夜雨聆风机关事业单位退休人员去世后的抚恤金，是按基础养老金基数测算？还是按基本养老金基数测算？文章发出后，有网友留言，认为文章弯弯绕了，要求说得简单明晰，并举例说明。
确实，中国是人口大国，抚恤金的发放要通过政策调整涵盖到所有人口，是一件非常不容易的事，所以，用一篇文章能讲清楚抚恤金到来龙去脉是很难的。应这位读者要求，下面就以2024年10月为时间节点，用具体实例说明机关事业单位退休人员抚恤金发放基数、计算规则等内容。
讲清楚这个问题之前，要了解对抚恤金发放有影响的以下时间节点及政策。
（一）时间节点：2014年10月1日，机关事业单位养老保险改革启动日，十年过渡期至2024年9月30日结束。2024年10月过渡期结束后，抚恤金计发规则未变，仅养老金核算方式调整，抚恤金仍按老口径执行
（二）执行的现行有效政策：机关（含参公依据民发〔2011〕192号，普通事业单位依据人社部发〔2008〕42号文件，这两个文件的主要内容在上述文章中有介绍。
（三）老人中人新人的定义
老人指2014年10月1日前已退休
中人指2014年10月1日前参加工作、之后退休的人员，其中2014.10.1—2024.9.30退休为过渡期退休），新老办法对比，保低限高
新人指2014年10月1日后参加工作、之后退休
关于三类人员抚恤金计算基数
（一）退休老人（2014.10前退休）
基数=退休时核定的基本退休费+历年养老金普调增加的基本养老金部分（不含补贴）
（二）退休中人（过渡期退休）
基数以2014年9月本人基本工资为基础，按老办法核定基本离退休费，叠加历年工资增长率调整，保低限高，基数普遍高于老人
（三）退休新人（2014.10后参保退休）
基数=退休时基本养老金（基础+个人账户+过渡性）中，对应改革后核定的基本离退休费口径，
关于抚恤金的发放标准 全国统一
（一）机关（含参公）退休人员（老人/中人/新人通用）
抚恤金=上年度全国城镇居民人均可支配收入×2 + 生前月基本离退休费×40
比如：2024年全国城镇居民人均可支配收入：54188元，固定部分=54188×2=108376元
（二）普通事业单位退休人员（老人/中人/新人通用）
抚恤金=生前月基本离退休费×20
（三）发放渠道
老人、中人：原单位财政列支（不进养老保险基金）
新人：多数地区逐步纳入机关事业养老保险基金发放，部分仍由单位发放
下面的例子均为2024年10月后去世，过渡期结束后的情形。
实例1，机关退休老人，2012年退休，一级主任科员，属于2014.10前退休， 月基本离退休费：3200元（全额养老金5800元，含补贴2600元）。2024年去世。
抚恤金=108376 + 3200×40=236376元（2024年全国城镇居民人均可支配收入为54188元）
实例2：机关退休中人，2020年退休，副处级，属过渡期退休，月基本离退休费3800元（老办法核定，含工资增长部分），2025年去世。
抚恤金=56502×2 + 3800×40（2025年全国人均可支配收入56502元）
=113004+152000=265004元
实例3：机关退休新人，2025年退休，正科级，机关新人，2014.10后参保
月基本离退休费3000元，2026年去世。
抚恤金=上年度全国人均可支配收入×2 + 3000×40
实例4：普通事业单位老人，2013年退休，中级职称。事业老人，月基本离退休费2800元，2024年去世
抚恤金=2800×20=56000元
2024年10月过渡期结束后的计发规则
这是大多数人关注的重点。
（一）计发规则不变：仅养老金核算取消老办法过渡，抚恤金标准、基数口径、倍数完全沿用现行政策，无全国统一新规
（二）老人：基数稳定，按历年调整后的基本离退休费执行，待遇最固定
（三）中人：基数因过渡期工资增长，整体高于老人，是三类中抚恤金最高群体（四）新人：基数按新办法养老金核定，待遇随缴费年限、缴费基数变化
（五）发放：老人、中人以单位发放为主；新人逐步转向社保基金统一发放
感谢各位网友关注阅读，敬请及时提意见建议，与大家共同学习提高，让我们悠然自得的走在退休的路上。
