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20XX 年上半年中小企业经济运行分析
20XX 年上半年，在县委、县政府的正确领导和社会各界的大力
支持下，陇县中小企业职工认真贯彻落实十八届三中全会精神和中、
省、市有关支持发展中小微企业、非公有制企业的方针政策，狠抓
项目建设，强化经营管理，奋力推动中小企业、非公有制企业发展，
取得了较好的成绩。
一、上半年中小企业总体运行情况
全县中小企业完成增加值XX.X 亿元，同比增长XX.X%；
完成总产值XX.X 亿元，同比增长XX.X%，其中工业总产值（含
规模以下工业企业，包括个体工业）XX.X 亿元，同比增长XX.X%；
完成营业收入XX.X 亿元，同比增长XX.X%；实现利润X.X 亿元，同
比增长X.X%；实现税金XXXX 万元，同比增长X.X%；从业人数X.X
万人，同比增长X.X%；发放职工薪酬X.XX 亿元，同比增长X.X%。
主要经济指标显示：上半年我县中小企业、非公有制企业发展态势
较好，运行平稳。
二、上半年中小企业经济运行特点
1、固定资产投资有所增加，项目建设进展情况较好。上半年，
全县中小企业、非公有制企业完成固定资产投资X.XX 亿元，同比增
长X.X%，其中技扩改建投资X.XX 亿元，同比增长X.X%。据统计，
本年新开工项目XX 个，比上年同期增加X 个，本年施工项目XX 个，
比上年同期增加X 个。项目建设持续推进，为全县中小企业、非公
有制企业的较快发展打下较好的基础。
2、规上工业生产形势较好，主要经济指标增幅较大。上半年，
全县规模以上工业企业完成增加值X.XX 亿元，同比增长XX.X%；完
成工业总产值XX.X 亿元，同比增长XX.X%；实现工业销售收入XX.X
亿元，同比增长XX.X%。表明规模以上工业企业经济运行状态较好。
尤其是，关山乳业有限责任公司与飞鹤乳业集团兼并重组之后，加
上迁建入园项目建成投产，生产能力大幅提高，经济指标增长很快，
上半年完成工业总产值X.XX 亿元，同比增长XX.X%；其次是，宝鸡
秦源煤业有限公司，努力克服市场需求不足，经济下滑压力加大的
不利因素，千方百计加快生产进度，为我县工业经济目标任务的完
成，发挥了很大的、积极的促进作用。秦源煤业有限公司上半年完
成工业总产值XX.XX 亿元，同比增长XX.X%。秦源煤业有限公司产值
占全县规模以上工业总产值的比重达到XX.X%（近四分之三）。
3、非公企业发展迅速，第三产业增速提高。上半年，全县新
增工商登记非公有制控股企业（公司）XX 个，比上年增加XX 个；非
公控股企业完成增加值X.XX 亿元，同比增长XX.X%；完成营业收入
XX.X 亿元，同比增长XX.X%；实现利润XXXX 万元，同比增长X.X%；
上交税金XXXX 万元，同比增长XX.X%；支付劳动报酬XXXX 万元，同
比增长X.X%。表明非公有制企业保持了较高的发展速度，经营情况
较好，经济效益和社会效益显著提高。上半年，全县新增工商登记
三产企业XX 个，同比增加XX 个；三产企业完成增加值X.X 亿元，
同比增长XX.X%，完成营业收入XX.X 亿元，同比增长XX.X%；实现
利润XXXX 万元，同比增长X.X%，上交税金XXX 万元，同比增长
XX.X%，支付劳动报酬XXXX 万元，同比增长X.X%。表明第三产业发
展态势良好。
4、农副产品加工业保持良好运行态势，经济指标增速较快。
上半年，全县农副产品加工业完成增加值X.XX 亿元，同比增长
XX.X%；完成总产值XX.X 亿元，同比增长XX.X%；完成营业收入
XX.X 亿元，同比增长XX.X% ；实现利润XXXX 万元，同比增长
XX.X%；上交税金XXXX 万元，同比增长XX.X%；农副产品加工业保持
了强劲的增长势头。陇县金丰农副产品对外贸易有限责任公司出口
交货值达到XXX 万元人民币，同比增长X.XX%，在世界经济复苏缓慢、
国内经济持续低迷的形势下，求得了生存和发展，非常不易。
三、存在问题
1、建材业经营困难，经济指标下滑。以采石、采砂、水泥预
制件、免烧砖、粘土机砖等低档建材产品生产为主的建材企业在我
县工业企业中占很大比重。这些企业产品科技含量不高、受市场波
动影响大。今年以来，随着建设项目的减少和建筑市场的疲软，建
材产品市场需求不足，这种低档建材产品销售更加困难，制约了建
材企业生产，使经济指标增速下滑。根据中小企业生产经营运行监
测平台监测，建材企业（非金属矿物制品业）工业总产值仅同比增
长X.XX%，远远低于全县工业总产值平均增长速度XX.X%。非金属矿
物制品业生产用电量同比下降XX.X%，印证这一现象客观存在。
2、餐饮业经营困难，经济指标下滑。陇县中小企业、非公有
制企业中从事住宿、餐饮、娱乐的服务行业从数量上也占很大比重。
由于受政策环境的影响，服务行业也出现了经营困难，主要经济指
标下滑现象。中小企业生产经营运行监测数据显示，住宿和餐饮业
营业收入同比下降了XX.X%，利润总额同比下降了XX.X%，应交税费
同比下降了XX.X%，从业人数同比减少X.XX%。反映出服务行业发展
困难、举步维艰。
3、企业发展资金比较困难。宝鸡君安建筑安装有限责任公司
至今年X 月底应收账款余额达到XXXX.X 万元，同比增长XX.X%，至
X 月底上升到XXXX.X 万元。建设单位严重拖欠建筑企业的工程款，
使建筑行业资金链断裂，使这些企业连续几个月给职工发不上工资。
为了维持生产经营，就必须向银行贷款。但向银行贷款比较困难。
君安公司今年上半年期末借款余额仅XXX.X 万元，同比下降XX%。其
余不足部分，就向其他企业拆借，管理人员向亲友借贷，或以个人
名义向银行贷款，计入公司账户，以维持生产经营。宝鸡天翔混凝
土有限公司至X 月底应收帐款余额达XXXX.X 万元，同比增长
XX.X%；X 月份通过突击清收外欠款，应收帐款余额下降到XXX.X 万
元，清收外欠账款XXXX.X 万元。陕西关山乳业有限责任公司至X 月
底应收账款余额达到XXXX.X 万元，同比增长XX.X%。宝鸡天平化工
有限公司是一个小企业，产品销售对象却是大企业集团公司，大企
业拖欠天平公司货款达XXX 万元之多。和氏乳品公司应收帐款同比
增长XX.X%。
四、对策及建议
1、加大对中小企业的扶持力度。一是加大对工业产能提升项
目的扶持力度，支持地方工业企业做大做强，把更多的规模以下工
业企业培育成长为规模以上工业企业。二是把扶持范围扩大到餐饮、
服务企业，扶助三产企业走出困境，实现快速提高和发展。三是加
强对中小企业争取上级扶持资金项目资料编制工作的指导，提高我
县企业争取中、省、市中小企业专项扶持资金的能力。同时争取财
政资金专项扶持中小微企业，支持企业扩能改造提升。四是继续加
强政府与银行、企业联系，搭建平台，加大中小企业信贷支持力度，
拓宽融资渠道。以与农行、农合行等签订备忘录的形式，促进银政、
银企、银保合作。建议金融机构根据中小企业和非公有制经济发展
需要，开发新的金融产品和服务项目，为中小企业和非公有制经济
提供融资担保和金融服务。
2、大力营造适宜中小企业和非公有制经济发展的良好氛围。
应当利用广播、电视、报刊、座谈会、宣传资料等多种形式，积极
宣传加快发展中小企业和非公有制经济的重要性，大力宣传中小企
业和非公有制经济在全县经济社会发展中的重要地位和作用，清除
一切阻碍中小企业和非公有制经济发展的思想障碍，树立中小企业
和非公有制经济大发展的社会理念，营造有利于中小企业和非公有
制经济发展的舆论环境。大力宣传鼓励、支持非公有制经济发展的
优惠政策，总结推广发展中小企业和非公有制经济的好做法、好经
验，培育典型，形成全县各界关注、支持中小企业和非公有制经济
发展的良好氛围。加强对中小企业和非公有制经济合法权益的保护，
建立中小企业维权投诉中心，受理中小企业、非公有制经济业主投
诉，查处一切损害中小企业和非公有制经济合法权益的行为。
3、整合中小企业、非公有制企业管理服务资源。加强中小企
业管理部门职能，使其真正成为我县中小企业和非公经济在规划、
管理、协调、服务，项目建设、信用体系建设、人才培训、维权、
奖励等方面的行政主体。完善促进非公有制经济发展联席会议制度，
负责研究、解决非公有制经济发展中的重大问题，制定中小企业和
非公有制经济发展规划及相关政策措施，征询非公有制企业的意见
和建议，促进有关部门各司其职，密切配合，推动我县中小企业和
非公有制经济发展。强化中小企业和非公有制经济管理手段，将发
展中小企业和非公经济工作纳入目标责任制考核范围，加大考核力
度。各镇和工商、农行、农合行、税务、中小企业局等，应强化服
务意识，建立公开、便民、高效的服务机制，提高办事效率和办事
水平。加强中小企业信息网络、人才培训、管理咨询等方面的设施
建设和服务体系建设，定期发布有关中小企业和非公有制经济的产
业政策、投资重点、市场需求、经济运行和人才培训等方面的信息，
支持发展非公有制中介机构，规范中介行为，加大监管力度，积极
规范和发展行业协会。鼓励发展非公有制物流、信息、中介服务等
专项服务业。
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