第九课 全面推进依法治国的基本要求
搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
90 5年高考 3年模拟 A版 高考政治
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知识 1 科学立法（前提）
1.科学立法的内涵
含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律 不断提高法律的质量
,
科学立法体现我国社会主义国家性质 顺应时代发展要求 推动国家发展进步 保障人民各项权利 立法方向
① , , , ( )
科学立法符合国情和实际 要立良善之法 立管用之法 完善立法体制机制 使每项立法都能科学合理地规范
② 。 , , ,
原则 国家机关的权力与责任 规范公民 法人和其他组织的权利与义务 使法律符合社会发展的需求 立法实效
, 、 , ( )
立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律 遵循立法程序 注重立法技术 努力实现立法过程
③ , , ,
的科学化 立法方法
( )
2.推进科学立法
在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
要做到 ①
在我国 宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 所有享有立法权的国家机
依法立法 ② , ,
关 都应当按照法定职权 依据法定程序开展立法工作
, 、
必须坚持民主立法 广开言路 集思广益 内涵
要充分 ① , , ( )
要健全立法机关和社会公众沟通机制 开展立法协商 充分发挥社会各界在立法协商中的作用 拓宽公民有序
发扬民主 ② , , ,
参与立法途径 健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制 广泛凝聚社会共识 途径
, , ( )
要合理设定 应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益 并加以合理的确认和保护 做到权利与义务相统一 相对应
① , , 、
权利与义务、 立法还要科学合理地配置权力与责任 根据国家治理需求 授予国家机关必要的权力 并对其加以
② , , ,
权力与责任 制约 明确权力行使不当应承担的法律责任
,明晰易混 区分科学立法、民主立法和依法立法
科学立法 民主立法 依法立法
尊重和体现所调整社会关系的客 立法为了人民、立法依 遵循党的路线、方针、政策,符合宪法法律
核心
观规律和法律体系的内在逻辑 靠人民 精神,维护国家法制统一
特点 科学属性 人民属性 合法属性
经典题例
真题追踪 命题点：人民代表大会的职权、推进科学立法 ( 浙江 月选考, , 分) 年 浙江省
2023 6 152 2023 ,
人大全面修订了 年出台的 浙江省促进中小企业发展条例 并针对我省微型企业达到企业
2006 《 》,
总数 的现状 将条例更名为 浙江省促进中小微企业发展条例 省十四届人大一次会议审议
85% , 《 》。
通过了该条例 由此可见 浙江省人大
。 , ( )
完善法律实施机制 坚持民主立法 授予微型企业必要权力 根据实际立法
① ② ③ ④
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 C
高考变式 人大常委会的职权、推进科学立法 ( 二模统考,) 年 月 根据党中央批准的立法
2024 72022 7 ,
工作安排 中央宣传部和全国人大常委会法工委共同牵头启动爱国主义教育法起草工作 立法全
, ,
过程向社会公开并广泛征求各方意见 年 月 十四届全国人大常委会第六次会议表决通
。2023 10 ,
过 中华人民共和国爱国主义教育法 该法的制定过程
《 》。 ( )
表明全国人大常委会行使决定权 体现我国坚持科学立法和民主立法
① ②
保证了爱国主义教育的规范性和实效性 坚持了党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一
③ ④ 、 、
A .①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
知识 2 严格执法（关键）
1.严格执法的内涵
含义 严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事
主体 在法律实施体系中 行政机关是执法的最重要主体 行政机关要带头严格执法 依法全面履行职能
, 。 ,
法律的生命力在于实施 法律的权威也在于实施 有助于捍卫法律的权威和尊严 法律层面 有助于实现社
意义 , : ( );
会公平正义 社会层面 有助于推进建设法治政府 政府层面
( ); ( )
2.推进严格执法
全面履行 坚持法定职责必须为 法无授权不可为 勇于负责 敢于担当 坚决纠正不作为 乱作为 坚决克服懒政
、 , 、 , 、 , 、
政府职能 怠政 坚决惩处失职 渎职
, 、
坚持 完善执法程序 建立执法全过程记录制度
① ,
规范执法 明确具体操作流程 重点规范行政许可 行政处罚等执法行为
② , 、
行政执法要坚持公正 同等情况平等对待 不同情况差别对待
坚持 ① , ,
要恰当地行使自由裁量权 不得违背法律的精神和原则
公正执法 ② ,
要有效杜绝执法不公 随意执法 不断提升执法机关的公信力
③ 、 ,
坚持 执法部门要改进执法方式 做到语言 行为规范 融法 理 情于一体 坚持以法为据 以理服人 以情感
, 、 , 、 、 , 、 、
文明执法 人 争取当事人的理解和支持 力求实现执法效果最大化
, ,
必修 3 政治与法治 91经典题例
真题追踪 命题点：推进科学立法、严格执法 ( 湖北,, 分)截至 年 月 我国网民已达
2024 83 2023 6 , 10.79
亿 未成年网民突破 亿 国务院颁布 未成年人网络保护条例 自 年 月 日起施行
, 1.91 。 《 》, 2024 1 1 。
这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法 该条例的颁布实施
。 ( )
为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
①
体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
②
为相关部门加强网络监管提供法律依据 有利于政府依法行政
③ ,
规定了网民的基本权利和义务 有利于保护未成年人的合法权益
④ ,
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 C
高考变式 推进严格执法、建设法治社会 ( 省联考统考,)为规范流动商贩经营行为 各地纷纷探
2024 9 ,
索城市流动商贩治理新格局 由 城市管理 向 城市服务 转变 意在让城市生活更美好 以下是
, “ ” “ ” , 。
甲 乙 丙 丁四人为探索城市流动商贩治理新格局提出的建议 其中合理的是
、 、 、 , ( )
甲 充分保障流动商贩的知情权 参与权 决策权和表达权
A 、 、
乙 建设完备的司法救助体系 使流动商贩治理依法依规
B ,
丙 坚持文明执法 坚持以法为据 以理服人 以情感人
C , 、 、
丁 深入开展法治宣传教育 确保全体流动商贩自觉守法
D ,
答案 C
知识 3 公正司法（重点）
内涵 要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
司法的程序要公正 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 司法的结果要公正 法律适用
表现 ( ), (
准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理
)
确保审判权和检察权依法独立行使 坚持以事实为根据 以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相 办案
; 、 , 、
措施 结果公正 办案程序公正 坚持人民司法为人民 依靠人民推进公正司法 通过公正司法维护人民权益 加
、 ; , , ;
强人权司法保障
明晰易混 区分四个“主体”
我国的司法机关是人民法院(行使审判权,是审判机关)和人民检察院(行使检察权,是检察机关、公诉机关、
①
法律监督机关),它们都由人大产生,对人大负责。
公安机关属于行政机关,同时又担负着刑事侦查任务,也承担着部分司法机关的职能。
②
监察权的主体是监察委员会,对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
③
经典题例
真题追踪 命题点：新时代坚持和加强党的全面领导的要求、推进公正司法 ( 山东,, 分)党中央高度
2024 53
重视全国统一大市场建设 为做好相关工作 年 月最高人民法院发布了相关典型案例
。 ,2023 12 。
案例四王某向某区市场监督管理局举报称其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添
,
加药品行为 该局调查后决定不予立案 王某不服 对该局提起诉讼 区法院经审理认为 该稀有寄生植物在云
。 。 , 。 ,
南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯 也未被纳入相关部门的药品名录 故判决驳回王某的诉讼请求
, , 。
92 5年高考 3年模拟 A版 高考政治
据材料 下列说法正确的是
, ( )
最高法坚持党的领导 完善保障全国统一大市场的法律体系
① ,
区市场监督管理局规范履行职责 依法接受社会监督和司法监督
② ,
区法院依据事实和法律裁判民事纠纷 支持行政机关严格执法
③ ,
最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引 维护市场秩序
④ ,
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
答案 D
高考变式 如何公正司法 ( 百强校月考,)为了依法保护民营企业产权和企业家合法权益 最高
2024 8 ,
人民法院提出 要严格区分经济纠纷 行政违法与刑事犯罪 坚决防止和纠正利用行政或者刑事手
, 、 ,
段干预经济纠纷 坚决防止和纠正地方保护主义 坚决防止和纠正把经济纠纷认定为刑事犯罪 把
, , 、
民事责任认定为刑事责任 对此 下列分析正确的有
。 , ( )
做好案件性质区分的目的是提高违法犯罪的成本
①
最高人民法院的要求体现了法无禁止即可为的精神
②
做好案件性质区分需要以事实为根据 以法律为准绳
③ 、
最高人民法院落实司法为民精神 推进法治中国建设
④ ,
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
答案 D
知识 4 全民守法（基础）
1.全民守法的内涵
含义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律 依法行使权利和履行义务的状态
、
要求 依法行使权利 依法履行义务 依法维护自己的正当权益
; ;
有利于建设法治中国 有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性 形成守法光荣 违法可耻的社会
意义 ① ;② , 、
氛围 有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者 自觉遵守者 坚定捍卫者
;③ 、 、
2.推进全民守法
要着力增强全民法治观念 坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作 深入开展法治宣传
观念上 , ,
教育 树立宪法法律至上 法律面前人人平等的法治理念 引导全民自觉守法 遇事找法 解决问题靠法
, 、 , 、 、
行动上 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性 使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
,
要不断加强公民道德建设 弘扬中华优秀传统文化 增强法治的道德底蕴 强化规则意识 倡导契约精神
道德上 , , , , ,
弘扬公序良俗 引导人们自觉履行法定义务 社会责任 家庭责任
, 、 、
明晰易混 区分科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
科学立法 严格执法 公正司法 全民守法
主体 拥有立法权的国家机关 执法机关(政府) 司法机关(人民法院和人民检察院) 全体公民
地位 前提 关键 重点 基础
重点 法律的科学性 法律的权威性 法律的公正性 法律的平等性
综合探究 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国
是党领导人民治理国家的基本方式。
必修 3 政治与法治 93经典题例
真题追踪 命题点：建设法治国家的意义、推进全民守法 ( 福建,, 分)在 年最高人民检察院
2023 63 2023
向全国人大提交的工作报告中 多组数据呈现 一升一降 的特点引人注目 例如 帮助信息网络
, “ ” 。 ,
犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升 抢劫 故意杀人等严重暴力犯罪
; 、
和涉枪涉爆 毒品犯罪起诉案件总量持续下降 一升一降 说明
、 。“ ” ( )
依法治国取得新成效 社会秩序持续向好
① ,
司法办案重点适时调整 犯罪活动得到有效遏制
② ,
全民法治观念与时俱进 社会法治化水平稳步提高
③ ,
法治保障力度不断提升 人民群众安全感日益增强
④ ,
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
答案 B
高考变式 科学立法、推进全民守法 ( 省联考, )北京互联网法院通报了 年涉网络暴力典型案例
2024 24 2023 ,
出现了 元链接挂人 等新侵权形式 助推侵权信息迅速广泛传播 网络不是法外之地 这需要
“00.1 ” , 。 , ( )
提升平台对网暴行为干预处置能力 广大网民自觉遵守法律和公序良俗
① ②
网络平台制定反网络暴力的专项法律 不断提升广大网民的民事权利能力
③ ④
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案 A
即练即清 易错辨析
·
判断下列结论是否正确(请在括号中打“ ”或“ ”)。
√ ✕
1科学立法要发挥人民群众的立法主体作用
. 。 ( )
1答案
. ✕
2科学立法需要强化人大领导立法的地位
. 。 ( )
2答案
. ✕
3促进社会公平正义 审判机关 检察机关必须严格执法
. , 、 。 ( )
3答案
. ✕
4严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线
. 。 ( )
4答案
. ✕
5在我国 人民法院独立行使审判权 监察委员会独立行使检察权
. , , 。 ( )
5答案
. ✕
6建设法治中国要使全体人民都成为社会主义法治的监督者
. 。 ( )
6答案
. ✕
7推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作
. 。 ( )
7答案
. ✕
94 5年高考 3年模拟 A版 高考政治
