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保密★启用前
专题07 高中政治必刷题——法治政府专项训练
第I 卷（选择题）
一、单项选择题
1．2023 年11 月15 日，T 县发布通告称，城区禁止私自熏制腊肉、腊肠等腊制品，需送到指定的集中熏制
点熏制。有不少网友对该举措的合理合法性、环保效果、收费标准等产生质疑。随后，该县有关部门承认
工作失误并公开致歉。该事件中政府得到的警示有( )
①审慎行使权力，自觉接受监督 ②弱化政府职能，提高管理水平
③运用技术手段提高政府服务效能 ④用法治思维和法治方式履行职责
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】①④：不少网友对该举措的合理合法性、环保效果、收费标准等产生质疑。随后，该县有关部门
承认工作失误并公开致歉，说明该县的通报并未与当地的客观情况相符，没有做到依法行政，存在工作失
误，这警示政府应该用法治思维和法治方式履行职责，审慎行使权力，自觉接受监督，①④入选。②：政
府应该严格执法，而不是弱化政府职能，②错误。③：材料体现的是政府在履职时没有做到依法行政，与
运用技术手段提高政府服务效能无关，③不选。故本题选B。
2．政务诚信是社会信用体系重要组成部分。2023 年8 月，国家发改委发布《关于完善政府诚信履约机制
优化民营经济发展环境的通知》，明确指出政府违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、与社
会资本合作等领域与民营企业签订的各类协议、合同中的违约毁约行为。国家发改委此举有利于( )
①建设廉洁诚信的政府，构建互助互信的政商关系
②厘清政府权力边界，确保权力在法治框架内运行
③为失信的行政相对人给予行政处分提供制度保障
④营造良好的营商环境，支持民营经济发展、壮大
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】B
【解析】①：国家发改委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》，国家发改委
此举有利于建设廉洁诚信的政府，构建互助互信的政商关系，①正确。②：材料没有涉及政府越权，只是
涉及到政府用权时要守诚信，②不符合题意。③：材料主要是针对政府失信行为，而非行政相对人，③错
误。④：政府违约失信范围包括政府部门在政府采购、招标投标、与社会资本合作等领域与民营企业签订
的各类协议、合同中的违约毁约行为。国家发改委此举有利于营造良好的营商环境，支持民营经济发展、
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壮大，④正确。故本题选B。
3．2023 年10 月20 日，国务院召开常务会议，审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决
定》。根据会议审议，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33 个罚款事项。此举的意义在于
( )
①打造法治化的营商环境，促进社会发展 ②从源头上杜绝以罚代管的逐利执法行为
③建设智能高效、公开透明的阳光型政府 ④推进行政机关文明执法，促进公平公正
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】B
【解析】①④：严格规范处罚事项和罚款标准，是优化营商环境、降低经营成本的重要举措，有利于打造
法治化的营商环境，推动经济高质量发展，有利于推进行政机关文明执法，促进公平公正，①④正确。
②：此举有利于优化营商环境，但“从源头上杜绝以罚代管的逐利执法行为”说法过于绝对，②排除。
③：材料强调规范执法行为，并没有强调建设智能高效、公开透明的阳光型政府，③不符合题意。故本题
选B。
4．杭州率先为“城市大脑”立法，城市管理者通过“城市大脑”配置公共资源、作出科学决策、提高治
理效能，把数字化改革融入法治政府建设的全领域、全过程。《杭州城市大脑赋能城市治理促进条例》以
地方性法规的形式进行顶层设计和制度建设。这有利于( )
①将管理职能转化为服务职能，建设人民满意政府
②推动政府职能转变，用实际行动提高公众满意度
③加强部门联合，不断推进执法和司法的深入融合
④提高政府工作效率的同时有效提高行政管理水平
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：转变政府职能是转变政府管理和服务的方式，并不是将管理职能转化为服务职能，①错误。
②④：城市管理者通过“城市大脑”配置公共资源、作出科学决策，提高治理效能，将数字化改革融入法
治政府建设的全领域、全过程，有利于推动政府职能转变。用实际行动提高公众满意度，在提高政府工作
效率的同时有效提高行政管理水平，②④符合题意。③：材料的主体是政府、不涉及司法机关，③错误。
故本题选C。
5．前不久，国办督查室根据群众反映，对B 市（县级）进行了明察暗访，查实该市以多种名义对中小微
企业和个体工商户进行集中罚款、摊派、收费，2 个多月入库和未入库罚没收入6718.37 万元。随后，国办
督查室持续跟踪督办，责令退还全部乱收费、乱罚款、乱摊派款项，确保问题彻底整改到位。这警示各级
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政府( )
①做到清正廉洁，防止以权谋私、权钱交易
②法定职责必须为，要勇于负责、敢于担当
③要审慎行使权力，防止权力的缺失和滥用
④坚持依法行政，接受对权力的制约和监督
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：题干政府是乱作为，不涉及权谋私、权钱交易，①不符合题意。②：题干强调政府法无授权
不可为、不可乱作为，不涉及法定职责必须为，勇于负责、担当，②不符合题意。③④：题干政府因乱收
费、乱罚款、乱摊派被国办督查室持续跟踪督办并要求彻底整改，这警示各级政府要要依法行政，审慎行
使权力，防止权力的缺失和滥用，自觉接对权力的制约和监督，③④符合题意。故本题选D。
6．2023 年8 月10 日，国家发展和改革委员会发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的
通知》，围绕建立违约失信信息源头获取和认定机制、健全失信惩戒和信用修复机制、强化工作落实的政
策保障等3 个方面提出9 条举措。上述做法( )
①推进政府诚信建设，提升政府形象和公信力
②督促政府履行职能，打造公开公正的政府
③彰显政府坚持“刀刃向内”解决问题的决心
④提高政务服务效率，健全基本公共服务体系
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】B
【解析】①③：我国完善政府诚信履约机制，围绕建立违约失信信息源头获取和认定机制等3 个方面提出
9 条举措，有利于推进政府诚信建设，提升政府形象和公信力，彰显政府坚持“刀刃向内”解决问题的决
心，①③正确。②④：材料没有涉及打造公开的政府和提高政务服务效率，健全基本公共服务体系，②④
排除。故本题选B。
7．2023 年11 月1 日，为进一步优化营商环境，国务院印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》(以下
简称《决定》)，经清理，决定取消和调整工业和信息化、住房城乡建设等领域33 个罚款事项。《决定》
强调，有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，进一步提升监管效能，为推动高质量发展提供有力
支撑。这说明( )
①政府要提高监管的科学性和精准性
②政府要用法治思维和法治方式履行职责
③政府要确保政权在法治框架内运行
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④政府要不断加强对自身权力的内部监督
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：为进一步优化营商环境，政府适应经济的发展印发《关于取消和调整一批罚款事项的决
定》，经清理，决定取消和调整多个罚款事项，并要求有关部门要依法认真研究，严格落实监管责任，进
一步提升监管效能，这说明了政府要提高监管的科学性和精准性，要用法治思维和法治方式履行职责，
①②入选。
③：材料并未体现政权的运行问题，而是强调政府科学履职，③不选。④：材料涉及的是政府对市场的监
督，而不是政府加强对自身的内部监督，④不选。故本题选A。
8．2023 年8 月，景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会指出：全市政法机关全面对标营
商环境优化升级“一号改革工程”部署，紧盯经营主体法治需求，充分发挥政法职能，着力打造一流法治
化营商环境，为高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。此项活动的开展将有利于( )
①破除政府职责边界，打造智能高效的政府
②提高政府行政效能，打造人民满意的政府
③规范政府行政行为，打造依法行政的政府
④推进依法治国，为法治建设提供根本保证
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
【答案】C
【解析】①：破除政府职责边界说法错误，如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错
位、越位和缺位等现象，①说法错误。②③：全市政法机关全面对标营商环境优化升级“一号改革工程”
部署，紧盯经营主体法治需求，充分发挥政法职能，着力打造一流法治化营商环境，为高质量发展提供优
质高效的法治服务与保障。此项活动的开展将有利于提高政府行政效能，打造人民满意的政府，规范政府
行政行为，打造依法行政的政府，②③符合题意。④：此项行动并不能为法治建设提供根本保证，④说法
错误。故本题选C。
9．近年来，某地抢抓数字新机，“一窗通办‘2+2’模式”改革全面落地实施，基本建成全省统一公共资源
交易“一张网”，利用数字技术、信息化手段建成“贵商易”“贵人码”等“贵字号”便民惠企应用平
台，促进营商环境改善，提升群众便捷感。政府的数字化发展( )
①推进政务公开，减轻政府管理责任
②完善机构设置，构建亲清政企关系
③打造智能政府，提高政务服务效能
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④创新治理方式，建设人民满意政府
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】D
【解析】①：政府的数字化发展有利于打造便民利民的政府，提高服务效率，材料不涉及政务公开，另
外，政府的数字化发展没有减轻政府管理责任，①错误。②：政府的数字化发展不涉及政企关系，没有完
善机构设置，②说法错误。③④：政府的数字化发展，建成全省统一公共资源交易“一张网”，促进营商
环境改善，提升群众便捷感，创新治理方式，打造智能政府，提高政务服务效能，建设人民满意政府，
③④符合题意。故本题选D。
10．行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府
建设成效。2023 年9 月5 日，国务院印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025 年）》的通知，
就全面提升行政执法质量和效能提出明确要求。下列能够提升行政执法质量的有( )
①坚持以理为据，力求执法效果的最大化
②全面推进政务公开，让权力在阳光下运行
③坚持法定职责必须为、法无授权即可为
④运用互联网、大数据等手段促进依法行政
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：行政执法不能只注重执法效果的最大化，而忽略了法律的规定和程序。①错误。②：政务公
开是促进政府依法行政的重要手段，通过公开政务信息，可以让公众更好地了解政府的工作情况，加强对
政府工作的监督，从而提升行政执法质量。②正确。③：政府作为行政执法主体，必须依法行政，坚持法
定职责必须为，但法无授权不可为。③说法错误。④：现代科技手段的应用可以帮助政府更好地收集信
息、监测风险、实施监管，从而提升行政执法质量和效能。④正确。故本题选C。
11．随着数字技术的发展，建设数字法治政府逐渐成为现代化法治国家的必然选择。但目前，城乡数字发
展不平衡、老年人数字接入有障碍的“数字鸿沟”、个人数据权利保护制度供给不足都阻碍着我国政府数
字化和法治化协同推进。这说明，全面建设数字法治政府需要( )
①优化公共服务，保障人民群众共享数字化成果
②推进政务公开，实现政府数据的共享和互通
③健全数字领域行政权力行使的法律规范体系
④革新政府治理方式，不断提高政务服务效能
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】A
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【解析】①③：针对城乡数字发展不平衡、老年人数字接入有障碍的“数字鸿沟”、个人数据权利保护制
度供给不足等问题，政府需要积极履行职能，优化公共服务，保障人民群众共享数字化成果，进一步提升
人民群众的获得感、幸福感、安全感；健全数字领域行政权力行使的法律规范体系，为互联网、大数据、
人工智能的更快发展提供制度支撑，①③正确。②④：推行政务公开、革新政府治理方式均不是解决材料
中问题的针对性办法，②④排除。故本题选A。
12．新的《社会保险经办条例》规定，社保经办机构应当通过政府网站、移动终端、自助终端、经办窗口
等线上线下渠道提供服务，依托社会保险公共服务平台实现跨部门、跨统筹地区社会保险经办，加强无障
碍环境建设、为老年人、残疾人等特殊群体提供便利。这一规定有利于( )
①通过创新服务方式，提高社会保障能力
②优化办事流程，建设智能高效的服务型政府
③健全社保管理运行机制，实现养老服务均等化
④保障特殊群体基本生活权利，筑牢“最后一道防线”
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】A
【解析】①②：社保经办机构应当通过政府网站、移动终端、自助终端、经办窗口等线上线下渠道提供服
务，依托社会保险公共服务平台实现跨部门、跨统筹地区社会保险经办，加强无障碍环境建设、为老年
人、残疾人等特殊群体提供便利，有利于通过创新服务方式，提高社会保障能力；优化办事流程，建设智
能高效的服务型政府，①②符合题意。③：材料强调社会保险经办问题，没有涉及养老服务均等化，③排
除。④：材料强调社会保险，社会救助是筑牢“最后一道防线”，④排除。故本题选A。
13．万宁市围绕海南自由贸易港建设大局，始终将营商环境建设作为头等大事来抓。从“一枚印章管审
批”到“准入即准营”“信用+免审”，实现审批提速、服务升温；从全程网办“零跑动”到“帮办代
办”，实现行政许可事项全流程“受理零窗口”“审批零人工”“24 小时不打烊”。万宁市的各项举措旨
在( )
①推进治理能力现代化，增强政府公信力
②完善政务服务体系，打造服务型政府
③建设法治政府，强化政府行政监管职能
④建设智能高效政府，满足人民美好生活需要
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
【答案】C
【解析】①：旨在”强调行为的目的。材料旨在增强政府的公众服务，而不是增强政府公信力，①错误。
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②：“一枚印章管审批”体现了完善政务服务体系，打造服务型政府，②正确。③：材料侧重提升政府服
务水平，而非强化政府监管，③不符合题意。④：全程网办“零跑动”等体现了政府运用互联网、大数
据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，打造智能高效的政府，不断提高
服务效能，满足人民美好生活需要，④正确。故本题选C。
14．“豫事办”是河南省各级人民政府为公众提供公共服务和政务服务的移动平台。它围绕解决人民群众
急难愁盼的问题，设置了3 个板块14 个专区，接入了人社、教育、公安等19 个厅局的热点事项，让企业
群众“动动手、刷刷脸”就能享受到更多快捷、便利的政务服务。“豫事办”的推出( )
①推进政务公开，有效保障了公民权利
②借助移动互联，打造了智能高效政府
③厘清了政府权责，监督政府依法行政
④优化了公共服务，提高了群众满意度
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
【解析】①：政务公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、
回应关切、平台建设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，
提升政府治理能力的制度安排。材料不涉及政务公开，①排除。②④：“豫事办”是河南省各级人民政府
为公众提供公共服务和政务服务的移动平台，能够让企业群众“动动手、刷刷脸”就能享受到更多快捷、
便利的政务服务。这表明“豫事办”的推出借助移动互联，打造了智能高效政府，优化了公共服务，有助
于解决人民群众急难愁盼的问题，提高群众满意度，②④正确。③：材料强调政府为公众提供公共服务和
政务服务，解决人民群众急难愁盼的问题，不涉及厘清政府权责，监督政府依法行政，③排除。故本题选
D。
15．《河北省人力资源社会保障政务服务30 项“跨省通办”事项办事指南》从2023 年7 月1 日起开始施
行。该办事指南明确的30 项“跨省通办”事项涉及失业登记、领取养老金人员待遇资格认证、失业保险金
申领、电子社保卡申领、流动人员人事档案接收和转递等。这有利于( )
①全面推进政务公开，创新政府监管方式
②适应经济社会发展，提升群众的获得感
③拓宽政府基本职能，提高政府行政效率
④打通政府间业务堵点，建设服务型政府
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
【答案】D
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【解析】①：材料强调建服务型政府，提高政府服务社会的能力，并未涉及全面推进政务公开，创新政府
监管方式，①不符合题意。②④：实现失业登记、领取养老金人员待遇资格认证、失业保险金申领等30 项
政务服务事项“跨省通办”，这一举措能打通政府间业务堵点，适应经济社会发展，建设服务型政府，提
升群众的获得感，②④符合题意。③：政府的基本职能是法定的，不能随意拓宽，③说法错误。故本题选
D。
第II 卷（非选择题）
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
数字政府建设已成为统筹发展与安全，推动经济社会发展的重要基础工作。如今，广东省数字政府建
设的工作迈上新台阶。
大事小事“码上办”，从出生到就学、就业、创业、结婚、退休，人们日常生活中的许多事项在“粤
省事”上一码通行，省时省力。开公司、办业务、找政策、提诉求、查信用、招人才、融资金、拓商机等
企业经营中的大事，“粤商通”上都能提供服务。“人在干、云在算”，深圳“数字孪生”城市建设让一
个城市的运行有两个空间，一个是实体物理空间，一个是网络虚拟空间。城市内涝怎么办？在地下管网巡
查系统中，运用数字技术，可以现场生成地下管网三维实景，一目了然。一旦出现内涝风险，全市智慧水
务首先进行推演，管理者可进行模拟预测，反复推导出最优解决方案，从而对灾害做出快速智能的反应。
“粤治慧”平台上线，率先在全国打造省、市、县、镇、村五级联动的省城治理“一网统管”体系，依托
数字政府一体化基础底座建设“粤治慧"平台，形成对全省整体状态的即时感知、全局分析和智能处置。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，分析说明广东省数字政府建设对其提升治理能力和治理水平的
作用。
【答案】①以数字赋能政府治理，政府服务与群众需求对接，实现政务服务便利化，提升社会治理效率。
②智慧平台助力政府职能转变，履行经济职能，更好地服务市场主体，实现政务服务与市场管理的精准
化。③运用数字技术实景模拟，进行智慧化应用，增强城市监管调控、应急处置等能力，提高其治理效
能。④借助现代信息技术完善政府治理体系，打造五级联动治理模式，创新政府治理监管手段，形成社会
治理新格局。
【分析】背景素材：广东省数字政府建设的工作迈上新台阶
考点考查：政府的职能、法治政府建设
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，考查的
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范围为《政治与法治》，要求分析说明广东省数字政府建设对其提升治理能力和治理水平的作用。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：大事小事“码上办”，从出生到就学、就业、创业、结婚、退休，人们日常生活中的许多事项
在“粤省事”上一码通行，省时省力→可联系政府服务与群众需求对接，实现政务服务便利化，提升社会
治理效率。
关键词②：开公司、办业务、找政策、提诉求、查信用、招人才、融资金、拓商机等企业经营中的大事，
“粤商通”上都能提供服务→可联系助力政府职能转变，履行经济职能，更好地服务市场主体，实现政务
服务与市场管理的精准化。
关键词③：在地下管网巡查系统中，运用数字技术，可以现场生成地下管网三维实景，一目了然。一旦出
现内涝风险，全市智慧水务首先进行推演，管理者可进行模拟预测，反复推导出最优解决方案，从而对灾
害做出快速智能的反应→可联系进行智慧化应用，增强城市监管调控、应急处置等能力，提高其治理效
能。
关键词④：“粤治慧”平台上线，率先在全国打造省、市、县、镇、村五级联动的省城治理“一网统管”
体系，依托数字政府一体化基础底座建设“粤治慧"平台，形成对全省整体状态的即时感知、全局分析和智
能处置→可联系完善政府治理体系，打造五级联动治理模式，创新政府治理监管手段，形成社会治理新格
局。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．阅读材料，完成下列要求。
为推进法治政府建设，S 县人民政府加强政务公开工作，全面主动落实政务公开，提高政府工作透明
度，建立“民生实事任务分解表”，分条列出任务名称、责任单位、责任人和责任领导，定期调度、定期
评比，清单化管理、项目化推进；始终坚持以人民为中心，把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点，重
点聚焦快批快办等发展“堵点”“痛点”就业养老等民生“热点”“难点”，开展专题研究，落实专人跟
进，采取专项督导，做到在第一时间发现问题并协调解决；引入人工智能、大数据等技术手段促进依法行
政，提高政务服务的智能化水平，为地方经济社会发展和百姓生活提供更好服务。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析S 县人民政府是如何推进法治政府建设的。
【答案】①S 县人民政府全面主动落实政务公开，提高政府工作透明度，让群众更好地监督政府工作，推
进了公开公正的政府建设。②建立“民生实事任务分解表”，分条列出任务名称、责任单位、责任人和责
任领导，推进了权责法定的政府建设。③聚焦快批快办等发展“堵点”“痛点”、就业养老等民生“热
点”“难点”，开展专题研究，落实专人跟进，采取专项督导，做到在第一时间发现问题并协调解决，推
进了人民满意的政府建设。④引入人工智能、大数据等技术手段促进依法行政，提高政务服务的智能化水
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平，推进了智能高效的政府建设。
【分析】背景素材：S 县人民政府推进法治政府建设
考点考查：法治政府的有关知识
能力考查：描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问需要运用《政治与法治》的知识，分析S 县人民政府是如何推进法治政府建设的。运用课本原
理结合材料回答即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：S 县人民政府全面主动落实政务公开，提高政府工作透明度，让群众更好地监督政府工作→
可联系推进了公开公正的政府建设；
有效信息②：建立民生实事任务分解表，分条列出任务名称、责任单位、责任人和责任领导→可联系推进
了权责法定的政府建设；
有效信息③：聚焦快批快办等问题，开展专题研究，落实专人跟进，采取专项督导→可联系推进了人民满
意的政府建设；
有效信息④：引入人工智能、大数据等技术手段→可联系推进了智能高效的政府建设。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
18．阅读材料，完成下列要求。
随着城市快速发展，人们的生活格局和空间被重塑。道路拓宽了，商圈增多了，楼房建密了，但能提
供“小修小补”服务的地方也越来越少了。
民生无小事。民有所呼，政有所应。天津通过租金减免、点位优先、政策扶持等方式，鼓励“小修小
补”等便民业态发展；山西太原在城六区规划设置一批便民摊点，并积极推进“便民服务亭”建设，让
“小修小补”有序回归；广东东莞上线“小修小补”便民地图，市民可通过查阅地图找到距离最近的便民
小店……近年来，多地推出针对性强的务实举措，积极创造条件，有序引导“小修小补”回归居民日常生
活。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述地方政府做到“民有所呼，政有所应”的意义。
【答案】①建设服务型政府，着力提升精细化治理水平，切实增强社区服务供给能力，不断推动国家治理
体系和治理能力现代化。②尊重和维护人民群众的主体地位，满足群众诉求，维护群众利益，不断提高群
众的获得感、幸福感。③通过政府与人民群众的良性互动，构建和谐的政府与人民的关系。
【分析】背景素材：各地政府解决民生问题的实践
考点考查：法治政府、人民当家作主
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能力考查：获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题是意义类题目，要求阐述地
方政府做到“民有所呼，政有所应”的意义，调用法治政府和人民当家作主的知识结合材料回答即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：天津鼓励“小修小补”等便民业态发展→可联系建设服务型政府，着力提升精细化治理水
平。
有效信息②：广东东莞上线“小修小补”便民地图，市民可通过查阅地图找到距离最近的便民小店→可联
系切实增强社区服务供给能力，不断推动国家治理体系和治理能力现代化。
有效信息③：民有所呼，政有所应→可联系尊重和维护人民群众的主体地位。
有效信息④：多地推出针对性强的务实举措，积极创造条件，有序引导“小修小补”回归居民日常生活→
可联系通过政府与人民群众的良性互动，构建和谐的政府与人民的关系。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
19．阅读材料，完成下列要求。
2023 年7 月，S 市“城市大脑”正式上线运行，初步搭建起集智慧城市运行管理、综治网格中心、新
一代智慧公安指挥中心等功能于一体的数字政务运载平台。S 市“城市大脑”依托5G、大数据、云计算等
信息化技术，围绕“一网通办、一网统管、一网智用”数字政务能力建设，目前已完成
“12345”“110”“96110”平台互联互通、数据共享，首批三维地图导入和多部门信息专网接入，覆盖政务管
理、政务决策、服务民生等多个领域。“城市大脑”是支撑S 市城市治理跨部门、跨行业、跨地区信息共
享和业务协同的新平台，畅通数据共享“大动脉”，打破“信息孤岛”，推动治理模式从单向管理转向双
向互动、从线下转向线上线下融合。以信息化赋能城市“智”理，全面提升政务服务数字化、普惠化、智
慧化水平，让人民群众感受到智慧城市生活的便利感、获得感、幸福感。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析“城市大脑”对提升S 市政府治理能力的作用。
【答案】①“城市大脑”覆盖政务管理、政务决策、服务民生等多个领域，畅通数据共享，有利于提高政
府行政管理效能、决策的时效性和科学性。②全面提升政务服务数字化、普惠化、智慧化水平，有利于提
升政府的服务能力，更好地满足人民群众对美好生活的需要；③推动治理模式从单向管理转向双向互动、
从线下转向线上线下融合，有利于完善城市治理体系，推进城市治理能力的现代化。
【分析】背景素材：“城市大脑”
考点考查：法治政府的有关知识
能力考查：获取解读信息、调动运用知识、描述阐释事物
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核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求分析“城市大脑”对提
升S 市政府治理能力的作用，可依据材料中“城市大脑”功能发挥的不同方面进行提炼概括。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：“城市大脑”覆盖政务管理、政务决策、服务民生等多个领域，畅通数据共享→可联系提高
政府行政管理效能、决策的时效性和科学性。
有效信息②：全面提升政务服务数字化、普惠化、智慧化水平，让人民群众感受到智慧城市生活的便利
感、获得感、幸福感→可联系提升政府的服务能力，更好地满足人民群众对美好生活的需要。
有效信息③：推动治理模式从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合→完善城市治理体系，推
进城市治理能力的现代化。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
20．阅读材料，完成下列要求。
小微权力清单制度引入基层，用“小清单”有效管住“微权力”。“小微权力”包括基层党的领导
权、政府委托的行政权和村（居）委会的自治权，看似微小，却连着民生，拥有较强的自主性，其运行是
否规范直接关系到国家治理效能。
在基层治理中运用小微权力清单，就是在党组织领导下，将基层管理服务事项以及人民群众关心关注
的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制，形成制度化、规范化的基层治理
方式。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析小微权力清单制度对提高国家治理效能的作用。
【答案】①实施小微权力清单制度，有利于有效制约和监督基层权力，保障人民群众合法利益，保障人民
当家作主。②有利于基层党组织依法执政，保持先进性和纯洁性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。③有
利于推动基层政府依法行政，用法治思维和法治方式履行职责，推动建设法治政府。④有利于深化基层自
治组织依法治理，提高基层治理法治化水平。
【分析】背景素材：小微权力清单制度引入基层
考点考查：依法执政、人民当家作主、基层群众自治、法治政府
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，考查A 对
B 的作用，先找准A、B，再找A 作用于B 的桥梁。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：将基层管理服务事项以及人民群众关心关注的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要
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求，建立监督评价机制→可联系有效制约和监督基层权力，保障人民群众合法利益，保障人民当家作主。
关键词②：“小微权力”包括基层党的领导权，在党组织领导下→可联系有利于基层党组织依法执政，保
持先进性和纯洁性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
关键词③：“小微权力”包括政府委托的行政权→可联系有利于推动基层政府依法行政，用法治思维和法
治方式履行职责，推动建设法治政府。
关键词④：“小微权力”包括村（居）委会的自治权→可联系有利于深化基层自治组织依法治理，提高基
层治理法治化水平。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
21．阅读材料，完成下列要求。
近年来，邯郸市成安县坚持以护航全县营商环境发展作为重点，运用互联网技术和信息化手段，探索
推行了行政执法在线监督平台——行政执法“码上监督”小程序。“码上监督”小程序有三大亮点功能：
行政执法监督功能——执法人员须登录小程序扫码亮证方可入企检查，并让行政执法有迹可循、执法留
痕；经营主体投诉举报功能——经营主体认为执法人员在入企进行执法行为的过程中存在徇私枉法、滥用
职权、暴力执法等现象的，可以随时在该小程序进行投诉举报；该平台还设置了行政复议申请功能——对
行政处罚不满意寻求权利救济的，登陆小程序一键操作，即可提交行政复议申请，后台相关部门会立即着
手处理，真正做到用心保障每一个企业和群众的合法权益。
行政执法小程序切实用“码上监督”规范行政执法行为，为优化营商环境保驾护航，推进了法治政府建
设。结合材料并运用《政治与法治》的知识，对此加以说明。
【答案】①行政执法“码上监督”小程序立足行政执法监督职能定位，针对行政执法打造线上监督平台，
增强了政府依法行政意识，提高依法行政能力，进一步规范了行政执法行为，有利于政府做到职能科学、
权责法定、执法严明。
②行政执法“码上监督”小程序，将法治政府建设通过数字化手段进行，让行政执法有迹可循、执法留
痕，保证行政权力透明运行，做到公开公正。
③行政执法“码上监督”小程序有利于完善行政监督体系，促使政府提高工作效率和治理水平，也有利于
规范政府及其工作人员的行政行为，及时回应人民期盼，更好地维护人民的合法权益，提高政府的公信
力，建设廉洁高效、守法诚信、人民满意的政府。
【分析】背景素材：邯郸市成安县推出行政执法“码上监督”小程序
考点考查：法治政府的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
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【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题实质属于说明类主观题，要求考生分析行政执法“码上监督”小程序是如何推进法治政府建设的。即
要求说明行政执法“码上监督”小程序对推进法治政府建设的作用，需要首先明确法治政府的内涵，然后
结合材料，从重要性角度进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键信息①：行政执法“码上监督”小程序是立足行政执法监督职能定位，运用互联网技术和信息化手
段，针对行政执法打造的行政执法在线监督平台→可联系推动政府做到职能科学，权责法定、执法严明。
关键信息②：执法人员须登录小程序扫码亮证方可入企检查，并让行政执法有迹可循、执法留痕→可联系
保证行政权力透明运行，做到公开公正。
关键信息③：企业或者群众对执法行为不满意或有任何建议和意见或者对行政处罚不满意寻求权利救济
的，均可通过小程序解决→可联系能够促使政府提高工作效率和治理水平，提高政府的公信力，建设廉洁
高效的政府、守法诚信的政府。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．2023 年9 月1 日，十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《中华人民共和国行政复议
法》，本法自2024 年1 月1 日起施行。行政复议是政府系统自我纠错的重要监督制度，此次修法针对制约
行政复议公正性的主要问题，各个击破、精准施策。其中有几大亮点备受关注，引发热议，请你参与其
中。
◆相对集中行政复议管辖权以往复议资源过于分散，案件审理标准不一，管辖权复杂多头，既影响了
行政复议作用的发挥，也不便于群众找准行政复议机关。现整合分散的管辖权，统一由县级以上地方人民
政府管辖。
◆建立行政复议委员会制度和听证制度明确重大、疑难、复杂行政复议案件必须组织听证，并通过引
入相关政府部门、专家、学者等参加行政复议委员会，为办理行政复议案件提供咨询。
◆加强行政复议决定的执行力度行政机关不履行或者拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或上级
行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈行政机关有关负责人或者予以相关责任人相应处分。
有人说，新修订的行政复议法是人大给政府上了一道“紧箍咒”。结合材料，运用《政治与法治》知识，
评析该观点。
【答案】①新修订的行政复议法对行政机关依法行使职权发挥了有效的制约和规范作用。在我国，政府由
人大产生，受人大的监督。通过建立行政复议委员会制度和听证制度，加强行政复议决定的执行力度，有
助于防止和纠正违法的或者不当的行政行为。②新修订的行政复议法还有利于促进法治政府建设，推进国
家治理体系和治理能力的现代化。相对集中行政复议管辖权，通过组织听证，引入专家、学者等参加行政
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复议委员会，有利于提高行政复议的效能和公正性，切实维护人民群众的合法权益，提升政府威信。
【分析】背景素材：《中华人民共和国行政复议法》
考点考查：政治与法治
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转换为评析
“新修订的行政复议法是人大给政府上了一道“紧箍咒””，注意作答主体为考生，需要调用政治与法治
的有关知识，从原因、意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：行政复议是政府系统自我纠错的重要监督制度，此次修法针对制约行政复议公正性的主要问
题，各个击破、精准施策→可联系教材知识新修订的行政复议法对行政机关依法行使职权发挥了有效的制
约和规范作用。在我国，政府由人大产生，受人大的监督；
关键词②：加强行政复议决定的执行力度行政机关不履行或者拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或
上级行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈行政机关有关负责人或者予以相关责任人相应处分→可联
系教材知识有利于促进法治政府建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化；
关键词③：建立行政复议委员会制度和听证制度明确重大、疑难、复杂行政复议案件必须组织听证，并通
过引入相关政府部门、专家、学者等参加行政复议委员会，为办理行政复议案件提供咨询→可联系教材知
识切实维护人民群众的合法权益，提升政府威信；
第三步：整合信息，组织答案。
23．阅读材料，完成下列要求。
2023 年8 月10 日，国家发展改革委印发《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通
知》(以下简称《通知》)。《通知》强调，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害
企业利益等政务失信行为。各省级信用牵头部门要将接收归集到的违约失信投诉线索第一时间转交至被投
诉主体的上级部门或主管部门开展核实认定。同时，国家公共信用信息中心要抓紧制定相关信息归集标
准。各省级信用牵头部门要加大政府信用信息归集力度，按照统一标准将经认定的违约失信信息实时共享
至全国信用信息共享平台。对于存在失信记录的相关主体，国家发展改革委将按规定限制中央预算内资金
支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐;对于存在政府失信记录的地级以上城市，国家
发展改革委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用
体系建设示范区称号或参评资格。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明我国完善政府诚信履约机制的现实意义。
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【答案】能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，增强政府公信力和执行力；
能够更好地促进政府和公民、企业的沟通，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，形成互信互助的
新型关系；有利于全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。
【分析】背景素材：完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境
考点考查：建设法治政府的意义、鼓励、支持、引导非公有制经济发展
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为意义类，找不同客
体，分别对谁有意义，遵循由近及远、由小及大、由直接到间接的原则。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：各省级信用牵头部门要加大政府信用信息归集力度，将经认定的违约失信信息实时共享至全国
信用信息共享平台。对于存在失信记录的相关主体，对于存在政府失信记录的地级以上城市，国家发展改
革委将采取有力的处罚措施→可联系对政府的意义，对全面推进依法治国，国家治理体系和治理能力现代
化的意义；
关键词②：着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为→可联
系对市场环境、对企业的意义，对政府和企业关系的意义；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．阅读材料，完成下列要求。
面对新时代新征程提出的新任务，党和国家机构设置和职能配置同构建高水平社会主义市场经济体制
的要求还不完全适应，不能满足中国式现代化建设的要求。2023 年2 月，党的二十届二中全会审议通过了
在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。2023 年3 月，十四届全国人大一次会议审议
通过国务院机构改革方案。
新一轮党和国家机构改革统筹了党中央机构、全国人大机构、国务院机构、全国政协机构改革与机构
编制改革，在加强党的集中统一领导、满足人民美好生活需要、突出关键专业性职能的有效履行、推进机
构职责优化协同高效、探索中央银行制度的有效实现形式、探索专项重要工作的职能履行方式与管理体
制、明晰中央与地方的事权职权责任、推进行政法治等方面呈现出了诸多亮点。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析新一轮党和国家机构改革的积极意义。
【答案】①深化党和国家机构改革是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，有利于
加强党中央集中统一领导，构建完备的国家机构职能体系。②推动机构职能优化协同，提高政府工作效
能。③坚持依法行政，推进行政管理水平提升。④强化政府职责，提高公共服务水平，为加快推进全面建
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设社会主义现代化国家提供有力保障。
【分析】背景素材：《党和国家机构改革方案》
考点考查：坚持党的全面领导、建设法治政府的意义
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用政治与法治的有关
知识，从坚持党的全面领导、建设法治政府的意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：在加强党的集中统一领导→可联系教材知识坚持党的全面领导。
关键词②：推进机构职责优化协同高效→可联系教材知识强化政府职责，提高公共服务水平。
关键词③：明晰中央与地方的事权职权责任、推进行政法治等方面呈现出了诸多亮点→可联系教材知识推
动机构职能优化协同，提高政府工作效能。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
25．当前，数字经济建设已进入政治、经济、文化、社会、生态文明全域数字化转型的新发展阶段，数字
政府建设成为重要牵引和关键一环。“一网通办”是民之所望、治理所依，深化“一件事”改革，以“跨
省通办”为着力点，让“一网通办”从“可办、能办”向“好办、快办、掌上办、全国办”转变；进一步
强化“一网通管”，整合汇聚全省各地区、各部门监管数据，打造综合集成门户，形成省、市、县（区）
三级联动的统一监管体系；进一步推进“一网通亭”，强化数据整合共享应用，建立政务数据共享协调机
制，组织各地区、各部门编制政务数据需求目录、供给目录，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合
和深度利用：进一步细化“网通评”，持续完善公众参与机制，丰富评价反馈路径，推动人工智能等新技
术融合应用，构建线上线下联动评价模式，让群众参与评价。
结合材料，运用法治政府的相关知识，说明辽宁省数字政府治理经验的价值所在。
【答案】①深化政府职能改革，打造职能科学的政府，提升行政服务效能。“一网通办”是民之所望、治
理所依，深化“一件事”改革，以“跨省通办”为着力点，让“一网通办”从“可办、能办”向“好办、
快办、掌上办、全国办”转变。
②坚持依法行政，强化监管职能，提升监管效能。进一步强化“一网通管”，整合汇聚全省各地区、各部
门监管数据，打造综合集成门户，形成省、市、县（区）三级联动的统一监管体系。
③打造智能高效、人民满意的政府。进一步细化“网通评”，持续完善公众参与机制，丰富评价反馈路
径，推动人工智能等新技术融合应用，构建线上线下联动评价模式，让群众参与评价。
【分析】背景素材：辽宁省打造数字政府
考点考查：法治政府的相关知识
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能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为说明类主观题，从法治政府的角度来说明辽宁省数字政府治理经验的价值所在。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：①深化政府职能改革，打造职能科学的政府，提升行政服务效能。“一网通办”是民之所
望、治理所依，深化“一件事”改革，以“跨省通办”为着力点，让“一网通办”从“可办、能办”向
“好办、快办、掌上办、全国办”转变→可联系深化政府职能改革，打造职能科学的政府，提升行政服务
效能。
有效信息②：进一步强化“一网通管”，整合汇聚全省各地区、各部门监管数据，打造综合集成门户，形
成省、市、县（区）三级联动的统一监管体系→可联系坚持依法行政，强化监管职能，提升监管效能。
有效信息③：进一步细化“网通评”，持续完善公众参与机制，丰富评价反馈路径，推动人工智能等新技
术融合应用，构建线上线下联动评价模式，让群众参与评价→可联系打造智能高效、人民满意的政府。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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