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热点10 行政复议法“首次”大修
一、单项选择题
1．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法，自2024 年1 月1 日
起施行。此次修订明确复议原则和保障，完善复议范围规定，增加申请便民举措，强化吸纳和化解争议的
能力，完善受理及审理程序，加强对行政执法的监督等。行政复议法的新修订( )
①是国家权力机关行使最高立法权的表现
②有助于严格规范行政机关的执法行为
③有效加强了行政监督并化解了行政争议
④为促进社会公平正义提供坚实法治保障
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
2．如果公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以提出行政复议申请，由相关行
政机关受理并作出行政复议决定。2024 年1 月1 日开始实施新修订的行政复议法，优化了行政复议管辖体
制，扩大了行政复议范围，健全了行政复议申请和受理程序。此举的作用在于( )
①完善法律制度，有效化解行政争议 ②强化司法监督，推动严格规范执法
③转变政府职能，提高行政工作效率 ④推进依法治国，提升依法行政能力
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
3．新修订的行政复议法经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，此次修订紧紧围绕“便民为民”
制度要求，是行政复议法施行二十多年来的首次“大修”。由此可见，全国人大常委会( )
①代表人民的利益行使权力 ②是我国最高国家权力机关
③能行使宪法规定的立法权 ④决定国家重大事务的权力
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
4．为积极回应社会关切，更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作
用，保护人民群众合法权益、推进法治政府建设、促进社会公平正义，2023 年9 月1 日，十四届全国人大
常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，自2024 年1 月1 日起施行。行政复议法修订的哲学依据
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是( )
①人们的行为选择受其价值观念的支配
②源于社会实践的社会意识能够促进社会进步
③社会意识具有相对独立性，对社会存在具有反作用
④认识具有无限性和上升性，会随时代发展而不断发展
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
5．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法。新修订的行政复议
法扩大了行政复议范围，明确对行政赔偿、工伤认定、行政协议、政府信息公开等行为不服的，都可以申
请行政复议。这表明( )
①全国人大及其常委会是我国的立法机关行使国家立法权
②我国公民的权利和尊严可以通过执法和司法加以保障
③我国全过程人民民主是最真实的民主、最管用的民主
④强化行政复议吸纳能力，为群众解决纠纷提供最后防线
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
6．2023 年8 月，十四届全国人大常委会第五次会议第三次审议了行政复议法修订草案。充分听取常委委
员、单位、地方、专家和社会公众建议，就进一步加强行政复议履职保障，扩大行政复议范围，增加行政
复议申请便民举措等方面对行政复议法进行审议修改。行政复议法的修改过程体现了( )
①发挥人大立法主体作用，顺应时代要求完善立法
②坚持科学民主依法立法，提高立法的质量和水平
③立法实践贯彻民主理念，保障社会各界的表决权
④健全立法沟通联系机制，方便人民群众政治协商
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
7．2023 年9 月，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法，该法将行政机关作
出的有关赔偿决定、有关工伤受理认定决定、政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议纳入
行政复议范围；同时规定，行政复议申请人可以申请获得条件允许的法律援助等。由此可见，修订行政复
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议法能够( )
①妥善化解各种社会矛盾，维护社会公平正义
②加快法治政府建设，推进国家治理能力现代化
③规范行政权力行使，纠正和防止不当的行政行为
④完善行政监督机制，确保行政机关依法履职
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
8．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了新修订的行政复议法，自2024 年1 月1 日
起施行。此次修订明确复议原则和保障，完善复议范围规定，增加申请便民举措，强化吸纳和化解争议的
能力，完善受理及审理程序，加强对行政执法的监督等。行政复议法的新修订( )
①是国家权力机关行使最高立法权的表现
②有助于严格规范行政机关的自由裁量权
③有效加强了行政监督并化解了行政争议
④为促进社会公平正义提供坚实法治保障
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
9．为积极回应社会关切，将更好发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道
作用，2023 年9 月1 日，新修订的行政复议法已由第十四届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通
过。法律条文从最初的43 条增加至90 条，扩容了一倍以上，其修改从内容到形式几乎覆盖到每一个条
文。行政复议法修订说明( )
①要通过法律手段改变社会基本矛盾
②生产关系要适应生产力发展状况
③上层建筑要与经济基础状况相适应
④要一切以时间、地点和条件为转移
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
10．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《中华人民共和国行政复议
法》。修订后的行政复议法将行政机关作出的有关赔偿决定、有关工伤受理认定决定、政府特许经营协
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议、土地房屋征收补偿协议等纳入行政复议范围；同时规定，符合条件的行政复议申请人可以申请法律援
助等。行政复议法的修订有利于( )
①妥善化解各种社会矛盾，维护社会公平正义
②推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设
③加强对行政执法的监督，促使行政机关依法行使职权
④强化公民和社会的监督，建立多元化纠纷解决机制
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
11．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过了修订后的行政复议法。此次修法，呈
现出三大亮点：
亮点一：提高吸纳行政争议能力，扩大了行政复议范围，完善行政复议前置规定。
亮点二：完善行政复议审理程序，新增多项便民举措，促进行政复议案件：繁简分
流。
亮点三：优化行政复议决定体系，强化决定执行监督力度，明确了被执行人的法律责
任。
由此可见，该法的修订( )
A．能够满足人民群众的诉讼请求 B．可增强政府化解民事纠纷的能力
C．可促进管理型政府向服务型政府转变 D．是建设法治政府和法治社会的需要
12．行政复议法修订草案一次审议稿面向全国公开征求意见期间，共收到民众建议2089 条，二次审议稿充
分吸收各方面意见，作了较大幅度修改，有很多实质性的提高。对此解读正确的是( )
A．立法过程坚持了民主与集中的统一 B．立法协商创新了协商民主的渠道
C．善听民情民意体现民主的广泛性 D．民主立法彰显社会主义的优越性
13．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议闭幕。会议表决通过了新修订的行政复议法、外
国国家豁免法、关于修改民事诉讼法的决定，表决前，会议还听取了这些法律草案审议结果的报告。会议
还审议国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告并开展专题询问。从上述会议内容可以看出( )
①全国人大常委会通过公开征求意见实现科学立法
②全国人大常委会通过立法创制国家的其他制度
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③全国人大常委会通过行使监督权监督国务院工作
④全国人大常委会通过行使质询权提高监督实效性
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
14．为适应新形势需要，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，我
国深入推进行政复议体制改革，取得显著成效。2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议通过
了新修订的行政复议法。从唯物史观角度看，这体现了( )
①生产关系一定要适应生产力的发展要求
②上层建筑一定要适合经济基础状况
③物质决定意识，要坚持一切从实际出发
④人民是社会历史的主体，坚持群众观点和群众路线
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
二、非选择题
15．阅读材料，完成下列要求。
现代社会中，政府的行政行为关系到千家万户的福祉，关系到每个人生活、生产中的诸多切身利益。
行政行为出现违法或不当情形，公民、法人和其他组织申请行政复议是优选途径之一。1999 年4 月，九届
全国人大常委会第九次会议通过了行政复议法。 此后，这部法律于2009 年、2017 年经过了两次局部修
改。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视行政复议工作，作出一系列重大决策部署。
党的十八届三中全会提出，改革行政复议体制，健全行政复议案件审理机制。至此，行政复议法施行20 多
年来迎来首次“大修”。修改行政复议管辖制度，扩大行政复议受案范围，增加行政复议调解、和解制
度，规范行政复议的附带性审查，建立行政复议委员会制度和听证制度，完善行政复议审理程序，细化行
政复议证据规则……首次“大修”亮点频频，增添了许多行政复议的便民措施。2023 年9 月1 日，新修订
的行政复议法经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，自2024 年1 月1 日起施行。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析行政复议法“首次”大修的重要意义。
16．行政复议是监督行政权依法公正行使、促进行政机关自我纠错、保护群众合法权益、有效化解行政争
议的重要制度。新修订的《中华人民共和国行政复议法》，自2024 年1 月1 日起施行。此次修订，历经三
次审议，多项制度和规定是根本性、系统性重构。
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更便民：扩大受案范围，便利群众参与
此次修订，扩大了行政复议范围，着力构建统一、科学的行政复议管辖体制；还设置了“简易程
序”，实行复议案件繁简分流原则，保障行政复议快捷、便民优势得到更好的发挥。
更公正：健全办案机制，引入社会力量
此次修订，进一步完善案件审理机制，以灵活方式听取行政复议当事人意见，针对重大、疑难、复杂
行政复议案件进行听证或者提请行政复议委员会咨询等办案程序；成立行政复议委员会，引入社会力量参
与复议，提供更专业更全面的咨询意见。
更管用：强化调解应用，促进实质化解
本次修订强化调解、和解等方式在办理行政复议案件中的作用；调整行政复议决定的顺序，优化了行
政复议决定体系。这为防止“程序空转”，真正解决群众关心的实际利益问题，给出了促进实质性化解的
举措。
(1)此次行政复议法修订意在强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，坚持复议为民。结合材料，运用
《政治与法治》知识加以说明。
(2)请运用《法律与生活》知识，就新修订的行政复议法强化调解应用进行简要分析。
17．阅读材料，回答问题。
为适应新发展阶段对行政领域各项工作和制度建设的新要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心
的党中央高度重视行政复议工作。2020 年2 月，习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第三次会
议，审议通过了《行政复议体制改革方案》，要求加快《行政复议法》的修改，随后全国人大常委会将修
改《行政复议法》列入立法计划。
2022 年10 月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对修订草案进行了初次审议。会后，法制工作
委员会将修订草案印发部分全国人大代表、中央有关部门和单位、地方人大和基层立法联系点征求意见。
宪法和法律委员会于2023 年6 月1 日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面意见，对修订草
案进行了逐条审议。6 月19 日，宪法和法律委员会召开会议，再次进行了审议。2023 年9 月1 日，新修订
的《行政复议法》经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，自2024 年1 月1 日起施行。
该法规定：明确县级以上地方各级人民政府统一行使行政复议职责；规定国务院部门管辖本部门及其
派出机构、授权组织作为被申请人的行政复议案件；对直辖市、设区的市人民政府工作部门依法设立的派
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出机构作为被申请人的行政复议案件管辖，作出相对灵活的制度安排；规定对履行行政复议机构职责的地
方人民政府司法行政部门的行政行为不服的，申请人可以向本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级
司法行政部门申请行政复议。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明新修订的《行政复议法》的通过是如何体现科学立法的。
18．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《中华人民共和国行政复议
法》，本法自2024 年1 月1 日起施行。行政复议是政府系统自我纠错的重要监督制度，此次修法针对制约
行政复议公正性的主要问题，各个击破、精准施策。其中有几大亮点备受关注，引发热议，请你参与其
中。
◆相对集中行政复议管辖权以往复议资源过于分散，案件审理标准不一，管辖权复杂多头，既影响了
行政复议作用的发挥，也不便于群众找准行政复议机关。现整合分散的管辖权，统一由县级以上地方人民
政府管辖。
◆建立行政复议委员会制度和听证制度明确重大、疑难、复杂行政复议案件必须组织听证，并通过引
入相关政府部门、专家、学者等参加行政复议委员会，为办理行政复议案件提供咨询。
◆加强行政复议决定的执行力度行政机关不履行或者拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或上级
行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈行政机关有关负责人或者予以相关责任人相应处分。
有人说，新修订的行政复议法是人大给政府上了一道“紧箍咒”。结合材料，运用《政治与法治》知识，
评析该观点。
19．阅读材料，完成下列要求。
公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，可向行政复议机关提出行政复议
申请，由行政复议机关办理行政争议案件。我国行政复议法施行20 多年来，在解决行政争议、监督依法行
政、维护人民群众合法权益等方面发挥了重要作用。随着经济社会发展，行政复议工作也暴露出一些问
题。如不够高效便捷、审理标准不统一，影响办案质量和效率，群众普遍反映“不愿复议、不会复议、不
敢复议”，其公信力仍有待提升。
2018 年9 月7 日，第十三届全国人大常委会将行政复议法修订列入立法规划。全国政协围绕这一课题
积极开展调研和立法协商，通过召开专家座谈会、举行网络会议、开通网络议政群、政协双周座谈会等多
种方式形成书面意见建议。增加行政复议申请便民举措、适度扩大行政复议法受理范围、采用“简单案件
简易审、普通案件标准审、复杂案件精细审”模式等多条建议被采纳。2023 年9 月1 日，十四届全国人大
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常委会第五次会议表决通过了新修订的行政复议法。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析全国政协就行政复议法的修订积极开展立法协商的作用。
20．阅读材料，完成下列要求。
为全面贯彻党的二十大精神，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，《十四届全国人大常委会
立法规划》（下称《立法规划》）于2023 年9 月7 日发布。部分列入审议项目的法律草案如下：
领域
法律名称
经济
国有资产法、金融稳定法
政治
立法法（修改）（已审议通过）、行政复议法（修改）（已审议通
过）
文化
学前教育法、科学技术普及法（修改）
社会
突发公共卫生事件应对法、社会救助法
生态
青藏高原生态保护法（已审议通过）、国家公园法
对外
对外关系法（已审议通过）、外国国家豁免法（已审议通过）
《立法规划》紧紧围绕党和国家工作大局、实践需求、人民期盼，推动高质量立法。为恰当选择立法
项目，全国人大常委会专门向31 个基层立法联系点征集立法项目，就立法规划草案广泛征求意见，使立法
规划编制工作更加接地气、汇民意、凝共识。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明《立法规划》在推动高质量立法中所蕴含的智慧。
21．阅读材料，完成下列要求。
2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，自2024 年1 月1
日起施行。
此次修订行政复议法，明确行政复议原则、职责和保障，完善行政复议范围有关规定，增加行政复议
申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，完善行政复议受理及审理程序，加强行政复议
对行政执法的监督等。新修订的行政复议法，积极回应社会关切，将更好发挥行政复议公正高效、便民为
民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，有利于保护人民群众合法权益、推进法治政府建设、促进社
会公平正义。
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运用探索认识的奥秘的知识，说明修订行政复议法的合理性。
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