文档内容
热点 202 4 年“两会”关键词
2024“两会”关键词
2024年全国两会恰逢特殊时间节点——全国人民代表大会成立 70周年、中国人民政
治协商会议成立75周年。此前，据媒体调查，“乡村振兴”“依法治国”“养老”“就
业”“医疗”“社区治理”“中华优秀传统文化”等关键词最受网友关注，入选“2024年
全国两会十大热词”。从民生福祉，到国家富强，两会的每一个热词，都反映了老百姓的
真切期盼。
✚关键词一：乡村振兴✚
今年是打赢脱贫攻坚战后过渡期的第 4年，伴随着全国
两会开幕，“乡村振兴”再次成为高热度话题。如何推进乡
村全面振兴，建设新时代的《富“村”山居图》？代表委员
的建议提案中，写满了对“三农”事业的关心与关切。
✚关键词二：新质生产力✚
从 2023 年习近平总书记在地方考察时首次提出，到
2024年初中央政治局集体学习时系统阐述，再到全国两会期
间传递出以新质生产力推动高质量发展的强烈信号，这个被视为撬动中国经济高质量发展
关键支点的新名词，无疑成了代表委员广泛热议的关键词。科技创新，赋能新质生产力。✚关键词三：依法治国✚
如何更好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法？在今年全国两会上，围绕坚持
全面依法治国、推进法治中国建设，代表委员也纷纷积极建言献策。
✚关键词四：民生保障✚
民生是人民幸福之基、社会和谐之本，增进民生福祉是发展的根本目的。坚持在发展
中保障和改善民生，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。两会期间，
代表委员多方聚焦民生问题，为进一步保障和改善民生提出建议。
✚关键词五：生态保护✚
坚持人与自然和谐共生、全面推进美丽中国建设，是中国式现代化的必然要求和重要
内涵。两会期间，代表委员们围绕持续改善生态环境、推动绿色低碳发展建言献策,为建设
美丽中国贡献智慧力量。
✚关键词六：教育强国✚
2024年是实施“十四五”规划、建设教育强国的关键之年。教育不仅是攸关国家发展、
民族兴衰的百年大计，也是寄托亿万家庭对美好生活期盼的民生工程。今年两会上，各地
代表委员纷纷围绕高等教育、教师减负、职普融通等内容建言献策，积极履职尽责。
2024“两会”新词热词
全国两会新词热词反映经济趋势，如新能源出口增长、超长期特别国债发行等。宏观
政策需一致性，强调科技创新、未来产业、人工智能+等。加强外资服务和保障，构建房地
产新模式，重视生态文明建设。提升政务服务水平，优化营商环境。“新三样”“超长期
特别国债”“宏观政策取向一致性”“新质生产力”“未来产业”“人工智能+”“全国一
体化算力体系”“放心消费行动”“投资中国”……
“新三样”出口增长近30%体现了新能源产业的国际竞争力和市场需求的旺盛。电动
汽车、锂电池和光伏产品的出口增长，不仅促进了外贸稳定和结构优化，也反映了全球对
绿色、低碳能源转型的积极响应。这一趋势有望继续推动相关产业的技术革新和市场扩
张，加强我国在全球新能源领域的影响力。
发行超长期特别国债，旨在为国家重大战略实施和重点领域安全能力建设提供稳定的
资金来源。这一举措有助于加强长期投资，优化债务结构，同时表明政府对经济长远发展
的承诺。1万亿元的首发规模显示出政策的力度和决心，但同时也需关注债务可持续性和
资金使用效率。
【概念知识补充链接】
超长期特别国债，里面包含了三个关键词，超长期、特别、国债。所谓超长期，指的是期限。在债券市场
上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。它发行的年限会比较长，那么这样其实减缓了这种中短期还款的压力，
又会拉长了整个它的资金发挥作用的周期。能看出我们财政政策的工具包在进一步丰富，对用好政策空
间，更好地发挥财政政策的效应是积极的。所谓“特别”，说的是资金用途，它是为特定目标发行的、具
有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据政府工作报告，这次所提到的超长期特别国债是“为了系统
解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题”，“专项用于国家重大战略实施和重点领
域安全能力建设”，而且“今年要先发行1万亿元”，目标是促进经济持续回升向好。国债，就是字面意
思，它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工
具，所以也非常受老百姓的欢迎。
增强宏观政策取向一致性是确保政策有效性的关键。通过加强多领域政策的协调配
合，可以确保各项政策朝着相同目标努力，形成政策合力，提高政策效果。将非经济性政
策纳入评估，有助于全面考量政策影响，实现更加综合平衡的发展。这种统筹兼顾的做法
有利于促进经济稳定增长和社会全面进步。
发展新质生产力是实现产业升级和经济高质量发展的关键。通过科技创新驱动，可以
有效提升产业链水平和全要素生产率，形成新的经济增长点。这不仅需要强化技术研发和
应用，还需优化产业结构，培养创新人才，加强成果转化，以塑造新的竞争优势和增长动
能，推动社会生产力的全面提升。
制定未来产业发展规划，布局量子技术、生命科学等前沿领域，是前瞻性的战略选
择。通过创建未来产业先导区，可以集中资源，促进科技创新和产业融合，加速新产业的
成熟与应用。这有助于抢占全球科技竞争的制高点，为经济发展注入新的动力，同时提升
国家的科技实力和国际影响力。
深化人工智能和大数据的研发应用，实施“人工智能+”行动，旨在推动传统产业的智
能化升级和新兴产业的快速发展。此举有助于构建强大的数字产业生态，提升产业链的创
新能力和国际竞争力。同时，通过整合AI技术与各行各业，可以促进产业转型升级，增强
经济的活力和持续增长潜力。
建设全国一体化算力体系，是夯实数字经济基础、提升国家整体竞争力的重要举措。
适度超前的数字基础设施建设，可以为各行各业提供强大的数据处理能力，促进云计算、
大数据、人工智能等技术的广泛应用。这有助于实现资源共享，优化经济结构，推动社会
治理和服务水平的提升，同时为未来发展预留空间，确保技术领先性和安全可靠性。实施“放心消费行动”，通过优化消费环境和开展“消费促进年”活动，可以增强消
费者信心，促进消费市场的健康发展。加强消费者权益保护和落实带薪休假制度，有利于
提升消费者的购买力和生活质量，同时也是对企业责任的一种推动，促使企业提供更优质
的商品和服务，共同营造一个更加公平、透明的消费环境。
加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌，旨在提升中国的国际投资形象，吸
引更多外资流入。通过提供更优质的服务和保障，可以增强外商的信心，促进外资企业在
华长期发展。这有助于推动产业升级、技术进步和就业增长，同时也为中国与世界经济的
深度融合创造更多机遇。
构建房地产发展新模式，旨在适应城
镇化趋势和市场需求变化，实现房地产市
场的稳定与健康发展。通过加大保障性住
房建设和供给，可以确保住房的基本需求
得到满足，而完善商品房市场则有助于满
足居民对改善性住房的需求。这种双轨并
进的策略有利于促进房地产市场供需平
衡，避免市场过热，同时也为不同收入水
平的居民提供了更多的住房选择。
建设美丽中国先行区，标志着对生态
文明建设和绿色发展的重视。通过打造绿
色低碳的发展高地，不仅能够促进环境质
量的持续改善，还能推动经济结构的优化升级，实现经济社会发展与生态环境保护的双
赢。这一举措有助于形成可复制、可推广的经验，为全国乃至全球的可持续发展提供借
鉴。
推进“高效办成一件事”作为提升政务服务水平的着力点，旨在简化行政流程，提高
政府工作效率。这有助于缩短办事时间，降低企业和民众的办事成本，优化营商环境，增
强政府的服务意识和能力。通过提供更加高效、便捷的政务服务，可以增强公众对政府工
作的满意度和信任度。
2024“两会”民生9大热点
10个关键词，看懂政府工作报告
关键词1：GDP增长目标5%左右
关键词2：扩大内需，推动经济实现良性循环。
关键词3：1.3万亿斤以上粮食年产目标
关键词4：“人工智能+”
关键词5：新能源汽车
关键词6：积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。关键词7：防止返贫，毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。
关键词8：生育支持
关键词9：推进新型城镇化
关键词10：灾害应对，做好洪涝干旱等防范应对。
中国两会这些热词，世界瞩目
从“新质生产力”到“高质量发展”，从“深化改革”到“扩大高水平对外开
放”……连日来，海外人士聚焦中国两会关键词，从中感知中国经济社会持续健康发展的
韧性和活力，读懂中国直面挑战、积极进取的底气和信心，见证中国与世界分享发展机
遇、携手同行的行动和担当。
（一）中国经济展现韧性、潜力和后劲
国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列……5日提请
十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告，亮出了2023年中国经济“成绩单”。多
国人士认为，这份“成绩单”再次彰显了中国经济具有强大韧性、潜力和后劲，也为全球
经济复苏注入宝贵的信心和力量。
关键词：回升向好
“中国在电动汽车、5G、超级计算和半导体生产等关键技术领域取得长足进步，这将助力
中国在今后全球发展中处于强有力地位。”美国知名经济学家、哥伦比亚大学可持续发展
中心主任杰弗里·萨克斯说。英国国际关系专家基思·贝内特以中国国产大飞机C919为例
说，中国在许多关键领域取得进步，“这是实现中华民族伟大复兴进程中的重要进展”。
关键词：预期目标
“国内生产总值增长5%左右”，政府工作报告亮出新一年预期目标。新加坡南洋理工大
学南洋商学院高级讲师闫黎认为，这一目标是现实的。“目前全球形势复杂多变，中国重
视经济发展质量，同时担当大国责任，推动全球经济发展。”
关键词：高质量发展
“从‘中国制造’到‘中国创造’，中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设
更加公平、可持续、繁荣的社会迈出重要步伐。”国际人权和社会发展协会拉丁美洲人权
事务顾问戴维·洛佩斯说，“创新为这一转变打下坚实基础，使今天的中国成为世界经济增
长的重要引擎。”
（二）深化改革为全球发展带来新利好
中国如何通过相关举措巩固和增强经济回升向好态势、实现今年发展预期目标，又将为解
决全球发展问题提供怎样的方案和借鉴，国际社会高度期待。
关键词：深化改革
关键词：新质生产力
【基础知识拓展】
1.发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，新质生产力是新时代我国经济社会高质量
发展的必然产物。
2.现代化产业体系是新质生产力发展的基础。
3.科技创新是发展新质生产力的核心要素，科技创新在新质生产力中发挥主导作用。4.数字经济是新质生产力的核心驱动力。
5.发展未来产业是形成新质生产力的关键，战略性新兴产业（新一代信息技术、生物技术、新能源、新材
料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备）和未来产业（类脑智能、量子信息、基
因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能）是形成新质生产力的主阵地。
6.新质生产力本身就是绿色生产力。
7.新质生产力是方向，传统生产力是基础。新质生产力为实体经济高质量发展指明了方向。
8.新质生产力，以第三次和第四次科技革命和产业革命为基础，以信息化、网联化、数字化、智能化、自
动化、绿色化、高效化为关键提升点。
9.新质生产力是引领全球创新性可持续发展的关键驱动要素。
关键词：充满信心
（三）扩大开放为合作共赢提供新机遇
“扩大高水平对外开放”“推动高质量共建‘一带一路’走深走实”“中国特色大国外交
全面推进”，两会再次释放中国坚持开放、与世界互利共赢的明确信号。世界期待中国为
世界和平与发展注入更多确定性，贡献更多智慧和力量。
关键词：高水平对外开放
物流、金融、制造业、医疗、旅游……沙特阿拉伯阿吉兰兄弟控股集团踏入中国市场20年
来，已成立11家涉及不同行业的合资公司。集团副董事长、沙中商务理事会主席穆罕默
德·艾尔·阿吉兰谈到在华发展规划信心十足：“中国市场充满机遇，并持续释放增长潜
力。全国两会提出的务实举措夯实了外资企业同中方交流合作的基础，让世界充分感受到
中国不断扩大高水平对外开放的决心。”
“扩大高水平对外开放与推动中国经济高质量发展同频共振，不仅促进中国自身经济发
展，也对维护世界繁荣稳定发挥着重要作用。”巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯指
出，中国努力打造良好的商业环境，完善促进贸易、投资和创新的政策，为数字技术、绿
色能源和金融服务等战略领域提供支持，“期待中国推动高水平对外开放的一系列政策举
措为各国发展带来新机遇，也为低迷的世界经济注入动能”。
关键词：共建“一带一路”
“在逆全球化思潮抬头背景下，中国坚持推进更高水平对外开放，与各国分享发展机遇，
一个最佳例证就是共建‘一带一路’。”以中老铁路为例，老挝老中合作委员会常务副主
席赛萨纳·西提蓬说，共建“一带一路”项目为完善老挝交通基础设施建设、提升当地人民
生活水平发挥重要作用。
关键词：大国外交
“中国的外交政策致力于维护国际公平正义，为促进世界和平与发展发挥重要作用。”谈
到中国两会中关于大国外交政策议题，俄罗斯国家杜马（议会下院）国际事务委员会第一
副主席德米特里·诺维科夫表示，中方提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议
得到国际社会广泛认同和欢迎。【概念知识补充链接】中国两会：提案，议案和建议的区别
议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行
审议并作出决定的议事原案。法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定：
(1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。
(2)议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内的事项。
(3)议案应当在规定的时限内提 出。
(4)提出的议案应当按照法律规定的要求，写清案由、案据和方案。
提案是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大
政方针、社会生活等重大问题提出意见和建议的形式。
人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于：人民代表大会是权力机关，人大代表的议案一经通
过，就具有法律效力。而人民政协是统一战线组织，政协委员提案是民主监督的一种形式，没有法律的约
束力。另外，人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可
在休会期间提出。
在“两会”期间的建议是指人大代表个人或联合，向人大会议或常委会提出的对有关国家机关各方
面工作的评价、建设性意见或批评。
议案是指各级人大在举行会议的时候，法定的代表人数在规定的期限内提出的属于本级人大职权范围
内的重大事项。议案必须有案由、案据和解决问题的方案。议案是具备提议案的法定资格的机构或符合法
定联名人数的人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也就是说，议案是讨论、解决某
一问题的办法、措施、意见和方案。提案是指参加政协的民主党派、团体和政协委员向政协全体会议或常
委会提出的，经提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。一般包括四种形式：一是政
协委员以个人或联名方式提出提案;二是政协全体会议期间以小组或联组名义提出提案;三是参加政协的各
党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案;四是政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。
中国特色社会主义【关键词】中国梦、习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代主要矛
盾
经济与社会
【关键词】高质量发展、改革开放、以人民为中心、科技创新、宏观调控、
财政和货币政策
【特别提醒】
1、如何发展新质生产力？
（1）坚持以人民为中心，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大理念
（2）用新技术改造提升传统产业，促进产业高端化、智能化、绿色化；促进实体经
济、制造业与互联网、大数据、人工智能的深度融合；培育发展新兴产业；建设创新引
领、协同发展现代化产业体系
（3）坚持科教兴国、人才强国，培育高素质劳动者；完善分配制度，制定合理的分配
政策，健全要素参与分配的机制，调动创新人才的积极性
（4）加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，形成全国统一大市场
（5）发挥政策优势和财政支持作用，加强基础设施建设
（6）企业要在新质生产力发展中发挥主体作用，专精特新中小企业加快发展
（7）坚持高水平对外开放
2、发展新质生产力的意义
（1）满足人民日益增长的美好生活的需要
（2）促进供给侧结构性改革、优化产业结构、推动协同发展、促进高质量发展
（3）提高企业的国际竞争力，增强综合国力
（4）促进中国式现代化目标的实现
3.发行1万亿超长期特别国债是实现中国民族伟大复兴的中国梦的需要。中国梦的本
质是国家富强、民族振兴、人民幸福。。
4.科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的优势的内在要求。
发行1万亿超长期特别国债是政府把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益相
结合，是发挥全国一盘棋、调动地方的积极性、集中力量办大事的显著优势的体现。
5.政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。我国政府通过实施积极的财政政
策，增发一万亿国债，加强基础设施建设，发挥投资创造需求，需求刺激经济，促进经济
社会高质量发展。财政政策是宏观调控最常见的经济手段之一。发行1万亿超长期特别国
债实施积极的财政政策，国家加大财政赤字力度，能更好发挥积极财政政策的稳增长作
用。
政治与法治
【关键词】党的领导、人民当家作主、人民代表大会制度、全国人大、人
大代表、民主集中制、依法治国
哲学与文化【关键词】唯物论、认识论、辩证法、历史唯物主义
【特别提醒】
（1）发展新质生产力，各地要根据自己实际，不盲目跟风，不统一模式 ----- 从实际出
发，实事求是；尊重规律，按规律办事；坚持矛盾普遍性与特殊性的统一，坚持具体问题
具体分析；
（2）新质生产力与传统产业的关系 ----联系的客观性；辩证否定观；矛盾对立统一
（3）新质生产力与生产关系 ------ 社会基本矛盾，改革是社会主义社会发展的强大动力
（4）新质生产力是马克思主义生产力理论在当代中国的新发展---- 在实践中追求和发展
真理；正确价值判断和价值选择的标准；实践与认识；社会存在与社会意识；物质与意识
（5）新质生产力的发展不是一蹴而就----量变与质变的辩证关系
（6）新质生产力要抓关键、重点----主要矛盾、重点论；正确发挥主观能动性
（7）发挥新型举国体制、统筹----整体与部分
当代国际政治与经济
【关键词】经济全球化、我国的外交、构建人类命运共同体、全球治理、独立
自主和对外开放
法律与生活化
【关键词】不正当竞争、侵权（知识产权）
逻辑与思维
【关键词】科学、辩证、创新、超前思维
【特别提醒】
1.超前思维具有探索性。超前思维是建立在对事物发展的历史和现实把握之上的，却又不
局限于事物的过去和现在的存在状况。党和政府发行一万亿特别国债决策，是基于我国经
济发展客观现实的辩证分析；
2.超前思维具有预测性。思维具有能动性，能动的思维能够在头脑中创造观念的对象。增
发一万亿国债的决策，预期产生积极作用是超前思维预测性的体现，呈现出“事先得知”
的特征。
（建议用时：50分钟）一、选择题
1、2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合科技创新资源，引领发展战略
性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。（战略性新兴产业，包括新一代信息技
术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋
装备等。未来产业，则包括类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、
氢能与储能等。）加快形成新质生产力( )
①要把自主研发创新作为生产力发展的关键要素
②意味着战略性新兴产业进入高速度发展新阶段
③才能更好地满足人民日益增长的美好生活需要
④要坚持把未来产业发展作为经济发展的着力点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B【提示】②高速度错误，应是高质量④经济发展的着力点是实体经济。①③符合题意。供
给侧结构性改革、实体经济、创新发展、绿色发展、产业转型升级、现代化经济体系。意
义类（有利于）
2、习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会。座谈会
中，总书记高瞻远瞩、以全球视野来积极谋划新时代东北全面振兴和我国的长远发展，提
出了“新质生产力”这一全新的概念。下列认识正确的是( )
①新质生产力彻底颠覆了传统意义上的生产力
②新质生产力是传统生产力对自身的辩证否定
③对于传统生产力的合理因素新质生产力全部保留
④没有对传统生产力整体的否定就没有新质生产力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C【提示】①彻底颠覆错误③全部保留错误提示：（创新、联想、发散、聚合、逆向、超前
思维的特征、方法）体现类（材料+体现了）
3.特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债。当前，我国经济下行压力
加大，财政收入下行，支出压力上升。为发挥财政逆周期调节，国家决定发行特别国债。
关于发行特别国债对促进我国经济平稳运行的推导合理的是：
①增加财政定向支出 ②拉动经济增长 ③激发社会生产活力
④提升财政创收能力 ⑤刺激社会总需求
A.④→①→③→② B.④→①→⑤→② C.①→③→⑤→② D.①→⑤→③→②
D【详解】①发行特别国债，属于积极的财政政策，需要增加财政定向支出，故①排第一
位。⑤增加财政定向支出，有利于刺激社会总需求，故⑤排第二位。③消费反作用于生
产，激发社会生产活力，故③排第三位。②激发社会生产活力，从而拉动经济增长，故②
排第四位。④发行国债是为了增加财政的支出，并不是提升财政创收能力，故④不选。故
本题选D。
4.中央经济工作会议指出，2024年我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积
极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列体现“积极的财政政策”的做法
是：①较大幅度增加地方政府专项债券规模 ②提高个人所得税税率
③降低银行存贷款利率，扩大信贷规模 ④实施更大规模的减税降费
A.①② B.③④ C.②③
D.①④
D【详解】①④积极的财政政策是通过减少税收，增加财政支出，扩大财政赤字，财政赤字
需要通过发行国债来弥补财政赤字，①④符合题意，②不符合题意。③降低银行存贷款利
率，扩大信贷规模是国家通过货币政策调节经济，③不符合题。故本题选D。
5.（2024年1月浙江选考）2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业
创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
可见（ )
①新质生产力是供给侧结构性改革的前提条件
②发展新质生产力必须首先发展先进制造业
③发展新质生产力是转变经济发展方式的要求
④发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D【详解】①②说法错误，应该是：供给侧结构性改革是新质生产力的前提条件，发展新质
生产力需要先进制造业，必须首先发展过于绝对。③④符合题意，②不符合题意。故本题
选D。
6．（2023·河南·二模）2023年政府工作报告提出，今年国内生产总值的预期增长目标
是5％左右。这是客观分析、理性思考、战略谋划的结果，是站在全球高度、立足全球视
野提出的经济增长目标，务实、可靠、理性，不盲目、不保守、不冲动，是充分考虑国际
环境变化、体现中国经济特点、符合中国经济实际、满足中国居民就业需要后确定的。从
唯物论角度看，2023年国内生产总值的预期增长目标的制定（ ）
①坚持了世界的物质性，是坚持一切从实际出发的表现
②表明尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提条件
③坚持了系统优化的方法，用综合的思维方式认识事物
④表明只要发挥主观能动性就能认识事物的本质和规律
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【解析】①：2023年国内生产总值的预期增长目标是充分考虑国际国内实际情况制定的，
体现了一切从实际出发、实事求是。故①符合题意。
②：经济增速和就业、物价、消费、国际环境等因素有其不以人的意志为转移的内在联
系，2023年国内生产总值的预期增长目标充分考虑国际环境变化、体现中国经济特点、符
合中国经济实际、满足中国居民就业需要后确定的，做到了尊重客观规律与发挥主观能动
性的统一，故②符合题意。
③：系统优化的方法属于唯物辩证法，不属于辩证唯物论，故③不符合设问要求。
④：发挥主观能动性是认识事物本质和规律的必要条件，不是充分条件。要认识事物的本
质和规律必须发挥主观能动性，但发挥主观能动性不一定能认识事物的本质和规律，因为
还要具备其他的主客观条件。故④表述错误。故本题选A。
7．（23·24高三下·四川·开学考试）2023年10月，国家主席习近平在第三届“一带一
路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时指出，中国将全面取消制造业领域外资准
入限制措施。该措施对我国制造业产生影响的传导路径正确的是（ ）
①引入竞争机制→激发我国制造业活力→为市场提供更优质的产品
②承接国际产业转移→优化国内大循环格局→提高制造业对外开放水平
③集聚全球优质资源要素→促进制造业升级→推动我国向制造强国转变
④破除制造业行业垄断→推进产业科技创新→迈向全球产业链中高端
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：中国全面取消制造业领域外资准入限制措施，会扩大外资流入促进内外资企
业相互竞争，从而激发我国制造业活力，为市场提供更优质的产品，①传导正确。
②：承接国际产业转移与优化国内大循环格局无关，②不选。
③：外资流入有助于集聚全球优质资源要素，促进制造业升级，从而推动我国向制造强国
转变，③传导正确。
④：取消制造业领域外资准入限制不一定能破除制造业行业垄断，且破除制造业行业垄断
与推进产业科技创新之间没有引起与被引起的关系，④不选。
故本题选A。
8．（2024·河北·二模）党的二十大报告强调，实现高质量发展，是中国式现代化的本质
要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要坚持以推动高质量发展为主题，加
快建设现代化经济体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导有利于推
动高质量发展的是（ ）
①推进国企战略重组→实现规模效应和资源优化配置→提高市场竞争力→建设世界一流企
业
②再分配更加注重公平→降低个人所得税起征点→形成橄榄型收入分配结构→促进共同富
裕
③政府实施科学宏观调控→实行稳健的货币政策→下调存贷款基准利率→抑制通货膨胀发
生
④强化关键核心技术攻坚→催生新产业新模式新动能→发展新质生产力→提高全要素生产
率
A．③④ B．②③ C．①④ D．①②
【答案】C
【解析】①：推进国企战略重组，有利于实现规模效应和资源优化配置，从而提高市场竞
争力，有助于建设世界一流企业，①正确。
②：应该是提高个人所得税起征点，而不是降低，②错误。
③：下调存贷款基准利不利于抑制通货膨胀发生，③错误。
④：强化关键核心技术攻坚，可以催生新产业新模式新动能，推动发展新质生产力，有助
于提高全要素生产率，④ 符合题意。
故本题选C。9．（23·24高三下·浙江·开学考试）2023年12月中央经济工作会议提出，积极的财政
政策要适度加力、提质增效。优化财政支出结构，强化国家重大战略任务财力保障。为
此，政府可采取的措施有（ ）
①下调贷款利率，增加中央银行贷款
②下调增值税率，降低企业融资难度
③完善减税退税政策，助力企业发展
④发行特别国债，适当扩大财政支出
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】①：下调贷款利率是货币政策，而题干强调的是财政政策，①不符合题意。
②：下调增值税率，减轻了企业的负担，但与降低企业融资难度无关，②排除。
③④：完善减税退税政策，助力企业发展，发行特别国债，适当扩大财政支出，是政府可
采取的积极的财政政策，③④符合题意
故本题选D。
10．（2024·四川雅安·一模）2023年10月，十四届全国人大常委会审议通过国务院提
交的议案，决定在第四季度增加发行2023年国债1万亿元，作为特别国债管理，用于灾后
恢复重建和防灾减灾救灾工作。这1万亿国债全部通过转移支付方式安排给地方使用，全
部列为中央财政赤字，还本付息由中央承担。对此举的影响路径描述正确的是（ ）
①增强地方政府财政创收能力→支持地方灾后恢复重建→弥补防灾减灾救灾的短板
②缓解地方政府财政收支压力→增加社会总供给→促进我国国民经济平稳健康运行
③优化地方财政支出结构→提升抵御自然灾害的能力→保障人民群众生命财产安全
④扩大防灾减灾救灾相关领域投资→带动国内需求→巩固我国经济回升向好的态势
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：中央财政增发国债用于灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作，不是要增强地方
政府财政创收能力，①排除。
②：“缓解地方政府财政收支压力”与“增加社会总供给”二者之间并无直接关系，②排
除。
③：中央财政增发国债，通过转移支付方式安排给地方用于灾后恢复重建和防灾减灾救灾
工作，有利于优化地方财政支出结构，提升地方抵御自然灾害的能力，保障人民群众生命
财产安全，③符合题意。
④：1万亿元国债用于灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作，有利于扩大防灾减灾救灾相关
领域投资，带动国内需求，从而巩固我国经济回升向好的态势，④符合题意。
故本题选D。
11．（23·24高三上·云南楚雄·期末）经中央批准，财政部在2023年四季度增发了
2023年特别国债1万亿元。增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，专项用于支持
灾后基础设施的恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。增发1万亿元国债后，2023年财政赤
字率从3.0%上升至接近3.8%，这将直接或间接带动国民经济增速提升大约1.42个百分
点。此次国家发行的特别国债（ ）①有利于实现货币市场流动性合理充裕的预期
②旨在优化财政支出结构，促进经济结构优化
③能够提高地方政府履行经济职能的能力
④减轻了地方财政压力，促进灾区恢复重建
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：货币流动性合理充裕属于货币政策，特别国债属于财政政策，①不符合题
意。
②：材料中的特别国债是用于灾后重建的专项资金，与优化财政支出结构没有直接关系，
②不符合题意。
③：增发1万亿元国债后，2023年财政赤字率从3.0%上升至接近3.8%，这将直接或间接带
动国民经济增速提升大约1.42个百分点。这说明此次国家发行的特别国债有利于提高地方
政府履行经济职能的能力，③符合题意。
④：此次国家发行的特别国债全部通过转移支付方式安排给地方，专项用于支持灾后基础
设施的恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，有利于减轻地方财政压力，促进灾区恢复重
建，④符合题意。
故本题选D。
（2024·福建莆田·二模）2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到
“新质生产力”。据此回答下列小题。
12．新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的
当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以
全要素生产率提升为核心标志。下列关于我国加快形成“新质生产力”的实现路径推导正
确的是（ ）
①建全新型举国体制→突破关键核心技术→赋能发展新兴产业→建设现代化产业体系
②实施科学宏观调控→加强新型基础设施建设→优化创新体系布局→建设全国统一大市场
③实施人才强国战略→创新人才培养模式→培育战略和应用型人才→打造新型劳动者队伍
④健全要素参与分配机制→激发科技要素活力→激励企业加快数智化转型→缩小收入差距
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．A 【解析】①：建全新型举国体制，坚持创新发展，这有利于突破关键核心技术，赋
能发展新兴产业，推进经济高质量发展，推动建设现代化产业体系，故①正确。
②：为了推动新质生产力的发展，政府实施科学的宏观调控，通过加强新型基础设施建
设，可以满足企业发展的需要，但这与推进全国统一大市场的建设无直接联系，故②不
选。
③：实施人才强国战略，通过创新人才培养模式，加强战略和应用型人才培养，这有利于
打造新型劳动者队伍，故③正确。
④：健全按科技要素分配的机制参与分配，有利于激发创造活力，但会扩大收入差距，故
④不选。
故本题选A。
13．相对传统生产力，新质生产力呈现出颠覆性创新驱动、产业链条新、发展质量高等一般性特征。发展新质生产力是我国的一项新战略举措，对于转变发展思路，克服当前经济
困难迎难而上具有重大意义。从思维的角度看，“新质生产力”的提出体现了（ ）
①科学思维追求认识的客观性
②科学思维的结果具有预见性
③抽象思维运行方式的想象性
④思维具体要发展到思维抽象
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．A 【解析】①：材料中指出发展新质生产力要转变发展思路，呈现出颠覆性创新驱
动、产业链条新、发展质量高等一般性特征，来推进经济的高质量发展，这体现了科学思
维追求认识的客观性，故①正确。
②：材料中指出发展新质生产力对于克服当前经济困难迎难而上具有重大意义，这表明新
质生产力”的提出体现了科学思维的结果具有预见性，故②正确。
③：形象思维的特征是运行方式的想象性，而不是抽象思维，故③不选。
④：思维抽象要发展到思维具体，故④说法错误。
故本题选A。
13．（2024·福建漳州·三模）2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新
质生产力”的概念。新质生产力即有别于传统生产力的新型生产力，是以科技创新为主、
摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。加快形成新质生产力是我国经济
高质量发展的要求，也是实现社会主义现代化强国战略目标的重要推动力。由此可知，这
一概念（ ）
①内涵的揭示语采用联言判断的形式
②运用抽象思维揭示事物的本质属性
③正确运用划分方式明确了事物所指向的范围
④种和属分别是“新型生产力”和“新质生产力”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：从材料可知，“新质生产力即有别于传统生产力的新型生产力，是以科技
创新为主、摆脱传统增长路径、符合高质量发展要求的新型生产力。”这一概念的内涵揭
示语是一个联言判断，运用抽象思维揭示了新质生产力的本质属性，①②符合题意。
③：材料未涉及这一概念的外延问题，揭示的是事物的内涵，③不符合题意。
④：外延大的称为属概念，外延小的为种概念，种和属分别是“新质生产力”和“新型生
产力”，④错误。
故本题选A。
14．（2024·山东潍坊·统考一模）聚焦2024年地方两会，我们可以看到医疗、养老……
这些备受关注的民生福祉在2024年将会有新变化。下图是各地政府工作报告透露出的信
息。由上述信息可以得出的结论是（ ）
A．民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则
B．各省政府依据各自需要履行不同的政府职能
C．审议地方政府工作报告是“两会”行使监督权的体现
D．政府提升服务效能，建设人民满意的政府
14．D【详解】A：材料强调的是各地政府工作报告的内容，没有体现民主集中制是我国国
家机构的组织和活动原则，A不符合题意。
B：政府的职能是法定的，不能根据各自的需要履行不同的职能，各地政府工作报告中提到
了不同的民生福祉措施，这些措施反映了各地政府对国家整体政策政策的响应和执行，可
根据各地情况可以采取不同的措施，B说法错误。
C：材料强调的是各地政府工作报告的内容，并没有涉及两会正在审议政府工作报告，C不
符合题意。
D：各地政府工作报告中都体到了关于医疗、养老等民生福祉的措施，从这些措施可以看出
政府提升服务效能，建设人民满意的政府，D符合题意。
故本题选D。
15．（2024下·安徽蚌埠·高三统考阶段练习）2024年1月23日，参加安徽省政协十三
届二次会议的政协委员分组讨论《政府工作报告》。委员们认为，报告总结成绩实事求
是，分析问题客观深入，安排工作系统全面，句句提振发展信心，处处彰显为民情怀。他
们表示要在今后的工作中认真履职，以政协所长服务党政所需、群众所盼。这体现了
（ ）
①政协积极建言献策，广泛凝聚共识，凝聚发展合力
②人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能
③安徽省政府向政治协商会议报告工作，接受政协监督
④政协委员密切联系人民群众，通过行使审议权提升履职能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．A【详解】①②：政协委员分组讨论《政府工作报告》，认真履职，以政协所长服务党
政所需、群众所盼。这体现了人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，积极建
言献策，广泛凝聚共识，凝聚发展合力，①②符合题意。
③：政府对人大负责并且向其报告工作，③说法错误。
④：人大代表行使审议权，政协委员没有审议权，④说法错误。
故本题选A。
16．（2024·全国·模拟预测）协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。下列属于协商民主的是（ ）
A．某社区召开居民座谈会，商讨社区养老院筹建事宜
B．国务院派出中央巡视组对某地生态环境进行例行巡视
C．全国人民代表大会全票通过国务院所作的《政府工作报告》
D．某市基层党组织在广泛调研基础上向该市党委提交发展建议
16．A【详解】A：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民的渠
道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组
织协商等。某社区召开居民座谈会，商讨社区养老院筹建事宜，属于基层协商，A符合题
意。
B：国务院派出中央巡视组对某地生态环境进行例行巡视，体现了中央对地方的监督，不体
现协商民主，B不符合题意。
C：全国人民代表大会全票通过国务院所作的《政府工作报告》，体现了全国人大行使监督
权，反映了民主集中制，不体现协商民主，C不符合题意。
D：某市基层党组织在广泛调研基础上向该市党委提交发展建议，属于党内民主，体现了党
内的民主集中制，不体现协商民主，D不符合题意。
故本题选A。
17．（2024·湖南邵阳·统考一模）某市市长主持召开《政府工作报告》征求意见座谈
会，分别听取人大代表、政协委员意见和建议，进一步汇聚各方智慧力量，让报告更加全
面贯彻中央精神和省、市委部署，更加充分体现人民群众的美好期盼。对材料体现的思维
方法分析正确的是（ ）
①它是一种集思广益的个体思维发散技法
②它以会议的形式开展，要求有人主持会议
③它让人们的注意力直接对准所思考的目标
④这种会议的原则是“延迟评判”“以量求质”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．D【详解】①④：题干所述为头脑风暴法，这是一种集思广益的群体思维发散技法。它
以会议的形式开展，要求有人主持会议，会议有讨论的主题。在会议进入自由畅想阶段，
不宜过早地评判他人的设想，以利于其他设想能够顺利地产生。这种会议的原则是“延迟
评判”“以量求质”，①错误，④正确。
②：此方法以会议的形式开展，要求有人主持会议，②正确。
③：让人们的注意力直接对准所思考的目标不是此方法的特征，③且与题意不符。
故本题选D。
18．（2024上·天津·高三校联考期末）我国两会，是凝聚广泛共识的过程，是汇聚民心
民智的过程。每年两会前后，代表委员都会聚焦群众关切提出务实有效的议案、提案和建
议，为党和国家事业发展提供了重要决策参考，推动解决了一大批关系改革发展和人民群
众急难愁盼的问题。这表明（ ）
①广泛凝聚民意共识有利于推动惠民决策的实施
②两会代表委员是推动我国经济社会变革的主力
③两会作为国家权力机关代表和维护人民利益④全过程人民民主有效转化为国家的治理效能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．B【详解】①④：每年两会代表委员提出的务实有效的议案、提案和建议，为党和国家
事业发展提供了重要决策参考，推动了系列问题的解决，这表明广泛凝聚民意共识有利于
推动惠民决策的实施，我国全过程人民民主有效转化为国家的治理效能，①④符合题意。
②：人民群众是推动我国经济社会变革的主力，②说法错误。
③：人民代表大会是我国的权力机关，人民政协是爱国统一战线组织，③说法错误。
故本题选B。
19．（2024下·河北张家口·高三河北省尚义县第一中学校考开学考试）全国两会期间，
政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议，参加对有关法律的修改、听取
并讨论“一府一委两院”工作报告等。这表明（ ）
①政协委员享有审议人大议案的权利
②人民政协和人大共同行使立法权
③人民政协履行参政议政的职能
④协商民主是实践全过程人民民主的重要形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．D【详解】①：人大代表享有审议权，政协委员不享有审议人大议案的权利，①错误。
②：人民政协不行使立法权，②错误。
③：列席全国人大会议，参加对有关法律的修改、听取并讨论“一府一委两院”工作报
告，表明人民政协履行参政议政的职能，③正确。
④：政协是多党合作与政治协商的重要机构，政协参政议政，体现了协商民主是实践全过
程人民民主的重要形式，④正确。
故本题选D。
20．（2024下·安徽·高三校联考阶段练习）近年来，安徽经济实现了“总量居中、人均
靠后”向“总量靠前、人均居中”的跨越发展。2023年，安徽省地区生产总值4.71万亿
元，增长5.8%。2024年1月，安徽省“两会”召开，代表、委员纷纷为安徽经济进一步提
质增效建言献策。代表、委员建言献策（ ）
①表明我国选举民主与协商民主相促进，形式民主与实质民主相统一
②体现了代表、委员积极参政议政，聚焦当前中心任务，履行国家职能
③彰显了制度化、程序化、规范化的民主政治优势，推动决策的科学化
④是代表、委员在依法行使监督权，监督政府工作，推进法治政府建设
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
20．D【详解】①③：安徽省“两会”上代表、委员纷纷为经济进一步提质增效建言献策，
通过制度化、程序化、规范化的安排，凝聚共识，科学决策，体现了我国的民主是选举民
主与协商民主相促进，形式民主与实质民主相统一，①③表述正确。
②：人大代表参加行使国家权力，政协委员聚焦当前中心任务，积极参政议政，不能履行
国家职能，②表述错误。
④：为经济进一步提质增效建言献策，人大代表行使提案权，政协委员依法进行参政议
政、政治协商，题意不涉及对政府工作的监督，④不符合题意。故本题选D。
21．（2024下·重庆·高三重庆巴蜀中学校考阶段练习）2024年重庆“两会”期间，重庆
市政协委员、中冶建工集团有限公司党委书记、董事长田贵祥建议，在加强政府主导和引
领作用的前提下，健全老龄产业基础配套，丰富养老产业服务品类。对此认识正确的是（
）
A．人民政协履行解决人口老龄化问题的职能
B．政协委员可以为应对人口老龄化献计献策
C．政协委员就推动人口老龄化问题行使提案权
D．政协委员可以质询政府老龄化问题解决情况
21．B【详解】A：履行解决人口老龄化问题的职能的主体是政府，非人民政协，A错误。
B：我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，政协委员可以参与政治协商、民
主监督、参政议政，可以为应对人口老龄化献计献策，故B正确。
CD：政协委员没有提案权和质询权，这是人大代表的权利，故CD排除。
故本题选B。
二、非选择题
22．（23·24高三上·湖南长沙·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
今天的中国，是紧密联系世界的中国。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。
材料一 2023年10月18日，国家主席习近平在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛
上宣布，中国将全面取消制造业领域外资准入限制措施。自2017年以来，中国连续5年修
订外资准入负面清单，2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单已分别压减至31条
和27条，为外国投资者创造了更大的市场机遇。全面取消制造业领域外资准入限制措施，
既是中国高水平对外开放的充分体现，也是制造业发展自身的需要。
材料二 在经济全球化和世界多极化浪潮下，中国与联合国早已实现了双向奔赴，中国
与联合国携手同行是正确的选择。迄今为止，联合国粮农组织通过 481个实地项目为中国
提供了支持，资金投入总价值超过3.32亿美元，惠及了20多个省、城市和自治区，通过
提供专业技术和资金支持，推动了中国粮食安全与农业可持续发展。中国一直是联合国事
业的坚强后盾，中国积极参与朝鲜半岛核、伊朗核、阿富汗、缅甸、巴以等重大地区热点
问题的政治解决，为世界与地区和平稳定注入正能量；中国实施东亚减贫示范合作技术援
助项目，为非洲国家援建水利基础设施，在南太平洋地区开展基础设施建设和农业医疗等
技术合作援助项目；在拉美地区援建农业技术示范中心，帮助受援国当地民众摆脱贫
困……。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，分析全面取消制造业领域的外资准入限制的
原因。
(2)结合材料二，运用国际组织的知识，阐述中国与联合国携手同行是正确的选择。
【答案】(1)实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱，制造业是实体经济
的基础。(类似表述：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上)全面取消制造业领域外资
准入限制措施，有利于鼓励外商在制造业领域投资，能够集聚全球优质要素；有利于推动
我国制造业转型升级；提高中国在全球产业链、供应链中的地位，推动高质量发展。(2)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，在维护世界和平、
推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。中国作为安理会常任理事国，
本着自身肩负的重大国际责任，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，推动世界和平与发展
事业。联合国粮农组织为中国提供资金和技术支持，维护中国粮食安全，推动乡村振兴。
中国积极维护世界和地区安全，以互利合作实现共同繁荣。
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问
要求可转换为全面取消制造业领域的外资准入限制的原因，注意作答主体为考生，需要调
用高质量发展的有关知识，从原因角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词：全面取消制造业领域外资准入限制措施，既是中国高水平对外开放的充分体现，
也是制造业发展自身的需要→可联系教材知识实体经济是一国经济的立身之本，是国家强
盛的重要支柱，制造业转型升级；
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求可转
换为中国与联合国携手同行是正确的选择，注意作答主体为考生，需要调用国际组织的有
关知识，从原因角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：联合国粮农组织通过481个实地项目为中国提供了支持，资金投入总价值超过
3.32亿美元，惠及了20多个省、城市和自治区，通过提供专业技术和资金支持，推动了
中国粮食安全与农业可持续发展→可联系教材知识联合国是当今世界最具普遍性、代表性
和权威性的政府间国际组织，在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面
发挥了重要作用；推动乡村振兴；
关键词②：中国一直是联合国事业的坚强后盾，中国积极参与朝鲜半岛核、伊朗核、阿富
汗、缅甸、巴以等重大地区热点问题的政治解决，为世界与地区和平稳定注入正能量→可
联系教材知识中国作为安理会常任理事国，本着自身肩负的重大国际责任，维护《联合国
宪章》的宗旨和原则，推动世界和平与发展事业；积极维护世界和地区安全；
第三步：整合信息，组织答案。
23．（23·24高三下·重庆·阶段练习）阅读材料，回答问题。
材料一 2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”，
他指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有
高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态。要积极培育新能源、新材料、先进制
造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力。2023年12
月，中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技
术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
材料二 新质生产力带来的是发展命题，也是改革命题。发展新质生产力要深化经济体
制，科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系、
健全要素参与收入分配机制、建设高水平对外开放体系等，扎实推进新质生产力的高质量
发展。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的相关知识，阐释加快形成新质生产力的时代价值。
(2)结合材料二，运用“社会历史的发展”的知识，谈谈你对“新质生产力带来的是发展命
题，也是改革命题”的理解。
【答案】(1)
①加快形成新质生产力是解决新时代我国人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充
分之间的矛盾，贯彻落实创新、绿色等新发展理念，推动经济高质量发展的必然要求。②
当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，发展新质生产力有利
于提升我国科技水平与综合国力，实现高水平科技自立自强，赢得国际竞争战略主动，维
护经济发展安全。③加快形成新质生产力，有利于转变经济发展方式，优化产业结构，发
展先进制造业、战略性新兴产业和来来产业增强发展新动能，建设现代化产业体系。 ④发
展新质生产力有利于优化资源配置，提升全要素生产率，推动高效能可持续性发展。【原
卷无答案，此答案仅供参考】
(2)
①生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用，当生产关系适应生产力发展状况
时，就会推动生产力的发展；反之，就会阻碍生产力的发展。②改革是社会主义制度的自
我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。改革的根本目的，就是使生产关系
适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。③新质生产力高质量发展的特点要
求完善与之相适应的生产关系的多种实现形式，深化经济体制、科技体制、收入分配体制
改革，建设高标准市场体系和对外开放体系，适应和助推新质生产力的形成与发展，促进
社会主义制度不断完善，推动中国特色社会主义事业发展。【原卷无答案，此答案仅供参
考】
【解析】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类主观题，考查的范围为《经济与社会》和《当代国际政治与经济》的相关
知识，属于模块知识的考查，要求阐释加快形成新质生产力的时代价值，考生要坚持理论
与材料相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：新质生产力是创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产
力质态→可联系是解决新时代我国人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间
的矛盾，贯彻落实创新、绿色等新发展理念，推动经济高质量发展的必然要求。
关键词②：新质生产力是创新起主导作用；以科技创新推动产业创新→可联系教材知识当
今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，赢得国际竞争战略主
动，维护经济发展安全。
关键词③：新质生产力摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径；积极培育新能源、新材
料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业→可联系有利于转变经济
发展方式，优化产业结构，发展先进制造业、战略性新兴产业和来来产业增强发展新动
能，建设现代化产业体系。
关键词④：新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态；要以科技创
新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新
质生产力→可联系有利于优化资源配置，提升全要素生产率，推动高效能可持续性发展。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于认识类主观题，考查的范围为“社会历史的发展”的知识，要求谈谈对“新质生
产力带来的是发展命题，也是改革命题”的理解，考生要坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：发展新质生产力要着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场
体系、健全要素参与收入分配机制、建设高水平对外开放体系等→可联系教材知识生产力
决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用，当生产关系适应生产力发展状况时，就会
推动生产力的发展；反之，就会阻碍生产力的发展。
关键词②：发展新质生产力要深化经济体制，科技体制等改革→可联系教材知识改革是社
会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。改革的根本目的，
就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．（2024上·广东潮州·高二统考期末）阅读材料，完成下列要求。
材料一 每年政府工作报告都是“两会”重头戏。2023年政府工作报告的形成过程与以往
基本一致。第一步，国务院报告起草组首先进行调研，形成报告初稿；第二步，报告起草
组将报告初稿提交中共中央政治局常委会审议讨论，形成征求意见稿，发到全国党政军群
各大单位并召开由各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士、专家学者等参加的座谈
会征求意见，形成修改后的报告：第三步，国务院总理正式将报告提交全国人大，接受代
表审议。经全国人大审议并通过后的报告，是国务院及各地区各部门今后工作的“蓝
本”。
材料二 人民代表大会制度是推进全面依法治国的制度基础，依法治国是推进社会主义民
主政治的法治保障。习近平总书记指出：“坚持和完善人民代表大会制度，必须全面推进
依法治国。”
新时代坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持将“科学立法、严格执法、公正司法、全
民守法”方针贯穿人大工作实践。将依法治国、维护宪法和法律权威纳入人大及其常委会
的日常工作中，大力弘扬宪法精神与社会主义法治精神；必须坚持中国特色社会主义法律
制度的人民性，确保法律反映人民意志；必须坚持依照人民代表大会制度与人大及其常委
会制定的法律法规开展工作，保障人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，推
动国家各项工作法治化。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的知识，阐释政府工作报告的形成过程彰显的制度优
势。
(2)结合材料二，运用人民代表大会相关的知识，分析在全面推进依法治国过程中如何充分
发挥人大作用?
【参考答案】(1)①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、是中国特色社会主义制度
最大的优势，党是最高政治领导力量。②人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中
制，全国人民代表大会依法行使最高的决定权。③国务院履行对内国家职能，坚持依法行
政，科学民主决策，对全国人大负责，并向它报告工作。④协商民主是我国社会主义民主
政治的特有形式和独特优势，政府协商有利于反映民意、汇聚民智，促进科学民主决策。⑤党的领导、人民当家作主、依法治国统一于中国特色社会主义民主政治实践。
(2)①人大要坚持党对全面依法治国的绝对领导，把贯彻党的领导体现到工作全过程和各方
面；②要全面贯彻依法治国方略，将“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”方针
贯穿人大工作实践。③审慎行使立法权、监督权、决定权等各项职权，坚持宪法至上，加
强宪法实施和监督，维护宪法权威，促进法治国家、法治政府建设。④坚持科学立法和民
主立法，坚持中国特色社会主义法律制度反映人民意志。⑤必须坚持依法立法和人民主体
地位的原则，依照人大制度和相关法律法规开展工作，保障人民权利，推动国家各项工作
法治化。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问
可以转换为政府工作报告的形成过程彰显了哪些制度优势，需要调用党的相关知识、人大
制度的相关知识、协商民主等相关知识从怎么做的角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：报告起草组将报告初稿提交中共中央政治局常委会审议讨论→可联系坚持党的
领导的知识。关键词②：国务院报告起草组首先进行调研，形成报告初稿，党中央审议讨
论后形成征求意见稿后，又征求意见，形成修改后的报告→可联系履行国家职能，依法行
政，科学民主决策的知识。
关键词③：召开由各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士、专家学者等参加的座谈
会征求意见→可联系协商民主的知识。
关键词④：国务院总理正式将报告提交全国人大，接受代表审议。经全国人大审议并通过
后的报告，是国务院及各地区各部门今后工作的“蓝本→可联系全国人大的职能、民主集
中制。
关键词⑤：综合整个材料，贯穿着党的领导、人民当家作主和依法治国三条主线→可联系
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一的知识第三步：整合信息，组织答案。 注
意设问限定以及教材相关知识与材料相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问可以转换
为人大应如何发挥其在全面依法治国中的职能作用。需要调用人民代表大会的知识，从怎
么做的角度分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：习近平总书记指出：“坚持和完善人民代表大会制度，必须全面推进依法治国
→可联系坚持党的领导。
关键词②：新时代坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持将“科学立法、严格执法、公
正司法、全民守法”方针贯穿人大工作实践→可联系全面贯彻依法治国方略及其基本要
求。
关键词③：将依法治国、维护宪法和法律权威纳入人大及其常委会的日常工作中，大力弘
扬宪法精神与社会主义法治精神→可联系人大的职能，坚持宪法至上、宪法精神。
关键词④：必须坚持中国特色社会主义法律制度的人民性，确保法律反映人民意志→可联
系人大坚持科学立法、民主立法，充分发扬民主。
关键词⑤：必须坚持依照人民代表大会制度与人大及其常委会制定的法律法规开展工作，
保障人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，推动国家各项工作法治化→可联系依法立法、依法治国坚持人民主体地位的原则。
第三步：整合信息，组织答案。 注意设问限定以及教材相关知识与材料相结合。
25．（2024·湖南长沙·长郡中学校考一模）阅读材料，完成下列要求。
无障碍环境建设法自2023年9月1日起正式施行，该法聚焦人民群众普遍关注的问
题，填补了以往法律政策在无障碍环境建设方面的一些操作性规范空白。
无障碍环境建设是残疾人的重要、迫切需求。在立法过程中，各级残联和广大残疾人
代表积极参与，提出意见和建议，为加强无障碍环境建设贡献智慧和力量。“虽然我看不
见，但每次参与无障碍环境建设法讨论，都能感觉到关怀与温暖。”来自福建的全国人大
代表王永澄是一名盲人，2023年全国两会期间，王永澄就曾建议加强大字版教材的出版和
供应，满足低视力学生的需求。随着无障碍环境建设法的贯彻实施，对无障碍专业人才的
需求比以往任何时期都更加迫切，对此，中国残联将进一步推动教育、科技等相关部门采
取更有效的措施，支持和鼓励无障碍人才培养，推动更多有条件的高校开设无障碍专业
等。
(1)结合材料，运用社会历史的主体的知识，说明无障碍环境建设法的立法和实施是如何凝
聚起社会合力的。
(2)每年五月的第三个星期四被设立为全球无障碍宣传日，为了让更多人关注残障人士，某
高中拟举行“全球无障碍宣传日标识设计大赛”,如果你参加此次比赛，请运用所学文化知
识，分享你的设计思路。要求：主题鲜明；表述清晰；逻辑严谨；字数150—200字。
【参考答案】(1)人民群众是社会历史的主体，是社会精神财富的创造者，是社会变革的决
定力量，要求我们坚持群众观点和群众路线，全心全意为人民服务，一切为了群众，一切
依靠群众，从群众中来，到群众中去。在立法过程中高度重视广大残疾人和老年人的需
求，充分发挥人民群众的首创精神，邀请残疾人代表提出可行性立法建议，推动我国无障
碍环境建改专门性法律出台；建立健全无障碍环境建设相关领域人才培养机制，强化无障
碍环境建设的智力支持和人才支撑，推动无障碍环境建设法落地实施。
(2)示例：标识的基础图案设计应立足残障人士的生活实践，并且符合当今时代特色，与时
代发展接轨；注重世界文化与民族文化的共性与个性的结合，选取有代表性的设计元素，
既能够彰显关爱残障人士的主旨，又能够体现不同民族文化的交织交融。从总体上看，要
以标识为载体，呈现出丰富的精神内涵，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动
发展的功能。
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题运用社
会历史主体的知识，结合无障碍环境建设法的立法和实施的具体内容，说明无障碍环境建
设法的立法和实施是如何凝聚起社会合力的。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：在立法过程中，各级残联和广大残疾人代表积极参与，提出意见和建议，为加
强无障碍环境建设贡献智慧和力量→可联系人民群众是社会历史的主体，要求我们坚持群
众观点和群众路线。
关键词②：支持和鼓励无障碍人才培养，推动更多有条件的高校开设无障碍专业→具体措
施是建立健全无障碍环境建设相关领域人才培养机制，强化无障碍环境建设的智力支持和
人才支撑。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）本题属于开放性试题，运用文化知识，分享“全球无障碍宣传日标识设计大赛”的设
计思路。需要结合材料与设问要求，调动教材知识，联系实际分析作答。具体可从文化的
民族性与世界性，文化交流，文化的功能等角度作答。本题答案不固定，考生只要能围绕
主题作答，言之有理即可。
