高考政治(必修二)必考知识点|经济制度中财政政策与货币政策知识点总结及速记口诀

第一部分：知识梳理

一、基础概念与核心工具

（一）财政政策

含义：国家通过财政收入、财政支出调节经济的政策，属于国家宏观调控的经济手段。

实施主体：国家财政部门（政府）

核心工具（必背）

财政收入：税收、国债

财政支出：经济建设支出、社会保障、转移支付、政府采购等

两大类型

① 扩张性财政政策（积极财政政策）

适用场景：经济增长滞缓、需求不足、通货紧缩、失业率高。

做法：减少税收（降税、减税）、增发国债、增加财政支出（加大基建、民生、补贴）

目的：刺激总需求，拉动经济增长。

② 紧缩性财政政策

适用场景：经济过热、物价上涨、通货膨胀、总需求过旺。

做法：增加税收、减少国债发行、压缩财政支出

目的：抑制总需求，稳定物价。

（二）货币政策

含义：中央银行通过调节货币供应量、利率、信贷调控经济的政策。

实施主体：中央银行（中国人民银行）

核心工具（必背）：存贷款基准利率、存款准备金率、银行信贷规模、货币发行量、汇率。

两大类型

① 宽松货币政策（积极货币政策）

适用场景：经济下行、需求不足、通缩。

做法：降低存贷款利率（降息）、降低存款准备金率（降准）、扩大信贷规模、增加货币投放

目的：增加市场货币流通量，刺激投资与消费。

② 紧缩性货币政策

适用场景：经济过热、通胀、物价暴涨。

做法：提高存贷款利率（加息）、提高存款准备金率（升准）、收紧信贷、减少货币投放

目的：减少流通货币，抑制过热需求。

名词小解释（做题必懂）

存款准备金率：商业银行必须上交央行的资金比例。比例越高，银行可放贷的钱越少。

基准利率：银行存贷款基础利率，影响全社会借贷成本。

二、财政政策 VS 货币政策：核心区别（选择题高频考点）

三、二者联系

根本目标一致：都是国家宏观调控的经济手段，目的都是稳定经济增长、稳定物价、增加就业、平衡国际收支，促进国民经济平稳运行。

配合使用、协同发力：面对复杂经济形势，通常财政政策 + 货币政策组合使用，一松俱松、一紧俱紧，形成合力。

经济下行：扩张性财政政策 + 宽松货币政策

经济过热通胀：紧缩性财政政策 + 紧缩性货币政策

相互影响：财政收支会影响市场货币总量；利率、货币供应量也会影响政府发债、税收效果。

四、分场景运用（考试核心：不同经济形势下如何搭配）

场景 1：经济增速放缓、内需不足、通货紧缩（经济冷）

总思路：双扩张（双积极）

扩张性财政政策：减税、增发国债、扩大财政支出（基建、民生、产业补贴），刺激投资和消费。

宽松货币政策：降息、降准、放宽信贷，降低企业融资成本，鼓励居民消费、企业投资。

典型实例：经济下行压力大时，国家减税降费、专项债发力 + 央行降准降息。

场景 2：经济过热、物价持续上涨、通货膨胀（经济热）

总思路：双紧缩

紧缩性财政政策：增税、减少国债、压缩财政开支，抑制社会总需求。

紧缩性货币政策：加息、提高存款准备金率、收紧贷款，减少市场货币量，给经济 “降温”。

场景 3：结构性问题（经济冷热并存，如部分行业过热、部分行业低迷）

实行稳健的财政政策 + 稳健的货币政策，有保有压、精准调控：

对过热行业：收紧信贷、减少补贴

对薄弱领域（小微企业、三农、民生）：减税、补贴、定向降息、定向降准

补充：教材常提 稳健的财政 / 货币政策

既不强力扩张、也不全面紧缩，侧重结构优化、精准调节，是当前我国常态调控模式。

第二部分：速记口诀

一、核心区分口诀（必考：分清谁在做、用什么工具）

口诀：财政看政府，税债支补贴；货政看央行，存贷利率备

解析秒懂：

- 财政政策（政府）：税收、国债、财政支出、财政补贴

- 货币政策（央行）

做题秒杀技巧：看见税、债、支出＝财政；看见利率、准备金＝货币

二、通货膨胀（经济过热）紧缩政策 通用口诀

口诀：热就收，钱变少；财紧税多支减少，货紧率高备金高

适用场景：物价上涨、经济过热、通胀

紧缩性财政政策：增税、减支出、减国债、减少补贴 → 市场收钱

紧缩性货币政策：加息、提高存款准备金率、收紧信贷 → 钱多存银行、少流通

三、通货紧缩（经济过冷）扩张政策 通用口诀

口诀：冷就放，钱变多；财松税少支出多，货松率低备金低

适用场景：物价下跌、经济低迷、内需不足

扩张性财政政策：减税、增支出、增发国债、增加补贴 → 向市场投钱

扩张性货币政策：降息、降存款准备金率、放宽信贷 → 钱多流入市场

四、万能做题顺口溜（整张考点全覆盖）

口诀：

经济过热要收紧，税高息高钱收紧；

经济低迷要扩张，减税降息放钱粮；

政府管财税债支，央行管币率金量；

通胀收紧冷扩张，选择题错不了。

五、高频易错辨析（考试最爱挖坑）

1. 国债＝财政政策（政府发行），不是货币政策

2. 存款准备金率、贷款利率＝纯货币政策

3. 经济平稳期：中性政策（不松不紧）

4. 财政稳结构，货币稳流通

过热通胀→紧缩：加税、减支、加息、提准