高考政治命题:建设更高水平平安中国

背景材料：

近期，国家领导人就建设更高水平平安中国作出重要指示：“在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远。”平安中国建设事关国家长治久安和人民美好生活，“是中国式现代化的重要目标，也是重要保障”。

“十五五”规划纲要将“国家安全屏障更加巩固”列为经济社会发展主要目标之一，提出贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化。

“十四五”时期，平安中国建设取得历史性成就：全国公安机关刑事案件立案数大幅下降，2025年同比下降12.8%；人民法院一审审结涉教育、就业、养老、医疗等民生案件2346.6万件；检察机关办理生态环境领域公益诉讼案件34.8万件。

平安中国建设为了人民，也依靠人民。浙江安吉县设立社会矛盾纠纷调处化解中心，让群众遇到问题能有地方“找个说法”，把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层；各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。“平安中国”已成为一张亮眼的“国家名片”。

理论分析：

【中国特色社会主义】平安中国建设是中国式现代化的重要目标和重要保障；总体国家安全观是新时代国家安全思想的集中体现；党的领导是平安建设的根本保证，彰显以人民为中心的发展思想。

【经济与社会】安全是发展的前提，发展是安全的保障；平安稳定的社会环境降低交易成本、稳定社会预期；解决民生领域纠纷促进社会公平，增强消费意愿、扩大内需。

【政治与法治】公安机关、审判机关、检察机关依法各司其职、相互制约；政府履行维护社会治安职能；坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

【哲学与文化】人民群众是历史的创造者，平安建设为了人民、依靠人民；社会存在决定社会意识，平安需求日益丰富引领治理创新；整体与部分的联系；量变积累筑牢长治久安根基。

【当代国际政治与经济】国际环境不确定难预料因素增多，必须统筹发展和安全；国家安全是安邦定国的重要基石；“平安中国”国家名片提升国际形象，为世界安全治理提供中国方案。

【法律与生活】依法打击电信网络诈骗保护公民财产权；多元化纠纷解决机制（调解、仲裁、诉讼）降低维权成本；公民依法行使监督权、履行法定义务，推进法治社会建设。

【逻辑与思维】从“漳州110”“枫桥经验”等个案归纳治理经验，体现归纳推理与分析综合相结合；系统观念统筹局部安全与整体安全；超前思维把矛盾化解在萌芽状态。

试题命制：A组

A1．运用“中国特色社会主义”和“政治与法治”的知识，说明为什么平安中国建设既是中国式现代化的重要目标，又是重要保障。

【参考答案】①平安是发展之基、民之所盼，关系人民美好生活。 ②国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。 ③安全稳定的环境为经济建设和社会发展提供基础条件。 ④党的领导和制度优势是平安建设的根本保证。 ⑤平安建设彰显以人民为中心的发展思想，本身是现代化的价值目标。 ⑥以高水平平安保障中国式现代化行稳致远。

A2．结合材料数据，运用“政治与法治”的知识，说明公安、法院、检察机关在平安建设中如何各司其职。

【参考答案】①公安机关依法打击违法犯罪，维护社会治安秩序。 ②人民法院依法行使审判权，公正司法化解纠纷。 ③检察机关依法行使检察权，以公益诉讼维护社会公共利益。 ④三机关分工负责、互相配合、互相制约，保障法律统一正确实施。 ⑤坚持执法司法为民，维护人民群众合法权益。 ⑥让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

A3．运用“政治与法治”的知识，说明坚持和发展新时代“枫桥经验”对提升基层治理效能的意义。

【参考答案】①发挥基层党组织战斗堡垒作用，把党的领导落到基层。 ②依靠群众、发动群众，坚持自治、法治、德治相结合。 ③矛盾就地化解，防止问题积累升级，降低治理成本。 ④畅通诉求表达渠道，保障群众合法权益。 ⑤形成共建共治共享格局，夯实平安中国的基层根基。

A4．运用“哲学与文化”的知识，分析“平安中国建设为了人民，也依靠人民”蕴含的唯物史观道理。

【参考答案】①人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者。 ②坚持群众观点和群众路线，一切为了群众、一切依靠群众。 ③人民是价值主体，维护人民利益是最高价值标准。 ④社会存在决定社会意识，平安需求变化引领治理创新。 ⑤从群众中来、到群众中去，凝聚社会治理合力。

A5．运用“哲学与文化”的知识，说明“抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件”蕴含的哲理。

【参考答案】①整体与部分相互联系，部分的功能影响整体的功能。 ②把握联系的多样性，正确处理一地一域与国家整体的关系。 ③运用系统优化方法，统筹局部安全与整体安全。 ④量变是质变的必要准备，解决一个个问题筑牢长治久安根基。 ⑤坚持两点论与重点论统一，什么问题突出就集中力量解决。

A6．运用“经济与社会”的知识，说明统筹发展和安全对推动经济高质量发展的意义。

【参考答案】①安全是发展的前提，发展是安全的保障，二者动态平衡。 ②平安稳定的社会环境降低交易成本，增强经营主体信心。 ③防范化解风险于萌芽，避免重大风险冲击经济循环。 ④民生权益得到保障，增强消费意愿、扩大内需。 ⑤以高质量发展促进高水平安全，实现良性互动。

A7．运用“中国特色社会主义”的知识，说明贯彻总体国家安全观应把握哪些要求。

【参考答案】①坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。 ②以经济安全为基础，统筹发展和安全两件大事。 ③统筹传统安全和非传统安全，构建大安全格局。 ④坚持系统思维，推进国家安全体系和能力现代化。 ⑤把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程。

A8．运用“法律与生活”的知识，说明依法打击治理电信网络诈骗的依据和意义。

【参考答案】①电信网络诈骗侵犯公民财产权，法律保护民事主体合法权益。 ②依法打击体现法律由国家强制力保证实施。 ③有利于维护社会秩序和公平正义，增强群众安全感。 ④警示公民增强防范意识，自觉尊法学法守法用法。 ⑤推进网络空间法治化，营造清朗网络环境。

A9．运用“政治与法治”和“法律与生活”的知识，说明矛盾纠纷调处化解中心让群众“找个说法”的意义。

【参考答案】①畅通诉求表达渠道，保障公民的监督权和建议权。 ②构建多元化纠纷解决机制，调解、仲裁、诉讼相衔接。 ③把矛盾化解在基层，降低群众维权成本。 ④体现以人民为中心，坚持司法为民、便民利民。 ⑤推进法治社会建设，引导公民依法理性维权。

A10．运用“哲学与文化”的知识，说明从“平安浙江”到“平安中国”思想“一脉相承”又不断发展的道理。

【参考答案】①实践是认识的来源和发展动力，治理经验源于实践探索。 ②认识具有反复性、无限性、上升性，在实践中不断深化。 ③辩证否定观的实质是扬弃，既继承又发展。 ④矛盾普遍性与特殊性相结合，从地方经验上升为国家方略。 ⑤科学理论指导新的实践，在平安建设中检验和发展。

A11．运用“当代国际政治与经济”的知识，说明建设更高水平平安中国对应对复杂国际环境的意义。

【参考答案】①当前国际环境不确定难预料因素增多，必须统筹发展和安全。 ②国家安全是安邦定国的重要基石，关系国家主权和发展利益。 ③增强风险防范能力，有效应对外部冲击和渗透破坏。 ④以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性。 ⑤“平安中国”国家名片提升国际形象和制度吸引力。

A12．运用“经济与社会”的知识，说明人民法院审结大量民生案件对增进民生福祉的作用。

【参考答案】①司法审判保障民生权益，促进社会公平正义。 ②解决教育、就业、养老、医疗纠纷，回应群众急难愁盼。 ③以法治方式定分止争，稳定社会预期。 ④增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 ⑤彰显以人民为中心的发展思想，促进社会和谐稳定。

A13．运用“逻辑与思维”的知识，说明从“漳州110”“枫桥经验”等个案形成平安建设经验体现的思维方法。

【参考答案】①运用归纳推理，从个案经验中概括出一般性治理规律。 ②坚持分析与综合相结合，先剖析个案再整体把握。 ③矛盾普遍性与特殊性相结合，从特殊经验到普遍方略。 ④运用比较思维，提炼不同做法中的共性。 ⑤在实践中检验和发展经验，实现认识深化。

A14．运用“哲学与文化”的知识，说明平安中国建设应如何回应人民日益丰富的安全需求。

【参考答案】①社会存在决定社会意识，治理方式应随需求变化而创新。 ②坚持人民至上，把人民满意作为治理成效标准。 ③坚持问题导向，什么问题突出就集中力量解决什么问题。 ④与时俱进创新治理手段，运用科技提升治理效能。 ⑤在维护和发展人民根本利益中回应新期待。

A15．运用“政治与法治”的知识，说明应如何完善社会治理体系、提升基层治理效能。

【参考答案】①坚持党的领导，健全共建共治共享的社会治理制度。 ②坚持自治、法治、德治相结合，激发基层治理活力。 ③坚持和发展新时代“枫桥经验”，矛盾就地化解。 ④运用科技手段，提升治理的智能化、专业化水平。 ⑤引导社会力量有序参与，形成齐抓共管合力。

试题命制：B组

P1．某校拟开展“社区电动自行车充电安全隐患排查与治理建议”项目式研究。运用所学知识，说明该项目应如何开展，并说明其价值。

【参考答案】①确定课题、组建团队，明确研究目标与任务分工。 ②采用问卷调查、实地走访，收集安全隐患信息。 ③运用统计分析，找出问题症结及其成因。 ④访谈消防、社区等部门，了解治理现状与政策依据。 ⑤形成建议报告，向社区和有关部门提出治理对策。 ⑥在参与中增强公共参与素养、安全意识和法治意识。

P2．某班计划实施“反诈宣传进校园”项目。运用“法律与生活”的知识，说明项目实施的基本思路。

【参考答案】①查阅法律资料，明确诈骗行为的法律责任和维权途径。 ②收集典型案例，分析诈骗手段与受害者受骗原因。 ③针对学生、老人等不同群体设计精准普法方案。 ④运用所学法律知识引导大家增强防范意识、依法维权。 ⑤评估宣传效果，反思改进宣传方式方法。 ⑥项目实施体现公民依法参与社会治理的责任担当。

P3．某研究小组以“基层矛调中心运行成效”为课题开展调研。运用“逻辑与思维”的知识，说明调研应如何科学实施。

【参考答案】①设计调研方案，明确指标、样本与方法，遵循调查的客观性。 ②收集接访量、化解率等数据，进行定量分析。 ③访谈工作人员与群众，获取定性评价，防止单一证据偏差。 ④运用分析与综合，由数据到结论，总结运行经验与不足。 ⑤运用超前思维，针对新矛盾提出完善机制的建议。 ⑥以科学方法形成调研报告，体现实证精神。

P4．某校以“‘枫桥经验’在本地的实践”为课题开展研究。运用“哲学与文化”的知识，设计研究思路并说明其意义。

【参考答案】①查阅文献，梳理枫桥经验的起源、内涵与发展。 ②实地考察本地村（社区）实践，收集鲜活案例。 ③比较不同地方做法，运用归纳概括共性规律。 ④坚持矛盾分析法，抓住本地治理的主要矛盾。 ⑤提出可操作的对策建议，服务基层治理实践。 ⑥研究成果接受实践检验，深化对治理规律的认识。

试题命制：C组：探究式试题

T1．学校拟开展“平安，民之所盼”主题探究活动，请你以学生会名义起草一份平安校园建设倡议书提纲，并说明设计理由。

【参考答案】①倡议书应包含倡议目的、具体内容、行动要求等基本要素。 ②内容围绕防范诈骗、安全用电、矛盾化解、依法维权等展开。 ③理由：平安建设人人有责，公民应依法履行相应义务。 ④倡议体现共建共治共享理念，汇聚平安校园建设合力。 ⑤行动要求从我做起、从身边做起，参与志愿服务与相互提醒。 ⑥观点明确、逻辑清晰、术语规范，突出可行性与教育性。