文档文本内容
勘误
一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期（十四五成就；十五五地位、发展环境）
二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标（十五五指导思想、遵循原则、主要目标）
三、建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基
四、加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力
五、建设强大国内市场，加快构建新发展格局
六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力
七、扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
八、加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
九、优化区域经济布局，促进区域协调发展
十、激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化
十一、加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕
十二、加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国
十三、推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国
十四、如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化
十五、全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗
“十四五”
成就
经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；
科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；
全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大；
全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；
文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产品丰富多彩；
民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；
绿色低碳转型步伐加快，生态环境质量持续改善；
国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定；
国防和军队建设取得重大进展；
“一国两制”实践深入推进；
中国特色大国外交全面拓展；
全面从严治党成效显著，反腐败斗争纵深推进，党的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。
我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程
实现良好开局。
【对比】到二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升。
（此处可杂糅“十五五”时期或2035年目标考察）
“十五五”
重要地位
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。“十
五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
要巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，在激烈国际竞争中赢得战略主动，推动事关中国式
现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
“十五五”
发展环境
我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。
从国际看：
世界百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速突破，我国具备主
动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时，世界变乱交织、动荡加剧，地缘冲突易发多
发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩序遇到严峻挑战，世
界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。
从国内看：
我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会
主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不
平衡不充分问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业
农村现代化相对滞后；就业和居民收入增长压力较大，民生保障存在短板弱项；人口结构变化给经济
发展、社会治理等提出新课题；重点领域还有风险隐患。
参考口诀：“治世产人才”
“十五五”
指导思想
围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华
民族伟大复兴：
坚持以经济建设为中心，
以推动高质量发展为主题，
以改革创新为根本动力，
以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，
以全面从严治党为根本保障，
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，
推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，
确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
从严治党要靠思想教育，也要靠制度保障，靠制度是长远之策、根本之策。要把制度建设贯穿到党的各项建设之中。
“十五五”
遵循原则
1.坚持党的全面领导。为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
2.坚持人民至上。尊重人民主体地位，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
3.坚持高质量发展。以新发展理念引领发展，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社
会全面进步。
4.坚持全面深化改革。推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好
相适应，持续增强发展动力和社会活力。
5.坚持有效市场和有为政府相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作
用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系。
6.坚持统筹发展和安全。在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类
风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点
更加注重以高质量供给引领需求、创造需求。
“十五五”
主要目标
1.高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提
高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，全国统一大市场建设纵深
推进，超大规模市场优势持续显现，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展，发展
新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破。
2.科技自立自强水平大幅提高。国家创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形
成，基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突破，并跑领跑领域明显增多，
科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强。
3.进一步全面深化改革取得新突破。国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体
制更加完善，高水平对外开放体制机制更加健全，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一
步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平。
4.社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观广
泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文
化影响力显著增强，国家软实力持续提高。
（此处可杂糅2035年目标考察）
“十五五”
主要目标
5.人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提
高和劳动生产率提高同步，分配结构得到优化，中等收入群体持续扩大，社会保障制度更加优化更可
持续，基本公共服务均等化水平明显提升。
6.美丽中国建设取得新的重大进展。绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安
全高效的新型能源体系初步建成，主要污染物排放总量持续减少，生态系统多样性、稳定性、持续性
不断提升。
7.国家安全屏障更加巩固。国家安全体系和能力进一步加强，重点领域风险得到有效防范化解，社会
治理和公共安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安中国建设扎实推进。
在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影
响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主
义现代化。
（此处可杂糅2035年目标考察）
现代化
“十五五”时期：确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展；
2035年：基本实现社会主义现代化
本世纪中叶：把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。
共同富裕
“十五五”时期：推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐；
2035年：人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；
本世纪中叶:全体人民共同富裕基本实现。
高质量
发展
“十五五”时期：发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得重大突破，新型工业化、信息化、
城镇化、农业现代化取得重大进展；
2035年：建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；
科技
自立自强
“十五五”时期：科技自立自强水平大幅提高，教育科技人才一体发展格局基本形成，并跑领跑领域明显增多;
2035年：实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列。
全面深化改革
“十五五”时期：国家治理体系和治理能力现代化深入推进，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一
步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平;
2035年：基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治
政府、法治社会。
民生
“十五五”时期：中等收入群体持续扩大，基本公共服务均等化水平明显提升;
2035年：中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化
美丽中国
“十五五”时期：绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成;
到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；
到本世纪中叶，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体
系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。
国家安全
“十五五”时期：国家安全体系和能力进一步加强，建军一百年奋斗目标如期实现;
到2035年，国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化
城市工作
到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人
居品质明显提升，绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；
到2035年，现代化人民城市基本建成。
农业强国
到2027年，农业强国建设取得明显进展；
到2035年，农业强国建设取得显著成效；
到本世纪中叶，农业强国全面建成。
乡村振兴
到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展；
到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展；
到本世纪中叶，乡村全面振兴。
农业农村
现代化
到2027年，农业农村现代化迈上新台阶。
到2035年，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。
到本世纪中叶，农业农村现代化全面实现。
教育强国
到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。高质量教育体系初步形成，具有全球影响力的重要
教育中心建设迈上新台阶。
到2035年，建成教育强国。高质量教育体系全面建成，基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学
习型社会全面形成，教育现代化总体实现。
到2027年：
农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。
东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化
搭配
1.现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。
2.中国式现代化要靠科技现代化作支撑。
3.强大国内市场是中国式现代化的战略依托。
4.高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。
5.坚持开放合作、互利共赢是中国式现代化的必然要求。
6.农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。
7.区域协调发展是中国式现代化的内在要求。
8.文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志。
9.实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。
10.绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。
11.建设平安中国是中国式现代化的重要内容。
12.巩固国防和强大军队是中国式现代化的战略支撑。
13.坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。
1.是中国式现代化的物质技术基础。
2.是中国式现代化的战略依托。
3.是中国式现代化的重要保障。
4.关系中国式现代化全局和成色。
5.是中国式现代化的内在要求。
6.是中国式现代化的出发点和落脚点。
7.是中国式现代化的鲜明底色。
8.是中国式现代化的战略支撑。
9.是推进中国式现代化的根本保证。
1. 农业农村现代化
2. 实现人民对美好生活的向往
3. 党的全面领导
4. 绿色发展
5. 高水平社会主义市场经济体制
6. 现代化产业体系
7. 强大国内市场
8. 巩固国防和强大军队
9. 区域协调发展
“十五五”规划建议背诵要点
我国经济实力、科技实力、综合国力（跃上新台阶）。
【对比】
到2035年，
我国经济实力、科技实力、综合国力（大幅跃升），
人均国内生产总值达到（中等发达）国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。
【“十四五”成就】
目标对比
【现代化】
“十五五”时期：确保基本实现社会主义现代化取得（决定性）进展；
2035年：基本实现社会主义现代化
本世纪中叶：把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。
【共同富裕】
“十五五”时期：推动人的全面发展、全体人民共同富裕（迈出坚实步伐）；
2035年：人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的（实质性）进展；
本世纪中叶:全体人民共同富裕（基本实现）。
【高质量发展】
“十五五”时期：发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化经济体系取得（重大）突破，新型工业化、信息化、
城镇化、农业现代化取得（重大）进展；
2035年：（建成）现代化经济体系，（形成）新发展格局，（基本实现）新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；
目标对比
【科技自立自强】
“十五五”时期：科技自立自强水平大幅提高，教育科技人才一体发展格局（基本形成），并跑领跑领域明显增多;
2035年：（实现）高水平科技自立自强，进入创新型国家（前）列。
【全面深化改革】
“十五五”时期：国家治理体系和治理能力现代化深入推进，全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提
高，社会主义法治国家建设达到更高水平;
2035年：（基本实现）国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，（基本建成）法治国家、
法治政府、法治社会。
【民生】
“十五五”时期：中等收入群体持续扩大，基本公共服务均等化水平明显提升;
2035年：中等收入群体比重明显提高，基本公共服务（实现）均等化
目标对比
【美丽中国】
“十五五”时期：绿色生产生活方式（基本形成），碳达峰目标如期实现，清洁低碳安全高效的新型能源体系（初步）建成;
到2035年，（广泛形成）绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境（根本）好转，美丽中国目标（基本）实现；
到本世纪中叶，绿色发展方式和生活方式（全面形成），重点领域实现深度脱碳，生态环境（健康优美），生态环境治理体系和治
理能力现代化全面实现，美丽中国（全面）建成。
【国家安全】
“十五五”时期：国家安全体系和能力进一步加强，（建军一百年）奋斗目标如期实现;
到2035年，国家安全体系和能力全面加强，（基本实现）国防和军队现代化
【城市工作】
到2030年，现代化人民城市建设取得重要进展，适应城市高质量发展的政策制度不断完善，新旧动能加快转换，人居品质明显提升，
绿色转型深入推进，安全基础有力夯实，文化魅力充分彰显，治理水平大幅提高；
到2035年，现代化人民城市（基本）建成。
目标对比
【“三农”领域】
1.农业强国
到2027年，农业强国建设取得（明显进展）；
到2035年，农业强国建设取得（显著成效）；
到本世纪中叶，农业强国（全面建成）。
3.农业农村现代化
到2027年，农业农村现代化（迈上新台阶）。
到2035年，农业现代化（基本）实现，农村（基本）具备现代生活条件。
到本世纪中叶，农业农村现代化（全面）实现。
4.特别记忆
（到2027年），农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中
城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。
2.乡村振兴
到2027年，乡村全面振兴取得（实质性）进展；
到2035年，乡村全面振兴取得（决定性）进展；
到本世纪中叶，乡村（全面）振兴。
目标对比
【教育强国】
到2027年，教育强国建设取得重要阶段性成效。高质量教育体系（初步形成），具有全球影响力的重要教育中心建
设（迈上新台阶）。
到2035年，建成教育强国。高质量教育体系（全面建成），基础教育普及水平和质量稳居世界前列，学习型社会全
面形成，教育现代化总体实现。
【随堂练习】
1.关于“十四五”时期我国发展取得重大成就，下列说法正确的有几项?（）
①我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升
②文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产品丰富多彩
③全过程人民民主深人发展，全面依法治国有效实施
④全面从严治党成效显著，反腐败斗争纵深推进
⑤绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现
A.2项
B.3项
C.4项
D.5项
2.关于“十五五”时期的理解说法正确的有几项?（）
①“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期
②“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期
③坚持人民至上是“十五五”时期的首要原则，现代化建设成果要更多更公平惠及全体人民
④到“十五五”期末，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好
A.1项
B.2项
C.3项
D.4项
3.关于“十五五”时期的目标说法正确的是（）
A.经济保持高速增长，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高
B.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化
C.社会治理和公共安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实现
D.广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转
4.中国式现代化要靠科技现代化作支撑。党的十八大以来，我国科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展，为“十
五五”经济社会发展奠定了坚实基础。“科技自立自强水平大幅提高”是“十五五”时期重要目标之一，下列表述
不属于其具体目标的是（
）
A.教育科技人才一体发展格局基本形成
B.并跑领跑领域明显增多
C.基础研究和原始创新能力显著增强
D.进入创新型国家前列
