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重难点 09 全面依法治国
国家治理体系和治理能力现代化是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的
应有之义。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须适应时代进步潮流和国家现代化总进程，既改革不适应实
践发展要求的体制机制、法律法规，又构建新的体制机制、法律法规，使各方面制度更加科学、更加完善，实现
党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。从《政治与法治》角度看，这就要求我们坚持和完善人
民当家作主政治制度体系，发展社会主义民主，也要坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、
依法执政能力。因此，根据考查方向的不同，将此专题分为两个考向：一是我国的政治制度，二是全面依法治国。
从2023年高考来看，全国及各省对本部分考查高频呈现，特别是主观题的考查呈现上升趋势，这启示我们在
2024年高考备考中要高度关注本部分的复习备考。
课标要求 核心素养
政治认同：通过考查在中国共产党领导下，新中国法治建设取得巨大成就，提
1．阐述我国法治建 升对全面推进依法治国的政治认同。通过对具体法律立法宗旨、原则和条文等
设的成就；明确全面 的考查，体会中国特色社会主义法治的优越性，增强对我国法律的认同
推进依法治国的总目 科学精神：运用马克思主义法治理论，认识我国法治建设历程，分析生活中的
标是建设中国特色社 相关案例，提高对法治、依法治国的科学认识。通过对依法办事、依法维权、
会主义法治体系，建 依法解决纠纷的案例的考查，正确认识建立完备的法律体系，完善法律机制，
设社会主义法治国家 对保护公民的合法权益、建设和谐社会的意义。强化对科学立法、严格执法、
2．列举事例，阐明 公正司法、全民守法内涵和措施的理解
建设法治国家、法治 法治意识：明确宪法在中国特色社会主义法律体系中的核心和统率地位，树立
政府、法治社会的意 宪法意识，坚定尊法学法守法用法的信念，依法主张自己的权利。要成为社会
义 主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
3．搜集材料，阐述 公共参与：积极投身法治建设，自觉坚持依法治国原则，遵守宪法法律，维护
科学立法、严格执 宪法法律尊严。积极参与普法宣传活动，积极参与政府的决策、监督政府的行
法、公正司法、全民 为。通过参观考察，认识社会争议的多种解决途径，感受公平正义。针对某部
守法的基本要求 法律的制定与修改，为科学立法提出可行性建议；积极投身依法治国实践，依
法行使权利和履行义务
（1）考查形式：近几年高考中，全国及各省对本专题的考查呈现上升趋势，从考查形式上看，既有选择题
也有非选择题，从2023年高考来看，非选择题考查大幅增加，且考查题型有阐释说明类、意义类、措施类等多
种形式。
(2)考查知识：近几年高考对本专题的考查主要涉及人民代表大会制度、政党制度、基层群众自治制度、民
族区域自治制度、法治国家、法治政府、科学立法等内容。
(3)考查能力解读：近几年高考，主要考查学生辨识与判断、分析与综合、推理与论证、反思与评价的能力，
考查调动运用相关知识分析解决现实问题的能力。2024年高考备考要立足本专题高频考点和必备知识，重点关注根本政治制度、基本政治制度及国家法律政
策的制定执行等热点问题，多角度全方位把握，加强非选择题练习，提高获取和解读信息、描述和阐释事物、分
析与综合解决问题的能力。
1．以国家法治生活中的重大事件为背景，考查法的特征、功能和性质等；通过重要法律的实施，考查我国
法治建设的成就。结合我国法治建设的进程，考查依法治国的原因和目标；我国法治建设中的重大事件，考查依
法治国的原则。
2．以国家法治生活中的重大事件为背景，考查法治国家具体表现；通过法治国家建设具体事例，考查法治
国家建设重要性和举措。以政府依法行政、加强法治建设的重大事件为背景，考查法治政府特征；通过政府依法
履职、依法决策、接受监督等材料，考查法治政府建设。通过与法治社会相关的身边事例和社会现象，考查法治
社会建设的表现；以国家法治社会建设的重大举措或具体案例为背景，考查法治社会建设的意义和要求。
3．以国家立法或修法的重大事件为背景，考查科学立法的要求。通过执法部门的具体行为，考查严格执法
的内涵和要求等；通过司法机关的司法活动，考查公正司法的内涵和措施等。以国家重要法律法规的颁布实行为
背景，考查推进全民守法的措施；通过公民尊法学法守法用法等背景信息，考查全民守法的内涵和要求。
（建议用时：50分钟）
一、单项选择题。（共20道，每题3分，共60分）
1．（2023·湖北·统考高考真题）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管
理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案( )
①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平
②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府
③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要
④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①④：新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局调整为国务院直属机构，并规定市场监管综合
执法队伍相关执法工作接受其专业指导。该项改革方案旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平；该
项改革方案完善了国家知识产权管理体制，有利于助推知识产权强国建设，①④正确。②：材料反映的是国务院
（中央政府）机构改革，没有体现调整上下级政府间的关系，②与题意不符。③：国家机关的职责是法定的，该
项改革方案并未扩大知识产权局的职权，③排除。故本题选B。
2．（2023·山东·统考高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自
管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由
村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于（
）
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作
用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。
②④：村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。
村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；
也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。
③：材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。
故本题选D。
3．（2023·湖南·统考高考真题）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思
维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席",融入“法理情”,共评共商共断群众诉求的是与非，把矛
盾化解在基层。这种做法（ ）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①②B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉
求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。
③：材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转
变治理方式的生动实践，③排除。
④：应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是“结合了法律的教化作用和道德的规范作用”，④
错误。
故本题选A。
4．（2023·湖南·统考高考真题）在新一轮国家机构改革中，重组后的科技部不再参与具体科研项目评审和管理，
而是强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，优化科技创新全链条管理，
促进科技成果转化。重组科技部旨在（ ）
①为提升科技创新整体效能提供基本政治制度保障
②优化部门职能配置，以科技力量赋能国家治理
③理顺科技创新管理体系，助力解决“卡脖子”问题
④强化政府宏观管理职责，促进科技和经济社会发展
A．①②B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：重组后的科技部强化战略规划、资源统筹、综合协调等宏观管理职责，推动健全新型举国体制，
优化科技创新全链条管理，促进科技成果转化，旨在促进科技和经济社会发展相结合，理顺科技创新管理体系，
更好统筹科技力量在关键核心技术上攻坚克难，助力解决“卡脖子”问题，加快实现高水平科技自立自强，③④
符合题意。
①：我国的基本政治制度主要包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自
治制度，重组科技部属于优化机构设置和职能配置，不属于“基本政治制度保障”，①排除。
②：材料强调的是重组科技部对于新时代我国实现科技自立自强具有重要价值和实践意义，未体现科技力量赋能
国家治理，②排除。
故本题选D。
5．（2022·天津·统考高考真题）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法
治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，
保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（ ）
A．坚持文明规范执法B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合 D．建立完备的法律体系
【答案】D
【详解】A：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持规范文明执法，A不选。
B：新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。
C：材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。
D：新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，着体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入
选。
故本题选D。
6．（2022·辽宁·高考真题）2022年3月30日，习近平总书记第10次参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植
绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，完善生态环境法
律法规体系，美丽中国正在不断变为现实。材料表明（ ）①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能
②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政
③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政
④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A．①②B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料体现的是党坚持生态文明理念，改善人居环境，没有体现法治政府职能，①不选。
②：坚持林草兴则生态兴理念，遵循生态保护的客观规律，带领人民开展国土绿化，改善城乡人居环境，领导立
法，完善生态环境法律法规体系，体现了科学执政和依法执政，②入选。
③：改进党对生态文明建设的领导方式，是为了能够更好的满足人民群众对美好生活的需要，而不是为了坚持民
主执政，③不选。
④：习近平总书记参加首都义务植树活动，倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚，引领人民增强生态意识和劳动意
识，④入选。
故本题选C。
7．（2023·浙江·高考真题）党的十八大以来，中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，各地不断探
索机制创新和体制变革，力求落实人财物向基层倾斜，使基层政府责权利相匹配，将基层从“治理末梢”变成
“治理靶心”。治理重心下移是( )
A．规范行政机关自由裁量权的要求 B．完善我国基层群众自治制度的要求
C．提升基层政务服务效能的要求 D．丰富基层群众自治组织形式的要求
【答案】C
【解析】A：行政自由裁量权是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精
神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。材料强调中央持续推动管理服
务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，这与规范行政机关自由裁量权无关，排除 A。
B：“基层群众自治制度”，是依照宪法和法律，由居民（村民）选举的成员组成居民（村民）委员会，实行自
我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，材料不涉及我国的基层群众自治制度，B排除。C：材料强调
中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉，使基层政府责权利相匹配，推动基层治理能力和水平提升，
可见，治理重心下移是对既有社会治理结构的调适，是提升基层政务服务效能的要求 ，C正确。D：基层群众
自治组织是村委会和居委会。治理重心下移并没有丰富基层群众自治组织形式，D排除。故本题选C。
8．（2022·海南·高考真题）2021年，海南省全面推行“一枚印章管审批”，特别极简审批园区从3个推广到14
个，园区项目落地审批提速70%;打造“海易办”“海政通”平台，实现政务服务事项55.6%“零跑动”，30项
“一件事一次办”，1038项“跨省通办”。上述举措( )
①提高了行政服务效能和水平 ②增强了政府依法执政的能力
③强化了政府社会管理的职能 ④体现了海南的制度集成创新
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：海南省全面推行“一枚印章管审批”，增加特别极简审批园区，提速园区项目落地审批，实现政
务服务事项“零跑动”、“一件事一次办”、“跨省通办”等。这些举措强化了政府社会管理的职能，有利于转
变政府职能，提高行政服务效能和水平，①③符合题意。②：政府是依法行政，中国共产党依法执政，②错误。
④：海南省的这些举措是行政体制机制的创新，不涉及海南的制度集成创新，④与题意不符。故本题选A。
9．（2022·全国·统考高考真题）2021年施行的《长江保护法》规定：国务院有关部门和长江流域省级人民政府
负责落实国家长江流域协调机制的决策，按照职责分工负责长江保护相关工作。长江流域地方各级人民政府应当
落实本行政区域的生态环境保护和修复、促进资源合理高效利用、优化产业结构和布局、维护长江流域生态安全
的责任。上述规定( )
①表明各级政府在长江保护中具有同等的职责
②赋予了地方各级政府在长江保护中更大的权限
③强调了各级政府在长江保护中加强统筹协调的重要性
④明晰了各级政府责任，有利于完善长江保护体制机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：政府级别不同，职责也就不同，“具有同等的职责”说法错误，①排除。②：政府履行推进生态文
明建设的职能，保护长江流域生态安全本就是长江流域地方各级政府的职责，材料中的举措并未赋予地方各级政
府在长江保护中更大的权限，②错误。③④：《长江保护法》关于国务院和长江流域各级人民政府在落实国家长
江流域协调机制决策、维护长江流域生态安全等方面的规定，有利于完善长江保护体制机制，明晰各级政府责任，
加强各级政府在长江保护中的统筹协调，③④符合题意。故本题选D。
10．（2023·山东·统考高考真题）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该
县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022
年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（
）
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该
县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。
②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。
③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度
保障，③符合题意。
④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，
山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，
④符合题意。
故本题选D。
11．（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，
但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关
于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。②：新修订的立
法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，
②符合题意。③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制
机制，提高立法质量，③正确切题。④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级
（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，
④排除。故本题选C。
12．（2023·浙江·高考真题）在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、
收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民
意。这一做法（ ）
A．拓宽了公民有序参与立法的途径 B．回应了现实生活中的不同利益诉求
C．规范了公民和其他组织的权利与义务 D．完善了立法机关与社会公众的沟通机制
【答案】B
【详解】B：浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结
合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法回应了现实生活中的不同利益诉求，
B正确。
AC：材料没有涉及公民有序参与立法，没有涉及公民和其他组织的权利与义务，AC错误。
D：我国的立法机关是全国人大及其常委会，浙江省人大常委会是权力机关，不是立法机关。且材料只是强调立
法要代表民意，反映人民的意愿，没有体现完善与社会公众的沟通机制，D错误。
故本题选B。
13．（2022·山东·统考高考真题）为贯彻落实知识产权强国战略，海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规
基础上，率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中
的突出问题，北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此，下列说法正确的是
（ ）
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：海南省和北京市的人大常委会率先制定了各自的知识产权保护条例，这是完善法律体系而不是法律
实施机制，①说法错误。
②：北京市的人大常委会率先制定知识产权保护条例，可体现北京市人大常委会的地方立法权，②符合题意。③：海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题，因此，可以提高海南自贸港在
相关领域的治理能力，③符合题意。
④：人大是国家权力机关，其制定的决策、法律等由其他部门具体执行，因此，对网络平台的监督的主体不是人
大，而是其他国家机关，④排除。
故本题选C。
14．（2021·广东·高考真题）为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释
及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照
适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作( )
①有利于全面推进依法治国 ②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程 ④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理，有利于法律适用标准的统一，
全面推进依法治国，①④符合题意。②：确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对，②错误。③：最高人民法
院的做法推动了法治建设的进程，但主导的说法不妥，③错误。故本题选B。
15．（2023·福建·二模）2022年是我国现行宪法公布施行四十周年。2022年12月的全国“宪法宣传周”宣传活
动主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。我国推动全面贯彻实施宪法是因为（
）
①宪法是法治国家的制度前提，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化
②坚持和加强党对宪法工作的全面领导，确保我国宪法发展的正确政治方向
③宪法是我国国家意志的最高表现形式，是我们党治国理政的根本法律依据
④制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑
A．①②B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】③④：我国推动全面贯彻实施宪法是因为制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现
代化的重要支撑，我国宪法是国家意志的最高表现形式，是我们党治国理政的根本法律依据，③④符合题意。
①：完备的法律体系是法治国家的制度前提，①错误。
②：该项是贯彻实施宪法的举措，不是贯彻实施宪法的原因，②不符合题意。
故本题选D。
16．（2023·湖北·统考一模）为全力做好困难群众关心关爱、救助帮扶工作，湖北省民政厅部署开展针对特殊困
难群众的“五大行动”，兜住民生保障底线，确保困难群众安全温暖过冬。此举（ ）
①尊重和保障了特殊困难群众的人权
②体现了我国人民民主是最真实的民主
③表明我国实现社会公平正义指日可待
④保障了弱势群体在法律上的特殊权益
A．①②B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：兜住民生保障底线，确保困难群众安全温暖过冬，尊重和保障了特殊困难群众的人权，体现了我
国人民民主是最真实的民主，①②符合题意。③：实现社会公平正义是我们的追求目标，材料未表明我国实现社会公平正义指日可待，③不符合题意。
④：在我国任何人在法律上都没有特殊利益，④说法错误。
故本题选A。
17．（2023·浙江·模拟预测）2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了《中华人民
共和国期货和衍生品法》《中华人民共 和国职业教育法》等。这表明（ ）
①我国建成了社会主义法治国家
②全国人大常委会行使最高立法权
③我国正在不断完善法律体系
④国家机关坚持了民主集中制原则
A．①②B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】③④：《中华人民共和国期货和衍生品法》《中华人民共 和国职业教育法》的表决通过表明，我国正
在不断完善法律体系，国家机关坚持了民主集中制原则，③④符合题意。
①：社会主义法治国家 建设是一项系统工程，我国正在为建设法治国家而努力奋斗，①说法错误。
②：全国人民代表大会行使最高立法权，②说法错误。
故本题选D。
18．（2023·全国·校联考一模）四川省十三届人大常委会第三十八次会议审议通过《四川省水文条例》，于2023
年1月1日起正式施行。《条例》包括总则、规划与建设、监测与资料管理、情报预报与预警、监测环境与设施
保护、法律责任、附则共七章40条，将为四川省依法治水、规范各类水文活动提供法治保障。由此可见( )
①四川省人大常委会作为国家立法机关，行使立法权
②四川省人大常委会作为地方权力机关，行使决定权
③要立良善之法，良法能够保障善治、促进社会发展
④该法实施将推动依法治水，促进四川省水利事业发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：四川省人大常委会作为地方权力机关的常设机关，行使立法权，①说法错误。②：审议通过《四川
省水文条例》，说明了四川省人大常委会作为地方权力机关的常设机关，行使立法权，②说法错误。③④：《条
例》将为四川省依法治水、规范各类水文活动提供法治保障，说明了要立良善之法，良法能够保障善治、促进社
会发展，该法实施将推动依法治水，促进四川省水利事业发展，③④观点符合题意。故本题选D。
19．（2023·湖北·统考一模）十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《中华人民共和国黄河
保护法》将于2023年4月1日正式施行。该法就黄河流域生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治、
黄河文化保护传承弘扬等方面做了规定。此法的颁布( )
①为黄河流域生态环境保护提供了法律依据 ②是全国人大常委会行使决定权的具体体现
③旨在推动黄河流域生态保护和高质量发展 ④将推动法治中国的建设进入新的发展阶段
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：《中华人民共和国黄河保护法》就黄河流域生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治、
黄河文化保护传承弘扬等方面做了规定。这说明此法的颁布为黄河流域生态环境保护提供了法律依据，旨在推动
黄河流域生态保护和高质量发展；故①③符合题意。②：十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《中华人民共和国黄河保护法》是全国人大常委会行使立法权的具体体现，②错误。④：《中华人民共和国
黄河保护法》的颁布有利于推动法治中国的建设，但并不能推动法治中国的建设进入新的发展阶段；此项夸大了
此法的颁布的意义。④错误。故本题选B。
20．（2023·广东·统考一模）绿水青山需要法治守护。近年来，十三届全国人大先后就环境保护法、大气污染防
治法等10余部环保相关法律法规开展“亮剑”执法检查，系列执法活动进一步将生态环境保护工作向纵深推进。
“亮剑”执法检查活动( )
①重在提高人大行政效能，完善生态环保法律体系
②旨在发挥人大监督职能，助力推动生态文明建设
③有利于强化法律监督机制，践行全过程人民民主
④可以推进良法善治，维护环保相关法律法规权威
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：人大是我国的权力机关，不是行政机关，①不选。②④：十三届全国人大先后就环境保护法、大气
污染防治法等10余部环保相关法律法规开展“亮剑”执法检查，该行动旨在发挥人大监督职能，助力推动生态
文明建设，可以推进良法善治，维护环保相关法律法规权威，②④入选。③：材料体现的是人大行使监督权，没
有体现强化法律监督机制，③不选。故本题选C。
二、非选择题。（共40分）
21．（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多
种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广
场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中
心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新
入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维
护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会
的作用。（12分）
【答案】①兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”，彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根
本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。
②宪法主题公园以多种景观形式和实践活动精彩呈“宪”，成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众
的宪法意识，推动全社会树立法治意识。
③宪法主题公园精彩呈“宪”，国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪
法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。
④宪法主题公园精彩呈“宪”，在“宪法宣传周”期间，向市民提供法律咨询服务，有助于建设完备的法律服务
体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。
【分析】背景素材：南京宪法主题公园精彩呈“宪”
考点考查：政治与法治的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，需要调用依宪治国、建设法治社会的有关知识，从宪法的地位、建设法治社会的措施等
角度展开作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：宪法的生命、权威在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪”→可联系宪法的地位，坚持依法
治国首先坚持依宪治国。
关键词②：以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”、宪法宣传教育展→可联系建设法治社会，深入开展法
治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
关键词③：新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓→可联系建设法治社会，支持
各类社会主体自我约束和管理，提高社会法治化水平。
关键词④：向市民提供法律咨询服务→可联系建设法治社会，建设完备的法律服务体系，为人民群众提供法律帮
助。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
22．（2022·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“国泰民安是人民
群众最基本、最普遍的愿望”“保证国家安全是头等大事”。
当新冠疫情爆发时，我们统筹医护人员和医疗物资调度，打击疫情期间的各类犯罪活动；当中印边界危机发生时，
我们稳妥处置加勒万河谷事件，捍卫领土主权；当国外安全形势恶化时，我们组织中国公民有序撤离……国家坚
定地维护着政治、经济、军事、文化、社会、信息等各方面安全。人民群众对国家安全工作的满意度越来越高，
越来越多的人认识到中国是世界上最安全的国家之一。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。洪水席卷而来时，共产党员投身防汛一线，共筑安全堤坝；突发公共安
全事件时，民警全力应对，日夜值守，保障辖区安全；军港被暗中拍摄时，有市民依据国家保密法，拨打12339
举报电话……正是人人守护家园，众志成城，才有了国家兴旺发达、长治久安。
结合材料，运用政治与法治知识，说明中国为什么能成为世界上最安全的国家之一。（10分）
【答案】①人民民主是最真实的民主，国家安全一切为了人民，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。②
维护国家稳定是国家对内职能，防御外来侵略，保卫国家安全是国家对外职能，组织撤侨，打击的各类犯罪活动，
维护人民根本利益，稳妥处置涉外事件，捍卫领土主权。③中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，共产党员
发挥先锋模范作用，每遇大事险情，人民受到威胁，共产党员总能挺身而出，护佑人民。④权责法定、建设法治
政府需要政府依法行政，公民权益受到侵害时，政府积极履职，维护社会安全。⑤公民积极履行义务，人人守护
家园，众志成城，有利于维护国家安全。
【分析】背景素材：国家安全
考点考查：人民民主最真实、国家职能、党的宗旨、共产党员作用、公民义务
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题回答主体为中国，从理论依据及现
实意义角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：国家安全一切为了人民，强调的是人民的利益，可联系人民民主特点分析。
关键词②：打击疫情期间的各类犯罪活动等，强调的是打击犯罪，保护人民利益，维护国家主权，可联系国家职
能的角度分析。
关键词③：共产党员身先士卒，强调的是共产党员，可联系党的宗旨、党员作用。关键词④：民警全力应对，强调的是政府，可联系法治政府的角度分析。
关键词⑤：人人守护家园，众志成城，强调的是公民个人，可联系公民义务分析。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
23．（2021·辽宁·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
进入新时代，快递业快速发展。习近平总书记多次对快递业作出重要指示，充分肯定快递业在服务经济社会
发展和便利民众生活方面的重要作用。近年来，《中华人民共和国邮政法》数次修订，《快递暂行条例》等法规
相继出台。
快递小哥不仅是“美好生活的创造者”，而且在国家政治生活中扮演着重要角色。国务院联防联控机制新闻
发布会上，快递小哥建议，让快递员进入社区。全国政协邀请快递业等界别群众代表就“确保春运旅客安全便捷
出行”话题进行问政。快递小哥在国庆节期间开展“为客户送国旗”活动，在疫情期间组建志愿团队，解决医护
人员的出行、生活需求，化身“社区管家”，分担帮扶老人的工作。其中的突出贡献者入选“2020感动中国十
大人物”。
快递小哥们说：“青春，有不同的时代召唤和选择，我们很幸运，感恩新时代给了我们人生出彩的机会。”
结合材料并运用政治生活知识，谈谈对“新时代给了快递小哥人生出彩的机会”的理解。（8分）
【答案】①中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党
的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，习近平总书记多次对快递业作出重要指示，充分肯定快递
业在服务经济社会发展和便利民众生活方面的重要作用。
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，通过《中华人民共和国邮政法》数次修订，《快递暂行条例》等
法规相继出台为我国快递业的发展提供了法律依据和保障。
③政府依法履职，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，国务院联防联控机制新闻发布会上，快递小哥建
议，让快递员进入社区。
④人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，积极履职，参政议政，发挥其全国政
协邀请快递业等界别群众代表就“确保春运旅客安全便捷出行”话题进行问政。
⑤公民坚持权利和义务相统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则，积极履行义务，快递小哥在国庆
节期间开展“为客户送国旗”活动，在疫情期间组建志愿团队，解决医护人员的出行、生活需求，化身“社区管
家”，分担帮扶老人的工作
【分析】背景素材：快递业快速发展
考点考查：党的领导、依法治国等有关知识
能力考查：获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力，描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料并运用政治生活知识，谈谈对“新时代给了快递小哥人生出彩的机会”的理解。本题属于分析
说明类试题，理论范围是政治生活知识。解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，
坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：习近平总书记多次对快递业作出重要指示，充分肯定快递业在服务经济社会发展和便利民众生活方
面的重要作用→可联系中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优
势，坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。
有效信息②：近年来，《中华人民共和国邮政法》数次修订，《快递暂行条例》等法规相继出台→可联系依法治
国是党领导人民治理国家的基本方略，为我国快递业的发展提供了法律依据和保障。有效信息③：国务院联防联控机制新闻发布会上，快递小哥建议，让快递员进入社区→可联系政府依法履职，坚
持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。
有效信息④：全国政协邀请快递业等界别群众代表就“确保春运旅客安全便捷出行”话题进行问政→可联系人民
政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，积极履职，参政议政。
有效信息⑤：快递小哥在国庆节期间开展“为客户送国旗”活动，在疫情期间组建志愿团队，解决医护人员的出
行、生活需求，化身“社区管家”，分担帮扶老人的工作→可联系公民坚持权利和义务相统一的原则，坚持个人
利益与国家利益相结合的原则，积极履行义务。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党
的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用+习近平总书记多次对快递业作出重要指示，充分肯定快递
业在服务经济社会发展和便利民众生活方面的重要作用。
得分点②：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，为我国快递业的发展提供了法律依据和保障+近年来，
《中华人民共和国邮政法》数次修订，《快递暂行条例》等法规相继出台。
得分点③：政府依法履职，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则+国务院联防联控机制新闻发布会上，快
递小哥建议，让快递员进入社区。
得分点④：人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，积极履职，参政议政+全国
政协邀请快递业等界别群众代表就“确保春运旅客安全便捷出行”话题进行问政。
得分点⑤：公民坚持权利和义务相统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则，积极履行义务+快递小
哥在国庆节期间开展“为客户送国旗”活动，在疫情期间组建志愿团队，解决医护人员的出行、生活需求，化身
“社区管家”，分担帮扶老人的工作。
24．（2023·山东威海·统考二模）建设中国特色自由贸易港，是新时代党中央赋予海南的一项重大战略使命。
2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施。随后，海南省人大相继出台17部自由
贸易港法规，以立法的形式把海南自由贸易港的政策制度予以确立。
近年来，海南深化法治建设，在全国率先实现市县“一支队伍管执法”,迭代升级“海南易办”“海政通”
两大数字政府平台，外商投资准入负面清单缩减为27项……极简审批成为全国标杆。成立自由贸易港知识产权
法院、涉外民商事法庭和国际仲裁调解机构，建立诉讼、仲裁、调解有机衔接的“一站式”国际商事纠纷解决机
制。坚持和完善新时代“枫桥经验”,不断强化基层治理，加快推进综治中心、社管平台、网格化服务管理、矛
盾纠纷多元化解“四位一体”机制建设。2022年，扫黑除恶斗争取得重大成果，人民群众安全感指数跃升至
98.2%,社会治安处于历史最好水平。
2023年，海南省提出，平安法治成为海南自由贸易港的深厚底色和“最硬内核”。
结合材料，运用政治与法治知识，解读海南省在推进自由贸易港建设中的“最硬内核”。（10分）
【答案】①海南省践行习近平法治思想，把平安法治作为推进自由贸易港建设的“最硬内核”,将法治贯穿于建
设的全过程，加强立法，以法律形式将各项政策固定下来，为自由贸易港建设奠定法治基础。
②增强政府依法行政水平，深化放管服改革，为自由贸易港建设打造良好的法治化营商环境。
③建立高效的司法服务机制，防范化解各类风险，为自由贸易港建设提供法治保障。
④创新社会治理方式，以法治思维和法治方式推进基层治理，为自由贸易港建设创设平安法治的社会环境。
【分析】背景素材：海南省在推进自由贸易港建设中的“最硬内核”
考点考查：政治与法治相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用政治与法治知识，解读海南省在推进自由贸易港建设中的“最硬内核”。属于分析类主
观题，解读时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施，相继出台 17部自由贸易港法规，以立法的形式
把海南自由贸易港的政策制度予以确立→贯彻践行习近平法治思想；
有效信息②：率先实现市县“一支队伍管执法”，推出数字政府平台，缩减外商投资准入负面清单→深化放管服
改革，打造良好的法治化营商环境；
有效信息③：成立自由贸易港知识产权法院、涉外民商事法庭和国际仲裁调解机构，建立诉讼、仲裁、调解有机
衔接的“一站式”国际商事纠纷解决机制→可说明建立高效的司法服务机制，防范化解各类风险，为自由贸易港
建设提供法治保障；
有效信息④：不断强化基层治理，加快推进各项机制建设，扫黑除恶斗争取得重大成果→创新社会治理方式，创
设平安法治的社会环境。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用政治与法治的相关知识，结合材料中的关键信息，从加强立法奠定法治基
础、依法行政打造良好的法治化营商环境、建立高效的司法服务机制提供法治保障、创新社会治理方式创设平安
法治的社会环境等角度组织答案，做到观点和材料相结合。
