第八课 法治中国建设
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
86 5年高考 3年模拟 A版 高考政治
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知识 1 法治国家
1.法治国家的内涵、特征
内涵 法治国家 就是实行依法治国 依宪治国 依法执政 依宪执政的国家 在现代社会 法
(1) : , 、 、 、 。 ,
治国家意味着国家权力依法行使 国家各项工作依法开展
, 。
特征
(2)
特征 原因 要求
宪法法律至上是法治的首要内容 即宪法
,
法律是社会治理的最高准则 法律是通过
坚持宪法 ;
民主程序制定出来的 反映了民众的意 任何个人和组织都不享有法律之外的特权
法律至上 ,
愿 符合民众的利益 体现了社会共同理
, ,
想和信念 应得到全社会的尊重和遵从
,
良法应内容合理 在制定过程中应广泛听取各方意见 符
① , ,
只有良法才能最大限度地得到民众的认 合社会和人民的需要 符合社会公平正义的理念
坚持良 ,
同 才能最大程度地发挥法律的效力 良 良法应体系完备 规范系统 类别齐全 协调统一 能够
法之治 , ; ② 、 、 、 ,
法之下才有法治国家 涵盖社会生活的各个方面
推进科学立法 民主立法 依法立法
③ 、 、
尊重和保 公民依法享有广泛的权利 保护公民的各 公民的权利和尊严应得到法律的确认 并通过执法和司
, ,
障公民权利 项权利是法治的主要功能 法加以保障
规范国家 通过完善的法律制度 加强对权力运行的制约和监督 把权力
国家的各项权力都必须在法律之下运行 , ,
权力的运行 关进制度的笼子里 构建不敢腐 不能腐 不想腐的体制机制
, 、 、2.建设法治国家
法治是治国理政的基本方式
原因 ①
建设社会主义法治国家 是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求
② ,
总体要求 既需要有完备的法律体系 更需要法律的严格实施
,
推进宪法实施 依法治国首先要坚持依宪治国 依法执政首先要坚持依宪执政
要求 ① 。 ,
具体要求 建立完备的法律体系 完备的法律体系是法治国家的制度前提
② 。
完善法律实施机制 已经制定的法律需要得到有效实施
③ 。
能够有效规范权力运行 国家机关层面 保障公民合法权益 公民层面 推动实现国家治理现代
意义 ( ); ( );
化 实现长治久安 国家层面
, ( )
经典题例
真题追踪 命题点：从人民法院多措并举角度考查法治国家建设 ( 广东,, 分)近年来 广东某法院
2023 93 ,
加强涉侨审判工作 健全 海外联络员 归侨陪审员 等工作机制 大力推广跨境诉讼 云服务 多
, “ ”“ ” , “ ”,
措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求 为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治
,
成色 这种做法
。 ( )
表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
①
有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
②
体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
③
旨在尊重和保障我国公民权利 践行司法为民
④ 、
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 C
高考变式 从全国人大常委会开展备案审查角度考查法治国家建设 ( 百强校 月月考,)备案审查制
2024 2 8
度是保障宪法法律实施 维护国家法制统一的重要制度 全国人大常委会认真履行备案审查法定
、 。
职责 年对报送备案的或者现行的法规 司法解释等规范性文件进行主动审查 发现存在合宪
,2023 、 ,
性 合法性 适当性问题的 督促制定机关及时纠正 这表明全国人大常委会
、 、 , 。 ( )
推动新时代备案审查工作实践和审查制度建设 行使监督权 依法履行备案审查的重要职权
① ② ,
创新审查方式和机制 提高备案审查能力和质量 促进科学立法和宪法实施 推动法治国家建设
③ , ④ ,
A .①② B.②④ C.①③ D.③④
答案 B
知识 2 法治政府
1.法治政府的内涵
法治政府就是职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 智能高效 廉洁诚信 人民满意的政府
、 、 、 、 、 、 。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程
。
要求 不能什么都管 也不能该管的不管 (注意:政府职能不能随意扩大、缩小、弱化、转让,但可以转
: , 。
变)政府部门之间 上下级政府之间关系的配置必须科学合理
职能科学的政府 、
职能 宏观调控 货币政策和财政政策 市场监管 打击市场中的违法行为 社会管理 社会政策
: ( )、 ( )、 (
法规 公共服务 完善社会保障体系 环境保护等
)、 ( )、
要求 不错位 不越位 不缺位 完善行政组织和行政程序法律制度 推进机构 职能 权限 程序
权责法定的政府 : 、 、 。 , 、 、 、 、
责任法定化 法定职责必须为,法无授权不可为
( )
执法严明的政府 要求 有法必依 执法必严 违法必究 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
: 、 、 ;
必修 3 政治与法治 87续表
要求 公开 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行 公正 将公平正义作为政务诚信的基
:① ( );② (
公开公正的政府 本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
)
意义 增强政府的公信力和执行力 有效保障人民群众的知情权 参与权 表达权 监督权
: , 、 、 、
智能高效的政府 要求 智能 运用互联网、大数据、人工智能等技术 高效 优化革新治理流程和方式
:① ( );② ( )
要求 廉洁 不能以权谋私 诚信 不能朝令夕改、言而无信 建立健全责任追究制度 加
廉洁诚信的政府 :① ( );② ( );③ ,
大对贪腐和失信行为的惩戒力度
人民满意的政府 要求 把权力用来为人民谋幸福 不断提升行政执法水平 让人民群众看到风清气正 感受到公平正义
: , ; 、
方法技巧 判断开展某项活动是不是行使了政府职能的方法
关键是看开展这一活动的主体是不是政府(行政机关)。党委、人大、监察委员会、政协、法院、检察院、社会团
体、基层群众性自治组织等均不是行政机关,不能行使政府职能。
2.建设法治政府
要把政府工作全面纳入法治轨道 让政府用法治思维和法治方式履行职责 确保行政权在法
总要求 , ,
治框架内运行 宏观
要求 ( )
各级政府及其工作人员要坚持有法必依 执法必严 违法必究 三必 严格规范公正文明执法
具体要求 、 、 [ ], ,
规范执法自由裁量权 两规范 加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 一加大](微观
[ ], [ )
实现善政 督促政府更好行使权力 积极履行职责 提高行政服务水平 实现善政 政府层面
, , , ( )
意义
形成新型关系 更好地促进政府和公民 社会组织的沟通 形成互信互助的新型关系 与人民群众关系层面
、 , ( )
名词点击 自由裁量权
自由裁量权是指权力主体对自己所享有的权力在法律授权范围内进行自由处分的权能。自由裁量权包括行
政自由裁量权(在本课)和司法自由裁量权(在第九课),二者都必须以法律授权为前提,不能超过合法限度。
经典题例
真题追踪 命题点：建设法治政府的意义 ( 新课标, , 分)近年来 某市将数字技术应用于政府
2024 174 ,
管理服务 推动政务数据与社会数据相融合 行政执法 类证照证明实现 免提交 检查 个线
, , 69 “ ” ;203
上办理事项提交材料的数量减少 办事时间缩短 教育 就业等 个领域的事项实现 一
40%, 50%; 、 19 “
站式 办理 该市推动数字政府建设是
” 。 ( )
完善行政执法制度体系的技术保障
①
更好满足公众政务服务需求的必然选择
②
优化革新政府治理流程和方式的重要举措
③
科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
④
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
高考变式 变情境：建设法治政府的意义 ( 市质量预测, )某市积极打造 小时 天不
2024 13 “7×24 、365
打烊政府 建成 小时自助政务服务大厅 构建政银通办 云叫号 一件事一次办 有诉即应 四
”, 24 。 、 、 、 “
位一体 智慧政务新体系 实现十部门开办企业 一网通办 该市政府
” , “ ”。 ( )
通过简政放权 规范公正司法实现社会和谐
① ,
积极履行职责 更好地促进政府和公民沟通
② ,
通过技术革新治理方式 提高政务服务效能
③ ,
88 5年高考 3年模拟 A版 高考政治努力提高行政服务水平 规范人民行使权利
④ ,
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
知识 3 法治社会
1.法治社会的内涵
法治社会是指法律得到公认和普遍遵从 前提 社会治理依法开展 保证 公共生活和谐有
( )、 ( )、
序 目标 的社会 法治社会是构筑法治国家的基础 法治社会建设是实现国家治理体系和治理
( ) 。 ,
能力现代化的重要组成部分
。
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2.建设法治社会
深入开展法治宣 法治社会建设需要全社会共同参与
①
传教育 推动全社 必须在全社会弘扬社会主义法治精神 传承中华优秀传统法律文化 建设社会主义法
, ② , ,
会树立法治意识 治文化 深入开展法治宣传教育 增强全社会法治观念 推动全社会树立法治意识
, , ,
提高社会治理法 深化基层组织和部门 行业依法治理 支持各类社会主体自我约束 自我管理
① 、 , 、
治化水平 发挥市民公约 乡规民约 行业规章 团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
② 、 、 、
要求
建设完备的法律 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设 完善法律援助制度 扩大援助范围 健全司法
, , ,
服务体系 救助体系 保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助
,
强化法律在维护群众权益 化解社会矛盾中的权威地位 引导和支持人们理性表达诉
健全社会矛盾纠 ① 、 ,
求 依法维护权益
纷预防化解机制 、
完善调解 仲裁 行政裁决 行政复议 诉讼等有机衔接 相互协调的多元纠纷解决机制
② 、 、 、 、 、
能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围 增进社会共识 维护社会秩序
意义 ① , ,
能够更好地协调各方利益关系 有效化解社会矛盾 实现社会和谐
② , ,
明晰易混 区分行政裁决、行政复议、行政诉讼
行政裁决 行政复议 行政诉讼
是行政机关根据当事人申请,根 是指公民、法人或者其他组织不服行政主体 是指行政相对人对行政
据法律法规授权,对与行政管理 作出的具体行政行为,认为行政主体的具体 机关的行政行为不服,
活动密切相关、与合同无关的民 行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的 向人民法院提起诉讼,
含义
事纠纷进行裁处的行为。行政 行政复议机关提出复议申请,行政复议机关 由人民法院对该行政行
裁决具有效率高、成本低、专业 依法对该具体行政行为进行合法性、适当性 为是否合法进行审查,
性强、程序简便的特点 审查,并作出行政复议决定的法律制度 并作出裁判的活动
经典题例
真题追踪 命题点：全面推进依法治国的原则、建设法治社会的作用 ( 浙江 月选考, , 分)某城区
2024 1 122
法院充分利用辖区文化资源优势 每年自编自导自演一部话剧 把民事 刑事等不同类型的案例搬上舞
, , 、
台 将法治理念 中华传统美德 社会主义核心价值观融入其中 受到百姓好评 这一做法
, 、 、 , 。 ( )
必修 3 政治与法治 89维护了社会公平正义 促进了法治文化的传播
① ②
发挥了文化对法治建设的滋养作用 强调了法律对道德建设的促进作用
③ ④
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 C
高考变式 建设法治社会的意义 ( 市质量检测,)近年来 为全面贯彻 八五 普法规划 创新普法
2024 7 , “ ” 、
宣传形式 浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展 将法治元素编成歌
, ,
词 融入花鼓戏 寓教于乐 让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶 浏阳市司法局的上述举措
, , , 。
能够
( )
推动全社会树立法治意识 有效传承中华传统法律文化
① ②
增强全社会对法治的普遍信仰 健全社会矛盾纠纷预防化解机制
③ ④
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 B
即练即清 易错辨析
·
判断下列结论是否正确(请在括号中打“ ”或“ ”)。
√ ✕
1保护公民的各项权利是法治的首要内容
. 。 ( )
1答案
. ✕
2全面推进政务公开 就是全面公开政府的各项信息
. , 。 ( )
2答案
. ✕
3法治社会意味着规则得到公认和普遍遵从
. 。 ( )
3答案
. ✕
4建设法治社会能够有效消除社会矛盾 实现社会和谐
. , 。 ( )
4答案
. ✕
90 5年高考 3年模拟 A版 高考政治
