专题二 我国的基本经济制度
目录
01 命题预测
02 建构体系
03 高考回溯
04 考点精讲
05 题型突破
06 热点探究
07 模拟训练
一、课程标准（2025 年修订版）
1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会
主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级
阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、 共 同发
展， 明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
3.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、
促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
4.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
5.阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观
调控的目标与手段。
二、命题预测
1.关注有关公有制实现形式的新探索和优化营商环境的背量材料，学会运用我国的生产资料所有制的
知识，分析公有制经济的地位和作用，国有经济的发展壮大，农村集体经济的发展壮大，非公有制经济的
地位和作用，明确坚持"两个毫不动摇"，增强社会主义制度自信。
2.关注农村基本经营制度的改革完善，将发展壮大农村集体经济与乡村振兴有机结合的背景材料，学
会运用集体经济，新发展理念和经济高质量发展的知识，分析农村土地制度和集体产权制度改革的有效做
法和意义，认同我国在经济制度方面的探索，进而培养科学精神。
3.关注国家最新出台的宏观调控政策，学会运用市场调节和科学宏观调控的知识，分析政府实施宏观
调控的原因和措施。通过分析国家的一系列宏观调控措施，进一步明确社会主义市场经济能够实行科学的
宏观调控，进一步增强对社会主义市场经济体制的认同。
一、2025 年高考
1．（2025·浙江·高考真题）近年来，中国出台了更大规模、更高水平的自主开放和单边开放举
措：举办中国国际进口博览会，缩减外资准入负面清单，给予外资国民待遇……外资进入中国市场的门槛
不断降低，2024 年全国新设立外资企业数量同比增长9.9%。这一增长（ ）
①得益于外资营商环境的改善
②有助于改善民生和稳定就业
③提高了外资企业的市场竞争力
④增强了外资经济的规模优势
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．（2025·天津·高考真题）创新不问“出身”。支持民营企业在战略性新兴产业、未来产业等领域投
资和创业，加强对民营企业及经营者原始创新的保护……国家增强支持力度，鼓励民营企业进行科研创
新，大力发展新质生产力。这表明，非公有制经济（ ）
A．创新发展的环境在不断优化
B．在创新发展中居于主导地位
C．和公有制经济相辅相成、相得益彰
D．在社会主义经济制度中的地位不断提升
3．（2025·四川·高考真题）以同质化、价格战为典型特征的“内卷式”竞争，正在成为企业创新发展
的重要堵点。某科技企业清醒认识到，内卷没有出路，关键在于修好内功。为此，该企业从通讯拓展至家
电、智能汽车等行业，并同步升级产品性能和服务。对于该企业修好内功，以下说法正确的是（
）
①适应市场变化及时调整经营战略 ②扩大规模降低成本以获得竞争优势
③提供高附加值产品以提升消费者体验 ④采用差异化策略是企业摆脱困境的根本出路
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．（2025·全国卷·高考真题）近些年，某村在发展枣梨种植等传统产业的基础上，着力建设电商产业
园，先后培育出14 家电商企业助销农产品；合力打造民宿一条街，定期举办梨花节等特色活动。2024
年，该村村集体收入比2020 年增长106%，村民人均纯收入达3.92 万元。该村的致富路径是（ ）
①降低生产成本，增强产品竞争力
②引入新型营销模式，扩大产品销售
③发挥集体经济优势，发展特色旅游业
④专注传统产业发展，保持产业结构稳定
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．（2025·浙江·高考真题）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助
外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消
费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ）
①是宏观调控最常用的经济手段
②有助于保持经济总量平衡
③体现了我国政府的经济职能
④完善了社会主义市场经济体制
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
6．（2025·福建·高考真题）2025 年3 月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持
打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目
给予最高不超过100 万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化
地。这表明政府通过（ ）
①科学调控，发展品牌经济
②有效治理，规范市场秩序
③财政政策，释放消费潜力
④货币政策，支持商贸发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
7．（2025·四川·高考真题）2025 年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000 亿元。某地堤
防加固工程项目总投资额3.96 亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大
大提升泄洪能力，保障沿河110 万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府（ ）
①优化投资结构，保障基本民生领域支出
②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑
③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号
④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．（2025·江苏·高考真题）2025 年3 月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿
色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费
的传导路径正确的是（ ）
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
二、2024 年高考
9．（2024·河北·高考真题）2023 中国服务业企业500 强榜单发布。其中，国有企业在公路运输、港口
服务等行业具有优势，民营企业则主要分布在互联网服务、物流及供应链等行业，两类企业有关指标见下
图。
可见，榜单中的国有企业（ ）
①在行业分布上和民营企业存在差异
②数量越多越能发挥国有经济的主导作用
③平均营业收入和平均净利润高于民营企业
④研发费用高于民营企业
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
10．（2024·福建·高考真题）低空经济是以各类民用航空器载人、载货及从事其他作业等低空飞行活动
带动相关领域融合发展的综合性经济形态。某市有产学研用一体的无人机产业链。为支持低空经济发展，
市政府2023 年出台支持企业增资扩产与技术改造、开放适空区域等相关政策。目前该市无人机企业逾
1700 家，载货无人机飞行超60 万架次，居全国第一。为抓住上述产业新机遇，该市某物流公司应（
）
①加强技术合作，融入全产业链建设
②吸引社会资本，优化企业运营战略
③降低运输价格，提高物流配送效率
④制定行业标准，承担企业社会责任
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
11．（2024·江苏·高考真题）近年来，国有企业分拆上市的步伐加快。分拆上市既是国有企业拓展融资
渠道的有效途径，也是我国培育战略性新兴产业、打造“专精特新”“小巨人”企业的有力工具。由此可
见（ ）
A．国有经济的主导作用得到加强
B．分拆上市是国有经济活力之源
C．发展壮大国有经济需要探索新的实现形式
D．分拆上市不会改变国有企业整体价值估值
12．（2024·河北·高考真题）近期，河北省首笔企业数据资产质押贷款业务落地。作为新型生产要素，
数据为培育新质生产力奠定了坚实基础。数据价值评估涉及多个环节，与传统资产（房产、设备等）相
比，需要考虑更多复杂因素。材料说明，开展数据资产质押贷款业务（ ）
①提高了银行信贷质量
②有利于释放数据潜能
③有助于提高企业资源利用效率
④表明数据资产和传统资产具有的风险相同
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
13．（2024·江西·高考真题）某村现有2663 人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成
各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福
院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要” （ ）
①立足地方实际，优化资源配置 ②强化政府主导，完善市场机制
③创新服务方式，完善社会保障 ④加大资金投入，提高经济效益
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
14．（2024·江苏·高考真题）2022 年我国专利密集型产业劳动生产率为31.3 万元/人，是非专利密集型
产业劳动生产率的2.1 倍。2023 年我国授权发明专利与上一年相比大幅增长（如图所示），专利密集型产
业增加值首次突破15 万亿元，占国内生产总值的比重达到12.7%。材料表明（ ）
①科技产出呈现出高质量增长的特征 ②创新引领的现代产业布局不断优化
③产业链供应链一体化水平不断提高 ④技术要素正加速转化为新质生产力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
15．（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资
源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建
影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、
集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ）
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
考点一：我国的生产资料所有制
一、核心整合
1.科学回答“为什么？”（地位+作用）
2.毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展
壮大
1.要加快国有经
济布局优化和结
构调整
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等
功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急
能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集
国有
经济
中
2.要深化国资
国企改革
以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业
活力为中心,全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,推动国有资本和
国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、
抗风险能力
3.要探索公有制
多种实现形式
完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式
发展壮大农村集体经济
1.要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益
2.要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业
经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营（名词解释：农村基本经营
制度:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；新型农业经营主体:
专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业；农民专业合作社:在
农村家庭承包经营基础上,农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供
者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。）
补充：如何"做强做优做大国有企业，促进国有企业高质量发展"
①坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，充
分发挥党组织领导核心作用，党委政治核心作用。
②发展国有资本，集体资本，非公有资本等交叉持股，相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国
有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。
③加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既要尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效
益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性，主动性，创
造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。
④加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占
支配地位，发挥国有经济在增强我国经济实力，保障国家安全，发展战略性产业，提供公共服务等方面的
关键作用。
3.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的举措
公平环境
角度
①要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。②营造各种
所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
③依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有
制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
企业经营
角度
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能
力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力
企业家
①要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经
角度
济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法
经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象
4.企业经营成功的因素
①制定（实施）正确的经营战略。（材料中具体战略，如抓住一带一路战略机遇；数字经济的新机
遇；市场定位准确）
②提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
④坚持“引进来”与“走出去”相结合战略。要有规则意识和安全防范意识，要有应对别国反倾销和
反别国倾销的策略，利用WTO 规则维护企业的合法权益。
⑤要以市场为导向，调整生产规模，提高劳动生产率，生产适销对路、高质量的产品。
⑥企业经营者要树立企业家精神和工匠精神；要自觉维护劳动者合法权益，承担社会责任，坚持经济
效益、社会效益、生态效益的统一。
⑦要自觉遵守市场规则，维护市场秩序，开展正当竞争。
⑧建立现代企业制度，转变企业发展方式，推动产业结构优化升级。
⑨贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
二、对点训练
1．国有控股企业广汽集团与某民营企业签署战略合作协议，充分发挥广汽集团在智能制造、供应链
管理等领域的优势，结合该民营企业在载人自动驾驶飞行器的研发技术，共同推动飞行汽车商业化落地。
这有利于（ ）
①发挥国有经济的主体作用，打造低空经济发展样本
②巩固和发展非公有制经济，抢占低空经济市场先机
③激发企业活力和创新动能，构建低空经济的新生态
④促进多种所有制经济优势互补，培育低空经济新引擎
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
2．“十四五”时期，我国民营经济实现“两个92%”，即民营企业数量占企业总数、国家高新技术
企业的民营企业数量占比均超92%。其背后是一系列改革举措有力推进的结果：融资做“加法”，负担做
“减法”，创新做“乘法”，壁垒做“除法”。某校学生通过查阅资料，收集了某地改革开放以来民营经
济的发展情况和相关政策背景的信息(见下表)。从中折射出（ ）
1980 年
1992 年
2008 年
2024 年
仅有5 家个体
工商户，政策规定
个体工商户超
2000 家，政策允许
私营企业占全
区企业总数80%，涉
民营企业中高
新技术企业占比
“雇工不得超过7
人”
“雇工自主决定”
足食品、机械等领
域，享受税收减免
60%，企业产品出口
全球
A．改革开放是我国大踏步超越时代的重要法宝
B．深化改革和扩大开放为民营经济发展注入活力
C．民营经济是国家战略性新兴产业的主要推动者
D．我国基本经济制度随时代发展而发生根本性变化
3．企业是国家经济高质量发展的微观基础。2025 年中国企业500 强榜单显示，“十四五”以来我国
大企业规模与质量协同提升，发展“含金量”持续凸显：营业收入达110.15 万亿元，较上年稳步增长；
研发总投入1.73 万亿元，平均研发强度升至1.95%的新高，连续8 年提升；制造业入围企业263 家，服务
业169 家，先进制造业与战略性新兴产业贡献占比超40%。据此，可推导出（ ）
①制造业与服务业入围企业数量均衡，先进制造业占比提升，表明产业结构持续优化
②研发投入增幅高于营业收入会导致后续发展资金不足
③企业在营收、研发、产业升级等方面的良好表现，彰显出中国经济的发展活力和较强韧性
④中国大企业保持了营业收入逐年增长的良好发展态势
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
4．2025 年是国企改革深化提升行动的收官之年，我国聚焦新能源核心赛道，推动国内两家深耕风
电、光伏领域的央企实施战略合并重组。此次重组整合了双方的研发团队、生产基地与市场渠道，彻底消
除了同业竞争，进一步聚焦新能源装备研发、储能系统集成等主业。重组后的新央企总资产突破5000 亿
元，年营业收入超1500 亿元，全球新能源装备市场占有率稳居第一。这表明，央企战略重组能够（
）
①扩大国有资产规模，确保公有资产在所有行业中占支配地位
②优化国有资本资源配置，推动新能源产业高端化、智能化升级
③提升企业经营效率和技术研发能力，增强国有经济核心竞争力
④提高央企的利润总量，迅速完善国有资产监管体制机制
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．（2026·山东·一模）2025 年 7 月，市场监管总局等九部门联合印发《关于推进高效办成个体
工商户转型为企业 “一件事” 加大培育帮扶力度的指导意见》，明确 “个转企” 可选择直接变更或
“注销 + 设立” 的登记方式，转企后可沿用原个体工商户的字号、成立日期，还能享受社保费率优惠、
资产转移税费减免、信贷对接优化等扶持。由此可知，“个转企” 有利于（ ）
①降低经营主体的制度性交易成本，提升经营的便利度
②延续经营主体的商业价值，解决其经营的所有难题
③助力经营主体规范内部管理，拓展未来的发展空间
④促进公有制经济与非公有制经济的融合，优化所有制结构
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．（2025·云南红河·一模）文山州以培育专业化农机服务组织与严格落实农机购置补贴为抓手，
创新农业社会化服务机制，服务队员凭借专业技术提供农机服务并获得相应报酬，有效降低了农户生产成
本，为农民增收赋能增效。对该模式的分析正确的是（ ）
①创新服务机制并降低了生产成本，促进农户增收
②农机补贴属于转移支付，旨在调节社会收入分配
③政府引导资源优化配置，实现有效市场与有为政府相结合
④服务队员技术所得属按生产要素分配，是第三次分配收入
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．（2025·四川巴中·二模）阅读材料，完成下列要求。
高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。新质生产力已经在实践中形成并展示出
对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。
习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内
在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。
新质生产力代表先进生产力的演进方向，具有强大发展动能，能够引领创造新的社会生产时代。
镜头一 国家发改委发布的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》，提出到2025 年实现
“资源要素有序自由流动”“制度性交易成本明显降低”等目标。
镜头二 组建中央科技委员会，重新组建科学技术部；中央提出的《深化科技体制改革实施方
案》中部署的143 项任务已经全面完成：中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于高等学校、
科研院所薪酬制度改革试点的意见》。
镜头三 《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，明确支持提升科技创新能
力；国家发展改革委等部门出台促进民营经济发展的若干举措，支持民营企业参与重大科技攻关。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，阐述我国是怎样培育和发展新质生产力的。
考点二：我国的收入分配制度
一、核心整合
1.我国的分配制度
2.完善个人收入分配，实现共同富裕
根本措施
大力发展社会生产力,推动高质量发展
制度保证
理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套
的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
两个同步
坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配
①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。②坚持
个人收入分配方式
个人获取收入的途径
内容
①按劳分配：是社会主义的分配原则，
是由生产资料公有制决定的
②按要素分配：有利于让一切要素的活
力竞相迸发，让一切创造社会财富的源
泉充分涌流，推动资源优化配置，促进
经济发展
①劳动性收入：可能是按劳分配，也可能是按劳
动要素分配
②财产性收入：一般属于按要素分配
③经营性收入：属于初次分配
④转移性收入：属于再分配
多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。③完善按要
素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收
入
再分配
①加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。②完善个人所得税制度,规范收入分配秩
序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
第三次分配
重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益
慈善事业
3.完善社会保障
（1）主要形式：
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还存在大量补充性的社会保障形
式，如企业年金、社区服务等，它们共同构成了我国的社会保障体系。
社会保险是我国社会保障体系的核心。年老、疾病、工伤、失业、生育。
社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一
道防线”。
社会福利是最高层次的社会保障，老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员，政府通过国民收入
再分配 。
社会优抚是社会保障的特殊构成部分。
（2）社会保障的地位与作用(功能)
重要地位社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发
展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定作用通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的
稳定,发挥民生保障安全网作用
调节作用通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社
会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助功能通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社
会持续健康发展
（3)措施：
①大力发展生产力，推动经济高质量发展（基础）
②要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
③要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
④要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管
总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城
乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
二、对点训练
1．2025 年，我国积极应对人口老龄化深度发展挑战，持续优化养老保障体系，个人养老金制度迎来新一
轮扩容：参与范围覆盖至灵活就业人员，税收递延优惠力度加大，可投资的养老金融产品品类进一步丰
富，同时联动银发经济发展推出专属养老理财服务。作为我国养老保险体系“第三支柱”的重要组成部
分，个人养老金制度的持续完善（ ）
①与基本养老保险功能一致，均由政府统一经办管理，具有社会公益属性
②能丰富养老金融产品供给，引导居民长期理性投资，增加财产性收入
③是国家通过再分配手段调节收入差距，保障老年群体基本生活的关键举措
④有利于完善“三支柱”养老保障体系，与企业年金、基本养老保险形成互补
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．中央经济工作会议在部署2025 年重点任务时指出，“制定全国统一大市场建设指引”。为此，国家发
展改革委正式印发了《全国统一大市场建设指引（试行）》。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市
场的是（ ）
A．落实“全国一张清单”管理模式→统一各地区市场行为→打破地方保护和区域壁垒
B．全面取消在就业地参保户籍限制→促进劳动力跨区域流动→激发劳动力市场的活力
C．跨省异地就医医保直接结算→提高社会保障水平→建设统一的医疗服务市场
D．健全统一的社会信用制度→督促行政机关诚信履约→提升经营主体的交易便利度
3．2025 年国家医保局印发《关于推进基本医保基金即时结算改革的通知》，明确2025 年底全国所有统筹
地区全面开展即时结算，2026 年底前实现“两个80%”目标——即时结算资金占医保基金月结算资金比
例、开通即时结算的定点医疗机构占比均超80%。改革同步实现结算周期从30 个工作日压缩至20 个工作
日内，部分地区推行“次日拨”“日结算”模式，30 个省份还通过医保基金预付政策累计垫付910 亿元。
医保即时结算改革（ ）
①能够优化结算流程与管理机制，缩短资金拨付周期，提高结算效率
②扩大医保参保覆盖人群，健全多层次医疗保障体系的保障层次
③通过缓解医疗机构垫资压力、稳定现金流，赋能医疗卫生与医药产业高质量发展
④直接降低医疗服务价格与报销门槛，满足参保人员高层次医疗需求
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
4．近年来，部分发达国家为争取选民支持，不断加码福利承诺，推出“全民免费医疗升级”“无差别生
活补贴”等政策，导致财政赤字持续高企、公共债务突破警戒线。同时，过高的福利保障降低了部分劳动
者的就业意愿，企业用工成本攀升，产品竞争力下滑，经济增长陷入停滞。这一现象给我国完善社会保障
体系的启示是（ ）
①社会保障政策的制定必须立足本国经济发展实际
②高福利政策必然导致经济衰退，应坚决摒弃
③完善社会保障体系要坚持尽力而为、量力而行的原则
④社会保障水平越高越不利于经济发展，需严格控制
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
5．9 月1 日起，为满足个人养老金多样化领取需求，我国新增3 种领取条件：
第一种，申请之日前12 个月内，参加人（或配偶、未成年子女）发生的与基本医
保相关的医药费用支出，扣除医保报销后个人负担（指医保目录范围内的自付部分）累
计超过本省（自治区、直辖市）上一年度居民人均可支配收入；
第二种，申请之日前2 年内领取失业保险金累计达到12 个月；
第三种，正在领取城乡最低生活保障金。
由此可推断，这一举措能够（ ）
①坚持以人民为中心的发展思想，更好满足困难群体需求
②有利于完善基本养老保险制度，拓宽居民养老保障渠道
③缓解参保人家庭疾病费用负担，提高我国社会保障水平
④通过降低个人养老金领取门槛，提高群众的参保积极性
A．①②
B．①④
C．②④
D．③④
5．（2025·天津宝坻·模拟预测）消费是经济运行的重要环节。完善扩大消费长效机制，要处理好消费
与生产、分配和交换各环节之间的关系。中共中央办公厅、国务院办公厅2025 年3 月16 印发《提振消费
专项行动方案》，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，实施提振消费专项行动，推动中
低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。
消费能力，是指消费者在一定时期内所拥有的用于消费的货币支付能力。消费意
愿，是指消费者购买商品或服务的主观愿望和冲动。
消费层级，是按照消费需要得到满足的次序将消费分为生存型消费、发展型消费和
享受型消费等层级。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明如何提升消费能力、意愿和层级。
考点三：我国的社会主义市场经济体制
一、核心整合
1.充分发挥市场在资源配置中的决定作用
机制
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制被称为“看不见的手”,它主要通过价格、供
求、竞争等机制来配置资源。如下图所示:
优点
市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞
争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。
局限
性
自发性（为了自身利益,可能会损害他人国家利益），盲目性（不可能完全和及时掌握市场上所有
的信息），滞后性（从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差）
2.建设高标准市场体系
原因
市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,是现代化经济
体系的重要内容。建设高标准市场体系有利于建设现代化经济体系,构建新发展格局,推动高质量发
展。
统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。要提高资源
配置效率和公平性,必须构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。
措施
政府
①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制
度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。政府定价要提高透明度,接受社会监督。
③加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保证公平竞争弥补市场缺陷。
企业
遵守法律法规，开展正当竞争，积极承担社会责任，树立诚信意识和企业形象。
个人
要尊法守法用法，依法维权，遵守市场道德
3.更好发挥政府的作用
（1）基本特征
重要特征
坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标
促进全体人民实现共同富裕
内在要求
科学的宏观调控、有效的政府治理
有机结合
把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社
会主义制度的显著优势
（2）我国政府的经济职能和作用
角度
职能
作用
宏观经济
实施国家重大发展战略和中长期经济
社会发展规划制度
实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策
保持宏观经济稳定
产业结构
实施产业政策
促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
良性发展实施区域政策和环境政策
推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用市场监管、质量监管、安全监管
规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
人民生活加强和优化公共服务
保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长
的美好生活需要
（3）科学的宏观调控
含义
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,是社会主义市场经济体制优势的内在要求之一
目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域
性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济高质量发展
手段
①财政政策:政府通过财政收入与支出政策,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行。
②货币政策:中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,实现国民
经济平稳运行。
4.构建高水平社会主义市场经济体制
高水平社会主义市场经济体制
是中国式现代化的重要保障。（新教材）
(1) 总要求：坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、
支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
(2) 措施
①让市场机制有效
打造有效
市场
要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争
的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最
优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰
的目标
建设有为
政府
a. 坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制
弊端。b. 调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管，建设人民满意
的服务型政府
②让微观主体有活力
企业内部
a.要合理分配收入，建立良好的激励机制。b.建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟
通、反应及时、管理科学的管理体制机制。c.培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部
a.必须具备公平公正的市场竞争秩序。b.通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力
和投资积极性
③让宏观调控有度：要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划
的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用
和投资对优化供给结构的关键作用。
二、对点训练
1．2025 年9 月，国家第三批690 亿元中央财政补贴资金已全面落地，为家电、家装、手机数码、汽车置
换等领域注入了“真金”。据悉，此轮补贴窗口期将持续至2025 年12 月31 日。与以往补贴相比，此次覆
盖范围大幅扩容：家电从传统家电延伸至净水器、洗碗机、全屋灯具等细分品类，汽车置换更是力度空
前，新能源汽车置换最高可拿2 万元补贴，油车置换也有1.5 万元左右的让利。此举（ ）
①是国家通过市场化机制运行，优化资源配置的具体体现
②是国家实施积极的货币政策，促进市场繁荣的有效措施
③有利于扩大内需，发挥消费在经济增长中的基础性作用
④有利于引导消费，进而促进相关产业的升级和结构优化
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．2025 年我国超长期特别国债发行规模达1.3 万亿元，较去年增加3000 亿元，重点支持“两重”建设、
设备更新等领域。交通运输部还明确用该国债资金对新能源公交车更新给予定额补贴，每辆车平均补贴8
万元。上述材料体现出政府（ ）
①优化财政支出结构，聚焦重点领域精准发力
②实施宽松货币政策，为经济发展注入流动性
③实施更加积极的财政政策，调节社会总需求
④增加公交企业的经营性收入，激发企业活力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．近年来，我国标准化工作取得很大进步，标准覆盖范围加快拓展、水平持续提升，但仍存在新兴产业
标准缺失，“中国标准”国际认可度不高等问题。2025 年10 月15 日，国务院以“强化标准引领保障作
用，以标准升级促进经济高质量发展”为主题，进行第十六次专题学习。加快推进标准化工作，有利于（
）
①建设高标准市场体系，大幅度提高经营效益
②弥补市场调节缺陷，提高政府宏观调控能力
③构建现代化产业体系，建设全国统一大市场
④稳步扩大制度型开放，发展高水平对外经济
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．重庆荣昌区立足本地夏布、卤鹅、折扇等特色文化资源，在重点景区打造夜间“鹅市”、低空畅游等
沉浸式体验场景，开发系列文创产品，举办全民健身跑、非遗展演等文体旅融合活动，成功将夏布小镇打
造成网红爆款景区，实现文旅消费持续升温。据此可知，荣昌文旅产业快速发展的关键在于（ ）
①依托数字技术升级传统景区，打通文旅产品线上线下销售闭环
②丰富文旅产品与服务供给体系，精准对接游客多元化的消费需求
③推动文体旅产业深度融合发展，培育消费新场景、打造消费新热点
④强化政府对文旅产业的直接经营，提升文旅产品的市场供给质量
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
5．2025 年12 月31 日，商务部等7 部门发布《关于提质增效实施2026 年消费品以旧换新政策的通知》，
对汽车、家电、数码和智能产品等重点消费品的补贴范围和标准进行了优化升级。此次新政策提出，2026
年，中央继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金，支持消费品以旧换新政策实施。关于
财政补贴，下列理解正确的是（ ）
A．加力实施消费品以旧换新会导致银行贷款利率降低，从而为企业减负
B．扩围支持消费品以旧换新补贴会降低相关产品价格，可有效拉动内需
C．进行消费补贴能相对减少家庭消费支出，提高家庭消费质量
D．属于货币政策，是有效的宏观调控手段
5．（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，确立2035 年建成科技强国的奋斗目标。
某班同学围绕“如何建成科技强国”的议题搜集了以下材料，开展探究学习。
材料一 近年来，我国科技发展面临着发达国家的封锁打压，在人工智能领域，个别发达国家出于
一己私利对我国科技企业实施技术遏制，试图形成人工智能的技术铁幕；以所谓国家安全为由，将人工智
能政治化，对他国进行系统性打压，维持数据、算力等方面的垄断，限制其他国家的发展。但西方的封锁
打压并没有阻挡我国科技创新的步伐。当前，我国科技企业凭借自身努力，通过算法优化突破了技术壁
垒、打破了技术垄断，以开源的方式为全球开发者提供了一个低成本、高性能的人工智能开发平台，让人
工智能技术成为全人类的共同财富。
材料二 我国仍然属于发展中国家，就技术水平而言，大部分产业处于全球产业链供应链的中下
游。如果我国依赖技术扩散而缺乏原创性技术，长期徘徊于全球产业链中低端，就会导致经济增长进入长
期相对停滞的状态，落入“中等技术陷阱”，目前我国还存在地方保护和市场分割、创新要素市场体系不
够健全、创新资源相对分散、部分企业创新动能不足等诸多制约我国科技创新的卡点堵点。唯有打破这些
卡点堵点，破除束缚我国科技创新的体制机制障碍，方能将制度优势转化为技术优势，跨越“中等技术陷
阱”，抢占科技竞争和未来发展制高点，实现建成科技强国的奋斗目标。
运用《经济与社会》知识，分析说明我国在建成科技强国过程中如何跨越“中等技术陷阱”，请你帮
助他们完成这一任务。
选择题--路径传导类
【解题技巧】
一、分类：
从内容上一般分为两类：
一类是政府出台的各种政策和措施（尤其是宏观调控经济手段）的影响传导路径；
一类是各种经济变量之间的相互影响传导路径。
从题型上一般分四类
类型一：题肢推导型（结合题意，直接排除）
类型二：题肢排序型（先定首尾，后排中间）
类型三：题肢筛选排序型（先排无关，再找联系）
类型四：因果传导类（确定联系，合理延伸）
二、解题思路：
1.确定一个传道源，弄清传导源的内容或表现。先要确定传导源产生的“第一波”影响是什么，根据
“第一波”推断以后的连锁反应。
2.各传导环节之间要形成环环相扣的关系，必须构成引起与被引起的关系，且传导链不能断裂，上一
环和下一环不能构成引起与被引起关系的选项要排除。
3.根据各环节之间的关系排除“因果关系明显错乱”的选项。
4.确定传导的结果必须和题干相符合。
三、常用方法：
1.“首位判断法”或“尾项判断法”，即找出事件、现象关联中的第一位或最后一位。
2．掐头去尾看中间：对于较复杂的排序选择题无法用“首位判断法”直接选出正确答案时，通常采
用“掐头去尾看中间”进行解答。
第一步，先看“首”，运用排除法缩小范围。
第二步，看“尾”，即对剩余项的“尾”进行比较分析，判断哪个尾项正确。排序选择题的设计无论
内容和形式怎样变化，在掌握基础知识的前提下，充分运用解题技巧，注意备选内容之间的逻辑关系，就
能化繁为简，变难为易。
3．正反推导法：由一种经济现象推导出相应的经济现象，必须具有因果关系，前后逻辑联系成立。
可以正向推导：即由A→B→C→D，如果任何两个相邻的经济现象之间逻辑关系不成立，那么逻辑推理就是
错误的。可以反向推导：即由D→C→B→A，任何两个相邻的经济现象之间逻辑关系不成立，就是一种错误
的逻辑结构。
4．逻辑发散：逻辑推理一般考查一种经济现象或者经济措施所产生的多种影响，所以在解答此类试
题时可以注重因果关系的发散思考，即由A→B1、B2、B3 等。也可以实现由果到因的发散思考，即产生B
这一经济现象的因素有A1、A2、A3 等。
【典题剖析】
1．（2023·江苏·高考真题）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代
化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导
路径中，能推动我国经济高质量发展的是（ ）
A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模
B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求
C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距
D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
2．（2024·贵州·高考真题）近年来，国家金融监管总局推动银行业金融机构不断深化普惠信贷的投放
力度，要求银行业以可负担的成本、较低的贷款利息，为小微企业、涉农经营主体、重点帮扶群体等提供
适当、有效的金融服务，以推动经济整体繁荣发展。不考虑其他因素，深化普惠信贷投放力度带来的影响
传导正确的是（ ）
①银行业务增长→规模效益增加→银行业快速发展
②惠及重点帮扶群体→提供发展机会→推动区域经济同步发展
③畅通小微企业融资渠道→增加投资→助力小微企业可持续发展
④为涉农经营主体提供有效金融服务→满足资金需求→激发涉农经营主体发展活力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．（2024·广西·高考真题）《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》提出，支持中央企业发行绿色
债券融资，募集资金专门用于绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，旨在促进经济社会全面绿色转型。关
于该政策的作用，下列传导正确的是（ ）
①增加绿色商品供给→满足绿色消费需求→提升企业经济效益→推动降碳减排
②增加绿色资金供给→降低社会融资成本→化解资源错配→推动全面绿色转型
③扩大央企绿色投资→增加央企绿色研发投入→促进绿色技术应用→推动降碳减排
④丰富绿色债券产品→吸引社会资本流入→促进绿色产业发展→推动全面绿色转型
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．（2023·山东·高考真题）近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效，建成全国统一的医保信息
平台，2022 年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19 亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现
医保用药全国范围基本统一；国家集中采购7 批294 种药品，平均降价超过50%。关于医保改革，下列传
导正确的是（ ）
①异地就医直接结算→提高社会福利水平→提高居民参加医疗保险积极性
②医保药品目录准入谈判→筛选创新药进入目录→提升医保基金使用效能
③统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求
④药品集中采购→通过市场化机制以量换价→降低居民医疗负担
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．（2026·山东·一模）2025 年12 月10 日至11 日，中央经济工作会议为“十五五”开局之年的经济工
作定调，明确要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，发挥存量政策和增量政策集成效
应，加大逆周期和跨周期调节力度。其中，财政政策将发行1.3 万亿元超长期特别国债支持重点领域建
设，货币政策将灵活运用降准降息等工具保持流动性合理充裕。据此，下列传导路径正确的是（
）
①发行超长期特别国债→支持新质生产力与设备更新→扩大有效投资与内需→促进经济高质量发展
②实施大规模设备更新补贴→降低企业生产成本→提升企业经济效益→增强市场竞争力
③降低存款准备金率→释放银行信贷资金→缓解企业融资压力与成本→激发市场主体活力
④降低存款准备金率→扩大信贷投放规模→持续增加社会总供给→稳定物价提振市场信心
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【热点背景】
扩大内需、提振消费是当前我国应对外部环境不确定性、畅通国内大循环、推动高质量发展的
核心战略，2026 年作为“十五五”开局之年，政策聚焦居民“能消费、敢消费、愿消费”，以长效机制
与精准举措协同发力，同时深度关联高中政治多模块核心知识点。
热点深度融合2025 年国家政策、党的二十届四中全会、中央经济工作会议、“十五五” 规划
等最新时政，全面对接高中政治七模块核心考点，通过政策解读、知识链接、易错辨析、答题训练等
环节，为高考复习提供系统全面的备考指导。
关键会议政策聚焦：
1. 党的二十届四中全会：明确“坚持扩大内需这个战略基点，大力提振消费，扩大有效投资”，
强调健全扩大内需体制机制，破除消费和投资领域不合理限制 。
2. 2025 年中央经济工作会议：将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为
2025 年九项重点任务之首，提出“以新需求引领新供给，以新供给创造新需求”的动态平衡目标 。
3.“十五五”规划纲要：把“建设强大国内市场”作为重要篇章，明确消费提质升级、投资精准
扩量、体制机制创新三大方向，衔接短期政策与长期发展。
4.2025 年国家政策落地：实施“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）、“购在中
国” 系列活动，推进 “两重”建设（重大工程、补短板领域），强化财政金融协同支持。
【预测押题】
1．2025 年全国两会，一项又一项民生“利好”振奋人心。2025 年政府工作报告首次提出“投资于
人”概念，明确要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加
强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。这一政策导向（ ）
①坚持以人民为中心的发展思想，揭示了中国式现代化的本质是人的现代化
②为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了“路线图”和“方法论”
③有利于构建以内需为主导的国内大循环，为高质量发展积蓄动能
④强调通过持续深化改革让发展成果更多更公平惠及全体人民
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
2．2025 年以来，我国构建新发展格局成效显著：全国统一大市场建设持续推进，乡村振兴与新型城
镇化协同发力，文旅消费、汽车家电以旧换新等内需潜力不断释放；华为松山湖研发中心等创新载体落地
见效，C919 大飞机商业运营拓展，关键核心技术攻关取得突破；宁波舟山港年货物吞吐量连续16 年全球
第一，中欧班列高效运转，制度型开放水平稳步提升。这些实践充分彰显构建新发展格局的深远意义在于
（ ）
①筑牢经济安全屏障，增强抵御全球风险挑战的生存力与持续力
②激活内需核心引擎，依托超大规模市场优势夯实发展基本盘
③强化国内循环主导作用，通过自主可控降低对国际市场的合理依存
④以高水平开放塑造单边竞争新优势，推动全球资源配置效率整体提升
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
3．“十五五”规划建议提出“居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强”的目
标要求，并强调通过优化消费环境、创新消费场景来释放内需潜力。若某地政府落实这一要求，下列传导
路径中正确反映政策效果的是( )
①放宽服务消费准入→增加新兴消费场景→提升消费体验→增强消费的内生动力
②增加消费品以旧换新补贴→企业生产规模扩大→居民收入增加→消费能力提高
③提高银行存贷款基准利率→抑制市场流动性→商品价格下降→居民消费意愿提升
④健全消费纠纷解决机制→畅通消费维权路径→降低消费维权成本→增强消费信心
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
4．2025 年以来，贵州省优化调整消费品以旧换新政策，进一步丰富了消费供给，提振了消费信心。
截至10 月26 日，全省通过实施大规模消费品以旧换新补贴政策，已使用补贴资金62.33 亿元，带动汽
车、家电、数码产品、家居和电动自行车等消费领域实现换新销售额490.89 亿元，有效激活内需市场。
该以旧换新补贴政策的积极效应是（ ）
①增加货币投放→释放货币流动性→激发市场活力
②降低消费品价格→促进产品销售→增加经营者收入
③降低消费成本→提振了消费信心→刺激消费需求
④发挥财政的作用→激发居民消费意愿→释放消费潜力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．2025 年12 月31 日，商务部等7 部门发布《关于提质增效实施2026 年消费品以旧换新政策的通
知》，对汽车、家电、数码和智能产品等重点消费品的补贴范围和标准进行了优化升级。此次新政策提
出，2026 年，中央继续安排超长期特别国债资金，各地按比例安排配套资金，支持消费品以旧换新政策实
施。关于财政补贴，下列理解正确的是（ ）
A．加力实施消费品以旧换新会导致银行贷款利率降低，从而为企业减负
B．扩围支持消费品以旧换新补贴会降低相关产品价格，可有效拉动内需
C．进行消费补贴能相对减少家庭消费支出，提高家庭消费质量
D．属于货币政策，是有效的宏观调控手段
一、选择题：本大题共15 小题，每小题3 分，共45 分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题
目要求的。
1．新中国成立以来，我国聚焦全局性、战略性、长远性目标任务，在重大科技攻关、区域协调发展、重
大工程建设、脱贫攻坚、抢险救灾、生态环境保护、对外援助、防范化解重大风险等方面，办成一件又一
件大事，取得一个又一个重大成就，彰显了社会主义制度的优越性。从人类社会发展基本规律的角度看，
社会主义制度之所以优越是因为（ ）
A．社会主义制度能够集中力量办大事
B．我们始终坚持了制度自信和道路自信
C．我们坚持了马克思主义科学理论的指导
D．社会主义制度符合社会化大生产的要求
2．进入新时代以来，国资国企改革完成顶层设计，国有经济布局优化和结构调整持续推进，非公有制经
济发展环境不断优化，民营企业数量从1000 多万户增长到4000 多万户；形成100 多万亿元经济总量、14
亿多人口、4 亿左右中等收入群体的强大内需市场。下列说法正确的是（ ）
A．我国已经形成了统一开放、竞争有序的市场体系
B．我国发展壮大国有经济，巩固国有经济在国民经济中的主体地位
C．我国建设效率优先、兼顾公平的收入分配体系，促进实现共同富裕
D．我国毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，推动民营企业发展
3．国企改革三年行动启动以来，各项举措精准落地。例如：经理层成员任期制和契约化管理在各级国有
企业全面推开，递延支付、任期激励、登高奖励、刚性退出、薪酬索回等一整套的“组合拳”形成了科学
的奖惩体系。推进这些改革的实践意义是（ ）
A．合理的分配制度有利于激发管理要素的积极性
B．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础
C．布局优化和结构调整是做大做强国企的出发点
D．加强内部管理是国有企业获得竞争优势的根本
4．C919 全称COMAC-C919，是由中国商飞公司自主研制的窄体干线客机。C919 采用“主制造商-供应商”
的研制模式，以中国商飞公司主制造商与16 家合资公司机体部件供应相结合的方式，实现民用飞机完全
国产。C919 契合市场需求，全球市场规模不断扩大，其运营开启了我国民机黄金时代。这给我国经济发展
的启示是（ ）
A．深化供给侧结构性改革，实现高端制造产业升级腾飞
B．推进同质化整合，发挥企业之间的比较优势
C．实施科学的宏观调控，提高国内供应链上游产业供给价值
D．扩大企业投资规模，发挥在资源配置中决定性作用
5．2025 年，中央企业迎难而上、积极作为，推动经济运行稳中有进，全年实现营业收入39.6 万亿元，同
比增长9.1%；实现利润总额2.6 万亿元，增长6.2%；上缴税费2.8 万亿元，增长19.3%。中央企业的这一
成绩（ ）
①彰显央企敢于担当，为中国特色社会主义夯实重要的物质基础
②取决于国家政策支撑，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
③表明国企改革有成效，有利于发挥国有经济对国民经济的控制力
④说明央企战略定位准确，积极稳妥推进国有企业股份合作制改革
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
6．专利找不到应用渠道，企业找不到合适成果，问题出在匹配上。专利法新设专利开放许可，专利人设
置专利许可使用费，行政部门“广而告之”，任何单位或个人只需书面通知专利权人并按照标价付费，即
可获得实施许可，对所有被许可方“一视同仁”。这一改革创新有助于（ ）
A．更好发挥政府决定性作用，优化资源配置
B．贯彻创新发展理念，不断增强发展整体性
C．提高专利转化效率，降低制度性交易成本
D．建设现代化产业体系，促进数字经济发展
7．下调存款准备金率和政策利率、引导降低存量房贷利率……在一系列存量政策和增量政策的支持下，
社会预期明显改善，市场信心显著提升。2024 年12 月召开的中央经济工作会议强调，将实施更加积极有
为的宏观政策。由此可知（ ）
A．有效市场与有为政府结合助力经济健康发展
B．货币政策能为经济稳定增长创造良好金融环境
C．政府切实履行经济职能以有效弥补市场缺陷
D．社会主义市场经济体制有集中力量办大事的优势
8．实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，加大财政支出强度。赤字率、专项债券、增加发行超长
期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用，按照更积极的财政政策要加强重点领域保障的要求，明年
财政政策加强政策组合、加大调控力度，呈现出一系列新举措、新亮点，为推动高质量发展、推进中国式
现代化提供坚实保障。以上政策工具对经济发展发挥作用的传导路径正确的是( )
A．发挥货币数量和结构功能→缓解制造业资金压力→提振制造业信心→增加市场有效供给
B．减轻制造企业税收负担→激发市场主体活力→稳定和扩大就业→有效扩大国内消费需求
C．实施更积极的财政政策→加大财政支出强度→提升抗风险能力→实现高新科技自立自强
D．提高宏观调控科学性→降低科技创新企业成本→消除企业经营风险→保持经济平稳运行
9．2025 年5 月17 日，我国30 年期超长期特别国债正式发行。今年，我国将发行1 万亿元的超长期特别国
债。此次发行的超长期特别国债资金，主要是用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。同时落实
好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。据此分析，正确的是（ ）
A．增加重点领域投资，扩大社会总供给，实施扩大内需的战略
B．扩大社会有效投资，刺激社会总需求，助力构建新发展格局
C．继续结构性减税降费，提振市场主体信心，提高企业的盈利能力
D．稳健的货币政策发力，强化国有经济的战略支撑，提升发展质量
10．2025 年3 月1 日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。
《方案》明确，推动高质量耐用消费品更多进入居民生活。下图所示，能反映高质量耐用品变化趋势的是
（S 为供给曲线，S 为变化前，S/为变化后：D 为需求曲线，D 为变化前，D/为变化后。）（ ）
A.
B．
C．
D．
11．某公司深耕研发数十年，是山西高端装备产业链“链主”企业之一，近年来，该公司制定实施方案，
成立领导组和工作组，推行项目收益分红中长期激励、岗位分红中长期激励等制度，让优秀科研人才得到
合理回报。对此，下列认识正确的是（ ）
A．优化分配制度，让要素活力竞相迸发，体现效率促进公平
B．通过转移支付的方式，实现收入分配向专业技术骨干倾斜
C．坚持多劳多得，着重保护劳动收入，提高劳动报酬比重
D．要激发国有企业活力，充分释放创新驱动发展的新动能
12．从2025 年的“国家账本”中，可以推断出我国（ ）
①发挥第三次分配的作用，完善社会保障制度
②坚持经济社会协调发展，增强发展的平衡性
③充分发挥市场调节作用，实现资源优化配置
④加大转移支付力度，资金向欠发达地区倾斜
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
13．为稳步推动专属商业养老保险发展，更好地服务我国多层次、多支柱养老保险体系建设，我国印发了
《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》，明确进一步扩大经营专属商业养老保险业务的机构
范围，决定将专属商业养老保险从试点转为正常业务。专属商业养老保险的推进（ ）
A．是应对人口老龄化、保障人民生存权的有效策略
B．是我国量力而行、健全社会保障体系的重要举措
C．满足了人民群众需求，深化了保险业需求侧改革
D．丰富了养老保险产品供给，健全了养老保险体系
14．某县以助推村级集体经济发展壮大和农民增收为目的，连片整合资源相近、定位相同的镇域，创办发
展新型农村集体经济的“强村公司”，以市场化经营为导向开展经营活动，把促进村集体经济增收的施工
图，转化成“村民变股东、村村有分红”的实景图。组建“强村公司”（ ）
A．创新按要素分配政策制度，增加农户劳动性收入
B．以市场化运营方式创新村集体经济增收模式
C．通过再分配调动农户生产积极性，实现共同富裕
D．建立村集体和农户利益共同体，促进城乡协调发展
15．京津冀协同发展战略实施以来，“跨城养老”按下共建共享“快进键”。廊坊市与北京市通州区、天
津市武清区签订《通武廊养老工作协同发展合作协议》，实现与京津养老机构运营补贴的互联互通，廊坊
域内养老机构收住京津老人，可享受每床每月100 元至700 元的运营补贴。此举旨在（ ）
A．降低制度性交易成本，增强群众获得感和幸福感
B．完善再分配机制，实现社会基本公共服务均等化
C．激励社会创办养老服务机构，满足多元化养老需求
D．推动养老资源优化配置，促进经济社会高质量发展
二、非选择题：本大题共2 小题，共17 分。
16．（2026·广东惠州·二模）阅读材料，完成下列要求。
具身智能关乎未来智能化产业格局的变革，是推动新质生产力发展的重要引擎。
北京、上海、深圳、杭州等地纷纷出台有关具身智能产业发展的行动计划，成立产业发展基金，努力
改善营商环境，强化资源供需对接，为发展具身智能提供政策支持。
具身智能产业高度依赖新能源、装备等上下游产业链。具身智能多场景应用加速落地，既能赋能工业
制造、医疗行业、家庭服务等领域，又能带动电机、电子元器件、云服务、语音交互解决方案等上下游产
业协同发展。
具身智能产业虽然前景广阔，但目前也面临不少挑战：行业标准制定待提速；法律法规、保险服务等
基础生态尚待完善；核心零部件依赖进口，核心技术“卡脖子”，从算法工程师到后期维护人员等行业人
才缺口待补足。
结合材料，运用《经济与社会》知识，谈谈我国应如何推动具身智能产业高质量发展。(8 分）
17．风电场叶片维修工、碳排放管理师、建筑节能减排咨询师……以“环保、低碳、循环”等为特征的绿
色职业从业者被形象地称为“绿领”。从企业用人标准来看，理想的“绿领”人才需要兼具专业背景和跨
领域知识。例如，碳排放管理师不仅要求熟悉环保政策，还需具备碳排放核算、降碳方案制定等综合能
力。
在我国“双碳”（碳达峰与碳中和）战略深入推进的背景下，绿色职业人才需求持续攀升。然而，当
前“绿领”人才供给存在明显短板：人才总量不足，尤其缺乏经验丰富的高级人才与具备中等经验的骨干
力量；受区域经济发展差异影响，人才向绿色岗位集中的中西部地区流动的意愿相对不足；职业培训机构
良莠不齐，培训质量高低不一。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明如何破解“绿领”人才供需困境。(9 分）
