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大单元一 制度保障——我国的基本经济制度
情境突破练
能力提升练
真题实战练
1． 2025 年上半年，国企充分发挥产业链“链主”带动作用和资源、技术、人才
优势，积极向民企开放应用场景、共享生产要素。在装备制造、能源化工、信息技术等关键行业，国
企通过产业联盟、技术合作、订单共享等方式，带动了一大批民营中小企业融入上下游产业链，形成
了“以大带小、以小促大”的良好生态。对此，下列认识正确的是（ ）
①我国各种所有制经济优势互补，激发市场经济活力
②国有经济控制着国民经济命脉，对经济发展起主导作用
③国有企业与民营企业协同发展，在国民经济中地位平等
④公有制经济对重要行业和关键领域有控制力，占支配地位
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2． 2025 年8 月28 日，全国工商联发布“2025 中国民营企业500 强”的2024 年
度部分数据。由此我们可以推测出（ ）
营收门槛
参与申报的企业营收门槛从5 亿元提高到10 亿
元，申报的企业数量已达6379 家；入榜门槛持续
攀升，一路涨至今年的270.23 亿元。
行业结构
纵观今年民营企业500 强榜单，一个突出变化是
新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业企业
数量增加，而传统制造业、商贸业占比相应下
降。
研发投入
研发费用总额1.13 万亿元，研发人员总数突破
115.17 万人，有效专利数量达72.16 万件，同比增
长8.23%。
①民企发展推动民营资产在社会总资产中占优势
②民营企业的营商环境得到了比较大程度的改善
③发挥非公经济的作用有利于实现中国式现代化
④市场化法治化国际化的经营提升民企竞争实力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
3． 2025 年7 月，国务院国资委在部署下半年工作时强调，国资央企要把发展新
质生产力摆在更加突出的位置，不断提高全要素生产率，努力开启增长的“第二曲线”，加快实现从
要素大量投入的“汗水型增长”向科技创新驱动的“智慧型增长”转变。可见，国资央企由“汗水型
增长”向“智慧型增长”转变有利于（ ）
①我国多种所有制经济发挥各自优势实现共同发展
②扩大国有企业的规模，提高国有企业的市场活力
③稳定国家经济的基石，保持国家经济稳定和发展
④不断增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4． 某市为推进乡村振兴，引入社会资本在生态保护区开发“有机农业+旅游”项目。运
营三年后出现以下现象：
初期（2022 年）：企业为快速回本，大量砍伐防护林扩建民宿，导致水土流失，环保部门多次罚款仍
未整改；
中期（2023 年）：见有机蔬菜利润高，村民跟风弃种传统作物改种蔬菜，但因缺乏技术指导，80％的
蔬菜因病虫害绝收；
近期（2024 年）：网红打卡点爆火后，周边商户跟风推出高价“有机套餐”，实际用普通食材冒充，
游客投诉激增。
这些现象集中的违法行为，暴露了市场经济的哪一固有弊端？（ ）
A．自发性——逐利驱动突破规则
B．盲目性——信息缺失决策趋同
C．滞后性——调节迟缓供需失衡
D．垄断性——资源集中压制创新
5． （2025·江苏·模拟预测）2025 年，中国人民银行将实施适度宽松的货币政策，
综合运用多种货币政策工具，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。下列货币政策工具与其产生
效果匹配正确的是（ ）
a．下调存贷款基准利率 ①优化信贷结构，提升服务实体经济的质效
b．降低存款准备金率 ②刺激投资与消费需求，扩大内需
c．实施以旧换新补贴政策 ③增强商业银行放贷能力，扩大社会信贷规模
d．增加重点领域再贷款、再贴现额度 ④降低居民消费成本，提振居民的消费意愿
A．b—③ c—④
B．a—① c—④
C．b—② d—③
D．a
—② d—①
6． （2025·广东·模拟预测）近年来，我国持续推进社会保障体系完善：截至2024
年底，全国基本养老保险参保率达95%，多地实现失业保险、工伤保险省级统筹，同时扩大长期护理
保险试点范围，将失能老人、重度残疾人等困难群体纳入保障；部分省份还推出“社保补贴＋技能培
训”组合政策，帮助失业人员再就业，筑牢民生保障底线。关于我国社会保障体系建设的实践，顺应
时代要求的是（ ）
①扩大长期护理保险试点，体现社会保障的互助性，能化解社会成员的生存危机
②社会保险是我国社会保障体系的核心，基本养老保险、失业保险属于社会保险范畴
③社会保障体系完善的根本目的是保障社会成员的基本生活权利，消除收入分配差距
④这些政策的出台，实现了社会保障与就业促进的结合，彰显社会保障的可持续性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
建议用时：
20min
1．（2025·四川·模拟预测）2025 年作为国有企业改革深化提升行动的收官之年，国务院国资委及
地方国资系统围绕改革推进召开多次关键会议，5 月15 日国务院国资委全面深化改革委员会领导小组
召开年度首次会议。会议明确了2025 年改革主线，重点解决制约高质量发展的深层次体制机制难题，
构建与新质生产力相适应的生产关系。党中央高度重视国有企业改革深化提升行动的意义在于（
）
①提高国有经济在国民经济中的比重
②巩固中国特色社会主义重要物质基础
③增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力
④做优做强国有企业，增强其对各领域的控制力
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
2．坚持“两个毫不动摇”，激发各类经营主体活力。国资国企是湖南经济社会发展的主力军，是
我省产业转型发展的“领头兵”。我省民营经济今年上半年同比增长5．2%，其增加值占全省地区生
产总值的比重为68．8%，对社会经济发展的支撑作用凸显。下列关于坚持“两个毫不动摇”，促进企
业发展推导正确的是（ ）
①深化国资国企改革→支持国企做强做优做大→提升国企整体质量和经济竞争力
②加强对民营企业的支持督导→增强民营企业责任意识→推动民营企业健康发展
③扩大优质国企和民营企业融资规模→降低企业经营风险→激发各类经营主体活力
④坚持“两个毫不动摇”→优化企业发展营商环境→提高民营经济在所有制中的地位
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
3．作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，《中华人民共和国民营经济促进法》自
2025 年5 月20 日起施行。某班学生查阅法律条文摘录如下：
市场准入：明确“全国统一负面清单”，保障“非禁即入”
融资支持：要求金融机构差异化监管，提高不良贷款容忍度
科技创新：鼓励民营经济组织参与国家科技攻关
权益救济：建立行政执法投诉机制，禁止违规异地执法
对此解读正确的是（ ）
①实行统一的市场准入制度确保民营经济的竞争优势
②完善金融服务以支持民营经济缓解融资困难问题
③支持民营经济在国家科技攻关中发挥核心作用
④规范行政执法以保障民营经济组织的合法权益
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
4．（2025·四川绵阳·一模）情绪价值强调顾客在产品使用、体验或品牌互动过程中感受到的情感
收益，即积极情绪体验与消极情绪体验之间的净差值。提升商品的情绪价值，能够增强顾客满意度和
忠诚度，使企业获得竞争优势。为有效提升情绪价值，企业应该（ ）
①从“达成交易”转向“创造共鸣”，提供情感慰藉
②从“线下渠道”转向“线上引流”，降低运营成本
③从“用户定位”转向“情绪画像”，洞悉消费心理
④从“价值至上”转向“功能集成”，优化产品结构
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．（2025·广东广州·一模）近期，“1 折火车票来了”冲上热搜。铁路部门借助大数据监测，在非
热门时段和线路上释放低价票，以便满足不同群体出行需求；并通过“削峰填谷”思路，对不同时段、
方向的列车票价进行不同的调整，更好地平衡成本和收益。据此判断，下列传导路径正确的是（
）
①增强运价弹性→推行分时优惠，引导错峰出行→促进客流量趋于平衡
②运用“削峰填谷”思路→列车净利润大幅增长→平衡运营成本与收益
③完善客运票价浮动机制→适应市场供需状况→优化配置铁路运力资源
④实施铁路票价改革→强化市场的决定作用→完善由市场决定价格机制
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．（2025·湖北黄冈·一模）外卖市场“补贴大战”引发关注，部分平台通过高额补贴抢占市场份
额，引发行业竞争加剧、中小商家经营压力增大等问题。2025 年7 月，市场监管总局约谈三家外卖平
台，要求平台规范促销行为，理性参与竞争，避免“内卷式”价格战。规范外卖平台行为产生影响的
正确传导路径是（ ）
①遏制过度补贴→保障市场主体合法权益→促进行业健康发展
②规范促销行为→引导平台聚焦服务提升→优化消费体验
③限制价格竞争→减少企业经营风险→提高企业的经济效益
④强化竞争执法监督→建立公平竞争审查机制→规范市场秩序
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
7．（2025·广西·一模）中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》指出，
自2025 年1 月1 日起，对符合条件的家庭，无论生育一孩、二孩还是三孩，每个孩子每年可领取3600
元补贴，补贴发放至孩子年满3 周岁。这是我国首次实施大范围、普惠式、直接发放的育儿现金补贴
政策。该政策的实施（ ）
①属于再分配中社会保障调节，能助力降低不同家庭的养育压力
②通过增加居民的转移性收入，提高家庭的养育能力与消费意愿
③彰显了社会主义分配制度优势，为实现共同富裕提供物质基础
④旨在通过完善初次分配制度，缓解人口发展与家庭养育的矛盾
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
8．（2025·四川资阳·一模）2025 年某国有企业深化薪酬改革，明确工资总额与利润总额、劳动生
产率等指标严格联动，效益下滑时工资总额同步下调，同时对高质量项目团队发放专项奖励。该改革
举措的合理性在于（ ）
①初次分配以效率与公平统一激发员工积极性
②通过再分配理顺国家、企业、个人分配关系
③报酬与效率挂钩体现按劳动要素分配的要求
④合理调整分配关系有利于促进企业持续发展
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
9．（2025·江西景德镇·一模）2025 年9 月12 日，江西省政府新闻办、省人力资源社会保障厅共同
召开新闻发布会，会上指出，“十四五”期间，全省人社系统坚持在发展中保障和改善民生，着力防
风险、惠民生、促发展，人社事业发展好于预期、稳中有进。据此，下列分析正确的是（ ）
①社会保障是经济发展的基础，人社事业的发展离不开经济支撑
②社会保障是改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障
③健全社会保障体系能够有效防范和化解社会风险，稳定人民生活
④社会保障通过再分配调节收入差距，体现效率优先、注重公平的原则
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10.（2025·云南大理·一模）阅读材料，完成下列要求。
2025 年5 月20 日，《中华人民共和国民营经济促进法》（下文简称“该法”）正式实施。该法
积极回应民营企业关切，并作出针对性制度安排，对于促进民营经济高质量发展具有重大意义。该法
规定：国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类
经济组织可以依法平等进入；国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土
地及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源，依法平等适用国家支持发展的政策；鼓励、引导
民营经济组织积极自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动……
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明这些制度安排是如何赋能民营经济高质量发展的。
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1． （2025．山东．高考真题）重大项目建设是促长远发展的战略之举。2025 年春，山东省集中
开工1006 个重大项目，图为分类别的项目投资，表1 为分主体的项目投资。
表1
投资主体
投资项目
投资金额
数量（个）
占比
数量（亿元）
占比（%）
民营企业
635
63.12
5541
531.4
国有企业
325
32.31
4550
43.63
政府
32
3.18
254
2.44
外资企业
14
1.39
82
0.79
上述重大项目开工建设，可以（ ）
①优化投资结构，培育经济增长新动能
②稳定民营企业政策预期，激发民间投资活力
③促进社会民生事业发展，实现公共服务均等化
④规范社会资本投资行为，降低各类主体经营风险
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
2．（2025．江苏．高考真题）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本
坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的
预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，
给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明（ ）
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力
②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱
③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力
④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A. ①②
B. ①④
C. ②③
D. ③④
3．（2025．江苏．高考真题）2025 年3 月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数
字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发
展数字消费的传导路径正确的是（ ）
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A. ①③
B. ①④
C. ②③
D. ②④
4．（2025．甘肃．高考真题）2025 年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系
列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（ ）
序
号
群众期
盼
改革举措
①
幼有所
育
大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供
给
②
弱有所
扶
加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③
病有所
医
城乡居民基础养老金最低标准再提高20 元
④
老有所
养
我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
5．（2025．广东．高考真题）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供
市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权合入股合作社；农户以土地经营权入股村集
体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024 年全市村集体产业新增分红
300 多万元。该机制（ ）
①建立了产供销一体化经营体系
②推动了科技与农业发展深度融合
③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入
④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
6．（2025．河北．高考真题）2024 年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。
“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路
径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（ ）
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
7．（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，
2024 年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10．7 亿人、13．3 亿人，失业保险、工伤保险参保人
数分别达到2．5 亿、3 亿。我国社会保障事业取得的成就( )
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现
②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件
③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力
④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
8．（2025．河南．高考真题）党的十八届三中全会强调，全面深化改革要以经济体制改革为重点，
发挥经济体制改革牵引作用。十余年来，我国社会主义市场经济体制不断完善，发展质量不断提升。
党的二十届三中全会将“以经济体制改革为牵引”列入进一步全面深化改革的指导思想，指出“深化
经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”，这是因为（ ）
①高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务
②经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用
③经济体制改革是改革开放以来党的全部理论和实践的主题
④高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的根本保障
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
9．（2024·浙江·高考真题）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023 年前三
季度，新增个体工商户1719．6 万户，同比增长11．7%；登记在册个体工商户达1．22 亿户，占经营
主体总量的67．3%；超过7 万户个体工商户升级为企业。这表明我国( )
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10.（2024·全国甲卷·高考真题）2024 年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤
字规模4.06 万亿元，比上年增加1800 亿元；拟安排地方政府专项债券3.9 万亿元，比上年增加1000
亿元。这体现的宏观经济政策要求是( )
①稳健货币政策要灵活适度
②积极财政政策要适度加力
③统筹考虑稳增长和防风险
④保障市场流动性更加充裕
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
11.（2024·安徽·高考真题）2024 年3 月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行
动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府
可以采取的合理措施是( )
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
12.（2025.安徽.高考真题）阅读材料，完成下列要求。
水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问
题。
材料一 近10 年，我国国内生产总值增长近1 倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总
量“零增长”的背后有何“魔法”？
情境1
我国自2016 年启动水资源费改税
试点工作以来，通过差异化税额
标准和减免税优惠政策的双向发
力，在抑制地下水超采、转变用
水方式、促进节水改造、规范取
用水行为等方面取得了显著成
效。
情境2
安徽省深化水权改革，积极培育
水权交易市场，通过水权转让的
形式，解决了区域水资源供需矛
盾，提高了区域水资源利用效率
和效益，并在全国率先完成地级
市用水权交易全覆盖。
情境3
某村民轻点手
机，汩汩清流从
高标准农田智能
水肥一体机中流
出，最终通过滴
灌带“喂”到小
麦根系。利用这
种方法，不仅能
省水、节肥，还
能节省人工，提
高产量。
（1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10 年实现“零增长”的原因。
