文档内容
易错点07 全面依法治国
目 录
01 易错陷阱（3大陷阱）
02 举一反三
【易错点提醒1】对科学立法存在认识误区
【易错点提醒2】对法治政府存在认识误区
【易错点提醒3】对全民守法存在认识误区
03 易错题通关
易错陷阱1：对科学立法存在认识误区
【分析】1.不能认为直辖市的人民政府虽然可以制定地方政府规章，但没有立法权。
点评：根据教材内容，直辖市的人民政府可以制定地方政府规章，属于有立法权的国家机关。
2.不能认为实现科学立法只需尊重和体现社会发展的规律，立法尊重了社会发展客观规律就能科
学。
点评：根据教材内容，科学立法是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量，此
外，还需要体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，符合国情和实际，完善立法体制机制等。
3.不能认为科学立法是依法治国长期基础性工作。
点评：推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础
性工作。
易错陷阱2：对法治政府存在认识误区
【分析】1.不能认为法治政府是职能科学的政府，职能科学是指政府要运用科技手段提高政府服务
效能。
点评： 法治政府是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的
政府，智能高效指的是政府要运用科技手段提高政府服务效能。
2. 不能认为政府公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。
点评：政府公开公正是指：全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作
为政务诚信的基本准则，将其贯穿于行政管理和公共服务的各个领域。“法定职责必须为、法无授权不
可为”强调要全面履行政府职能。
3.不能认为政府要做到执法严明，而执法严明重在有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。点评：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。有法可依是对立法机
关的要求。
易错陷阱3：对全民守法存在认识误区
1．不能认为全民守法意味着公民要依法维护好自己的一切权益。
点评：全民守法意味着公民要依法维护好自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过
合法的手段，理性维权。
2.不能认为推进全民守法，使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求。
点评：推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体
人民的共同追求和自觉行动。
易错陷阱1：对科学立法存在认识误区
【例1】（2023·浙江·高考真题）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区
26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切
口，让每一部法规都装满民意。这一做法（ ）
A．拓宽了公民有序参与立法的途径 B．回应了现实生活中的不同利益诉求
C．规范了公民和其他组织的权利与义务 D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制
【变式1-1】在《中华人民共和国无障碍环境建设法》立法过程中，全国人大常委会法工委收到盲人全
国人大代表关于“盲人和低视力群体教科书问题”的建议，并听取有关部门的意见，最终专门在法律中
规定了一条，国家鼓励教材编写、出版单位根据不同教育阶段实际，编写、出版盲文版、低视力版教学
用书。法工委的做法（ ）
①问需于民，推动我国人权事业发展进步
②助力建设法治中国，扩大盲人基本权利
③创新民主形式，践行全过程人民民主
④立良法、促善治,维护社会公平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式1-2】十四届全国人大一次会议审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和
国立法法（修正草案）》的议案。本次立法法修正草案的亮点之一是明确合宪性审查相关要求，包括法
律案起草和审议过程中的合宪性审查要求，还将现行立法法中的“法律委员会”修改为“宪法和法律委
员会”。这表明（ ）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本法律依据②立法机关坚持科学立法、开门立法．推进法治中国建设
③我国在立法过程中彰显宪法权威，坚持良法之治
④全国人大依法行使立法权，完善立法体制机制，提高立法质量
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【变式1-3】淄博市人大常委会积极推动“高质量立法信息化系统”建设。该系统紧扣人大立法职能，
将征求意见的范围扩展到了最基层。社会公众可以通过扫描公众号上的二维码进入征求意见页面，直接
反馈修改意见；代表可以通过“淄博人大”APP，随时参与立法；法工委利用该系统的短信提醒、一键
催办、智能统计等功能，在很短的时间内完成发函、催办、汇总等事务性工作。上述做法( )
①将全民民主贯穿于立法工作的全过程
②运用现代科技提高了公众立法参与度
③将立法权下放基层创新了地方立法机制
④通过民主立法和科学立法提高了工作质效
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
易错陷阱2：对法治政府存在认识误区
【例2】（2023·重庆·统考高考真题）我国外贸法以及国务院行使外贸管理权的变迁过程如题表所
示，由此可知( )
题表
19
全国人大确立外贸经营审批制度
94年
20 全国人大取消外贸经营审批制度，确立外贸经营备案登记
04年 制度
20
经全国人大授权，在自贸区试点外贸经营备案登记制度
19年
20
全国人大，外贸经营备案登记制度
22年
①外贸立法与改革之间呈现出了良性互动
②国务院在自贸区无权制定外贸行政法规
③先行先试是外贸法制定修改的必备程序
④国务院行使外贸管理权的方式逐步优化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式2-1】2023年8月，景德镇市政法机关打造一流法治化营商环境新闻发布会指出：全市政法机关
全面对标营商环境优化升级“一号改革工程”部署，紧盯经营主体法治需求，充分发挥政法职能，着力
打造一流法治化营商环境，为高质量发展提供优质高效的法治服务与保障。此项活动的开展将有利于（）
①破除政府职责边界，打造智能高效的政府
②提高政府行政效能，打造人民满意的政府
③规范政府行政行为，打造依法行政的政府
④推进依法治国，为法治建设提供根本保证
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式2-2】法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。近年来，政府职能转变持续推进，
全国依法取消和下放行政许可事项1000多项，90%以上的政务服务实现网上可办，户籍证明、社保转接
等200多项群众经常办理事项实现跨省通办。建设法治政府要（ ）
①坚持人民至上，持续提升人民群众满意度
②坚持全能服务，避免错位、缺位和越位等现象
③坚持依法行政，推进政府职能权责科学化法定化
④坚持效率优先，运用科技手段提升政府服务效能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式2-3】2023年7月12日，新华日报报道，某市广陵区深入推进法治广陵、法治政府、法治社会
一体建设；聚焦关键环节全,面推进依法行政；坚持普法先行，筑牢尊法学法守法用法根基；释放“法治
红利”，着力解决群众“急难愁盼”,，高质量法治水平护航经济社会高质量发展。该市的经验有( )
①坚持依法执政，以党建引领法治建设
②优化法律服务，让法治惠民落到实处
③做好普法工作，营造浓厚的法治氛围
④规范行政用权，用法治压缩政府权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
易错陷阱3：对全民守法存在认识误区
【例3】治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的二十大对新时代新征程党和国家事业发展作出全面部署，
强调要更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在
法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面贯彻实施宪法（ ）
①为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了坚实保障
②有利于引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
③有利于确定宪法的国家根本法地位，更好地维护宪法尊严保障宪法的有效实施
④有利于弘扬法律的道德教化作用，协调好各方利益、化解矛盾、实现社会和谐
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式3-1】河南省从建强乡村公共法律服务网络、深化乡村法律援助工作、努力实现乡村法律服务多元发展等方面，扩大农民法律援助的覆盖面，集中办理了一批与农民工追索劳动报酬、农业生产、农村
宅基地（土地）流转（承包）、赡养抚养等相关的涉农纠纷案件，为农村居民提供家门口的法律援助。
乡村法律援助有利于（ ）
①化解乡村矛盾纠纷，凝聚乡村振兴发展的合力
②积极推进依法治国，落实了司法权向乡村下放
③完善公民道德规范，提升乡村治理现代化水平
④加强基层法治建设，推动基本公共法律服务均等化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式3-2】2022年11月，江西省某县人民法院审结了一起非法收购、出售陆生野生动物案件。被告
人邓某犯非法收购、出售陆生野生动物罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，赔偿给国家带来的经济损失
12460元。材料给我们的启示是（ ）
①公民要坚持守法平等和立法平等
②公民要将宪法和法律作为自身的行为准则
③公民参与社会生活要坚持权利与义务相统一
④法律是对公民自由和权利的约束
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式3-3】全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，是国家治理的一场深刻革命，必须坚持法治国
家、法治政府、法治社会一体建设，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。全面推进依法治国，
需要（ ）
①行政机关带头严格执法，认真全面履行国家职能
②立法机关从国情和实际出发，制定良法来保障善治
③公安机关公正司法，坚持以事实为根据，以法律为准绳
④全民守法，使尊法守法成为全体大民的共同追求和自觉行动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1．（2023·福建莆田·统考模拟预测）截至2022年底，全国人大常委会法工委在全国31个省（区、市）
设立了31个基层立法联系点，辐射带动全国各地设立了5500多个基层立法联系点，形成了国家级、省
级、市级联系点三级联动的工作格局。这些联系点已经成为让基层声音原汁原味抵达国家立法机关的
“直通车”。基层立法联系点的建立（ ）
①有效践行了全过程人民民主，真正做到了人民当家作主②拓宽了民众参与立法的渠道，能夯实我国法律的民意基础
③完善了我国立法体制机制，厘清了各立法主体的立法权限
④实现了党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2023·江苏·校联考模拟预测）不同的立法形式在完善中国特色社会主义法律体系中各有其作用。
形
含义 成果举例
式
十三届全国人大及其常委会制定法
立 就是制定新的法律
律47件
十三届全国人大及其常委会修改法
改 是对已有的法律进行修改完善
律111件次
废止有关收容教育等法律规定和制
废 废止不适应经济社会发展要求的规定、条文
度
对法律进行解释，进一步明确法律条文规定的含 全国人大常委会对香港国安法有关
解
义、适用情形、范围 条款作出解释
对此分析正确的是（ ）
A．选择恰当的立法形式是科学立法的要求和体现
B．各种立法形式都是对我国法治体系的颠覆性重塑
C．科学立法是推进依法执政和依法治国的基础
D．司法实践的经验可为实现良法善治提供有益借鉴
3．（2023·江苏·统考二模）“来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众，通过中
国人大网公开征求意见系统，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理，经综合研究
各方面意见，《野生动物保护法》修订草案三次审议稿增加规定……”2022年12月，十三届全国人大常
委会法工委发言人在对外通报社会公众对法律草案的意见时，首次以“具名”方式对吸收采纳意见的具
体情况作了反馈。这一举动（ ）
A．彰显了立法机关对民意的尊重，保障基层民主的制度活力
B．坚持了立法过程的公开与透明，促进立法的科学化民主化
C．确认了公众行使决策权的资格，生动实践全过程人民民主
D．完善了公众参与立法程序机制，保证立法体现人民的意志
4．（2023·海南·模拟预测）建立基层立法联系点，是党的十八届四中全会作出的决策部署。目前，全国
人大常委会法工委已经在31个省、自治区、直辖市共设立了31个基层立法联系点和1个立法联系点，
实现了“全覆盖”，有助于深入听取基层群众和有关方面对法律草案和立法工作的意见。立法联系点的
成立（ ）①是推动科学民主立法、依法执政的重大举措
②是立法机关直接联系基层群众的有效渠道
③是把人民意志上升为国家意志的有效形式
④有利于真正实现人民民主和国家意志相统一
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2023·山东泰安·模拟预测）进入新时代，为适应党和国家事业快速发展的需要，全国人大及其常委
会积极探索创新，不断加强和改进立法工作。
统筹安排立法修法项目 组建立法工作“专班”
制定专项立法修法工作计划，突出重点难点； 对一些立法难度大、意见分歧大的领域，发挥
针对某一领域立法的短板和不足，有重点、分步骤 人大主导作用，组建专门的立法工作机构，锚定特
地弥补；坚持立改废释并举，统筹立法修法项目。 定任务，集合专业人员，群策群力应对立法挑战。
全国人大及其常委会不断改进立法工作有利于（ ）
①集中民智，促进科学立法和民主立法
②抓住重点，提高立法工作的效率和质量
③尊重民意，使群众意见成为立法的基础和依据
④创新方法，为实现良法善治创造根本制度前提
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2023·山东日照·统考二模）适应新时代新要求，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改《中
华人民共和国立法法》的决定。全国人大常委会于2022年初启动立法法修改工作，经过全国人大常委会
两次会议审议、广泛征求意见和多次修改完善，最终形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国立法
法（修正草案）》。这表明全国人大及其常委会（ ）
①立法实践贯彻民主理念，保障人民群众的表决权
②发挥人大立法主导作用，顺应时代要求完善立法
③健全立法沟通联系机制，全面反映人民各种意愿
④坚持科学民主依法立法，提高立法的质量和水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．（2023·山东济南·山东师范大学附中校考模拟预测）立法是国家的重要政治活动，关系党和国家事业
发展全局。立法法是规范国家立法制度和立法活动的基本法律，称为“管法的法”。时隔八年，经过调
研，立法法又一次迎来了修改，十四届全国人大一次会议审议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中
华人民共和国立法法〉的决定》。立法法的修改( )
①坚持科学民主依法立法，把全过程人民民主确立为我国治国理政的基本方式
②注重量的积累与质的飞跃，不断提升我国立法质量，推动良法之治
③完善立法体制机制，健全以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系④坚持辩证的否定观，为规范国家立法制度和立法活动提供根本政治保证
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
8．（2023·山东聊城·统考三模）某学生在调研实践中搜集整理了如下资料：
◇H区整合基层党建、产业、乡村旅游、村民信息等数据，建立“村村享”智慧治理平台，解决了群
众办事门难找、跑路远、环节多、手续繁等突出问题，让村民办事从“最多跑一次”到“跑也不出
村”。
◇J县“数字乡村一张图”归集了当地58个部门的282类基础数据，全县137个行政村的数据都接入
“J城市大脑”，可以自动生成相关数据报表和趋势分析，供有关部门研判决策，指导各村发展。
从上述资料中可以推知，该同学的调研主题应为（ ）
A．数字赋能，党政机关管理效能提升
B．科技创新，村民自治再上新台阶
C．优化治理体制，有效保障人民权益
D．关注民生，群众办事更加方便快捷
9．（2023·山东济南·山东省实验中学校考模拟预测）为贯彻党的二十大关于建设“数字中国”的要求，
推动数字政府建设，2023年2月《山东省数字政府建设实施方案》颁布，力争到2025年全面建成高效协
同的施政履职数字化工作体系，实现社会治理“一网统管”、政府决策“一网支撑”、机关办公“一网
协同”、政务服务“一网通办”，让百姓少跑腿、数据多跑路。山东数字政府建设（ ）
①社会治理“一网统管”创新政府组织体系，提高政府管理科学化智能化水平
②政府决策“一网支撑”确立公民的决策权，有利于规范政府权力的运行
③机关办公“一网协同”打破部门壁垒，提升数据的利用率和政府的行政效能
④政务服务“一网通办”推动服务模式转变，建设人民满意的服务型政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2023·山东潍坊·统考三模）行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵
犯了其合法权益，依法向上一级行政机关提出申请，要求予以纠正，由受理申请的行政机关依法审查并
做出裁决的法律活动。某市坚持推进行政复议体制改革，整合以往过于分散的行政复议资源，实现行政
复议申请就近办、一次办，努力将行政复议打造成化解行政争议的主渠道。此项改革( )
①坚持了复议为民，有利于提高行政复议公信力和解决效率
②实现了制度重建，有利于强化吸纳和化解行政争议的能力
③健全了法律法规，有利于解决平等主体间的各类矛盾纠纷
④能倒逼依法行政，有利于精准查找政府工作中的薄弱环节
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2023·北京海淀·统考一模）生物多样性一旦受到破坏，就会面临不可逆转的困境。最高人民法院发
布《中国生物多样性司法保护》，指出要开展预防性保护公益诉讼，明确对于损害尚未发生，但有证据证明污染环境、破坏生态的行为具有损害社会公共利益重大风险的，可以依法提起预防性公益诉讼。预
防性公益诉讼（ ）
①是健全保护生物多样性的司法举措，有助于构建现代生态环境治理体系
②减少了生物多样性保护司法程序，有助于化解社会矛盾纠纷
③扩大了行政监督的范围，促进生态环境的长效保护
④能够督促相关部门依法履职，推动环境治理法治化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2023·北京西城·统考一模）古语云"事急从权"，是说事情紧急的时候要根据情况有所变通、不可死
守条条框框。但这并不适用于法治政府预防和处置突发事件。越是事情紧急，政府越要坚持依法行政。
突发事件时，政府（ ）
突发事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾
害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
①须严格按照权责事项清单分解执法职权，确定执法责任
②应主动公开信息，保障公民的知情权、决策权和监督权
③要与民众保持密切沟通，凝聚各界力量，优化应急管理和服务
④可采取轻责重罚的处置方式，以提高行政效率，增强政府威信
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2023·山东潍坊·统考一模）近年来，东营市中级人民法院驻村组以党建为引领，推动乡村法治振兴。
驻村组入驻后，积极筹备村级法官工作室，邀请法官、律师等法律工作者送法下乡、不定期到村居开展
普法宣传、以案释法。送法下乡活动有助于（ ）
①推动审判工作重心下移，更好实现司法为民
②提升村民的法治意识，推进基层治理法治化
③构建阳光司法机制，维护村民的案件知情权
④搭建沟通桥梁，增强村民对依法治国的认同
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．（2023·北京房山·统考一模）法律明白人，是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识，愿意积极
参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员。他们用“脚板”走街串户、进村入户，将法律需求建议带
上来，把朴素的法治精神带下去；他们是群众身边的人，既了解社情民意又熟悉政策法规，基层群众遇
到麻烦事、揪心事乐意找到他们“出谋划策”；他们还是村、社区“两委”处理基层事务的智囊团，遇
到涉法问题都会找他们来“合计合计”。这说明，法律明白人（ ）
①倡导群众用好公共法律服务资源，是构筑法治国家的重要基础
②遵循基层法治建设客观规律，使社会各个领域全面依法运行③引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，化解社会矛盾
④为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设发挥重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2022·天津滨海新·校联考模拟预测）广东省“2021年青年普法志愿者法治文化基层行”活动动员
大会在广州召开。会议强调，大力推进习近平法治思想进乡村、进社区、进校园、进企业，以全民普法
促进全民守法。推进全民守法就是要（ ）
A．确保实现人民司法为人民 B．着力增强全民的法治观念
C．建立完备的国家法律体系 D．提高严格执法能力和水平
16．（2023·江苏·校联考模拟预测）“法律明白人”是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识，愿意
积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员。他们用“脚板”走街串户、进村入户，将法律需求建
议带上来，把朴素的法治精神带下去；他们是群众身边的人，既了解社情民意又熟悉政策法规，基层群
众遇到麻烦事、揪心事乐意找到他们“出谋划策”；他们还是村、社区“两委”处理基层事务的智囊团，
遇到涉法问题都会找他们来“合计合计”。下列对“法律明白人”理解正确的是（ ）
①加强了法律的实施和监督，是全过程人民民主生动实践
②引导了群众理性表达诉求，妥善化解各类社会矛盾纠纷
③完善了公共法律服务体系，打通法律援助“最后一公里”
④提升了乡村基层自治水平，是基层治理不可或缺的生力军
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
