文档内容
易错点 06 人民当家作主
目 录
01 易错陷阱（3大陷阱）
02 举一反三
【易错点提醒1】对人民代表大会和人大代表存在认识误区
【易错点提醒2】对民主党派和人民政协存在认识误区
【易错点提醒3】对基层群众自治制度存在认识误区
03 易错题通关
易错陷阱1：对人民代表大会和人大代表存在认识误区
【分析】1.不能认为在我国，由人民通过民主选举产生的人大代表统一行使国家权力。
点评：在我国，人民选举产生人大代表，组成我国国家权力机关，代表人民行使国家权力。
2.不能人大代表的职权有提案权、决定权、审议权、质询权。
点评：人大代表有提案权、审议权、质询权，决定权是人大的职权。要区别人民代表大会的权利和
人大代表的权利。
3.不能人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表代替人民行使国家权力
点评：中华人民共和国的一切权力属于人民，但人民并不直接行使管理国家的权力，人民通过选
举人大代表，由人大代表代表人民行使管理国家事务的权力，而不是人大代表代替人民行使国家权力。
易错陷阱2：对民主党派和人民政协存在认识误区
【分析】1.不能认为各民主党派以各种形式学习贯彻中共二十大精神，这表明人民政协在履行参政
议政的职能。
点评： 人民政协不等于各民主党派。各民主党派以各种形式学习贯彻中共二十大精神体现的主
体是各民主党派，而不涉及人民政协。
2. 不能认为响应中共中央号召，各民主党派开展推动乡村振兴的大调研活动，表明人民政协
积极履行参政议政的职能。
点评：各民主党派不等于人民政协，正确表述应为“响应中共中央号召，人民政协开展推动乡村振
兴的大调研活动，表明人民政协积极履行参政议政的职能。
3.不能认为人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能。点评：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，但人民
政协不是国家机关，不履行国家职能。
易错陷阱3：对基层群众自治制度存在误区
1．不能认为基层群众自治是人民管理国家事务的实践。
点评：根据教材内容，基层群众自治是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托
基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主
制度和治理模式，所以基层群众自治是人民管理基层公共事务和公益事业的实践，不是管理国家事务的
实践。
2.不能在我国，凡关系村（居）民公共利益的事项应由村（居）委会集体做出决定。
点评：根据教材内容，在我国，凡关系村（居）民公共利益的事项都由村（居）民以直接或间接参
与的方式集体做出决定，村（居）委会只是负责办理本村（地区）的公共事务和公益事业。
3.不能基层群众自治组织指村委会和居委会，是我国的基层政权组织。
点评：根据教材内容，村委会和居委会作为基层群众自治组织，是人民群众实行自我管理、自我服
务、自我教育、自我监督的机构 ，不是国家机关。
易错陷阱1：对人民代表大会和人大代表存在认识误区
【例1】（2022·湖南·高考真题）执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。进入新时代，全国人大
常委会紧扣法律规定开展检查，重点查找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、
落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会（ ）
A．创新监督形式，正确行使质询权
B．作为最高国家权力机关，行使监督权
C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察
D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设
【变式1-1】（2021·辽宁·高考真题）十三届全国人大四次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国
全国人民代表大会议事规则》的决定。修改后的议事规则增加了合理安排会议日程、推进会议文件资料
电子化、采用网络视频方式等内容。上述修改内容有利于（ ）
①提高全国人大议事的效率
②确保全国人大工作的正确政治方向
③为全国人大代表履职提供便利和服务
④完善人民代表大会制度的组织和活动原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④【变式1-2】（2021·浙江·高考真题）根据人大代表建议，N市政府向市人民代表大会提交了“健全人
才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见( )
①人大代表具有决定重大事项的权利 ②政府对人大负责，受人大监督
③人大代表具有审议议案的权利 ④人民代表大会行使决定权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式1-3】（2023上·河南信阳·高三统考阶段练习）党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部
署，深化全国人大机构改革作为党和国家机构改革的一项重要任务，重点是组建全国人大常委会代表工
作委员会。2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过了关于设立全国人大常委会代
表工作委员会的决定，设立全国人大常委会代表工作委员会。由此可见（ ）
①人民代表大会制度推动国家机关协调高效运转
②全国人大常委会行使表决权，决定国家重大事项
③全国人大作为最高国家权力机关要接受党的领导
④党支持人大依法履行职能，使党的主张上升为国家意志
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
易错陷阱2：对民主党派和人民政协存在认识误区
【例2】（2023·重庆·统考高考真题）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保
护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复
和环境保护工程，这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式2-1】（2021·辽宁·高考真题）受中共中央委托，民革中央开展了为期五年的脱贫攻坚专项民主
监督。民革中央坚持“寓监督于帮扶之中，寓帮扶于监督之中”的原则，深入调研，向中共中央、国务
院报送监督报告，举办民革企业助力产业招商发展大会。此举（ ）
①表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
②是民主党派围绕脱贫攻坚进行协商、监督的制度安排
③彰显了我国新型政党制度凝聚共识谋大事的独特优势
④为中共中央、国务院进行科学执政和精准施策提供参考
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式2-2】（2023上·山东潍坊·高三统考期中）高三某班以“政协建功新时代”为主题，开展研究性学习，搜集到如下资料：
◆2023年3月，来自中华全国总工会的江广平委员用形象生动的比喻为全力促进劳动关系和谐稳定提出
建议：端牢“金饭碗”、充实“钱袋子”、用好“助推器”、织密“防护网”、当好“娘家人”……
◆在中华全国工商业联合会成立70周年之际，习近平总书记发来贺信指出，70年来，工商联始终坚持党
的领导，围绕服务党和国家中心工作，在建设新中国、推进改革开放、奋进新时代的伟大实践中作出了
重要贡献。
上述材料表明（ ）
①中国共产党科学执政，与全国工商联一道制定国家政策
②统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特的优势
③人民政协聚焦党和国家的中心任务，反映民意凝聚共识
④民主党派围绕团结和民主两大主题，履行参政议政职能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式2-3】（2023·辽宁鞍山·统考一模）各民主党派中央、全国工商联和无党派人士以各种形式认真
学习贯彻中共二十大精神。大家一致表示，要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，始终坚持大团结
大联合，为实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。由此可见( )
①民主党派与中国共产党是通力合作的亲密友党，接受党的政治领导
②民主党派具有法律赋予的参政权和监督权，参与决定国家大政方针
③人民政协作为爱国统一战线组织，发挥界别优势履行政治职能
④中国特色社会主义政党制度展现出了强大的生命力和显著的优越性
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
易错陷阱3：对基层群众自治制度存在认识误区
【例3】（2023·重庆·统考高考真题）我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五号家庭创
建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质
精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施( )
A．反映村民参与基层自治方式的多样性
B．是村民直接行使民主决策权利的体现
C．有利于形成共建共享乡村治理新格局
D．使村民对两委的工作做更有效的评议
【变式3-1】（2022·辽宁·高考真题）某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”，邀请党员、群众及法律
工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时，调解员以茶馆为载体，为其提供便捷、
专业的服务，从而有效化解社会矛盾。这种做法（ ）
①为人民群众提供了有效的法律援助
②充分体现了共建共管共治共享理念
③实现了自治、法治、德治“三治融合”④创设了舒缓环境，使社会治理有温度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式3-2】（2022·广东·高考真题）广东某村充分发挥“村（组）党组织+议事协商组织+村民小组”
机制的作用，以村（组）党组织为核心，成立乡村振兴促进会等议事协商组织，联合本村各村民小组，
共同参与该村村规民约的制定和执行工作，并建立村规民约的积分管理和红黑榜机制。该村做法有利于
（ ）
①村民直接行使民主权利，创新基层民主形式
②实现自治法治德治相结合，提高乡村治理效能
③提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力
④维护村规民约的内部属性，表明其不受外部约束
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式3-3】（2022·湖北·统考高考真题）某市将全市“人、事、地、物、组织”等信息运用大数据技
术绘制成实时“民情地图”，且将全市划分为大、中、小三级网格，配备相应网格员，从而形成一个智
能化的管理系统。当基层网格员遇到不能解决的问题时，会上报至“民情地图”，市政务联勤指挥中心
会视该问题的特点，指令不同职能部门处置、反馈并持续跟踪，形成基层治理闭环。“民情地图”（
）
①创新了基层社会治理新形式
②形成了共建共治共享新格局
③助力了各职能部门高效运转
④推动了基层民主实践新进程
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
1．（2023上·山东临沂·高三统考期中）2023年6月，全国人大常委会设立代表工作委员会，主要负
责全国人大代表名额分配、资格审查、联络服务有关工作，全国人大代表议案建议工作的统筹管理，全
国人大代表履职的监督管理，全国人大代表学习培训的统筹规划和管理等工作。作为党和国家机构改革
的重要任务，设立代表工作委员会（ ）
①实现了人民代表大会代表人民集中统一行使国家权力
②表明人大代表要对人大负责，接受人大的监督管理
③健全代表工作机制，提高代表履职的服务保障水平
④加强人大代表工作能力建设，提升代表工作的整体实效A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2023上·浙江绍兴·高三统考阶段练习）2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决
通过，将8月15日设立为“全国生态日”，首个全国生态日主场活动由国家发改委联合中宣部、自然资
源部、生态环境部等部门和浙江省人民政府共同举办，这体现了（ ）
①民主集中制的组织活动原则 ②全国人大常委会行使决定权
③人大代表依法行使表决权 ④我国国家机关统一行使权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2023·江西·三模）某校学生在某省人大新闻网中搜集到以下资料，对这些举措理解正确的是（ ）
★省人大常委会结合我省实际召开相关立法商议会，广泛听取各方面意见，突出解决问题，增强条
例的针对性、适用性、可操作性，以良法促善治。
★省人大建立预算审查联系代表机制，充分发挥省人大常委会委员、省人大代表和专家的作用，加
强沟通协调配合，践行全过程人民民主。
★省人大常委会在听取和审议省政府工作报告之外，对政府有关工作开展专题询问。
①人大通过扩大职权范围，可以不断提高自身监督的能力和水平
②建立预算审查联系代表机制，可以增强监督的针对性、实效性
③人大行使质询权开展专题询问，有利于加大人大监督工作力度
④召开立法商议会，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2023·浙江绍兴·统考模拟预测）十四届全国人大一次会议第一次全体会议表决通过了大会关于设立
十四届全国人大专门委员会的决定，决定设立宪法和法律委员会、财政经济委员会等10个专门委员会。
根据全国人大议事规则的规定，宪法和法律委员会需要在大会期间审议立法法修正草案，财政经济委员
会需要在大会期间审查国民经济和社会发展计划、审查中央和地方预算。由此可见( ）
①民主集中制是全国人大的组织活动原则
②全国人大设立专门委员会开展临时性工作
③全国人大行使宪法规定的立法权与表决权
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．（2023·海南·模拟预测）十三届全国人大五次会议期间，有代表提出关于制定社会救助法的议案后，
全国人大常委会将其列入立法工作计划，多次召开协调推进会，深入开展调查研究，积极推进立法工作。
国务院相关部门已形成社会救助法草案，议案提出的众多建议已被草案采纳吸收。这说明（ ）
①全国人大常委会和国务院共同行使国家立法权
②人大代表积极行使提案权有利于完善国家治理
③权力机关和行政机关共同践行对人民负责的原则④人大代表通过法定程序把人民意志上升为国家意志
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．（2023上·山东·高三校联考期中）为庆祝人民政协74华诞，陕西省各级政协组织开展2023年“委员
活动日”活动。活动期间，柞水县政协组织开展走访一群界别群众、召开一次委员座谈会、挖掘一批优
秀委员事迹、开展一次问诊送药行动、组织一次委员读书活动的“五个一”活动。全县140余名委员共
走访群众300余人，收集社情民意信息68条。“五个一”活动举措（ ）
①表明柞水县政协在履职中践行“人民至上”理念
②表明柞水县政协凝聚共识，将人民意志上升为国家意志
③有利于拓展协商民主渠道，贯彻全过程人民民主
④有利于发挥政治联盟独特优势，开拓多党合作新路径
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2023·浙江宁波·统考一模）“提升港城文化影响力”是今年宁波市政协常委会协商课题，3月份以
来，50多位市政协委员和专家学者组成的课题组开展了深入的调查研究，形成4份调研报告。这体现了
（ ）
A．宁波市政协充分发挥政治协商的职能
B．协商民主是中国政治运行中特有优势
C．各民主党派共同致力于民族复兴
D．政协接受中国共产党的政治领导
8．（2024·河北邯郸·统考模拟预测）建立民主监督员制度是河北省张家口市政协强化民主监督职能
的一项创新举措，共为60名委员颁发民主监督员证书。其中，23名委员担任优化营商环境民主监督员，
时常深入社区、企业、窗口单位、执法部门亮牌履职。这一举措（ ）
①表明民主党派与中国共产党共同管理国家和社会事务
②能促使政协委员主动担责，积极行使监督权和质询权
③体现了人民政协助力全市营商环境建设，凝聚发展合力
④有利于推动民主监督工作制度化、规范化，使民主监督发挥应有效果
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．（2023·浙江杭州·学军中学校考模拟预测）杯揣良策，履职担当!浙江省政协十三届一次会议于1月11
日至15日在杭州举行，委员们围绕热点话题，积极建言献策，也把更多基层声音和百姓热盼带到省两会
会场。由此，可看出政协委员（ ）
A．是各民主党派的代表，积极履行参政议政的职能
B．聚焦国家中心任务，参与政治协商
C．是人民利益的代言人，反映不同群体的利益诉求D．强化责任担当，反映社情民意
10．（2023·河北·模拟预测）2023年2月28日，中共中央在中南海举行民主协商会，就党和国家机构改
革方案、中共中央拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协
十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士
代表通报情况，听取意见。材料表明（ ）
①各民主党派是中国特色社会主义参政党，积极参加政治协商
②中国共产党民主执政，建立和完善多党合作和政治协商制度
③协商民主是实现党的领导、凝聚智慧和增进共识的重要方式
④人民政协聚焦国家大事，积极履行政治协商、参政议政职能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．（2023·河南·校联考模拟预测）开展长江生态环境保护民主监督，是中共中央交付给各民主党派中央、
无党派人士的重要政治任务。截至目前，各民主党派中央、无党派人士通过“直通车”形式向中共中央、
国务院报送监督报告7份，向地方各级党委、政府反馈意见建议620余条，促进了长江生态环境保护各
项决策部署落地生效。这表明（ ）
①民主党派接受中国共产党的领导，自觉参政议政、履职尽责
②民主党派与中国共产党通力合作，共同管理国家和社会事务
③人民政协聚焦党和国家的中心任务进行政治协商和民主监督
④我国政党制度独具特色，具有强大的生命力和显著的优越性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（湖北武汉·统考一模）M社区建立“开放空间居民议事厅”，在既定的议事规则下，居民对自己感
兴趣的社区事务畅所欲言，并提出行之有效的解决方案；同时构建线上线下联动平台，形成了“微信议
事厅”“网格议事厅”“楼宇议事厅”等细分载体，社区许多公共问题得以解决。这一做法（ ）
①实现民事民定，调动了基层群众参与基层公共事务管理的积极性
②创新居民自治的组织机构，彰显了社区的自治功能
③是社会主义协商民主的具体实践，有效化解了社会矛盾
④推动社会治理方式现代化，提高了基层政府治理效率
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
13．（2023·江苏南通·海安高级中学校考模拟预测）湖南省部阳市隆回县明德村村民首创的隆回“村晚”
至今已连续办了20余年，乡亲们自编自导自演，既丰富文化生活，又推动乡村报兴。为办好“村晚”，
明德村村委会组织村民组建了拜狮队、健美操舞蹈队等多支文艺队伍，还建立了农民夜校、农家书屋等，
以提升村民文化素质。村民自办“村晚”（ ）
A．彰显村民在自我管理、自我教育、自我服务中的主体地位B．激发村民参与自治的积极性和创造性，加大乡村治理力度
C．能够提升基层行政机关的工作能力，推进基层民主化进程
D．积极构建共建、共治、共享平台，创新了村务管理的形式
14．（2023下·山东聊城·高一统考期中）某社区居委会建立“吾心驿站”作为全过程民主的实践基地，
服务社区治理。“吾心驿站”设立“五号群众日”，收集、听取、监督处理居民群众的意见建议，集中
民智，先后解决了老旧小区改造、环境治理等问题，让居民群众增强了幸福感。“吾心驿站”依托社区
内丰富的红色资源，组织红色教育基地打卡活动，成立“红色街区小蜜蜂讲解队”，把红色故事带到千
家万户，用红色文化润泽居民群众的心灵。“吾心驿站”（ ）
①通过共建共治共享激发基层治理活力
②是完善基层政权机关的积极探索
③扩大了公民参与基层治理的民主权利
④充分发挥了居委会在社区治理中的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．（2023·北京西城·统考二模）某权威网站“领导留言板”发布如下信息：
围绕“领导留言板”，同学们有如下观点，其中正确的是（ ）
A．网友留言反映了人民的需求，都应得到满足
B．统计并公开留言回复数量，加强社会监督，有利于建设法治政府
C．加强市场监管、公共道路路面维护属于政府职能，不宜向党委书记留言
D．这是发展基层民主、保障人民切实享有民主权利的真实写照
16．（2023·广东梅州·统考二模）乡村振兴是中国式现代化的重要组成部分。为推动美丽乡村建设，助力
乡村振兴战略，某村委会基层协商民主议事会2023年第一次会议召开，对美丽乡村建设议题进行民主协
商。会议部分内容如下表：
会
与会人员围绕美丽乡村建设议题展开协商讨论，就村内整体景观环境提升以及主题游玩区板
议议
块等内容，广泛听取、征求村基层协商民主议事会成员以及利益相关方代表等的意见和建议。
程
会 美丽乡村建设离不开村两委、村民、乡贤等的支持和帮助，大家要胸怀大局，心系发展，做议精
到“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”，确保协商成果真正落实，惠及于民。
神
该民主议事会召开的积极效果有（ ）
①完善基层群众自治组织形式，发挥村两委作用
②倾听各方诉求，汇集各方智慧，关切各方合理利益
③凡事与全体村民商量，推进协商民主真正落实落地
④以基层民主促进乡村振兴，心系于民，凝聚各方力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
