夜雨聆风
『政策科普』新型政策性金融工具支持教育领域(九)
总体要求：企业（国企、民企）项目可以申报。国开行、进出口银行、农发行筹集资金设立基金，采取股东借款或股权投资方式，用于补充项目资本金。需支付一定的利息（1%—3%），最长时限20年。银行从国家发改委审核通过的项目中独立评审、自主遴选项目予以投放，采取股权回购、股权转让、公开上市、资产证券化等方式退出。银行可采取投贷联动方式予以后续贷款支持。
项目建设内容不得包含土地收储和商业房地产开发、楼堂馆所、城市形象工程等国家政策限制或禁止性的内容。不得与超长期特别国债一并申报，但可与中央预算内投资、专项债券一并申报。地方和项目单位资本金出资比例不得低于项目总投资的5%。不能用于置换已到位的资本金，不能用于弥补地方财政收支缺口，不得向融资平台投放。
本期介绍新型政策性金融工具支持教育政策。
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一、支持范围
中外合办大学
校园建设、国际化实验室、智慧校园、国际交流中心、产教融合平台。
社会力量举办高校（民办本科/专科）
教学楼、宿舍、实训中心、实验室、数字化教学、创新创业基地。
社会力量举办职业院校
实训基地、实训设备更新、产业学院、技能认证中心、校企合作项目。
高教园区（社会力量建设运营）
园区公共配套、共享教学楼/实训楼、学生公寓、创新创业与产教融合载体。
二、申报条件
（1）企业投资项目。
（2）新开工项目要完成可研批复。
（3）已办理核准、备案手续，以新开工为主、优先安排当年开工项目，在建项目进度比例不超过80%。
（4）需提供包括但不限于项目说明、审批或备案手续、土地规划、其他相关佐证材料等。
（5）具备办学许可证，中外合办需教育部批复
（6）有稳定现金流：学费、实训、后勤、政府补贴等
三、案例分享
社会力量举办高职｜汽车产业产教融合实训基地
主体：汽车工程职业学院（筹，民办非营利，纳入山东省 “十四五” 高校设置规划）
总投资：13.7亿元
支持方案：农发行新型政策性金融工具资本金1.3亿元+固定资产贷款7.2亿元
建设内容：占地425亩，建21万㎡校舍，含新能源汽车实训车间、智能网联汽车测试场、技能认证中心
落地成效：办学规模5000人，对接梁山专用汽车产业基地；与15家龙头车企签订定向培养，人才留济率提升至85%；年输送技能人才1500人，获省级产教融合示范项目认定
2.高教园区（社会力量运营）｜民办教育集聚与产教融合生态
主体：锦江・大学城（眉山首个政策性金融工具支持的民营高教园区）
总投资：18.5亿元
支持方案：农发行工具资本金3.7亿元+配套贷款3.7亿元
建设内容：占地 800亩，建共享教学楼、跨专业实训基地、创新创业工坊及智慧园区配套，引进 所民办高校、2所职业院校
落地成效：入驻院校在校生1.2万人；共享实训基地服务企业25家，年技术服务收入超5000万元；带动区域就业4000人，形成 “教育+产业” 协同发展集聚区
3.中外合办大学｜国际化校园与联合科研平台建设
主体：某大学亚利桑那州立大学联合国际旅游学院（教育部资质，全国中外合作办学优秀案例）
总投资：12.8亿元
支持方案：政策性金融工具资本金1.2亿元
建设内容：新建国际教学中心、智慧文旅联合实验室、跨境人才交流中心，升级绿色校园与5G智慧教学系统
落地成效：新增国际化教学场地10万㎡；双学位授予率97%+，升学率70%+（45%进入QS百强）；与20余家国际文旅企业共建产业学院，年培养跨境人才1200人，成为自贸港国际教育标杆
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