测网络进行生态
监测，全力守护好候鸟的家园。
生态保护是推进黄河重大国家战略的首要任务。山东强化系统治理，打造沿黄生态廊
道，统筹沿黄重点区域生态治理，在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖，生态环
境质量显著改善——全省特别是黄河流域主要环境指标连创有监测记录以来最优水平，
2019 年以来黄河干流水质稳定在二类水平。
黄河三角洲是我国暖温带最完整的湿地生态系统，对维护黄河下游和黄渤海生态安全
意义重大。按照总书记“提高河口三角洲生物多样性”的要求，山东把黄河三角洲湿地保
护修复放在突出位置，累计修复湿地20.6 万亩，黄河口国家公园加快创建。“我们以创建
黄河口国家公园为牵引，系统推进水、林、田、湖、草、湿地、滩涂、海岸线治理，着力
打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆。”东营市市长陈必昌代表说，东营先后实
施16 个湿地修复项目，退耕还湿、退养还滩7.25 万亩，修复盐地碱蓬、海草床4.7 万亩，
建立野大豆、天然柳林、柽柳林保护基地，开展珍稀濒危鸟类救护、贝类原种场保护恢复
黄河三角洲国家级自然保护区鸟类数量从187 种增加到371 种。
3 月1 日一大早，东平县戴庙镇河道巡视员王才久开始了每天一次的例行巡查，第一
站是位于东平湖西侧的金山坝，“金山坝加固后，感觉心里踏实了。”
让王才久感到踏实的金山坝，一度因修建年代久远、风化浸泡严重成为东平湖防汛的
一块“短板”。“东平湖是黄河下游唯一的重要蓄滞洪区，确保河湖安澜责任重大。”泰
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安市市长李兰祥代表说，泰安持续构建防洪减灾保障体系，抓好大汶河、东平湖、黄河防
洪工程建设，实施黄河东平湖防洪工程和分洪闸除险加固工程，对全市617 座水库、482
条河道、133 处地质灾害隐患点等10 类防汛重点进行了摸底排查，新组建6 支专业抢险救
援队伍，对45 条道路排水管网进行清淤，全力筑牢黄河安澜屏障。
黄河宁，天下平。水安全是黄河流域最大的“灰犀牛”，既要保障黄河安澜，也要精
打细算用好水资源。山东加快构建抵御自然灾害防线，推进黄河防洪减灾工程建设，开工
建设黄河下游“十四五”防洪工程（山东段），全面建成黄河河道标准化堤防，全面完成
黄河滩区迁建工程。同时坚定不移落实“四水四定”，制定涵盖174 个行业类别的1045 个
用水定额，用水效率保持全国领先水平。
优化布局 加强联动
高昂山东半岛城市群龙头
4205.34 亿元！不久前，“黄河入鲁第一市”菏泽亮出2022 年经济发展成绩单。数据
显示，菏泽地区生产总值首次突破4000 亿元，稳居全省第8 位。近年来，在突破菏泽、鲁
西崛起等政策赋能下，菏泽实现了由“全省垫底”到“跻身中游”的历史性跨越。
中心城市和城市群是承载发展要素的主要空间形式。坚定践行总书记“发挥山东半岛
城市群龙头作用，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展”的要求，山东不断优化完
善“一群两心三圈”发展格局，编制出台山东半岛城市群发展规划和省会、胶东、鲁南三
大经济圈一体化发展规划，谋划济南都市圈、青岛都市圈建设，济南新旧动能转换起步区
建设加快推进，实施新一轮突破菏泽、鲁西崛起行动，省级新区加速起势。2022 年，山东
地区生产总值突破8.7 万亿元，山东半岛城市群龙头作用更加凸显。
2 月27 日，临清三和纺织集团生产的418 件印花布，在临清内陆港完成海关申报验放
手续后，通过铁路班列运抵青岛港前湾港区，直接装船出口至多哥。能做到这一点，是因
为青岛海关牵头建立的黄河流域“11+1”关际一体协同机制。这一机制提出的“陆海联动、
海铁直运”物流监管新模式，让地处冀鲁豫三省交界的临清内陆港不仅吸引了很多当地企
业，还帮助河南、河北不少企业把货物出口到了全球市场。
黄河贯穿东西，合作共赢势在必行。推动建立黄河流域生态保护和高质量发展省际合
作联席会议制度，牵头成立黄河科创联盟、黄河流域产教联盟、黄河流域自贸试验区联盟
等，在黄河流域布局建设31 个内陆港，使沿黄地区出口货物境内段综合运输成本下降
20%……作为黄河流域唯一的沿海省份，山东充分发挥比较优势，主动加强沿黄省区联动，
推动黄河流域省际交流合作不断走向深入。
黄河流域是我国重要的能源、化工、原材料和基础工业基地。山东把新旧动能转换作
为推动高质量发展的“牛鼻子”，坚定落实“三个坚决”，加快培育壮大“十强产业”，
“四新”经济增加值占比提高10 个百分点以上，沿黄9 市高新技术企业数量超过9000 家，
比2019 年增长96%。山东黄河两岸，正奏响高质量发展澎湃乐章。
在总书记的亲切关怀下，去年8 月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推
动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使
命，为山东在更高起点上推动黄河重大国家战略提供了重大机遇。“山东地区生产总值、
工业总产值、进出口总额等主要经济指标均居沿黄省区首位，建设绿色低碳高质量发展先
行区，将带动整个黄河流域发展方式的绿色转型。”中国侨商联合会监事长、德迈国际产
业集团董事长施乾平委员认为。
大河奔腾，气象万千。“十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，
山东紧紧扭住生态优先、绿色发展不动摇，全力打造生态保护样板区、黄河长久安澜示范
带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆，奋力书写新时代“黄
河故事”的山东篇章。
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（黄河保护·发布会）山东举行黄河流域生态保护和高
质量发展新闻发布会
来源： 山东省人民政府新闻办公室  2023 年12 月16 日
山东省政府新闻办于2023 年11 月16 日（星期四）上午10 时举行新闻发布会，邀请
省发展改革委主要负责同志等介绍黄河流域生态保护和高质量发展总体情况。发布会由山
东省委宣传部新闻二处处长李康主持。
山东省委宣传部新闻二处处长李康：
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家上午好
欢迎参加省政府新闻办“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会。
今天，我们邀请到山东省发展改革委党组书记、主任孙爱军先生，山东省生态环境厅
二级巡视员邵长城先生，山东省水利厅一级巡视员张建德先生，山东省文化和旅游厅副厅
长蒋庆鹏先生，山东黄河河务局副局长尹学辉先生，东营市委常委、常务副市长何宪卓先
生，共同为大家介绍我省推动黄河流域生态保护和高质量发展有关情况，并回答记者提问。
首先，请孙爱军先生介绍有关情况。
山东省发展改革委党组书记、主任孙爱军：
尊敬的各位记者朋友，女士们、先生们：
大家上午好！
党的十八大以来，习近平总书记从中华民族和中华文明永续发展的高度，亲自擘画、
亲自部署，推动黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，发出“让黄河成为
造福人民的幸福河”的动员令。2021 年10 月，习近平总书记亲临山东视察，在济南主持
召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，为黄河流域生态保护和高质量发展
把脉领航，并要求山东“努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”，这是事
关大局的政治责任、影响深远的历史使命，其中饱含信任与期许。
省委、省政府始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，对标对表习近平总书记关于黄河流域
生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神，立足山东、跳出山东，立足当前、着眼长远
立足自身、协同推进，全方位、多层次深化黄河流域大保护大治理，高起点、高标准谋划
推进绿色低碳高质量发展先行区建设，山东半岛城市群龙头作用更加凸显。下面我从五个
方面为大家介绍一下山东推动黄河重大国家战略取得的重要阶段性成效。
第一，坚持系统谋划、全局统筹，推动战略实施体系进一步完善。黄河流域生态保护
和高质量发展是一项长期的历史任务，也是一项复杂的系统工程。省委、省政府注重总体
设计、强化资源统合，构建起区域城乡融合、内外上下联动、多主体共同参与的“四大体
系”。一是协同推进体系。省委出台深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神扎实推动黄
河流域生态保护和高质量发展的决定，定期召开领导小组会、工作推进会，及时调度部署
阶段性任务；将黄河战略纳入高质量发展绩效考核，逐年制定工作要点和重点项目、省际
合作事项、重大活动三张清单，组织全省观摩活动，开展专项巡视，按季度通报全省推动
黄河战略进展情况，确保任务清晰明确、责任层层压实。二是规划政策体系。编制省“十
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四五”实施方案、沿黄生态廊道保护建设规划，配套实施生态环保、水利建设等9 个专项
规划；规划完善济南都市圈、青岛都市圈核心功能，加强省会、胶东、鲁南地区协调发展
制定支持沿黄25 县（市、区）推动黄河战略若干政策措施、支持黄河战略若干财政政策、
支持滩区高质量发展的若干政策，并设立百亿元规模黄河战略母基金，“1+9+N”整体架构
基本成型。三是法治保障体系。先后颁布黄河三角洲生态保护条例、东平湖保护条例、节
约用水条例等地方性法规，出台加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障的若干措施
设置“生态警长”2807 名、黄河巡回法庭（工作室）33 处，组建专门律师服务团，切实做
到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。四是省际协作体系。牵头成立黄河流域科
创、产教、自贸试验区等30 多个联盟组织，成功举办世界入海口城市合作发展大会等50
余项重大活动，开展了100 余项省际合作事项，搭建沿黄九省区合作共赢的广阔舞台；聚
力打造黄河流域最便捷最经济出海口，签署与中原城市群交通基础设施互联互通合作协议
布局建设39 个内陆港，促进境内综合运输成本大幅降低逾20%。
第二，坚持重在保护、要在治理，推动生态环境质量明显改善。践行“绿水青山就是
金山银山”理念，统筹开展山水林田湖草沙系统治理，一体推进修山、增绿、扩湿、整地
组织开展流域生态环境突出问题大排查大整治，全面提升生态系统的质量和稳定性。在黄
河三角洲湿地保护修复方面，新增淡水沼泽湿地7.4 万亩，治理互花米草12.7 万亩，每年
生态补水近1.8 亿立方米，核心区、缓冲区内年产原油近30 万吨的300 处油井全部退出，
湿地环境大为改观。在全域生态改善治理方面，大力建设沿黄绿色长廊，沿黄9 市完成造
林20.3 万亩，沂蒙山区域治理水土流失2.8 万公顷，开展“无废城市”创建，25 地被命名
为国家生态文明建设示范区。我们还在全国率先实现了县际流域横向生态补偿全覆盖，创
新生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制，与河南共同建立黄河流域首个横向生态
补偿机制，探索绿水青山转化为金山银山新路径。
第三，坚持集约高效、安全可靠，推动水资源保障能力持续提升。立足资源性缺水与
工程性缺水并存、水患与干旱并存的省情，完善防洪减灾工程体系，健全水资源集约节约
利用机制，提高水资源高效配置和利用水平。一方面，大力实施现代水网工程，抢抓国家
省级水网先导区建设机遇，2021 年以来累计完成水利投资1561 亿元，基本完成流域面积
3000 平方公里以上骨干河道重点河段防洪治理，跨市骨干河道、市管河道的重要河段防洪
标准达到50 年一遇。另一方面，强化水资源刚性约束和高效利用，实行“分水到市”“分
水到县”，严格指标管控、过程管控，推动经济社会发展与水资源水生态水环境承载能力
相适应；全面推进农业节水增效，完成引黄灌区农业节水工程，新增、恢复改善灌溉面积
568 万亩，新增节水能力4409 万立方米。同步抓好工业节水减排、城镇节水降损，累计创
建节水型社会建设达标县（区）132 个，数量居全国首位。
第四，坚持动能转换、绿色转型，推动高质量发展迈出坚实步伐。以绿色低碳高质量
发展先行区建设为抓手，加快转变发展方式、优化经济结构、提升发展质效，打造黄河流
域高质量发展增长极。一是制造业提档升级态势明显。实施先进制造业强省行动计划，坚
定不移“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，对“两高”项目实施清单管理、分类处置、动态监控，
严格落实五个减量或等量替代，推动产品、工序能效和能源利用率明显提高，2021 年以来
全省万元GDP 能耗累计下降11.1%。着力构建现代化产业体系，“十强”产业“雁阵形”
集群达到180 个、营收规模突破8.9 万亿元，集群领军企业达到276 家、营收规模达3.1 万
亿元；7 个集群入选国家级战略性新兴产业集群、数量居全国首位，累计培育国家制造业
单项冠军186 家、专精特新“小巨人”企业756 家，数量分别居全国第2 位、第3 位。二
是乡村振兴齐鲁样板成色更足。依托农业农村特色资源，创建7 个国家级优势特色产业集
群、15 个国家现代农业产业园、18 家国家农村产业融合发展示范园，建强用好国家盐碱地
综合利用技术创新中心，不断提升盐碱地综合利用效益；全省新型农业经营主体数量居全
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国前列，粮食总产稳定在1100 亿斤以上，农业总产值超过1.2 万亿元、稳居全国第一。三
是新型能源体系加快建设。把能源绿色低碳发展作为经济社会发展全面绿色转型的关键，
加快推进海上风电、海上光伏、胶东半岛核电、鲁北盐碱滩涂地风光储一体化、鲁西南采
煤沉陷区“光伏+”等五大清洁能源基地建设，同步关停淘汰落后燃煤机组，加快构建清洁
低碳、安全高效的现代能源体系。截至10 月底，新能源和可再生能源发电装机8882 万千
瓦、占电力总装机比重达到43.2%，光伏发电、新型储能装机规模均居全国首位。
第五，坚持守正创新、兼收并蓄，推动黄河文化焕发时代价值。黄河文化是中华文明
的重要源头和核心，是中华民族根之所系、魂之所附。作为中华文明重要发祥地、儒家文
化发源地、沂蒙精神诞生地，山东是黄河文化资源最富集的区域之一，省委、省政府站在
延续历史文脉、坚定文化自信的高度，大力保护传承弘扬黄河文化，推动黄河文化创造性
转化、创新性发展。一手抓文化遗产保护传承，推进曲阜“三孔”、泰山古建筑群等重大
文物保护工程，建设鲁国故城、大汶口等国家考古遗址公园，打响“海岱考古”品牌，有
序推进焦家遗址、稷下学宫遗址等考古发掘项目，实行黄河非遗保护行动计划，让承载历
史记忆的文化遗产代代相传。一手抓文化资源活化利用，组织尼山世界文明论坛、黄河文
化论坛等活动，搭建起世界文明交流互鉴平台；打造沿黄河“四廊一线”文化体验廊道、
特色文化平台“黄河大集”；牵头成立沿黄九省（区）戏曲发展联盟、黄河流域视听高质
量发展协作体，拍摄制作《大河之洲》等纪录片，推出吕剧《一号村台》等一批优秀作品
讲好新时代山东“黄河故事”。
下一步，山东将坚定沿着习近平总书记指引的方向，矢志不渝、久久为功，奋力在推
动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，为全面开创新时代社会主义现代化强省建设
新局面注入强大的动力活力。
谢谢大家！
李康：
现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。
央广网记者：
治理黄河，重在保护，要在治理。请问山东在推动黄河流域生态环境保护，改善生态
环境质量方面，做了哪些工作？取得了哪些成效？
山东省生态环境厅二级巡视员邵长城：
大家好！首先，非常感谢各位长期以来对我省生态环境工作的关心、关注和支持。
近年来，省生态环境厅认真贯彻习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记关于黄
河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、重要指示批示精神，按照“重在保护，要在治
理”要求，深入推进黄河流域生态保护治理，流域生态环境质量持续改善，连创有监测记
录以来最优水平。
水污染防治方面。采取地市交叉、人机结合等方式，开展黄河流域入河排污口排查整
治专项行动，共认定排污口895 个，正在有序推进监测、溯源和整治工作。加快推进北大
沙河、锦水河等黄河重要支流“一河口一湿地”建设，北大沙河入河口人工湿地主体工程
已完成施工。2023 年1—9 月，沿黄9 市87 个国控断面优良水体比例达到86.2%，同比改善
8.0 个百分点，V 类及以下水体保持清零；其中黄河干流及主要支流优良水体比例达到
100%，省辖黄河干流水质连续7 年保持Ⅱ类，入海断面总氮浓度连续两年优于邻省入境。
大气污染防治方面。持续推进“四减四增”，健全调研督导工作机制，及时总结成效、
查改问题。全力开展重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚行动，实施
水泥、焦化等行业超低排放改造，推进钢铁企业创建环境绩效A 级。持续开展石化、化工、
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工业涂装、包装印刷等行业VOCs 深度治理，全面推进低挥发性原辅材料替代工作，建立
118 个替代示范项目，完成1436 家企业挥发性有机物无组织排放治理和单一低效治理提标
改造。积极推进减污降碳协同增效，加快实施“两高”项目碳排放减量替代方案，通过替
代减少碳排放350 余万吨。与2019 年相比，2022 年沿黄9 市PM2.5 改善26.8%、优良天数
比例提升15.1 个百分点。
土壤污染防治方面。因地制宜开展农村生活污水和黑臭水体治理，筛选建立适合山东
的农村生活污水治理模式和技术工艺。有序推进化工园区地下水污染详细调查，持续开展
重点污染源地下水污染状况调查评估。全面开展黄河流域“清废行动”。明确2023 年度
“无废城市”建设84 项重点任务，推进全域建设“无废城市”。强化土壤污染防治，开展
土壤污染状况调查报告复核和抽查抽测，受污染耕地安全利用率达到100%，重点建设用地
安全利用得到有效保障。
自然生态保护方面。建立覆盖全域的“三线一单”生态环境分区管控体系，优化生态
保护红线监管平台，组织各市开展生态保护红线生态破坏问题排查，坚决守住生态安全边
界。连续6 年开展“绿盾”自然保护地强化监督，问题整治销号率达100%。加强生物多样
性保护，出台《山东省生物多样性保护条例》，在全国率先修订实施省级生物多样性保护
战略与行动计划；建立黄河流域首个生态环境定位观测研究站，广泛深入开展生物多样性
调查评估；加快黄河流域退耕还湿、退养还滩，黄河流域重点区域生物多样性明显提升。
黄河口野生动、植物分别达到1764 种、411 种，鸟类由187 种增加到383 种，稀有的黄河
刀鱼时隔30 年重现黄河口。
下一步，我们将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于黄河流域生态保护
和高质量发展的重要指示要求，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，统筹产业结
构调整、污染防治、生态保护、应对气候变化，推动流域生态环境质量持续改善，为推进
实施黄河重大国家战略，建设美丽山东贡献生态环保力量。
香港商报记者：
山东是黄河流域唯一国家省级水网先导区。请问山东在加快构建现代水网助推黄河流
域生态保护和高质量发展方面主要采取了哪些措施？取得了哪些成效？
山东省水利厅一级巡视员张建德：
省委、省政府高度重视黄河流域生态保护和高质量发展，围绕国家省级水网先导区建
设等重点任务，省委、省政府主要领导同志多次召开会议，密集一线调研，强力部署推动
6 月4 日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于加快国家省级水网先导区建设全面
提升现代水网综合效益的意见》，为推动水网先导区建设提供了重要制度保障。
推进落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，是水利部门义不容辞的责任。
在省委、省政府的坚强领导和高位推动下，省水利厅认真践行习近平总书记“节水优先、
空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，坚定落实“共同抓好大保护、协同推进大治
理”重大要求，坚持精准施策、持续发力，紧紧围绕保障水安全、保护水生态、发展水经
济、改善水民生“四水统筹”总体目标，全面落实依法管水、科技兴水、系统治水、改革
活水、数字强水、文化铸水“六水共治”发展思路，坚持系统谋划、整体协同，全力推进
国家省级水网先导区建设全面起势、发挥综合效益，为黄河流域生态保护和高质量发展提
供了坚实的水利支撑和保障。11 月15 日至16 日，水利部在我省召开加快省级水网建设现
场推进会，既是对我省现代水网建设成效的充分肯定，也将激励全省上下进一步凝心聚力
砥砺奋进，加快现代水网建设，推动水利高质量发展。
一是突出加强规划引领。坚持全省一体、三级联动、协同推进，省政府印发实施《山
东现代水网建设规划》《国家省级水网先导区建设方案（2023-2025 年）》，省水利厅联
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合省发展改革委、山东黄河河务局印发《山东省黄河流域生态保护和高质量发展水利专项
规划》，16 个设区市印发实施现代水网规划，为推进水网项目建设提供了规划依据。省级
层面谋划构建“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的水网主骨架和大动脉，市县重点推进
区域水系连通，打通防洪排涝和水资源调配“最后一公里”。
二是加快重大项目建设。从今年开始，利用3 年时间，计划投资近2000 亿元，加快谋
划实施一批战略引调水工程和重点水源工程，构建形成“系统完备、安全可靠，集约高效
绿色智能，循环畅通、调控有序”的省级水网，到2025 年省级水网覆盖范围提高到
88.2%，新增供水能力10 亿立方米，全省用水总量控制在241.1 亿立方米以内。其中，
2023 年计划实施供水保障、防洪提升、水生态保护与修复、数字水利4 大类重点项目470
余个，截至10 月31 日，已完成水利建设投资637.45 亿元，较去年同期增加163.15 亿元、
同比增长34.4%。
三是更加注重守正创新。在持续强化水利传统功能的基础上，注重加强水网建设与生
态环保、乡村振兴、交通运输、文化旅游、产业发展等深度融合，创新实施“水网+”行动，
着力构筑水安全保障网、水民生服务网、水生态保护网，建设水美乡村示范带、内河航运
示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带，推动形成“三网四带”总体格局，提升现代
水网整体效能和综合效益。
四是全面增强要素保障。加强组织领导，建立国家省级水网先导区建设工作机制，省
委、省政府主要领导同志亲自担任双组长，加强部门间信息共享和协调配合，构建上下联
动、齐抓共管的“大水利”工作格局。深化“要素跟着项目走”，对重大水利项目在用地
用海方面给予重点倾斜，健全完善政府主导、金融支持、社会资本参与的多渠道投融资机
制，更多运用市场化手段筹措水利建设资金。用好改革关键一招，深化水价、水权、水市
场改革，加强水科技创新，推进智慧水利建设，促进水网良性运行。
中国经济导报记者：
黄河文化是中华文明的重要组成部分。落实黄河重大国家战略，加强黄河文化保护传
承弘扬，文旅部门肩负着重要职责。请问山东在推动黄河文化保护传承弘扬方面做了哪些
工作？取得了哪些成效？
山东省文化和旅游厅副厅长蒋庆鹏：
谢谢记者朋友的提问。大家知道，黄河流域是中华文明的重要发祥地，习近平总书记
强调，要保护传承弘扬黄河文化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。山东
是沿黄九省区中唯一的东部沿海经济大省，保护传承弘扬好黄河文化，责任重大、责无旁
贷。近年来，我们牢记总书记嘱托，聚力打造中华优秀传统文化“两创”新标杆和黄河文
化保护传承弘扬新高地，推出系列举措，也取得了丰硕成果。概括来说，主要是“四个聚
焦”。
第一，聚焦顶层设计，不断完善政策支持体系。
我们以编制实施《山东省黄河文化保护传承弘扬规划》为总抓手，先后印发《山东省
黄河流域非物质文化遗产保护传承弘扬规划》《黄河国家文化公园（山东段）建设保护规
划》《黄河国家风景道（山东）建设指南》等政策文件，为推进黄河文化保护传承弘扬提
供了有力保障。同时，制定规划实施机制、分工方案、任务台账，健全定期调度、督导检
查、考核评估等制度，层层压实责任，形成工作合力。
第二，聚焦保护传承，坚决守好黄河文化根脉。
在文物保护方面，首先，我们实施了一批重大文保工程，鲁国故城、大汶口考古遗址
公园，曲阜“三孔”、定陶汉墓等项目扎实推进。新设立1700 余个公益性岗位，用于省级
以上重点文物保护单位巡查看护工作；实行齐长城“红黄绿”段保护，开展卫星遥感监测
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这些做法都走在了全国前列。其次，我们深入开展考古工作，“临淄赵家徐姚遗址”入选
2022 年度“全国十大考古新发现”，焦家遗址、城子崖遗址、稷下学宫遗址等主动性考古
发掘取得重要成果。《海岱考古》期刊正式创刊，填补了我省考古专业期刊的空白。
在非遗保护方面，一是加强非遗保护传承体系建设。我省沿黄地区有国家级名录118
项、国家级传承人50 名，设立11 个省级文化生态保护实验区。二是提升非遗保护传承水
平。实施黄河非遗年度行动，创新举办“河和之契：黄河流域、大运河沿线非物质文化遗
产交流展示周”活动。三是深化非遗与旅游融合。公布济南百花洲、水浒好汉城等15 处非
遗旅游体验基地，推出“黄河入海非遗之旅”主题线路，带给游客生动活泼的旅游体验。
第三，聚焦传播弘扬，讲好新时代黄河故事。
在加强黄河主题艺术创作展览展示方面，我们将黄河题材纳入“十四五”艺术创作规
划重大选题，优先进行扶持，推动精品佳作不断涌现。民族歌剧《沂蒙山》斩获文华大奖
菏泽小戏《公鸡过寿》等3 部作品获“群星奖”。吕剧《一号村台》、山东梆子《梦圆黄
河滩》等一批优秀作品，先后立上舞台。柳子戏《大河粮仓》、京剧《黄河滩上凤还巢》
等作品加紧创作中。先后举办系列黄河文化主题美术作品展、历代黄河舆图特展、黄河流
域民间文化艺术交流展示等活动。
在深化文化和旅游交流合作方面，我们强化跨省合作，牵头举办黄河流域戏曲演出季，
发起成立“沿黄九省（区）戏曲发展联盟”“黄河流域公共图书馆智库服务联盟”，共同
启动“旅游中国 美好生活——沿着黄河遇见海”全球推广活动。我们强化境外交流，先后
到首尔、尼日利亚、东京，举办文物展、美术展。赴巴西、美国，举办“黄河主题旅游海
外推广季”活动。文旅部首个中外文旅研修基地成功落地济宁。
第四，聚焦文旅融合，建设造福人民的“幸福河”。
我们坚持以文塑旅、以旅彰文，谋划实施一批重大文旅项目，打造沿黄河文化体验廊
道，加快推进黄河国家文化公园建设。微山湖旅游区成功创建国家5A 级景区，淄博天鹅湖
温泉慢城、泰山秀城一期等一批标志性项目，已陆续建成；黄河文化博物馆群、天下黄河
度假区等项目，正有序推进。丰富数字文旅新场景，打造“泰山日出”“黄河入海”、微
山湖文旅岛等沉浸式体验项目。推出10 条黄河文化主题旅游线路和黄河文化主题研学课程。
在全国率先探索旅游民宿集聚区建设，举办黄河流域民宿设计大赛。策划实施“乡村好时
节”“黄河大集·沿黄自驾欢乐GO”、群众性小戏小剧创演等活动，让黄河文化惠民富民育
民，深受群众喜爱。
随着黄河重大国家战略进入“深入推动”的新阶段，我们将以习近平文化思想为指引，
继续锚定“走在前、开新局”，扛牢黄河文化保护传承弘扬的时代重任，在推进黄河文化
遗产保护传承、黄河题材艺术创作、黄河文化转化利用、黄河文化交流合作等方面下功夫
创新绩，为山东践行黄河国家战略贡献更大的文旅力量。
谢谢。
大众日报记者：
当前，黄河防洪安全仍不能高枕无忧，洪水风险依然是最大威胁。近年来，在加快构
建抵御自然灾害防线，保障黄河长治久安方面，山东采取了哪些措施？取得了哪些成效？
山东黄河河务局副局长尹学辉：
记者朋友们：
大家好！
黄河下游地上“悬河”近800 公里，其中山东黄河干流628 公里，占“悬河”总长度
的80%以上，防汛形势严峻复杂。人民治黄以来，国家高度重视黄河下游的保护治理，基
本建成了“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系。山东河段建成各类堤防1543 公里、险
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工控导273 处，有力地保障了77 年伏秋大汛不决口。
一、坚持问题导向、规划引领，山东黄河防洪安全顶层设计更加完善
积极参与顶层设计，配合完成“十四五”水安全保障规划、山东省国土空间规划，开
展黄河流域防洪规划、黄河河口综合治理规划等重大规划编制工作。开展专题研究，以河
道和滩区、东平湖蓄滞洪区、河口地区为核心，分别编制新阶段综合治理提升方案。编制
实施方案，印发贯彻落实规划纲要实施方案、山东治黄事业高质量发展“十四五”行动方
案。初步构建新阶段山东黄河保护治理和高质量发展框架体系，统筹谋划山东黄河保护治
理总体布局，系统推动堤防加固、河道整治、“二级悬河”治理、东平湖和河口综合治理。
二、坚持人民至上、生命至上，山东黄河防洪减灾能力全面提升
（一）防洪工程体系更加健全
已建工程充分发挥防洪功能，完成黄河下游防洪工程、东平湖蓄滞洪区防洪工程等重
点项目建设，800 多公里标准化堤防全面建成，险工、控导工程基本达到设计标准，堤防
抗洪能力、河道泄洪能力显著提升，东平湖蓄滞洪能力明显改善，现行清水沟流路稳定行
河47 年。在建工程加快推进，黄河下游“十四五”防洪工程、引黄涵闸改建工程等重大水
利工程于2022 年全面开工建设。96 处河道整治工程中24 处已主体完工，剩余72 处已陆续
开工建设，拟于2024 年年底主体完工；22 座引黄涵闸改建工程分两批建设，第一批12 座
已主体完工，第二批10 座已开工建设，拟于2024 年汛前主体完工。工程建成后，将进一
步完善黄河下游防洪工程体系，提高防洪能力，保障供水安全。
（二）非工程措施更加完善
“四预”能力显著提升，与省气象局建立黄河山东段气象服务保障体系，实现流域降
水预报数据实时采集、同步传输，构建长平滩区入黄支流汛情共享联动机制；建立依托三
大运营商的“一键直达”洪水预警发布体系，多渠道发布预警信息；提档升级“黄河干流
洪水演进模型”“大汶河降雨产流预测模型”；建成8 处防汛抢险演训基地；试点推进市、
县级防洪预案编制工作。防汛队伍建设不断强化，探索建立“1+N”（即黄河专业队伍+消
防救援队伍、社会力量、群防队伍和解放军、武警部队）黄河防汛抢险新机制试点，持续
开展防汛专家培养，组织大型防汛抢险实战演练。
（三）黄河滩区群众安全保障能力大幅提高
通过持续开展黄河下游防洪工程建设和调水调沙，黄河下游防洪工程体系更加完善，
主槽过流能力由2002 年1800 立方米每秒提升至5000 立方米每秒量级，洪水漫滩几率不断
减小，有力地保障了滩区群众生命财产安全，为滩区迁建后续发展提供了基础支撑。特别
是2021 年，夺取了新中国成立以来最严重秋汛洪水、东平湖20 年来最高水位、金堤河11
年来最大流量防御的全面胜利，实现了“不伤亡、不跑坝、不漫滩”的防御目标。
三、坚持法治保障、科技赋能，山东黄河保护治理现代化水平不断提高
（一）依法治河管河力度不断加强
以贯彻落实黄河保护法为核心和主线，加快立法，牵头起草的《山东省黄河三角洲生
态保护条例》正式出台，《山东省黄河保护条例（草案）》已经省政府常务会讨论通过，
将于近期提交省人大常委会初次审议。深入普法，部署开展黄河保护法“十进”活动，在
沿黄九市组织巡回宣贯213 场次，自主打造的“法治润黄河”普法品牌获评“全国普法依
法治理创新案例”。创新执法，创新构建司法保障、执法联动、河湖监管“三项机制”，
被水利部全国推广。
（二）科技与信息化建设提档升级
科技创新机制更加健全，搭建科研协作平台，组建山东黄河科创中心、科学技术协会，
与山东大学联建黄河工程技术重点实验室。智慧化管理水平显著提升，在黄河下游直管河
道范围内率先建成以“三个全覆盖”为主体的“大规模、成体系”天空地河一体化信息感
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知网，开展全领域、全业务、全链条数据采集，实现工程线上巡查等功能；高质量建设山
东黄河智慧防汛平台，提升防汛指挥智能化水平。
下一步，我局将继续按照省委、省政府和水利部、黄委工作部署，在落实黄河重大国
家战略的伟大实践中，凝心聚力、接续奋斗，全面开创山东黄河保护治理高质量发展新局
面。
谢谢大家！
山东广播电视台记者：
开展盐碱地综合利用对保障国家粮食安全、端牢中国饭碗具有重要战略意义，请问东
营市在推进盐碱地综合利用、服务保障国家粮食安全方面做了哪些工作？取得哪些成效？
东营市委常委、常务副市长何宪卓：
感谢这位记者朋友。东营市拥有盐碱地341 万亩，占山东省盐碱地面积的38%，其中
盐碱耕地196 万亩，是探索盐碱地现代农业的天然本底试验场。两年来，我们牢记习近平
总书记殷切嘱托，认真落实省委、省政府决策部署，在省发展改革委的指导支持下，积极
探索有效路径，努力打造示范样板，取得一系列标志性成果。
一、我们构建起完善的工作机制。切实做到了机构、规划和政策三个保障。一是坚持
顶格推进。成立市委、市政府主要负责同志任主任的推动黄三角农高区高质量发展工作委
员会，定期听取盐碱地综合利用工作情况汇报，研究部署重大问题。二是突出规划引领。
率先编制《盐碱地现代高效农业规划》，着力培育盐碱地特色种业等六大产业、推广农业
生物复合等五类盐碱地农业发展新模式。三是完善支持政策。专门制定支持黄三角农高区
高质量发展的实施意见，出台《关于加快推进现代种业创新发展的实施意见》《关于加快
大豆产业发展的意见》等政策文件。围绕政策、资金、项目、人才等方面出台一系列措施
市财政拿出2 亿元扶持资金，全力支持盐碱地综合利用工作。
二、我们具备了较强的创新能力。充分发挥黄三角农高区、市现代农业示范区龙头带
动作用，搭建高层次科研平台，集聚一流科研团队，全力攻坚关键核心技术。一是高水平
建设创新平台。累计与60 多家高校院所100 余个创新团队开展合作，搭建起38 个重大科
研平台。今年5 月份，国家盐碱地综合利用技术创新中心正式揭牌，成为全省第3 家、全
国农业领域第5 家国家技术创新中心，在东营建设创新中心总部，在东北、西北和华北设
立3 个分中心、16 个试验站，确定了山东在全国盐碱地综合利用中的“总指挥部”地位。
二是大力度突破盐碱地特色种业。坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，成立东营市
盐碱地种业创新创业共同体，黄河三角洲耐盐碱作物种质资源库入选首批省级农作物种质
资源保护单位，筛选培育新品种（系）55 个，培育的耐盐碱大豆在3‰的盐碱地上亩产达
到329 公斤，藜麦在3-6‰的盐碱地上亩产达到350 公斤以上。三是全方位引育高层次人才。
去年以来，举办了国际盐碱地种业创新论坛、首届盐碱地技术创新大会等国家级会议活动
齐聚全国盐碱地综合利用领域最具权威的院士专家共商国之大计，引起强烈反响。创新推
出“人才金政40 条”，去年全市农业领域新引进领军人才团队43 个、科技创新人才327
人。黄三角农高区与青岛农大合作共建盐碱地农业研究生培养基地，获批山东省智能农机
装备现代产业学院。
三、我们探索出系统治理的新路径。一是抢抓新机遇。抓住被确定为全国首批、山东
省唯一的盐碱地等耕地后备资源综合利用试点市的机遇，制定实施方案，综合运用工程、
农艺等措施改善生态、提升地力，今年已启动实施20 个试点项目，用三年时间新增和改造
提升盐碱耕地面积14.77 万亩（提质改造11.39 万亩、新增耕地3.38 万亩）。二是培育新集
群。依托山东沿黄大豆产业集群，实施大豆全程信息化种植、功能食品研发等重点项目，
打造盐碱地特色大豆产业集群。以1 个百万只肉羊产业园、3 个百万头生猪基地、6 个万头
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奶牛牧场为主导，打造百亿级畜牧产业集群。以黄河口大闸蟹、海参、对虾、贝类百万亩
养殖基地为主导，打造百亿级特色水产品集群。大力培育“黄河口农品、盐碱地特产”区
域公共品牌，省知名农产品品牌达到35 个，黄河口大闸蟹、黄河口大米品牌价值分别达到
26.1 亿元、11.6 亿元。三是推广新技术。坚持生态优先、适地而用，建设1.5 万亩试验基
地，探索盐碱地生态高效利用新技术，实现节水38%以上，化肥、化学农药使用量分别减
少32%和26%左右。开展的盐碱地西红柿种植试验，亩产超万斤，比普通西红柿营养指标
提高20%；开展的盐碱马铃薯种植实验，具有薄皮黄肉、口感好等特征，填补国内耐盐碱
马铃薯空白。
我市盐碱地综合利用取得了阶段性成果，但还有很大潜力可挖。下一步，我们将牢记
习近平总书记殷切嘱托，以更强担当推进盐碱地综合利用，更高标准建设盐碱地国创中心
更大力度实施国家盐碱耕地后备资源综合利用试点，更实举措培育壮大盐碱地特色产业集
群，聚力打造盐碱地综合利用创新高地，为服务保障国家粮食安全作出更多东营贡献。
李康：
记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省发展改革委黄河
战略推进处高学霄，联系电话：51783162。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！