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1.
23 年时政题库
2.
1010 个规范词（解析版）
3.
公共基础知识（常识）汇总
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应用文必读范文
01 通报.......................................................................................1
02 通知.......................................................................................2
03 公告.......................................................................................5
04 活动方案...............................................................................7
05 倡议书.................................................................................10
06 讲话稿.................................................................................12
07 先进事迹材料.....................................................................20
08 活动总结.............................................................................22
09 欢迎词.................................................................................26
10 开幕词.................................................................................28
11 建议书.................................................................................30
12 调查问卷.............................................................................31
13 指导意见.............................................................................34
14 宣传标语.............................................................................37
15 会议纪要.............................................................................38
16 编者按.................................................................................40
17 提案.....................................................................................40
18 简报.....................................................................................43
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19 公开信.................................................................................44
20 短评.....................................................................................47
21 推介稿.................................................................................48
22 回信.....................................................................................53
23 导言.....................................................................................53
24 讲解稿.................................................................................55
25 感谢信.................................................................................56
26 工作方案.............................................................................57
028 函.......................................................................................71
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01 通报
国家发展改革委办公厅关于2023 年第1 季度政府网站
和政务新媒体抽查情况的通报
根据国办政府信息与政务公开办工作要求，对标国办《政府网站
与政务新媒体检查指标》规定，我们组织开展了2023 年第1 季度政
府网站和政务新媒体抽查工作。现将有关情况通报如下：
一、总体运行稳定
3 月下旬，我们对国家发展改革委门户网站、全国投资项目在线
审批监管平台互联网网站、信用中国网站、全国公共资源交易平台等
4 个政府网站进行了全面抽查。从抽查情况看，各政府网站运行稳定，
监测结果均为合格。
政务新媒体运行稳定，20 个委政务新媒体账号全部合格。没有
收到网民反映的关于政务新媒体运行的问题。
二、处理网民反映问题
2023 年1 月1 日至2023 年3 月31 日，我委共收到2035 条网民
留言。其中，国家、产业、行业等相关政策961 条，办事流程及进展
133 条，信息公开54 条，投诉、建议、信息核查122 条，其他留言
765 条。2023 年第1 季度满意率为100%。
三、存在主要问题
抽查发现，政府网站栏目维护还存在个别问题，主要是门户网站
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的“发展改革工作”“专题专栏”版块、“信用中国”网站的“信用动
态”栏目存在信息更新不及时的现象。
四、下一步工作重点
（一）强化网站媒体监管。加强政府网站和政务新媒体常态化监
管，强化信息发布在线审核、内容把关和保密审查，确保内容准确、
表述规范，提高运营管理水平，确保安全平稳有序运行。
（二）提高内容质量水平。及时维护政府网站栏目，优化整合一
批长期不更新栏目，及时发布工作要闻动态、政策文件及解读等信息，
创新传播方式，有声有色开展新媒体宣传，扎实做好政府网站和政务
新媒体信息内容保障，不断提高内容质量水平。
（三）增强政民互动效果。持续强化政府网站“互动交流”版块
征集调查的受理反馈情况公开，做到件件有落实、事事有回音。
国家发展改革委办公厅
2023 年4 月23 日
02 通知
教育部关于做好庆祝2023 年教师节有关工作的通知
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，
部属各高等学校、部省合建各高等学校：
2023 年9 月10 日是我国第39 个教师节，也是党的二十大胜利
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召开后的第一个教师节。组织做好2023 年教师节宣传庆祝工作，对
于集中展示教育系统深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代
中国特色社会主义思想，充分展现新时代新征程高质量教师队伍建设
的突出成就和广大教师立德树人、自信自强的精神风貌，大力营造全
党全社会尊师重教的良好氛围，激励广大教师和教育工作者积极投身
教育强国建设实践，具有十分重要的意义。
2023 年教师节的主题是：躬耕教坛，强国有我。教育部将召开
全国优秀教师代表座谈会，会同中央有关部门和媒体举办教师节专题
新闻发布会，开展“时代楷模”、全国教书育人楷模、最美教师选树
宣传活动，全国优秀特岗教师巡回报告活动，“城市亮灯”感念师恩
尊师活动，乡村优秀青年教师学习宣传活动，“教师风采短视频和感
人瞬间”微视频展播活动，教师走访慰问活动，联合全国总工会举办
第四届全国中小学青年教师教学竞赛，教师主题电影电视剧《此生有
约》《芳草满天涯》《追光的日子》等展播活动等。各地各校要围绕主
题，结合本地实际，认真组织开展系列宣传庆祝活动。现将有关工作
通知如下。
一、突出精神引领，强化使命担当。各地各校要紧密围绕学习宣
传贯彻党的二十大精神，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
义思想主题教育，组织广大教师深入学习贯彻习近平总书记在中共中
央政治局第五次集体学习和在北京育英学校考察时的重要讲话精神，
引导广大教师深刻认识在教育强国、科技强国、人才强国建设中肩负
的光荣使命与重大责任，以人民教育家为榜样，牢固树立“躬耕教坛，
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强国有我”的志向与抱负，以培养堪当民族复兴大任的时代新人为己
任，全员全方位全过程强化师德养成，争做“四有”好老师和“四个
引路人”，努力培养更多德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接
班人。
二、弘扬尊师重教，共兴尊师风尚。各地各校要通过表彰会、报
告会、专题研讨、主题讲座、学习观摩等多种形式，持续加大对教师
模范典型的选树表彰和先进事迹的挖掘宣传力度，充分发挥优秀教师
榜样的立德垂范效应，带动感召广大教师见贤思齐，深化社会大众对
教师是“太阳底下最崇高的职业”的形象认知。要用好电视、广播、
报纸、网站和“两微一端”等传播渠道，探索用好短视频平台等新传
播渠道，综合运用影视剧、舞台剧、综艺栏目、网络直播、微视频与
短视频等社会大众喜闻乐见的艺术形式和传播方式讲好教师故事，树
立“大国良师”崇高形象，全方位、立体化、多层次、浸润式传播和
弘扬中华民族师道传统，让尊师重教在全社会深入人心，蔚然成风。
三、完善强师举措，落实惠师政策。各地各校要进一步推动落实
《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，
将加强教师队伍建设作为建设教育强国最重要的基础工作。要加强师
范院校建设，推动高水平大学开展教师教育。扎实做好公费师范生教
育、“师范教育协同提质计划”“强师计划”“优师计划”“国优计划”
“国培计划”“特岗计划”“职业院校素质提高计划”“职业学校名师
（名匠）名校长培养计划”“职业教育教师教学创新团队建设”、“组
团式”教育人才帮扶等系列人才支教、“国家银龄教师行动计划”等
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工作。各地要切实保障教师待遇，加大经费省级统筹力度，持续巩固
落实义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收
入水平成果，确保各项政策落实到位。深化教师管理综合改革，统筹
优化教师资源配置，全面减轻教师负担，切实提高教师政治地位、社
会地位、职业地位，吸引更多优秀人才热心从教、精心从教、长期从
教、终身从教。
四、坚持务实作风，简朴开展活动。各地各校要坚持务实之风、
简朴之风，隆重热烈而又精简高效地开展教师节各项活动，力戒形式
主义和铺张浪费。各地教育行政部门要主动向党委和政府汇报教师节
的重大活动安排，加强与有关部门沟通协调，周密部署、精心组织，
吸引广大师生积极参与、人民群众关注支持，使活动成为极大激发教
师奋进热情、充分弘扬社会尊师风尚的有效载体。要深入基层关心全
体教师的身体健康与工作生活，开展走访慰问，为教育家、老党员教
师、老专家、优秀教师、乡村一线教师和家庭困难教师送去节日的温
暖，让广大教师真切感受到党和政府的关心关怀，学生与家长的尊重
爱戴，确保广大教师过一个富有成就感、荣誉感、幸福感的节日。
教育部
2023 年8 月23 日
03 公告
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市场监管总局关于汛期维护市场价格秩序稳定的公告
近期，部分地区因超强降雨引发洪涝。为保障洪涝地区重要民生
商品和服务市场价格基本稳定，制止哄抬价格等价格违法行为，维护
消费者合法权益和市场秩序，根据《中华人民共和国价格法》《价格
违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律法
规规章，现对相关经营者提醒告诫如下：
一、不得捏造散布涨价信息。不得捏造散布货源紧张或者市场需
求激增的信息。不得捏造散布其他经营者已经或者准备提价的信息。
不得散布信息，诱导其他经营者提高价格。
二、不得囤积居奇。不得无正当理由，超出正常的存储数量或者
存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生较大波动的重要民生物
资。
三、不得推动价格过快过高上涨。不得强制搭售商品，变相大幅
度提高价格。不得在成本未明显增加时大幅度提高价格，或者成本虽
有增加但价格上涨幅度明显高于成本增长幅度。
四、不得串通涨价。不得相互串通，操纵市场价格，损害其他经
营者或消费者的合法权益。
五、不得违反明码标价规定。标价要做到真实准确、货签对位、
标识醒目，价格变动要及时调整。不得在标价之外加价出售商品或者
提供服务，不得收取任何未予标明的费用。
六、不得价格欺诈。经营者不得利用虚假的或者使人误解的价格
手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。不得虚假标价、虚
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假折价、虚假减价、低价诱骗高价结算、无正当理由不履行价格承诺。
网络交易平台经营者不得利用技术手段等强制平台内经营者进行虚
假的或者使人误解的价格标示。
七、不得违反法律法规规定，利用价格手段侵犯消费者和其他经
营者合法权益，扰乱市场价格秩序。
有关经营者要认真对照上述要求，及时开展自查自纠。各级市场
监管部门将加强执法检查，依法查处各类价格违法行为。对情节恶劣
的典型案件，将依法从重处罚并公开曝光。欢迎社会各界参与监督，
若发现违法线索，及时拨打12315 进行投诉举报。
04 活动方案
青海省审计厅2022 年“宪法宣传周”活动方案
今年12 月4 日是第9 个国家宪法日。根据中央宣传部、司法部、
全国普法办《关于印发<2022 年全国“宪法宣传周”宣传工作方案>
的通知》和省委全面依法治省委员会守法普法协调小组的要求，为深
化厅机关“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”宣传活动，结合审
计工作实际制定本方案。
一、时间安排
12 月4 日至10 日，为期一周。
二、活动主题
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学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法。
三、重点宣传内容
（一）党的二十大精神；
（二）习近平法治思想；
（三）习近平总书记关于宪法、审计工作的重要论述；
（四）深入宣传宪法，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动
摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体
不动摇；
（五）宣传现行宪法公布施行四十年来取得的伟大成就和基本经
验；弘扬社会主义法治精神；
（六）审计法及审计法实施条例。
四、工作安排
1.将宪法相关知识学习纳入12 月厅党组理论学习中心
组会议学习内容中。
责任单位：厅机关党委
2.组织动员全厅党员干部收看中央广播电视总台全国2022 年度
法治人物特别节目。
责任单位：厅法规审理处
3.在“青海普法”微信公众平台参加宪法知识答题活动。
责任单位：厅法规审理处
4.向全厅手机用户推送公益普法短信。
责任单位：厅法规审理处
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5.在门户网站上发布宪法相关法律知识
责任单位：厅法规审理处
6.在厅机关微信群中发布普法文章和宪法公益广告
责任单位：厅法规审理处
五、工作要求
（一）强化组织领导。把开展“宪法宣传周”宣传活动作为学习
宣传贯彻党的二十大精神的重要抓手，认真组织实施活动方案，将二
十大精神宣讲与宪法、审计法普法活动结合起来，在全厅形成学习宣
传党的二十大精神、学习宣传宪法的热潮。各级领导干部要发挥“关
键少数”重要作用，牢牢把握意识形态工作责任制，带头宣讲党的二
十大精神、习近平法治思想和宪法，以宪法精神凝心聚力，确保宪法
宣传的正确政治方向和舆论导向。
（二）落实普法责任。要严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁
普法”“谁服务谁普法”普法责任制。宪法作为2022 年度普法责任清
单和青海省审计机关法治宣传教育“八五”规划重点宣讲内容，各业
务处室要切实履行职责，不仅要安排处室人员坚持自学，还要在审计
工作中向被审计单位、人员同步开展宪法学习宣传教育，努力营造尊
法学法守法用法的浓厚社氛围。
（三）创新方式方法。结合疫情防控相关政策要求，以线上宣传
为主，充分利用新媒体新技术，加大网络宣传力度，增强宪法宣传的
吸引力和感染力。严格按照疫情防控要求，面向社区帮扶群众、对口
扶贫村开展基层群众通俗易懂、喜闻乐见的宪法宣讲活动，推动宪法
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学习贴近实际、贴近生活。
05 倡议书
关于营造“迎亚运讲文明树新风”良好氛围的倡议书
市民朋友们：
有礼是风尚，文明显魅力。为进一步在全社会营造“迎亚运讲
文明树新风”的良好氛围，充分展现龙泉人民文明形象。在此，我
们向广大市民发起倡议：
一、美丽风尚，我倡导！美丽龙泉建设跟我们息息相关，每一位
市民都要以主人翁姿态，积极参与、支持美丽龙泉建设活动，在日常
工作和生活中树立“城市主人”的意识，崇尚践行“浙风十礼”，注
重文明养成，以实际行动，移风易俗，破旧立新，当好文明代言人。
从身边小事做起，大力弘扬和倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、
保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，做一个社会好公民；倡
导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内
容的职业道德，做一个单位好员工；倡导以尊老爱幼、男女平等、夫
妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，做一个家庭好
成员。
二、文明城市，我建设！让我们争做文明城市建设的参与者，从
我做起，爱护公共设施和环境卫生，从不随地吐痰、不乱丢垃圾与烟
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头开始；遵守交通秩序，从正确佩戴头盔、礼让斑马线、不乱停乱放
开始；规范行为礼仪，从垃圾要分类、邻里讲和睦、办酒不铺张开始。
文明出行、文明就餐、文明旅游、文明待客、文明观赛，让“迎亚运
讲文明树新风”成为我们的行动自觉。自觉践行低碳生活，从节约
一粒粮、一滴水、一度电、一张纸做起，参与保护环境、清洁家园行
动，积极绿化、美化、净化环境，共同创造整洁、有序、优美、舒适
的城市家园，要爱护我们这个大家，在给予自己便利时，要多想想自
己的这个行为是否会为他人、为整个城市带来困扰与麻烦，每个人多
点思考，城市环境、社会风气、交通公共秩序将会越来越好。
三、志愿服务，我参与！让我们争当新时代雷锋精神的传承者、
推动者、践行者，党员干部和公职人员要积极发挥示范带头作用，引
领和带动更多市民加入志愿者队伍，让“有时间做志愿者，有困难找
志愿者”成为全民共识。主动关爱他人、关爱社会、关爱自然，广泛
参与文明城市创建，争做文明礼仪的宣传员、文明言行的劝导员、文
明环境的服务员、文明爱心的传递员。让我们迅速行动起来，充分发
扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，从自身做起、从现
在做起、从身边小事做起，学文明礼仪，守文明秩序，迎亚运盛会，
展文明形象。
四、美丽龙泉，我监督！建设美丽龙泉只有推动者，没有旁观者、
局外人，广大市民朋友既要自己投身进来，也要发动身边人，带动其
他人。要发扬主人翁精神，认真履行监督义务，向一切不文明行为宣
战，对一切破坏环境行为曝光，共同监督、共同改进、共同提高，希
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望市民朋友发现问题积极通过浙里办“数智文明创建”、天下龙泉
app“城市治理随手拍”，以及网络问政、12345 等渠道进行反映，
共同解决身边的“关键小事”，维护我们的美丽山水品质城市。
中共龙泉市委宣传部（文明办）
2023 年5 月
06 讲话稿
在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县安全生产工作会议，主要目的是贯彻
落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和全国、全省、全市安
全生产工作会议部署要求，总结2022 年上半年全县安全生产工作，
研究部署下半年重点工作任务，有效防范化解各类安全风险，坚决遏
制各类安全生产事故发生。刚才，县应急管理局、县消防救援大队、
县住管局、县教育局等单位分别汇报了安全生产有关工作情况，各位
县领导也作了发言，讲得都很全面、很具体，大家要认真抓好贯彻落
实。下面，我就抓好下半年安全生产工作讲三点意见。
一、深刻认识下半年安全生产形势的严峻性和复杂性，切实增强
抓安全生产工作的责任感紧迫感使命感
今年以来，在县委的坚强领导下，全县各级各部门全面贯彻落实
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国务院安委会安全生产十五条措施和“广东65 条”硬措施，深入开
展安全生产大检查和有关重点行业领域专项整治，全县未发生工矿商
贸安全生产事故，安全生产形势总体保持稳定。特别是进入“龙舟水”
以来，我县遭受建国以来最严重的洪涝灾害侵袭，各乡镇、各部门众
志成城、万众一心，全力以赴开展抗洪抢险、救灾减灾工作，有效保
障了人民群众生命财产安全，得到了省市领导的充分肯定。
这些成绩来之不易、值得高度肯定。但我们也要清醒的看到，全
县安全生产工作还存在很多问题和不足，一是道路交通安全形势不容
乐观，全县共发生2 起生产经营性交通事故；二是各行业领域安全隐
患仍然存在，各类安全生产事故时有发生。这些问题，需要引起高度
警惕和高度重视。
下半年将召开党的二十大，统筹发展和安全两件大事，维护社会
大局和谐稳定至关重要，这既是政治任务、也是政治责任。三季度是
安全生产事故易发、多发期，受暑假、高温、台风、疫情等因素叠加
影响，安全生产形势将更加复杂严峻。接下来，各乡镇、各单位要深
刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，以“时时放心不下、经
常半夜惊醒”的责任感，紧紧围绕“防风险、保安全、迎党的二十大”
这条主线，始终把安全生产工作摆在突出位置抓紧抓实抓细，全力维
护人民群众生命财产安全。
二、紧紧围绕关键环节和重点领域，深入开展安全生产隐患大排
查大整治
（一）深入排查整治洪涝灾后各类安全隐患。洪涝灾害已经过去
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近一个月，部分水毁基础设施也已经完成修复，但滑坡、泥石流、公
路塌方等次生灾害隐患仍然存在，切不可掉以轻心。各乡镇、各行业
主管部门要继续加强对山塘水库、沿河低洼地、长时间浸泡的老旧房
屋、尾矿库等重点部位、重点区域的巡查排查，发现隐患及时处置。
要扎实开展滑坡、泥石流、塌方等次生地质灾害隐患排查整治，严防
次生地质灾害，特别是对被水浸泡过的桥梁和未修复的下边坡塌方路
段，要重点盯防、排除风险。同时，县发改局要会同各乡镇和有关部
门，严格按照7 月19 日县政府专题工作会议要求，加快灾后重建项
目包装谋划，积极争取上级资金支持，力争早日完成各项灾毁设施修
复和重建工作。
（二）深入排查整治自建房安全风险隐患。湖南“4.29”居民自
建房倒塌事故发生后，国家将自建房安全整治提升到前所未有的高
度。前天下午，市里召开了全市自建房安全专项整治工作会议，从通
报的情况看，截至7 月20 日，全县已完成系统录入的自建房为3180
栋，其中已完成录入的经营性自建房为399 栋。同时，会议还要求7
月27 日前完成经营性自建房排查工作任务，9 月底前完成整治任务。
我在前天晚上也召集各乡镇部署了这项工作，接下来，县住管局和各
乡镇要全面贯彻落实会议精神，抽调专业工作人员加大排查和整治力
度，确保不漏一栋、不落一户，严格按照上级时间要求完成排查和整
治工作。要重点排查城乡结合部、城中村、以及学校、医院、园区、
培训机构等区域房屋，存在安全隐患的，该停的停、该关的关、该拆
的拆，隐患未彻底消除前，不得恢复使用。此外，县住管局和县林业
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局要加快推进丰收林业老旧小区5 栋危房拆除工作，避免出现人员伤
亡。
（三）系统防范化解道路交通安全风险。据不完全统计，上半年
全县共发生交通事故2200 多起。对此，县公安局、县交运局和各乡
镇要紧盯人、车、路、企等关键节点，持续深化道路交通安全风险隐
患排查整治，着力扭转道路交通事故多发势头。要加大宣传教育力度，
重点加强农村地区交通安全宣传，曝光典型交通违法案例，深入剖析
发生在群众身边的道路交通安全事故，通过血淋淋的案例教训，提升
群众交通安全意识。要深入排查整治路面安全隐患，持续开展交通安
全整治百日行动，加大路面执法检查频次，严厉打击农用车、电动车
及超员超载、不佩戴头盔、酒驾醉驾等各类违法行为。针对顿岗镇
5.4 交通事故，瑞军书记高度重视，亲自到现场调研指导隐患整改工
作，市公安局也将该路段作为挂牌整治路段之一。接下来，县公安局、
县公路事务中心、县代建局要严格按照上级有关工作部署要求，尽快
确定道路交通安全整改设计方案，加快推进整改工作，保障该路段行
车安全；同时，县交运局要切实加强泥头车、大货车监管，压紧压实
货运企业、装载企业主体责任，严肃查处超限超载、超速行驶、疲劳
驾驶等违法行为。
（四）抓紧抓实抓细防溺水各项工作。入夏以来，全国多个省市
出现中小学生溺水事故，虽然我县在“五一”前就召开了全县防溺水
工作会议部署这项工作，但还是发生了一起溺水事故。这暴露出我们
的工作做得还不够扎实，防溺水宣传和监管工作还存在漏洞。县教育
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局、县水务局、各乡镇要严格落实各项工作制度，织密学生安全防护
网，坚决杜绝发生溺水事故。要充分发挥县青少年防溺水安全教育基
地作用，进一步加强学生和家长（特别是农村留守儿童）的宣传教育,
通过典型案例宣传私自下水游玩的危害，普及预防溺水安全知识及出
现危险情况时的自救方式，引导学生到县游泳馆等安全区域游泳。要
进一步加强对河流、水库、山塘等水域安全隐患排查整治，确保警示
牌、安全隔离带、安全防护栏全覆盖，同时，要加强野泳黑点的日常
巡查，发现学生擅自下水游泳要立即制止并通知家长及学校加强教
育。特别强调的是，近几年来墨江闸坝每年都会出现溺水事故，县教
育局和太平镇要借鉴周边市县的经验做法，组织自愿者、学校老师、
镇村干部切实加强该河段的巡查，严禁私自到该河段游泳，同时，在
河岸边放置救生圈、救生衣、竹竿等救助设备，杜绝发生溺水事故。
（五）深入排查整治燃气行业安全生产风险隐患。夏季是燃气安
全事故高发期，7 月以来，全国各地接连发生燃气事故，并造成人员
伤亡，我县上半年也发生了2 起燃气爆炸安全事故，索性没有造成人
员伤亡，但触目惊心的事故也为我们敲响了警钟。县住管局、县应急
管理局、县市场监管局等部门要切实加强1 家管道燃气企业和3 家液
化石油气（瓶装气）企业的监管，加大现场执法检查频次，严格核查
各类供气设备维护、保养、检测检验情况，发现隐患问题要督促燃气
企业一改到底。要压紧压实燃气企业主体责任，督促企业落实落细各
项安全生产措施，加大入户安全检查比例，特别是督促昆仑燃气公司
积极开展原华炬燃气公司建设的燃气管道排查整治，加快推进城市燃
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气管道更新改造工作，切实保障原茂业燃气公司供应的亿城、一品东
城等小区正常、安全供气。要持续加大用气安全宣传力度，提高群众
燃气安全意识，推动居民用户、工商服用户安装燃气报警器和切断阀，
杜绝违规存放液化气罐等行为，保障居民用气安全。
（六）深入排查整治建筑领域安全生产风险隐患。今年，市级下
达我县固投增长任务为11%，我们计划建设的重点项目有63 个，并
争取了10 个亿的专项债券资金和各类涉农、驻镇帮镇扶村资金，项
目数量多、资金支出时间紧、固投增长任务重，部分项目难免出现抢
进度、赶工期的情况，导致施工安全风险增大。对此，各项目牵头单
位要牢固树立安全生产意识，加强施工方监管，督促施工方落实各项
安全生产措施，加强施工人员安全生产培训力度，决不能因为赶工期、
抢进度而忽略安全生产工作。要重点抓好建筑施工深基坑、高支模、
高空作业、脚手架和起重机械等监管，严防土房坍塌、高处坠落、起
重机倒塌等事故发生。县住管局要发挥行业主管部门作用，积极开展
施工工地安全生产大检查大整治，发现隐患问题要督促施工方立行立
改、全面整改。
（七）防范高温天气和消防安全事故。进入“三伏天”以来，我
县连续出现高温酷暑天气，根据气象部门预测，预计7-8 月全县高温
少雨天气将持续。极端高温天气极易引发安全生产事故，要特别注意
防范非煤矿山、危险化学品等行业领域风险，坚决遏制安全生产事故
发生。针对近期花生收成、晚稻插秧和各类户外施工作业人员，各乡
镇、各单位要加强防中暑知识宣传，提醒群众加强自身防护，合理选
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择户外作业时间，严防出现中暑、“热射病”等情况。县消防救援大
队要抓好消防安全，紧盯“小火亡人”风险，加强老旧小区、“三合
一”场所、电动车充电等重点领域消防隐患排查整治，持续推进县政
府挂牌督办的火灾高风险区域（沈所社区）整治工作，严厉打击各类
消防安全违法行为，全力维护我县消防安全形势平稳。
（八）全力抓好治安管理各项工作。虽然上半年全县治安形势总
体保持稳定，但受疫情及网络意识形态煽动影响，社会安全风险仍然
存在，涉退役军人、涉投资、涉劳资纠纷等矛盾依然突出。县公安局
要持续深化预警机制，关注“弱信号”背后的“强信息”，认真开展
全方位的矛盾纠纷排查，积极做好源头化解、政策宣传和疏导教育，
力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。要持续提升巡逻防控水平，切实提
高见警率和盘查率，挤压违法犯罪分子作案空间，降低发案率。要深
入开展夏季治安打击整治“百日行动”，全力打击各类违法犯罪行为，
突出打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、电信诈骗等违法行为；针对一些
影响较大的案件，要采取领导包案、民警盯案等形式，组织精干力量，
快侦快破，严厉打击和震慑犯罪分子，有效遏制重大安全事件发生。
三、全面落实安全生产责任制，推动下半年全县安全生产形势持
续稳定向好
（一）坚决扛起安全生产责任。县政府领导、各乡镇、各行业主
管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产
经营必须管安全”的要求,把安全生产作为当前的头等大事来抓，做
到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。要层层传导压力，把
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安全生产责任落实到岗位、落实到个人，保障各项工作有序开展。要
严格执行领导干部在岗带班、重点岗位24 小时值班和信息报告制度，
确保一旦发生险情能够快速有序处置。
（二）压实企业安全生产责任。企业是经济社会发展的主体，也
是落实安全生产责任的主体。各行业主管部门要加强企业监管，督促
企业建立健全安全生产责任制，落实落细安全生产各项措施，做到安
全投入到位、安全培训到位、应急救援到位。要加强企业指导服务，
强化企业员工培训，增强企业识险、排险、避险能力，筑牢安全生产
“防火墙”，坚决堵住一切可能导致事故的安全漏洞，有效防范和遏
制安全事故发生。
（三）加大安全监管执法力度。各行业执法部门和各乡镇执法大
队要增加执法检查频次，紧盯党的二十大、中秋、国庆等重点时段和
重要行业领域，采取定期检查、不定期抽查的方式监督企业安全生产
落实情况。检查人员要真正深入工厂车间,做到每个流程必看、每个
细节必查、每个隐患必纠,以“零容忍”的态度跟进隐患整改，坚决
杜绝“走过场”和敷衍了事。同时，要加强应急能力建设，做好救援
人员、装备、物资等应急资源准备，确保有效应对处置各类灾害。
同志们，安全生产不仅是重大的政治任务，也是重要的民生工程。
我们要始终保持“如履薄冰”的高度警觉，从严从实开展安全生产大
检查大整治，严防各类事故发生，保障人民安宁、社会安定、大局安
稳。
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07 先进事迹材料
李明海先进事迹材料
在我市二龙山镇莲花村，有一位远近闻名的“发明家”李海明。
他通过自己的努力，不仅成功实现了脱贫致富，还以自身高度的社会
责任感以先富带动后富，带领全村人民一起走上了致富的道路。
自强自立，提升自我。李海明初中毕业以后就进入自家的农具加
工厂工作，看着父辈种地的辛苦，他在心里一直有个想法“有什么办
法能让农民种地不再如此辛苦”。俗话说“科学技术是第一生产
力”，要减轻农民的劳力投入，就要发展科技，提高机械化水平，用
机器代替人力。李海明为了学习机械运行的原理，他经常把自家的农
具拆了研究，根据使用需求不断改装，开发农机的“新功能”，将这
些农机更新迭代，大大的提高了务农效率。就这样，李海明成为了村
里修理农机具的小能手。为了造福乡里，他就在村里开了农具机械厂。
创新技术，带头致富。李海明由于经常钻研各类农机的功能，摸
索农机发明改装方法，渐渐地李海明成为了一名改造农机的行家里
手，李海明将自己“发明”的农机具免费提供给莲花村种植户使用，
村民们只要遇到技术上的难题，都会向他求教，而他也总是有求必应，
用心帮助解决。为了更好的服务于需要农机的村民，实现对莲花村村
民的经济提升，李海明根据本地市场的需求将更适用于本地人使用的
农具进行加工生产。由于李海明的农机具物美价廉，李海明的厂子规
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模也在逐渐扩大。他将村里的村民招进自己的厂子，在自家门口就能
就业赚到钱，在实现加工厂的效益连年增长的同时也让厂里工人的腰
包鼓了起来。
严格要求，自我鞭策。成长的李海明时时以共产党员的标准严格
要求自己，把群众的饥苦装在心中，坚持从群众中来到群众中去的工
作方式，坚持以人为本的工作理念。经过李海明和村民的共同努力，
莲花村的经济明显好转，村民的生活水平也逐年提高。
振兴乡村，复兴中国。李海明深知要想发展本村经济，必须取得
村民对本届党支部的理解和信任。为此，李海明率先垂范、以身作则，
从自身做起，严格要求，认真记学习笔记，写心得体会，农闲多学、
农忙少学，在李海明的带动下，全村的党员主动、自觉的跟着学习。
这一举措不但提高了学习的效果，增强了党员们理论水平，提高了帮
富致富的能力。
联系群众，以身作则。李海明在工作生活中，与本地村民打成了
一片，请村民为本村经济的发展出谋划策，畅所欲言，自己为自己发
声，在李海明带领下党支部成员形成了良好的工作氛围，帮助村民解
决了许多实际困难，使村民增强了对党支部的信任度，为能更好的开
展工作打下了坚实的基础。
李海明正以他的实干精神带领莲花村村民去打造一个辉煌的明
天。
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08 活动总结
门头沟文化和旅游局上半年文化活动总结
2023 上半年，门头沟区围紧紧绕北京市公共文化服务体系示范
区建设，大力推进文化阵地建设，开展丰富多彩的文化活动，提高了
公共文化服务效能，扩大了公共文化服务有效供给，推动了文化惠民
工程的有效实施，为全面建设“绿水青山门头沟”新局面贡献了文旅
力量。
一、按照创建北京市公共文化服务体系示范区“1+4”文件要求，
做好点单服务
着力完善全区公共文化服务体系，严格依照门头沟区公共文化服
务体系示范区创建“1+4”文件，明确创建体系、目标和任务，持续
优化“订单式”“预约式”“菜单式”公共文化配送机制，结合每年开
展的各类文化活动，开展服务项目、内容收集、整理报送，完成服务
体系示范项目标准服务，逐步满足百姓个性化需求，努力提升公共文
化服务质量。
二、打造精品文化，推进文旅融合
（一）深入开展“书香诗韵门头沟”专题宣传活动。2023 年上
半年组织开展包括传统节日民俗展、线上图书展、电子图书线上阅读、
健康知识宣传、线上专题展览等二十余场。在第28 个“世界读书日”
活动期间，开展4·23 世界读书日线下宣传活动，用“以书会友”的
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方式唤起市民的阅读意识“让阅读成为一种习惯”，满足了人民群众
对高质量文化生活的需求，增强了人民群众的文化获得感和满意度，
营造了多读书、读好书的良好氛围。
（二）举办“分享阅读·分享快乐”第十三届图书交换大集。为
推动阅读深入发展，号召和引领广大市民热爱阅读，分享阅读，同时
“盘活”读者手中藏书、让好书“走”起来。组织开展第十三届换书
大集活动，此次活动投入新书两千余册，面向潭柘寺小学、黑山小学、
清水学校师生共同参与，共计千余人参与交换图书两千余册。
（三）开展“阅读永定河·打卡山水间”系列活动。为深入贯彻
落实党的二十大精神，繁荣发展文化事业、文化产业，推动文旅融合
发展，第28 个世界读书日期间，结合我区生态文化资源禀赋，推出
“阅读永定河·打卡山水间”有奖阅读活动。此次活动是探索打造阅
读新空间、打卡新场景、旅游新玩法的有益尝试，在“五一”小长假、
暑假期间，推出一条涵盖10 家特色阅读空间的精品打卡路线，开展
读书论坛、阅读分享会、亲子绘本阅读、观影分享会等特色阅读活动。
目前以举办阅读打卡活动4 场，共计百余人参与。
（四）阅读伴我成长”红领巾故事汇活动。阅读是获取知识、增
长智慧的重要方式，是传承文明、提高国民素质的重要途径。为深入
推进全民阅读，5 月10 日，组织开展红领巾故事汇活动。本次活动
以“阅读伴我成长”为主题，通过开展读故事、写故事、讲故事等活
动，激发孩子们的读书热情，保持对于知识的渴望。全区共计9 所小
学校的27 名学生参加了本次比赛。
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（五）“书香浸润童年·阅读点亮人生”亲子绘本活动。为了激
活公共文化基础设施和服务，以红色历史文化为契机，激发少年儿童
的阅读兴趣，培养少年儿童的阅读兴趣，更重要的是要形成一个家庭
的固有阅读氛围。同时，通过分享阅读感受，增强孩子沟通和分享的
能力，营造亲子互动、亲子共读的美好时光。亲子阅读活动深入街道
社区及偏远山区，有效激活了社区的文化基础设施。亲子绘本活动至
今共举办7 场，其中5 个社区参与，累计81 余组家庭参与。
（六）阅读“七进”活动。2023 年上半年围绕“进学校、进农
村、进社区、“进部队、进企业、进机关”开展丰富多彩的阅读活动，
内容包括党史讲座8 场、诵读技巧讲座1 场、阅读分享会3 场、民俗
知识讲座2 场、急救知识讲座1 场、图书馆行业规范讲座3 场等，共
计千余人参与。
（七）“精彩北京，畅游京城，紫气东来，山水京西”5.19 中国
旅游日宣传活动。在第13 个中国旅游日到来之际，联动13 个镇街分
馆，以文旅融合为契机，共同开展“精彩北京，畅游京城，紫气东来，
山水京西”5.19 中国旅游日宣传活动。通过发放旅游宣传材料、组
织交流座谈、开展推荐旅游书籍等方式，以书为媒，与广大读者一起
“阅”见美好河山，共赴“诗和远方”，让读者从读书中体味文化发
展的变化和各地风景名胜、风土人情，感悟中华文化、增强文化自信。
从而进一步推进文旅深度融合。
（八）以乡村文化为抓点，开展送文化走基层辅导演出项目。发
挥常态项目优势，增强服务与担当，提升文化建设和服务，将传统“下
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基层演出”，转变为“下基层辅导+演出”，演出与辅导两线并行。转
变理念以基层辅导、发展、扶持为主线，把以前的“送文化”变为“种
文化”。截止6 月底，送文化走基层深入城子街道文化中心、大峪街
道文化中心、王平镇文化中心等11 个文化中心，共演出11 场，服务
人群660 人次，服务时长16.5 小时。
（九）扎实开展“周末百姓大舞台、周末场演出、星火工程”。
门头沟区农村文艺演出星火工程已开展九年，为农村地区进行专业、
业余演出5000 余场，极大地丰富了农村地区的业余文化生活，安排
参与周末场演出40 个院团共80 场，截止6 月已完成22 场。周末百
姓大舞台7 个团体共26 场，已完成13 场；农村“文艺演出星火工程”
一类团队43 支队伍演出184 场、二类团队12 支队伍演出96 场，完
成2023 年门头沟区“星火工程”的任务，已报送157 场，实际完成
125 场。
（十）打造沉浸式体验、小院有戏、文化进景区、剧本杀等新兴
文化赋能模式。通过“文化+线上直播”“文化+旅游”等多种方式，
将大型活动从剧场搬至实景、实地，打造“上岸新青年”品牌，拓展
城市旅游体验线路。通过精品小院，打造“小院有戏”品牌文化，打
造原创大型红色舞台剧河北梆子《平西情报站》，逐步在13 个镇街开
展13 场巡演。
（十一）举办端午主题活动。为进一步弘扬中华优秀传统文化，
推动文旅体融合发展，为地区绿色高质量转型发展注入动力、激发活
力。6 月21 日，在门城湖举办以“粽叶飘香永定河•家国情满新京西”
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为主题的端午节文化活动。本次活动融入“一节一景”的创意理念，
以永定河百里画廊为生态背影，有机结合门头沟自然山水景观和标志
性建筑，围绕门城湖山水演艺空间，融入“点睛仪式”、“元曲昆唱”
“龙舟表演”“非遗互动体验”等环节，使每位市民能够置身其中，
深刻感受屈原伟大的爱国主义精神，打造“一步一景”的山水沉浸式
体验活动。
09 欢迎词
在成都第三十一届世界大学生夏季运动会开幕式欢迎
宴会上的致辞
尊敬的各位同事，尊敬的艾德代理主席，女士们，先生们，朋友们：
盛夏时节，很高兴和大家相聚成都，共同迎接第三十一届世界大
学生夏季运动会。首先，我谨代表中国政府和中国人民，并以我和我
夫人的名义，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎！
成都大运会将于今晚正式开幕。中国秉持简约、安全、精彩的办
赛理念，克服新冠疫情等不利因素影响，认真兑现庄严承诺，确保成
都大运会顺利举办，为国际青年体育事业发展作出新贡献。
女士们、先生们、朋友们！
世界大学生运动会自诞生以来，就一直是青春的盛会、团结的盛
会、友谊的盛会。
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——我们要携手世界青年，以青春的活力促进世界和平与发展。
国之交在于民相亲，民相亲要从青年做起。全球青年有理想、有担当，
人类就有未来，和平与发展的崇高事业就有希望。中国愿同国际大体
联和各国各地区代表团一道努力，把成都大运会办成一届具有中国特
色、时代气息、青春风采的国际体育盛会，让来自世界各地的青年朋
友因成都大运会相聚相知，增进理解，为促进人类进步事业提供新动
力。
——我们要弘扬大运会宗旨，以团结的姿态应对全球性挑战。62
年前，国际大体联创始人施莱默先生就说过，“大运会是友谊的盛
会。”这一著名的大运会宣言和“友谊、博爱、公平、坚毅、正直、
协作、奋发”的大运会宗旨，为世界大学生体育运动提供了精神启示，
也为应对当今世界之变、时代之变、历史之变提供了有益借鉴。我们
要以体育促团结，为国际社会汇聚正能量，共同应对气候变化、粮食
危机、恐怖主义等全球性挑战，合作开创美好未来。
——我们要深化交流互鉴，以包容的胸怀构建和而不同的精神家
园。文明是多样的，世界是多彩的。青年充满了活力，应该也能够以
平等、包容、友爱的视角看待和而不同，用欣赏、互学、互鉴的态度
对待多种文化。我们要以这次大运会为契机，弘扬全人类共同价值，
谱写推动构建人类命运共同体新篇章。
女士们、先生们、朋友们！
“益，古大都会也。有江山之雄，有文物之盛。”成都是历史文
化名城，自古就是中外交流的枢纽，是西南丝绸之路上的明珠。如今，
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成都是中国最具活力和幸福感的城市之一。拥有2300 多年建城史的
成都因海纳百川、兼容并蓄而始终保持经济发展、文化繁荣。欢迎大
家到成都街头走走看看，体验并分享中国式现代化的万千气象。
现在，我提议，大家共同举杯，
为本届大运会圆满成功，
为世界各国人民团结和友谊，
为各位嘉宾和家人健康，
干杯！
10 开幕词
玖剧南京剧本游戏交流节开幕词
各位来宾朋友:
大家下午好!
非常高兴与大家相聚在南京，同时也很荣幸可以参与本次【玖剧
南京】剧本文化交流会，我谨代表南京市鼓楼区文旅局对本次交流会
的举办表示热烈祝贺，并对前来参会的领导、业界代表、媒体朋友及
社会各界人士表示诚挚的欢迎。
南京市是首批国家历史文化名城，长江与秦淮河在此交相继会，
共同孕育着这座古城。白天有“南京”黑夜有“金陵”之称，吸引了
各地方大批游客的到来。今年我们迎来了全国的经济复苏，据南京铁
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路不全统计，“五一”期间预计往南京旅客发送量将达到约233 万次，
我们文旅局也针对南京市的城市特点和文化旅游业态的实际，积极做
好了一系列措施，保障游客的出行。
如何让旅客喜欢上南京，又如何传承南京的文化古韵，这是需要
我们文化业的从业者一起努力去做的事情。剧本娱乐作为文化业的从
业者和先行者，我们应当认真领会习近平新时代中国特色社会主义思
想，在这个全民求新发展创新的时代，以满足大家日益增长的美好生
活需要为根本目的，不断去提高剧本行业发展的质量和水平，同时也
对剧本行业的发展作出了以下规划:
1.积极创新不忘文化传承。剧本行业作为面向大众的文化产品，
承担着文化传递民族传承的使命，我们应该善用汲取中华博大精深的
文化推出更多弘扬中华民族优秀品质的剧本，让玩家在娱乐中学习。
2.丰富内容注重质量。如今市场上不少不良风气，作为文化行业
大家应当把作品质量放在首位，细工出精品，打造出有内涵能流传的
原创佳作。
3.实现剧本行业规范化发展。各有关从业者应当守法经营，杜绝
抄袭的现象，有关部门业应当加强监管，对此类行为加以处理。各
企业和从业者需要共同维护市场秩序、推动行业健康可持续发展。
4.严格遵守健康基本红线。剧本游戏市当下年轻人热衷的娱乐方
式，已然成为了重要的文化阵地，对新一代的成长有着广泛的影响，
因此必须也是坚决不可以逾越这条警戒线的。
作为剧本行业的企业，希望大家能够弘扬企业家的精神，对我们
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的从业者，也希望大家要承担起传承文化的使命，最后希望我们一起
去努力去推动更多具有中华文化特色的剧本游戏走向出去，有效地弘
扬中华文化，传播地方文化底蕴。
预祝本次剧本文化交流会圆满成功，谢谢大家。
11 建议书
保护黄岩母亲河建议书
各位村民:
黄岩溪是黄岩人民的母亲河永宁江的源头，保护水环境，维护水
生态，直接关系到我们每个人的生活品质和健康安全。构建碧水蓝天、
人水和谐的宜居环境是我们共同的'愿望，乡政府已开展黄岩溪河道
环境保护专项整治行动。在此，我们向全乡人民发出倡议:倡议各位
村民一同努力，自觉践行以下行为:
1、不在河道电鱼、毒鱼、炸鱼、网鱼、钓鱼等违法行为;
2、不再指定地点外野炊、烧烤;
3、不规模化畜禽养殖;
4、不向河道倾倒生活垃圾、建筑垃圾、排放污水;
5、不做未经审批的非法采砂、取石等作业;
6、不做损毁堤防、堰坝，破坏防汛、水文监测设施等行为。
同时倡导大家自觉宣传河道环境保护的重要性，树立保护河道环
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境的意识，积极参与各类生态环保志愿者活动，使绿色文明观念深入
人心。
水是生命之源，保护水环境就是爱护我们的生命线。让我们马上
行动起来，积极参与河道环境保护，践行“五水共治”，为实现水清、
河畅、岸绿、景美的上郑风光，共建“淳美上郑”奉献热情、贡献力
量!
XXX
20xx 年x 月x 日
12 调查问卷
防汛知识调查问卷
做好防汛工作准备、普及防汛知识是我局重点工作之一。为了解
我市公众防汛知识的普及情况及为下一步工作指出重点工作方向，现
邀请您参加由北京市应急管理局组织的防汛知识问卷调查，感谢您的
支持与配合！
1.
我市每年汛期是什么时间?
□A.7 月1 日至8 月31 日
□B.5 月1 日至9 月30 日
□C.6 月1 日至9 月15 日
□D.6 月15 日至9 月30 日
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2.
以下关于暴雨预警说法正确的是？
□A. 我市暴雨预警等级分红色、黄色、蓝色三级
□B.
气象预报未来12 小时内降雨量将达50 毫米以上，可以发
布暴雨蓝色预警
□C.
暴雨蓝色预警等级低，可以不做提前防范
□D.
我市暴雨预警等级分红色、橙色、蓝色三级
3.
城市内涝是汛期常见的一种现象，不仅会对交通安全造成极
大影响，更甚者造成不同程度的人员伤亡，还可能给城市建设、环境
安全、社会稳定带来不同程度的危害，以及经济损失等。当发生强降
雨时应注意躲避易发生内涝区域，以下容易发生内涝的区域包括？
（多选）
□A.下凹式立交桥
□B.地下通道
□C.地下室
□D.郊区公园
4.
雨天行车，安全第一，以下关于雨天开车说法错误的是？
□A.当雨天遇到路面或立交桥下积水超过警戒线时，一定要绕行
□B. 停车地点有雨篦子，不能占压
□C.
汛期开车，车里常备安全锤
□D.
汽车陷入深积水中时，可猛踩油门通过
5.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛，以下做法正确的是？（多
选）
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□A.水库放水时下游河道游鱼增多，不可下河捞鱼
□B.气象预报未来有雨，需远离深谷大河
□C.遇突发性河道洪水，寻找高地紧急避险
□D.遇洪水被困尽早报警求救
□E.见水体清澈，坚持野外游泳
6.
山洪泥石流灾害是郊区山区汛期易发灾害，以下关于山洪泥
石流说法错误的是？（多选）
□A.山洪泥石流发生时，逃向要顺着山洪泥石流方向
□B.钢筋混凝土砖房安全牢固，山洪泥石流发生时可躲进房内避
险而不用撤离
□C.野外扎营要选择高处，避开滚石沙砾场
□D.山洪泥石流灾害的避险转移要按照预定路线和安置地点实
施，不要私自寻找偏道、小道。
7.
掌握防汛救援知识，学会寻求帮助和自我救助是减轻洪涝灾
害影响、减少人员伤亡损失的重要措施，以下关于防汛措施正确的
是？（多选）
□A.地下空间发生水流倒灌，应迅速切断电源
□B.遇到溺水人员，应排除异物清口鼻，反复压迫与拍打，迅速
将腔内积水排出，配合胸外快速按压实施人工呼吸，尽快联系并送至
附近医院
□C.乡村土墙房屋容易受雨水浸泡而倒塌，遇强降雨天气应及时
转移
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□D.汛期及时关注气象预报，家中常备常用防汛物品
8.
为有效预防汛期洪涝灾害，家中可常备的防汛物品包括？
（多选）
□A.哨子
□B.救生衣
□C.手电筒
□D.收音机
13 指导意见
国家文物局关于进一步提升博物馆讲解服务工作水平
的指导意见
各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局），新疆生产建设兵
团文物局，各有关单位：
当前，随着人民生活品质的提升和博物馆事业的发展，公众对博
物馆高品质文化供给的需求不断增长，对博物馆开放服务提出了新的
更高要求。为更好满足人民群众对高品质生活的需要，进一步提升博
物馆开放服务水平和质量，现就规范和加强博物馆讲解工作提出以下
意见：
一、高度重视讲解服务工作
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一座博物馆就是一所大学校。博物馆讲解工作搭建起博物馆与观
众沟通的桥梁，是博物馆发挥社会教育功能、提供公共服务最直接、
最重要的手段。各级文物行政主管部门和博物馆要进一步提高政治站
位、增强政治自觉，充分认识讲解工作的重要性，始终坚持正确政治
方向，坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、靶向施策，一
手抓自身提升、一手抓外部规范，“开正门”“堵偏门”，不断提高自
身讲解服务能力，加大社会讲解规范和引导力度，全面提升讲解服务
数量和质量，更好满足人民群众参观需求。
二、优化馆内讲解服务供给
各级文物行政主管部门应统筹指导所在地区博物馆结合实际情
况，适度增加固定时段免费人工讲解频次，定期组织博物馆馆长、相
关领域专家学者、科研人员或策展团队开展公益讲解活动，不断增加
优质讲解服务供给。各地博物馆应深入挖掘藏品价值内涵，围绕中华
文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，进一步提升
讲解词撰写质量，针对知识普及、深度学习、专业研究等不同需求，
提供分众化、特色化的讲解内容和服务；尤其是面向青少年观众的讲
解服务，应做好馆校对接，加强教师培训，促进课堂教学与现场讲解
的有效衔接。
三、规范引导社会讲解服务
各级文物行政主管部门应加强统筹指导，逐步建立所在地区博物
馆社会讲解准入管理和监管机制，推动规范有序发展。各地博物馆应
探索申请备案、培训考核、持证上岗等机制，将信用良好的社会讲解
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个人或团体列入“白名单”统一管理；应重点加强社会讲解内容审核
把关，通过提前报备、检查巡查、社会监督、网络监测等方式，及时
发现并纠正歪曲史实、戏说历史、扰乱秩序等行为，纳入“黑名单”
重点监测和管理。社会讲解个人或团体应树立正确的历史观、民族观、
国家观、文化观，敬畏文物、尊重史实，主动加强历史文化知识学习
和培训，提升讲解服务能力，确保知识传播的客观性、准确性。
四、不断拓展讲解服务形式
各地博物馆应广泛借助现代化技术手段，加强讲解设备购置配备
和维护升级，加大讲解内容研发和更新，推出智能语音导览、二维码
介绍、虚拟讲解、云讲解等自助讲解方式，为观众提供便捷多样的讲
解服务，弥补人工讲解供给不足。各地博物馆应加大藏品资源公共信
息开放力度，鼓励通过官方平台推出展览内容简介，引导观众提前获
取相关文物和历史知识，做好观展准备，提升讲解服务效果。同时，
通过微信公众号、官方网站发布公告或在馆内显著位置公示等方式，
明确讲解服务种类、获取方式、讲解时段、费用信息等，引导公众通
过官方渠道获取讲解服务。
五、加强讲解人才队伍建设
各级文物行政主管部门应积极争取所在地党委、政府支持，充实
讲解人员编制，完善科学、合理的讲解人员招录、考核、晋升、交流
制度，提高讲解员社会地位和福利待遇，激发讲解队伍活力；定期举
办博物馆讲解员大赛或培训班，切实提升讲解员业务能力，着力打造
一支政治素质好、业务水平高、充满活力的新时代博物馆讲解人才队
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伍。各地博物馆应发展壮大志愿讲解队伍，通过与高校合作、社区共
建等方式，加强招募、培训、考核、交流等制度建设，不断提升志愿
讲解服务水平。
国家文物局
2023 年8 月18 日
14 宣传标语
关于第五次全国经济普查宣传标语
宣传标语口号
经济大普查数说新时代
摸清国之大数服务国之大者
查实新时代家底服务高质量发展
普查摸清经济家底数据服务发展决策
依法普查服务发展
经济普查惠万家如实填报促发展
如实填报普查资料真实反映经济全貌
把脉经济摸家底普查成果共受益
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15 会议纪要
关于政策性农业保险的会议纪要
10 月31 日，省发改委副主任、省政策性农业保险工作协调小组
办公室主任姚作汀主持召开省政策性农业保险协调小组办公室会议，
省政策性农业保险工作协调小组各成员单位参加会议。会议听取了今
年以来全省政策性农业保险工作进展情况的汇报；听取了政策性农业
保险风险分担机制及相关政策调整、部分保险品种条款修订、基层协
保人员工作经费制度的汇报；听取了义乌市申请加入省共保体、衢州
市申报开展金针菇特色农业保险试点的汇报，并进行了研究和讨论。
一、关于政策性农业保险风险分担机制及相关政策调整
会议研究讨论了省共保体关于调整政策性农业保险风险分担机
制及相关政策的建议，同意取消政策性农业保险超赔五倍封顶，由省
共保体按实际赔偿责任全额承担，不再实行二次赔款赔付和年终封顶
系数转换后结算方式，实行一次赔付；取消政府超赔责任，由省共保
体承担全部赔偿责任，省与县（市、区）政府不再分担超赔责任；相
应取消原巨灾风险准备金中政府超赔基金积累，超过当年农险保费
1.2 倍以上部分的政府超赔基金积累调整为政策性农业保险巨灾风险
准备金积累。
二、关于政策性农业保险部分险种的保险条款修订
会议研究讨论了省共保体关于水稻、生猪、公益林火灾、蔬菜（瓜
果）大棚险种的保险条款修订建议。会议要求，由省农险办牵头，会
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同省财政厅、农业厅、共保体，对水稻、生猪保险条款修订方案进一
步调研后修改完善；由省林业厅牵头，会同相关部门，进一步研究完
善林木保险条款；同意对原蔬菜（瓜果）大棚保险与棚内作物附加险
进行拆分，由省共保体负责，完善大棚保险条款，并抓紧研究开发棚
内蔬菜、西瓜、葡萄等险种。
三、关于义乌市申请加入省共保体
会议审议了义乌市申请加入省共保体的请示，同意义乌市自2013
年起加入省共保体。会议要求义乌市统一执行省定各项农业保险政
策、统一执行省共保体各险种条款费率、统一纳入省共保体经营，负
责承担政策调整后农户增加的保费，负责做好制度转换期间的衔接稳
定等相关工作。
四、关于衢州市申报开展地方特色农业保险试点
会议研究讨论了衢州市申报开展金针菇特色农业保险试点的方
案及条款。根据相关部门及专家意见，会议要求省共保体负责，按照
“农户愿参保、政府可承受、保险公司可经营”的要求，进一步修改
完善试点方案及条款。
五、关于基层协保人员工作经费制度
会议研究讨论了省共保体关于建立我省政策性农业和农村住房
保险协保人员工作经费制度的建议。会议认为，农业保险工作量大面
广，基层协保人员工作任务重，建立工作经费制度很有必要。会议要
求，由省财政厅、省保监局牵头，会同省共保体，加快研究提出我省
政策性农业和农村住房保险协保人员工作经费制度的可行性政策举
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措。
16 编者按
编者按：向美而行，逐梦追光。榜样在我们心中，是旗帜，更是
方向。榜样在我们身旁，是信仰，也是力量。每一张平凡的面孔，每
一个震撼的故事，都让我们感受到了最美富锦人温暖的柔情、无私的
大爱。最美故事口口相传，最美精神赓续绵延。让我们一起弘扬榜样
精神，传承奋进力量。
17 提案
关于加强农村水污染治理不断提升农村生态环境的提
案
提案人XXX
随着乡村振兴战略的深入实施，农村生态环境得到显著改善，但
农村生活、养殖废水和生活垃圾、农业废弃物乱堆乱放以及农药化肥
的过度使用等问题日益凸显，导致农村大部分沟渠、河道水质较差，
优Ⅲ水质比例不足10%，劣Ⅴ类水质占比高达46%以上，汛期80%以
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上的河流水质处于超标状态，严重影响我市主要河流水质，与高质量
全面建成小康社会要求存在较大差距。
一、主要存在问题
1. 农村污水未能得到有效治理。据调查，2019 年度全市只有40%
的行政村生活污水得到治理。主要原因一是大部分村庄无污水处理设
施。二是全市目前49 座乡镇污水厂日处理能力为10.8 万吨，实际日
处理水量约2.5 万吨，只占测算的日排污水量10 万吨的四分之一。
三是乡镇污水管网配套建设滞后，导致污水收集率较低，已建污水处
理厂的“肚子”吃不饱。四是大部分生活污水处理设施基本处于停运
状态，运行负荷仅23%左右，污水没有任何处理就直接排入附近沟渠
污染地表水。
2. 养殖业污染问题突出。目前农村养殖业回暖，新上项目较多，
但绝大部分养殖厂未配套建设污染治理设施，养殖废水直排入沟渠或
者鱼塘水库，投入的污染物严重超水体自净能力，水体氮磷浓度较高，
富营养化加剧，失去其生态净化、涵养水源的功能，到了汛期，这些
污水将随着雨水陆续外排入主河道，造成地表水全面污染。
3. 废弃物入河导致水质恶化。全市常年农作物播种面积800 多
万亩，年产生秸秆总量400 多万吨，秸秆收购利用率不高，主要解决
途径是秸秆还田，夏季秸秆还田率达92.3%。大量的秸秆还田后，由
于立即种植水稻，秸秆在水的浸泡下，立即腐烂，沤水积存在支流沟
渠中，汛期随雨水汇入河道，污染地表水。
二、主要对策建议
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针对全市农村的污染状况，建议组织对全市域内的镇、乡、街所
有污水处理厂的收集和处理率、污水排放去向、镇村垃圾收集和处理
率、畜禽与水产养殖（包括规模以下）分布情况等主要污染源进行细
致、彻底的摸排调查，立足实地、实际，提出综合治理方案。
1. 加快分布式污水处理设施建设。要结合农村人居环境整治、
厕所革命等行动，因地制宜，科学论证，分类推进农村水污染治理，
确保行政村污水得到有效治理。首先要以分散式处理为主，通过分户
式、联户式的模式，采用“三格式”污水净化池加潜流式人工湿地等
就地生态处理的方式处理生活污水。其次是充分利用现有沟、渠、塘、
低产农田等，建设生态缓冲带、生态渠、地表径流集蓄与再利用设施，
有效拦截和消纳农田退水和生活污水中各污染物，净化农田退水及地
表径流，大大减轻汇入河道的污染负荷。三是采用一体化、无运维的
处理工艺，减轻资金和技术上的运维负担。
2. 建立污水治理设施建管并重的长效机制。目前农村生活污水
治理以乡镇为主体建设运行维护的状况不可持续，应积极探索农村污
水处理市场化运营的途径和“以奖代补”、“政府购买服务”等政策
措施，采取行业主管部门统一监管，以县区为单位，建立市场化、专
业化的运行管理体系和按效果付费的绩效评价制度，确保污水应收尽
收、治理设施稳定持续有效运行、尾水稳定达标排放，实现农村污水
处理的可持续发展。
3. 有效推进种养殖业等农业面源污染治理。一是抓好种植业秸
秆等废弃物综合利用，推进秸秆肥料化、饲料化、能源化，敏感区域
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实现秸秆全部离田。转变施肥方式，推进高效精准施肥，组织制定并
实施化肥、农药的减量化计划，以行政或经济手段推进削减。二是在
生态敏感区制定更为严格的养殖规模限制措施，促使散乱养殖向集中
养殖区转移。抓好规模化养殖场、养殖小区建设，加快完善无害化处
理设施建设。
4. 开展农村河网体系的集中连片治理。要从“粗放管理”向
“精细治理”转变，突出重点、细化举措，扎实推进“控源、截污、
清淤、活水、绿岸、管理”各项措施，开展农村河网体系集中连片治
理，消除断头沟、污水塘等，清洁河流水系“毛细血管”，促使沟渠
连通，改善水体流动性。
18 简报
简报
昨天上午，街道各班子队带领组团联村（社）成员到各自联系村
（社）对近期各项工作进行部署落实。一是对接2021 年重点工作，
讨论推进后续疫情防控、党员联户等重点工作。二是集体收看8090
宣讲团和相关企业代表采用龙游通的方式看直播。三是继续加强党员
联户走访，同时要求联户要结合疫情防控、防诈骗、用火用电安全统
一宣传。四是传达坚决制止“非农化”防止耕地“非粮化”的文件精
神，要求做到严格动态监管监测，加强动态巡查和监管。五是传达春
季农村地区新冠肺炎疫情防控“十须知”文件精神，时刻绷紧疫情防
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控这根弦，搞懂政策，熟悉业务。下午街道分管领导马副主持召开农
业农村办工作例会。农办主任周建华对粮油果蔬生产、畜禽养殖、“三
资”管理、招投标、林业水利、脱贫攻坚等20 项农办线上工作明确
相应责任干部。马副指出耕地“非粮化”、国土绿化、畜禽整规为本
年度工作重点，传达罗露主任对街道工作“4+4+4”工作要求，科室
成员交流发掘线上工作亮点，分析考核指标。最后总结要求要既真抓
实干也注重宣传发声，以聚焦三农，服务群众，呈现亮点为宗旨做好
新一年度的农业农村工作。
19 公开信
致广大游客朋友的一封信
亲爱的游客朋友们：
一场始于烟火、归于真诚的邂逅，让八方游人了解淄博、走进淄
博，相逢八大局，牵手海岱楼，欢聚烧烤店……让这座古而弥今的城
市更富活力、更为温暖。
“进淄赶烤”，是一道联结缘分的桥，是一首彼此温暖的歌，是
一幅双向奔赴的景。您赞扬的话、走心的建议，都是对淄博的信任和
包容；您带来的人潮、人气，唤起了全城一心的城市荣誉感和凝聚力；
您为淄博“人好物美心齐”城市印象“鼓与呼”，让更多人了解这座
城市的人文历史、感知这座城市的厚道质朴、看到这座城市努力的样
子。感谢您与淄博结下了深厚情，感谢您给淄博注入了正能量，感谢
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您为淄博传递了好声音。
“淄博烧烤”火出了圈。面对“难得的厚爱”，虽然我们已经全
力以赴，但服务供给可能还无法完全满足游客的体验需求，近期客流
过载等问题已给大家造成了一些困扰和不便。目前，“五一”期间中
心城区的酒店已基本售罄，客流量已超出接待能力，预计部分重点路
段、网红打卡点将会出现交通阻塞、停车难、排队时间长等问题，将
影响您的体验效果。旅行贵在品质，建议您可以关注相关信息，错峰
出游、避免扎堆，打出时间差、换得舒适度。淄博是一座温馨美丽的
城市，四季皆美景，天天有美食。请给我们一点时间，我们会把服务
的品质品位做得更好，让您悦享旅程、游淄有味。
淄博是齐文化发祥地，演绎了“春秋五霸”之首、“战国七雄”
之冠的盛况，诞生了太公封齐、管鲍之交、管晏辅国等故事，成就了
稷下学宫“百家争鸣”的美谈，孕育了《孙子兵法》《齐民要术》《考
工记》《聊斋志异》等巨著，留下了齐长城、齐国故城遗址、东周殉
马坑、世界足球起源地等文化遗存，陶琉文化、黄河文化、聊斋文化、
渔洋文化等地域文化交相辉映，悠长的文脉让历史文化和现代生活融
为一体，陶瓷、琉璃、蚕丝织巾是淄博更具韵味的文化灵魂“三件
套”。泱泱齐风，美美齐地。境内齐山、鲁山、原山、潭溪山嵯峨奇
异，马踏湖、文昌湖、五阳湖、天鹅湖一望无垠，开元溶洞、樵岭前
溶洞、沂源溶洞绵延不绝，博山菜、周村烧饼、沂源苹果、高青黑牛
和清水小龙虾唇齿留香。淄博的五区三县，都有各具特色的美景美食，
也都有滋滋作响、念念不忘的烧烤，欢迎大家择时品尝体验。
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美景美食不止淄博，好客山东应有尽有。山东是文化大省、旅游
大省。这里可赏山水画卷，泰山雄伟磅礴，崂山神秘飘渺，尼山钟灵
峻秀，梁山热血刚劲，红色沂蒙山情深意重；趵突泉腾空翻涌，微山
湖烟波浩渺。这里可品齐鲁风情，大运河贯通南北，海岸线蜿蜒曲折，
沿着黄河遇见海，在东营看蓝黄交汇，在青岛扬帆冲浪，在烟台、威
海的海洋牧场尽情海钓。这里可读街巷烟火，在台儿庄古城、青州古
城、东昌古城、魏氏庄园赏民风古韵，去济南老商埠、青岛广兴里、
烟台朝阳街赶潮流时尚，在济南超然楼见证“燃灯”时刻，在泰安大
宋不夜城流连烟花绚烂。这里可尝饕餮美食，孔府菜、济南菜、胶东
菜精美考究。这里可打包必购好物，日照绿茶、胶东海参、菏泽鲁锦、
德州扒鸡给人嗨购体验。欢迎您到处走一走、看一看，感受“好客山
东好品山东”的独特魅力。
齐鲁青未了，齐地迎贵客。在淄博旅行中，您遇到什么困难和不
便，有什么意见和建议，随时可以通过便民热线12345、网络留言等
各种渠道向我们反映，也可拨打旅游专线0533—2176099 联系我们。
天长海阔，与子成说。淄博一直在这里，一直在努力变得更好。
淄博市文化和旅游局
2023 年4 月26 日
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20 短评
让数字化更好推动乡村善治
乡村治理是国家治理的基石、是乡村振兴的重要保障。近年来，
贵阳贵安大力推进乡村数字治理工作，在数字技术的持续赋能下，走
出一条乡村“智治”新道路。
数字化与乡村治理的深度融合，既有利于拓宽乡村治理覆盖范
围、实现多元主体的协调联动、便利农村群众生产生活，也能够有效
解决基层点多面广线长和人少事多的社会治理和管理现状，为基层工
作人员减负，对推进乡村治理现代化具有重要意义。
数字化是乡村治理现代化的助推器。数字赋能村集体经济监管，
守好用好村集体“钱袋子”，推动农村集体经济健康有序发展；数字
盘活宅基地和闲置农房，让“沉睡”资产变成增收“活水”，促进农
民增收致富；数字管理农村改厕，破解农村厕改全过程监管难题，提
升“治厕”治理能力和管理水平……借助丰富的数字技术应用场景，
乡村治理变得更加智慧高效，正朝着乡村治理现代化的方向不断迈
进。
让数字化更好赋能乡村“智治”，不仅要拓展更多大数据应用场
景，让数据多跑路、群众少跑腿，全面提升乡村治理水平和治理效能，
还要加强农民的数字素养与技能培训，提高农民学习和应用数字技术
的热情，让数字红利惠及广大农村群众。
数字化赋能，既为提升乡村治理科学性、时效性等提供了科技支
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撑，也为乡村治理现代化提供了新的方法路径。只要持之以恒、久久
为功，不断提升数字化治理能力和水平，做到既有速度、力度，又有
广度、温度，乡村善治就定能不断迈上新台阶。
21 推介稿
滨苏有缘共赢未来
——在2023 中国滨州（苏州）双招双引
推介会上的致辞
各位企业家、各位嘉宾，女士们、先生们、朋友们：
大家上午好！
在这个万物峥嵘、生机勃发的七月，很高兴与大家相聚在素有
“人间天堂”美誉的苏州，举办2023 中国滨州（苏州）双招双引推
介会，共商合作大计、共话美好未来。在这里，我首先代表中共滨州
市委、滨州市人民政府，对滨州市“招商大使”聘任、重点项目签约，
表示诚挚的祝贺，对大家的到来，表示热烈的欢迎，向大家长期以来
对滨州经济社会事业发展的关心、重视、支持，表示衷心的感谢！
各位企业家、各位嘉宾、朋友们！
苏州依江抱湖，是长江三角洲重要的中心城市之一，滨州依河傍
海，是黄河三角洲中心城市。滨州、苏州虽然相隔千里，但人文交往、
文化交融、经济交流源远流长，无论是回望穿越千年的历史文脉，还
是展望跨越千里的发展合作，都让我们感受到了浓浓的“滨苏缘”。
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我觉得，滨苏有缘，缘在人文、缘在重才、缘在产业、缘在科创、缘
在法治，恰恰是这份源远流长、脉脉相通的“不解之缘”，才会让您
在滨州可以复制成功、延续成功、一直成功！
第一个“缘”，缘在人文。2500 年前，兵圣孙武生长于滨州，
建功于苏州，创造了享誉世界的《孙子兵法》，这是齐文化、吴文化
交融升华的结晶，这是滨苏人民智慧交流的写照，其最突出的思想之
一就是“任势”，就是要集聚优势、用好优势、放大优势。滨州地处
黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、环渤海经济圈等
国家战略叠加区，战略优势正在加速集聚；“六高五铁十专线十高
速”、港口机场立体交通格局加快构建，京沪高铁二通道开通后，从
滨州到北京只需要50 多分钟，从滨州到苏州、上海只需要2 个多小
时，区位优势正在加速凸显；滨州拥有1 个国家一类开放口岸滨州港、
2 个内陆港、50 多家跨国公司、1200 多家外资外贸企业，连续多年
跻身中国外贸百强市，开放优势正在加速释放。
我们期待再续人文之缘，以绵延千里的人文交往为纽带，进一步
加强滨苏文化沟通、智慧融通、开放互通，让滨苏人文相亲的缘分在
新时代新阶段绽放新光彩！
第二个“缘”，缘在重才。1000 年前，北宋著名政治家、思想
家、教育家范仲淹，先在滨州求学成才，后在苏州为官办学育才，给
两地留下了崇学兴学、重才育才的风气底蕴，已经深深扎根城市血脉。
我们落实人才强国战略，创新“入学即入岗、毕业即就业、专业即产
业”的人才培养模式，每年培养技术技能人才超过2 万人，职业院校
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专业与产业匹配度超过75%，滨州成为全国首个“部省共建国家职业
教育创新发展高地试点城市”。我们实施人才“三进三创”工程，迭
代出台“人才新政”，构建“引育留用评”人才生态，叫响了“爱滨
才会赢”人才品牌，滨州正成为人才向往、英才荟萃、城才共荣的智
者智城。
我们期待再续重才之缘，持续优化人才生态、搭建人才平台、激
发人才活力，让各类人才在滨州投资创业无忧、创新创造无虑、发展
前景无限！
第三个“缘”，缘在产业。近几年来，苏州、滨州同为用电大市，
用电量均位居中国城市前列。用电大市的背后就是工业大市，这既彰
显了两市雄厚的工业实力、企业活力，又凸显了两市在“坚守制造业
强市之基”上的战略相契、理念相通。滨州拥有高端铝、精细化工、
智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群，去年营收
突破1.22 万亿元，规上工业营收达到9955 亿元，均列山东省第3 位；
规上工业营收增长11.32%，列山东省第2 位；37 项产品产量或市场
占有率列全球或全国第1。我们正在加力提速制造强市三年攻坚行动，
加快推动优势产业高端化转型、新兴产业规模化发展，加速打造新能
源、新材料等新的千亿级产业集群，“工业大市”正在阔步迈向“制
造强市”。
我们期待再续产业之缘，共享滨州发展新机遇，共抓产业转型新
风口，共拓实业创新新蓝海，让广大企业家在滨州这片实业沃土上大
显身手、大放异彩！
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第四个“缘”，缘在科创。2016 年，魏桥创业集团与苏州大学
合作共建高端铝新材料研究院，2021 年，建设魏桥（苏州）轻量化
研究院，打造了高层次产学研合作平台，为两地的科创之缘画出了浓
墨重彩的一笔。我一直有个观点，就是在城市发展中，有两件事非常
重要，一是为企业搞好服务，让企业和企业家舒服，二是与院校搞好
互动，让院校的人才优势、产业优势、科技优势变成发展的现实生产
力，这两件重要的事情我们一直紧紧抓在手上，这两件事做好了，城
市发展才有希望和未来。所以，我们把科技创新摆在首要位置，加快
构建“五院十校N 基地”科创格局，滨州规上工业企业研发活动覆盖
率达到65%，全社会研发投入占GDP 的比达到3.49%，均列山东省第
1 位，区域性科创高地正在加速崛起。
我们期待再续科创之缘，持续深化产教融合型、实业创新型“双
型”城市建设，在高等院校、科研院所和企业之间搭起桥梁，让滨州
大地聚燃“创新之火”，形成高质量发展“燎原之势”！
第五个“缘”，缘在法治。2020 年，滨州、苏州同时荣获全国
首批法治政府建设示范市，都是法治政府建设的示范标杆，可见两市
在营造法治化营商环境上同心同向、同力同行。我一直认为，营商环
境就是让企业和企业家舒服的环境，而法治化营商环境，就是依法让
企业和企业家舒服的环境。我们始终树牢“让企业和企业家舒服”的
理念，树牢“依法有法办、有法依法办”的理念，树牢“请让我来服
务你，就像服务我自己”的理念，树牢“凡是跟企业过不去，就是跟
自己过不去”的理念，树牢“不说不行，只说怎么行”的理念，实施
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成就企业家梦想行动，主动服务、用心服务、高效服务，打造了“滨
周到”政务服务品牌，入选全国“政务服务优秀品牌”。
我们期待再续法治之缘，携手把法治政府建设示范市这块“金字
招牌”擦得更亮、叫得更响，让各类市场主体在滨州放心投资、安心
经营、专心发展、舒心生活！
各位企业家、各位嘉宾、朋友们！
大道不孤，众行致远。人文、重才、产业、科创、法治这五个“缘”，
为我们架起了合作交流的桥梁，也为大家布局滨州、投资滨州、兴业
滨州，铺设了更多发展赛道，提供了更多创富机会。这次就有总投资
366.81 亿元的38 个重点项目签约，涉及新能源、新材料、医药医疗、
商业综合体等众多领域。
我们热忱邀请，广大企业家和朋友们，到滨州多走一走、多转一
转、多看一看，亲身感受滨州的色彩、味道、温度，开启一篇创新、
创业、创造的新传奇。
我们郑重承诺，广大企业家和朋友们，在滨州将享受最优环境、
最好政策、最高礼遇，体验“最满意”的周到服务，收获“最丰沛”
的阳光雨露。
我们真诚期待，广大企业家和朋友们，与滨州携手同行、同舟共
济、奋楫远航，我们在滨州等着大家，再续滨苏缘、共赢新未来！
最后，祝愿各位企业家和朋友们，身体健康、工作顺利、阖家幸
福、万事如意！谢谢大家！
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22 回信
习近平给香港培侨中学高一年级全体学生的回信
香港培侨中学高一年级的同学们：
你们好！来信收到了，得知你们通过参与在韩志愿军烈士遗骸归
国安葬仪式、与“天宫”航天员互动等活动，更加深刻体会到身为中
国人的自豪、身为香港年轻一代的使命与担当，我很欣慰。
爱国主义是中华民族精神的核心，广大香港同胞素有爱国爱港光
荣传统，这是“一国两制”行稳致远的重要基础。希望你们把读万卷
书与行万里路结合起来，深刻认识世界发展大势，深入了解祖国的历
史文化和现实国情，厚植家国情怀，锤炼过硬本领，早日成长为可堪
大任的栋梁之才，为建设美好香港、实现民族复兴积极贡献力量。
习近平
2023 年7 月24 日
23 导言
导言
企业是引领产业发展的“中流砥柱”，是加快招商引资的“核心
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引擎”，更是区域经济稳定运行的“定海神针”。
3 月31 日，位于长春九台经济开发区的中宝新材集团有限公司
在香港主板成功上市，并于4 月2 日举行了上市经验交流会。九台区
以此为契机，树典型、立导向，激励鼓舞更多企业深度融入经济社会
发展；明方向、强信心，动员全区广大党员干部全力以赴做好助企服
务；鼓干劲、聚合力，推动全区上下持续优化营商环境、提高招商引
资水平，释放出全力以赴支持企业创新改革发展的强烈信号。
紧扣省委“一主六双”高质量发展战略，立足长春现代化都市圈
建设，围绕“六城联动”战略部署要求，全力实施“西进联动”发展
战略。今年年初以来，九台区坚持稳中求进工作总基调，全区上下勠
力同心、奋勇争先，协同企业负重前行、厚积薄发，掀起了高速度、
高效益发展的春季攻势，蓄积了高质量发展的新势能。
发展的脚步从未停歇，奋进的号角已经吹响。
当前，九台区正主动承接长春现代化都市圈产业转移和产业链延
伸，依托省级开发区的产业平台优势，集聚企业500 余家，全区规上
工业企业达133 户，拥有5 家上市公司，相继吸引了苏美达、东方雨
虹、妙可蓝多奶酪之都等多家企业总部落位。未来，将重点围绕精优
食品加工、新型建材、矿产能源和生物医药、现代装备制造等产业，
打造几十亿、上百亿级的产业集群。
“企业是我们高质量发展最宝贵的资源、最硬实的底气。”交流
会上，长春市委常委、九台区委书记黄宪昱表示，全区上下将大力实
施营商环境优化提升“一号工程”，依托“万人驻（助）万企”“四个
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服务、四个提高”等活动载体，竭力打造暖心舒心的政务环境、公平
竞争的市场环境、审慎包容的法治环境。
24 讲解稿
湖北省博物馆讲解稿/解说词
各位游客：
大家好，位于武汉市东湖畔的湖北省博物馆，是我国重要的国家
级博物馆，馆藏文物丰富。博物馆内绿荫掩映，综合陈列馆、楚文化
馆、编钟馆等仿古建筑三足鼎立，构成一个“品”字，其布局体现了
古楚国建筑的“一台一殿”、“多台成组”的高台建筑布局格式
游览湖北博物馆，最值得看的是四大镇馆之宝:1978 年出土于“曾
侯乙墓”的曾侯乙编钟，音域宽广，音色优美，可以演奏中外各种乐
曲，它的出土，改写了世界音乐史;中国冷兵器时代的精品之作越王
勾践剑，至今锋利无比，在它边上展出的是“吴王夫差矛”，生前两
人是死对头，死后两人的兵器在一起”;郧县人头骨化石的地质年代
距今约100 万年，早于北京猿人的头骨化石;元青花四爱图梅瓶，是
元代青花瓷中极其罕见的精品。“元青花”制作精美而传世极少，反
映人物图案的器物更为罕Ao
湖北地处长江中游，在春秋、战国时期属于楚国的疆域，博物馆
的日常展览具有非常鲜明的古楚文化和古代长江流域文明的特征。目
前馆内常设展览有《楚文化展》、《郧县人一一长江中游的远古人类》、
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《屈家岭一一长江中游的史前文化》、
《盘龙城一一长江中游的青铜文
明》等。这些展览，展示了与北方黄河文明不一样的中国南方古代文
明。
在博物馆观赏文物之余，还可以欣赏编钟表演。在馆内的演奏厅，
每天有四场编钟表演，时间是10:30、11:30、14:30、15:30，每场
演出时间约20 分钟。看编钟表演需要另外收费，每场15 元。
馆内展出文物和陈列位可能因需求而变动，游客可以依照馆内的
指示牌进行参观。湖北博物馆内设有游客休息区域和商店，商店内出
售仿制的部分文物
25 感谢信
感谢信
日喀则边境管理支队:
2023 年5 月初，我单位韩帅等三位同志在日喀则市吉隆县一带
开展“西藏自治区第一次全国自然灾害综合风险普查”项目野外地质
考察工作时，在吉隆县城南遇到突发情况，加之天气情况恶劣导致行
进困难，且通信设备无信号。途中幸遇宗嘎边境派出所副所长李清钱
等几位同志巡逻至此，在他们的帮助下及时处理了突发情况，才得以
顺利完成当天的野外工作
之后，在吉降县近三天的野外地质考察工作中，宗嘎边境派出所
的民警同志们继续提供了相应的帮助和保障我们深感民警同志们成
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边坚守的不易，正是他们关怀和高度担当，才使以上三位同志负责的
野外工作得以顺利完成。
在此，谨向贵单位及宗嘎边境派出所的李清钱等同志致以衷心的
感谢!向坚守在边疆地区的移民管理警察们致以崇高的敬意!
中国地质科学院地质万学研究所
2023 年6 月1 日
26 工作方案
2023 年家政兴农行动工作方案
为深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议、中央农村工作
会议精神，落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略有关决策部署，
巩固拓展家政扶贫成果并将其与乡村振兴战略实施有效衔接，更好发
挥家政服务业促消费、惠民生、稳就业作用，特制定本方案。
一、拓宽就业渠道
（一）开展供需对接活动支持就业。引导各地组织信誉良好、运
作规范的家政企业，把握节假日、农闲等时间节点，赴劳动力资源丰
富的县（乡、镇）举办现场宣讲会、见面会、招聘会等供需对接活动，
重点做好就业政策、企业品牌、人才需求、岗位前景、服务流程、工
作生活场景等内容的宣传、讲解，吸纳防止返贫监测对象、当地脱贫
人口和农村低收入人口从事家政服务。发挥家政劳务输出基地作用，
加强中心城市家政企业与中西部市县对接，进一步畅通家政服务供需
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对接渠道。（商务部、人力资源社会保障部、国家乡村振兴局、全国
总工会、全国妇联按职责分工负责）
（二）举办促消费活动带动就业。鼓励有条件的地方组织优秀家
政企业“进商圈”“进社区”，拓展家政消费场景，提振家政服务消费，
创造家政就业机会。鼓励开展劳务精准对接，帮助愿意从事家政服务
的农村转移劳动力直达社区服务网点就业。鼓励家政企业与产业链、
供应链关联企业融合发展，积极推出适合社区需求的新产品、新服务、
新消费。（商务部、国家发展改革委按职责分工负责）
（三）利用信用信息平台促进就业。充分发挥家政服务信用信息
平台作用，支持家政企业等主体在全国和地方家政服务信用信息平台
上免费发布岗位供求信息。提供节假日期间供需对接服务，帮助家政
企业高效匹配人力资源。（商务部、人力资源社会保障部按职责分工
负责）
（四）鼓励就近就业。充分挖掘县域就业资源，鼓励大型易地扶
贫搬迁安置区成立社区家政企业，组织搬迁群众在县域内提供家政服
务，提高务工收入。支持符合条件的大型安置区建设家政服务实训基
地，按规定给予场地租金和管理费减免、水电费用优惠等扶持。（国
家发展改革委、人力资源社会保障部按职责分工负责）
（五）开展招聘季活动。组织开展线上“家政服务招聘季”活动，
利用短视频平台创新供需对接方式，组织家政企业带岗直播，拓展对
接渠道，提升对接效率，吸引更多农村劳动力从事家政服务。（商务
部负责）
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二、提升就业质量
（六）盘活培训资源。实施家政服务员技能升级行动，依托家政
服务信用信息平台，利用现有培训资源，为家政服务员提供免费线上
培训，并将培训时长和考核结果纳入其信用档案。以“工会家政就业
技能培训项目试点”和“工会家政专业阳光暖心项目试点”为依托，
鼓励引导培训机构和职业院校开展家政从业人员技能培训和学历教
育。（商务部、人力资源社会保障部、全国总工会、全国妇联按职责
分工负责）
（七）提升培训针对性。开展农民工家政服务技能培训，鼓励支
持国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区有意愿从事家
政服务的农民工参加职业技能培训。针对养老护理、婴幼儿照料等家
政服务紧缺工种，开设一批实用性强的培训项目。针对收纳整理、上
门烹饪、家装美化等新兴工种，培养一批专业化的家政服务人才。（人
力资源社会保障部、国家乡村振兴局、全国妇联按职责分工负责）
三、加强跟踪服务
（八）完善就业档案。积极引导家政服务员在家政服务信用信息
平台上建立就业档案，主动申报就业信息。加强家政服务信用信息平
台与培训、教育、就业等领域公共服务资源的信息共享，有效反映家
政服务员技能水平和就业状况。（商务部、教育部、人力资源社会保
障部按职责分工负责）
（九）创新就业评价。推动平台企业建立家政企业和从业人员服
务评价互动系统，科学设置评价标准，完善评价方法，逐步形成科学、
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规范、有效的服务评价体系，并及时向家政企业反馈评价情况，督促
其妥善处理相关问题。运用大数据等技术，加强对家政服务评价数据
的跟踪分析和综合挖掘，及时发现行业的堵点难点。（商务部负责）
（十）加强就业引导。重点关注脱贫人口和防止返贫监测对象就
业进展，引导其在家政服务业实现就业。鼓励有条件的地区发布家政
服务员薪酬价位信息，引导家政企业建立健全符合技能人才特点的薪
酬分配制度。推广使用家政服务合同示范样本，保障家政消费者、服
务员和企业合法权益。（人力资源社会保障部、商务部按职责分工负
责）
四、完善配套政策
（十一）落实稳岗返岗政策。引导家政企业优先留用脱贫人口，
对符合条件的家政企业按规定给予失业保险稳岗返还、社会保险补贴
等。对跨省从事家政服务的脱贫劳动力（含监测帮扶对象），每个年
度可按规定适当安排一次性交通补助。（财政部、人力资源社会保障
部、国家乡村振兴局按职责分工负责）
（十二）吸纳大学生就业创业。鼓励运作规范、信誉良好的家政
企业、家政培训机构开展校园招聘，为年轻人才提供更多就业选择。
鼓励高校毕业生创办家政企业，符合条件的按规定给予一次性创业补
贴、社保补贴。鼓励龙头家政企业积极吸纳青年实习见习，符合条件
的按规定给予就业见习补贴。脱贫家庭新成长劳动力接受家政服务职
业教育，按规定享受资助政策。（教育部、财政部、人力资源社会保
障部、国家乡村振兴局按职责分工负责）
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（十三）强化输入地权益保障。督促指导家政企业依法与来自国
家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁集中安置区的劳动力签订劳动
合同或服务协议。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。对农
民工、下岗失业人员、就业困难人员等重点群体从事家政个体经营的，
按规定享受创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策。引导家政服
务员加入工会组织。（人力资源社会保障部、财政部、税务总局、国
家医保局、全国总工会按职责分工负责）
（十四）强化输出地权益保障。鼓励家政专业的大学毕业生到乡、
行业能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，助力巩固拓展脱贫攻坚成
果、推进实施家政兴农。有条件的地方要及时将符合条件的进城家政
服务员纳入城镇住房保障范围。加快推进义务教育优质均衡发展和城
乡一体化，依据常住人口规模优化教育资源配置，保障义务教育学位
供给。深入推进“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子
女入学政策，保障符合条件的进城家政服务员随迁子女平等接受义务
教育的权利。落实县城取消落户限制的政策，确保稳定就业的家政服
务员便捷落户。（住房城乡建设部、教育部、人力资源社会保障部、
公安部按职责分工负责）
（十五）加大公共资源倾斜力度。鼓励将具有品牌优势的家政企
业、家政培训机构吸纳脱贫人口就业项目纳入县级巩固拓展脱贫攻坚
成果和乡村振兴项目库。抓住国家扩大有效投资的政策机遇，加大金
融支持家政兴农工作力度。同等条件下，鼓励公共机构优先从聘用脱
贫人口的家政企业购买服务。（人力资源社会保障部、财政部、金融
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监管总局、中国人民银行、国家乡村振兴局按职责分工负责）
（十六）发挥先进典型带动作用。挖掘先进典型，总结经验，支
持家政企业参与国家标准制修订工作。支持参与家政兴农工作的先进
个人和集体申报“五一巾帼奖”“巾帼建功标兵”“青年文明号”等荣
誉，提升家政兴农工作的社会影响力，增强家政服务员职业荣誉感和
归属感。（市场监管总局、全国总工会、全国妇联、共青团中央按职
责分工负责）
27 调研报告
青海绿色有机农畜产品品牌建设的调研报告
刚刚召开的青海省十四次党代会进一步明确了以产业“四地”建
设为主体着力构建现代产业体系的发展路径。绿色有机农畜产品品牌
建设不仅是提升青海农牧业竞争力，推进青海绿色有机农畜产品走出
去的重要短板与路径，也是在保障食品安全这一“国之大者”中青海
应有的责任担当。为此，青海省委党校第63 期中青班第二小组查阅
学习相关部门和地方文件资料，深入到黄南州、海东市进行实地调研，
走访11 家企业，访谈相关专业人员、农牧企业负责人，设计农牧企
业问卷和公众问卷开展网络调查，系统分析青海绿色有机农畜产品品
牌建设存在的突出问题，提出相关对策建议，最终形成了这一调研报
告。
一、推进青海绿色有机农畜产品品牌建设的基础条件
（一）现实基础
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一是品牌建设取得显著成效，青海绿色有机农畜产品影响力不断
提升。近年来，省农业农村厅立足省情特点，突出抓特色、打品牌，
共认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品960 个。培育、打造、
扶持179 个农牧业品牌，设立26 个青海特色农产品营销促销窗口，
省级以上产业化龙头企业达到154 家，农畜产品加工转化率达到60%。
大通牦牛、兴海青稞等7 个品牌入选中国农业品牌目录。启动实施“百
佳优品”评选活动。打造青稞姓“青”品牌，突出青稞丰富营养价值
和医药保健功能，推进精深加工，“青字号”品牌影响力得到提升。
二是各地争当“先行区”，利用资源优势深挖品牌潜能成为新焦
点。各州市认真贯彻省委、省政府安排部署，研究制定绿色有机农畜
产品输出地方案，着力打造绿色有机农畜产品品牌。黄南州以品牌效
应拓宽农畜产品销售渠道已认证国家地标农产品19 个，培育有机产
品43 个、省级区域公用牌2 个，打造绿色食品47 个，“三品一标”
建设走在全省前列。泽库县培育西北弘、叶堂、雅稞、拉格日等绿色
有机畜产品企业品牌及“泽优牧品” 区域公用品牌。河南县强化“产
学研”结合，建立绿色有机畜产品研究院，研发生态有机产品330 余
种，完成26 项144 类商标注册。
三是企业品牌意识不断增强，青海绿色有机农畜产品品牌不断壮
大。农牧企业对品牌建设更加重视，调查显示，69.86%的企业设置了
专职或兼职品牌管理的部门，50.69%的企业设置了分管品牌的高层经
理或品牌管理经理，69.86%的企业认为产品品牌是市场中最具竞争力
的要素。71.23%的企业认为品牌建设对本企业发展具有重要作用，
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23.29%的企业认为品牌建设对本企业发展具有决定作用。青海省三江
集团深入挖掘农畜产品的地域特色、品质特性，培育打造了马铃薯淀
粉“威思顿”、牛羊肉“三江黄金牧”、高寒牧草“昆仑三江源”、有
机肥“岗什卡”、油菜籽“雪域丰润”等近10 个品牌。青海农牧产业
龙头企业示范效应不断凸显，可可西里、西北骄、5369、小西牛、大
漠红、马佳肴等农牧品牌影响力持续提升。
（二）有利条件
一是独特资源是推进绿色有机农畜产品品牌建设的先天优势。青
海气候冷凉，享有“江河之源”“中华水塔”“全球气候形成启动器”
“高原生物自然物种资源库”的美誉，是世界四大无公害超净区之一，
全国五大牧区之一。全省草地面积6.32 亿亩，其中可利用草地面积
5.83 亿亩，全省共有耕地面积近882 万亩。近年来，青海农牧业产
业结构不断优化，持续开展化肥农药减量增效行动，大力发展高原特
色绿色有机农畜产品、建立健全牦牛藏羊原产地可追溯体系、做强农
畜产品特色品牌，优势特色产业已具雏形，绿色、天然、优质、有机
的资源优势日益凸显。
二是顶层设计是推进绿色有机农畜产品品牌建设的根本保证。农
业农村部、省政府联合印发《共同打造青海绿色有机农畜产品输出地
行动方案》，强化顶层设计，提出要“紧紧围绕品种培优、品质提升、
品牌打造和标准化生产，加快转变农牧业发展方式，做优做强绿色有
机农牧产业，增加绿色有机地理标志农畜产品有效供给”，将“坚持
精品定位、塑强品牌”放在重要位置，为青海绿色有机农畜产品牌建
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设提供了方向，指明了路径。
三是消费理念转变是推进绿色有机农畜产品品牌建设的社会基
础。随着人们生活水平的不断提高和对美好生活的追求，绿色有机产
品越来越成为消费新趋势，据中国连锁经营协会统计，中国有机食品
消费市场以每年25%的速度增长。同时，农畜产品品牌流行、品牌选
择和品牌追随成为新消费理念，在消费理念不断升级的新趋势下，消
费者购买安全放心的品牌化绿色产品意愿持续增强。
二、目前青海绿色有机农畜产品品牌建设存在的突出问题
（一）品牌建设理念保守，跟不上时代发展的需要
对品牌建设认识还不到位，品牌意识较为模糊，品牌建设理念还
跟不上时代发展的要求，思想解放还不大胆，理念转变还不到位，在
品牌建设中重“藏”轻“青”，对省外市场需求把握不精准，产品市
场化、精细化程度不高，没有将特色与市场需求很好地结合。在省外
销售市场中超过50%的企业无法发挥好产品品牌的作用，将营销手段
和创新能力作为提升产品品牌核心竞争力的企业仅占9.59%。
（二）“放、管、服”不精准，市场主体突出不够
在品牌建设中如何放权、精准科学管理和加强服务还没有形成完
善的工作体系，支持市场主体发挥还不充分，在品牌宣传中缺乏市场
化理念。对企业打造品牌缺乏精准性帮扶和科学性指导，调查显示，
70%以上的企业希望政府主管部门对品牌建设给予政策支持、资金支
持和宣传支持。
（三）“三大品牌”定位不清晰，品牌融合发展不够
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在加快推进青海绿色有机农畜产品品牌中，企业认为区域公用品
牌是第一位的，而公众将产品品牌放在第一位，企业与消费者在品牌
认知上缺乏统一。一些部门和企业对品牌建设存在认知误区，混淆了
品牌和商标的区别，缺乏对品牌内涵的认识、对品牌形象的塑造和文
化的挖掘。部分企业存在品牌定位意识缺失的问题，商标注册随意性
较大，认为“高大上”就是品牌等错误认识。
（四）产品多样性开发不够，满足不了消费新需求
农牧企业绿色有机农产品开发主要集中在牦牛、藏羊产品上，对
其他特色产品开发还不够。直接进入商超和餐桌的绿色有机农畜产品
偏少，产品精深加工和冷链物流能力不足。多数品牌影响力还仅停留
在局部地域，跨省跨区域的品牌不多。56.16%的企业2021 年的省外
销售额占总销售的30%以下，其中省外销售10%以下的企业占27.40%。
（五）品牌策划和推广创新不够，缺乏有效营销体系
品牌策划不专业，推广理念跟不上时代，难以有效推广品牌。调
查发现，在制定品牌培育和品牌市场中发展规划和策略不足，仅有
27.40%的企业对行业主要竞争对手的市场份额、品牌策略等情况经过
细致的系统调研，仅有20.55%的企业对品牌走向全国市场研究了策
略，企业对品牌的宣传策划不足，缺乏创新方式方法，品牌建设精准
性不强，与市场对接不到位。
（六）互联网应用能力不足，网络传播力不强
目前对品牌建设和宣传主要依赖于传统模式，互联网应用能力不
足，传播覆盖面不大。调查显示，仅有37.72%的公众通过互联网渠
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道了解青海绿色有机农畜产品品牌，企业中71.23%的品牌宣传的主
要途径选择展览展示，67.12%的企业没有主流中央媒体网站做过宣
传。企业参与数字经济发展的能力不足，50.68%的企业通过电商平台
的销售额占总销售额10%以下。
（七）品牌建设缺乏专业人才，产品研发创新能力不足
相对于二、三产业，农牧业行业科技研发周期率长、短期内见效
不明显、经济效益增加不明显和从业人员收入不高等原因，影响企业
对科技投入的积极性，人才队伍建设缺乏，科技创新不足。专业人才
不足影响品牌建设，多数企业在品牌建设中靠模仿或“摸着石头过
河”，缺乏专业性。调查显示，靠技术特点取得产品品牌的市场地位
的仅占2.74%，79.45%的企业缺乏品牌建设相关专业人员。
三、推进青海绿色有机农畜产品品牌建设的对策建议
（一）以“三级联动”为基础，加强绿色有机农畜产品品牌建设
顶层设计
一是充分发挥省、市（州）、县三级政府作用，强化品牌建设顶
层设计，形成系统性品牌建设规划，强化品牌建设共性管理、突出个
性创新，避免品牌建设重叠、恶性竞争等，加强统一宣传推广，提升
品牌建设的合力。二是紧紧围绕青海绿色有机农畜产品的突出特点和
市场需求，精心策划青海绿色有机农畜产品整体品牌形象，制定品牌
建设、管理和推广工作方案，明确省、市（州）、县的任务和责任。
三是建立“省级整体品牌、区域公用品牌、企业产品品牌”的品牌运
营体系，在企业品牌和产品品牌建设中发挥好市场主体作用，有效激
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励企业做强做优做大企业品牌和产品品牌。
（二）以“双轮驱动”为引擎，推进绿色有机农畜产品品牌建设
融合发展
坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好
发挥政府作用，紧紧抓住政府和企业这两个“轮子”，优势互补，相
互协力、共同驱动，推进农牧业供给侧结构性改革和高质量发展。一
是按照“特色化、精品化、市场化”原则，打造一批能够代表青海绿
色有机农畜产品输出地建设成就的区域公用品牌，带动企业品牌和产
品品牌协同发展，支持农牧企业集团化发展，做强做大优势产业。二
是加快要素市场化配置改革，主动融入全国统一大市场，扶持特色优
势企业做大做强。指导和扶持农牧业龙头企业做优做强做大绿色有机
农畜产品品牌，加快完善绿色有机农畜产品品牌建设力度，研究制定
品牌建设方案，发挥好品牌建设的主力军作用，发挥好重点企业品牌、
重点产品品牌的引领和带动作用。三是支持企业大力推动名品创建、
品质革命、品牌提升，并积极向全国拓展，增强企业核心竞争力和影
响力。加快培育“专精特新”农牧企业，重点突出新产品开发，结合
市场需求开发“专精特新”绿色有机农畜产品和特色品牌。
（三）以“三大品牌”为关键，加快绿色有机农畜产品品牌建设
聚力提升
推进区域公用品牌、企业品牌和产品品牌是加快绿色有机农畜产
品品牌建设的关键。一是根据青海各地生态优势、地理优势、农畜产
品优势和产业优势，夯实和提升区域公用品牌。二是推进企业品牌和
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产品品牌创建，通过奖励和补贴等方式鼓励企业做强做优品牌，在产
业中起到示范引领作用。三是引导和激励农牧企业“企业品牌和产品
品牌”品牌建设主体作用，扶持重点企业、重点品牌发展壮大，助力
区域公用品牌的价值提升与可持续发展。
（四）以“四大体系”为主线，提升绿色有机农畜产品品牌建设
质量体系
将“三品一标”贯穿到种养殖业、农畜产品加工、冷链物流、农
畜产品销售“四大体系”，推进产业链、供应链、价值链品牌建设的
提升，推动建立现代农牧业产业体系、生产体系和经营体系。一是推
进农牧企业由粗放式管理向精细化管理转变，由单一的生产端转向复
合的消费端转变，由粗加工单一企业向精加工食品企业转变。二是促
进产品设计和品牌营销联动推进，根据产品定位、消费群体打造各具
特色的品牌形象，紧跟消费趋势，加快推进电商平台建设，积极探索
社区团购、直播带货等营销方式。三是加快冷链物流体系建设，积极
发展“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等冷链物流
新模式，不断满足消费者体验。
（五）以创新品牌策划宣传为平台，提升青海绿色有机农畜产品
品牌的影响力、竞争力
一是组织开展青海绿色有机农畜产品品牌营销拓展行动，利用互
联网、大数据、人工智能等现代信息技术，组织开展营销推介活动，
提高营销推广效率和受众覆盖率。二是立足有机农畜产品特色和优势
做好品牌策划，找准生态旅游品牌和绿色有机农畜产品品牌的融合
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点，以生态旅游品牌力带动绿色有机农畜产品影响力，推进青海旅游
品牌与绿色有机农畜产品品牌融合发展，发挥好著名旅游品牌的带动
力，加快塑造青海绿色有机农畜产品品牌形象，培育扩大消费群，不
断提高品牌识别度和市场销售力。三是围绕消费者群体创新宣传方
式，突出“互联网+”品牌宣传，与中央网络媒体加强合作，加强互
联网宣传。创新推广和营销模式，积极打造“数字营销”“智慧会展”。
开展“青海绿色有机农畜产品品牌推广和提升”活动，选拔推广优秀
品牌案例、品牌故事等。
（六）以强化人才队伍为根本，为青海绿色有机农畜产品品牌建
设提供智力支持
一是建立绿色有机农畜产品各专业领域的品牌建设专家库，组织
开展专业咨询、调研培训、品牌论证等工作，加强专业指导。二是加
大绿色有机农畜产品品牌人才培育力度，通过“引进来+走出去”的
方式加快培育专业人才，结合青海绿色有机农畜产品输出地建设打造
品牌专业人才队伍。三是加大绿色有机农产品精深加工科技研发，强
化农牧科学技术人才和创新人才培养，积极研究开发“专精特新”绿
色有机农畜产品，努力让新产品符合新消费理念。
青海省十四次党代会指出，我们具有独特的资源禀赋，农畜产品
绿色有机、市场广阔。如何将农畜产品绿色有机品牌推向广阔的市场，
离不开品牌建设。加强绿色有机农畜产品品牌建设，提高农牧业发展
质量、效益和竞争力，需要进一步解放思想、转变理念、开拓创新，
以新理念促发展、以高品质创品牌，推进青海绿色有机农畜产品走向
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全国，走向世界。
028 函
北京市文物局关于开展文博特色视频课程征集工作的
函
各区文旅局，各文博机构及相关院校：
为深入贯彻习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神和对
北京一系列重要讲话精神，落实《北京市“十四五”时期文物博物馆
事业发展规划》任务要求，2022 年北京市文物局建立了“文博讲堂”
课程平台。为推动文博专业优质课程教学资源共建共享，丰富“文博
讲堂”平台课程资源，满足北京文博人才学习需要，推进实施“新时
代文物人才建设工程”，我局特开展文博特色视频课程征集工作，有
关事项如下：
一、征集单位范围
北京地区各级各类文博机构、文博相关院校
二、课程内容要求
课程须符合意识形态相关要求，导向正确；具有基础性、科学性、
系统性、先进性、适应性或针对性等特征；严格遵守国家安全、保密
和法律规定，适合网上公开使用。
课程内容包括文博基础知识、基本方法、基本技能、典型案例、
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前沿理论、热点问题等，分为不可移动文物保护、可移动文物保护、
博物馆、考古、文物安全、政策法规与新闻宣传、革命文物保护利用、
文物交流合作、文博人才培养、跨学科融合支撑等10 类。
三、讲授人要求
拥护党的理论和路线方针政策，思想素质好，品行素养强；有强
烈的事业心，恪守学术道德和职业道德；工作经验丰富，在本专业领
域取得独特研究成果。
四、征集材料要求
课程须在2020 年1 月以后拍摄完成，系统完整，版权无争议，
数量不限。推荐材料包括授课人简介（150 字以内，含电子版个人生
活照1 张）、课程介绍（300 字以内）、教学视频，另外可提供演示文
稿、配套试题及参考文献目录。附件电子版请在官网下载。
五、征集程序
（一）推荐
请各区文旅局统筹组织区属文博单位及机构进行课程推荐，北京
地区其他文博机构及相关院校直接推荐。请于2023 年3 月15 日前将
加盖公章、授课人签字的推荐材料及电子版（刻录光盘）寄送至北京
市东城区府学胡同36 号院（邮政编码：100007）。
（二）审核
组织专家对申报课程进行审核，符合条件的课程纳入“文博讲堂”
课程库，课程讲授人进入“文博讲堂”授课专家库，专家权利详见附
件4。
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（三）推介
对入库课程，在北京市文物局官方渠道予以公布推介，择优在国
家文物局组织的征集活动及北京文博人才培养项目中推介使用。对入
库的授课专家，推荐参加北京文博发展智库专题研讨和学术交流。
六、联系方式
联系人：北京市文博发展中心
李秀娟，李圆珉
联系电话：13141337862，18810652926
特此致函。
北京市文物局
2023 年2 月9 日
