第一节 档案鉴定工作的内容与意义

本节核心脉络

本节从档案鉴定的定义出发，系统阐述了档案鉴定工作的三个阶段（馆外鉴定、进馆鉴定、馆内鉴定）及各阶段的具体内容，并从两个层面分析了档案鉴定工作的重要意义。

一、档案鉴定的定义

档案鉴定，是指按照一定的原则、标准和方法，分析和判定档案的价值，决定档案是否保存及其保存期限的一项档案业务工作。

核心要点：档案鉴定需要解决两个核心问题——哪些档案应该保存、保存多长时间，哪些档案不予保存、应予销毁。

二、档案鉴定工作的内容

档案鉴定工作一般分为三个阶段，每一阶段有不同的内容与任务。

1. 馆外鉴定阶段

馆外鉴定发生在档案进入档案馆之前，包括两个环节：

1.立卷鉴定——文书处理部门或业务部门在立卷归档时，按照有关归档范围规定，剔除没有保存价值的文件；同时，对需立卷归档的文件进行初步鉴定，确定每个案卷的保管期限。

2.档案室鉴定——档案室对文书部门或业务部门确定的保管期限进行检查，作为验收案卷质量的一项内容，同时将不需要保存的档案予以剔除。

2. 进馆鉴定阶段

档案馆对档案室移交来的档案进行鉴定，对档案室的鉴定结果进行审核，按照馆藏建设的要求决定档案是否接受入馆。这次鉴定直接关系到档案馆馆藏的质量，因此十分重要。

3. 馆内鉴定阶段

馆内鉴定包括以下几个方面的鉴定工作：

1.定期鉴定——定期对已鉴定过的档案进行重新鉴定，根据变化了的情况调整原有鉴定结论，及时发现和纠正鉴定失误。档案数量较多的档案馆可有重点地进行。

2.期满鉴定——对保管期限满的档案进行再鉴定，对确无保存价值的档案予以剔除，对仍需继续保存的档案重新划定保管期限。

3.开放鉴定——对封闭期满的档案进行鉴选，决定哪些档案可以向社会开放，哪些档案应控制利用、延长封闭期。

4.销毁鉴定——为保险起见，对需销毁的档案进行再次鉴定，避免错销档案造成无法挽回的损失。销毁鉴定将决定档案的最终命运。

核心要点：三个阶段相互联系，各有不同的目的、任务、特点和要求。只有通过档案鉴定的层层把关，才能使档案馆馆藏质量不断优化。

三、档案鉴定工作的意义

档案鉴定工作是档案管理中一项必不可少的业务工作，它关系到档案的存毁，并影响档案管理的质量和效率。其意义主要体现在两个方面：

1. 应对不同价值的档案区别对待

档案不断产生，价值各异。如果对无保存价值的档案、短期保存价值的档案和长久保存价值的档案一视同仁、不加选择地全部保存，就会使有价值的档案湮没于大量无价值的档案之中，不易被人发现，使档案的作用不能得到充分发挥。因此，必须通过档案鉴定，将不同保存价值的档案区别开来，去粗取精，重点保管具有长久保存价值的档案。

2. 充分发挥有价值档案的作用

档案鉴定工作是使馆藏精练、保证珍贵有价值的档案充分发挥作用的有效手段。如果不对档案进行筛选，大量失去价值的档案充塞库房，与有价值的珍贵档案同样进行整理和保管，会浪费人力和物力，延缓档案的整理速度，妨碍珍贵档案保管条件的改善。通过鉴定，可以区别主次，防止价值大小不一的档案混杂，有利于在必要时及时抢救重要的珍贵档案。

核心要点：档案鉴定工作是决定档案生死存亡的一项非常严肃的工作，关系到对珍贵有价值档案的妥善保管和充分利用，在整个档案管理过程中有着重要的、特殊的地位。

四、本节小结

档案鉴定工作贯穿档案生命周期始终，从文件形成之初的立卷鉴定，到档案室的初步鉴定，再到档案馆的进馆鉴定和馆内各项鉴定，构成了层层把关、环环相扣的完整体系。档案鉴定的根本目的在于区别档案价值、优化馆藏质量、充分发挥珍贵档案的作用。这一工作的质量直接关系档案事业的可持续发展。

五、思考与延伸

1.馆外鉴定、进馆鉴定、馆内鉴定三个阶段之间如何衔接？各自的重点和难点是什么？

2.定期鉴定在实践中面临哪些困难？如何有重点地推进？

3.销毁鉴定为何需要"再次鉴定"？错销档案可能带来哪些不可挽回的后果？