机关事业单位退休人员去世后的抚恤金,是按基础养老金基数测算?还是按基本养老金基数测算?文章发出后,有网友留言,认为文章弯弯绕了,要求说得简单明晰,并举例说明。
确实,中国是人口大国,抚恤金的发放要通过政策调整涵盖到所有人口,是一件非常不容易的事,所以,用一篇文章能讲清楚抚恤金到来龙去脉是很难的。应这位读者要求,下面就以2024年10月为时间节点,用具体实例说明机关事业单位退休人员抚恤金发放基数、计算规则等内容。
讲清楚这个问题之前,要了解对抚恤金发放有影响的以下时间节点及政策。
(一)时间节点:2014年10月1日,机关事业单位养老保险改革启动日,十年过渡期至2024年9月30日结束。2024年10月过渡期结束后,抚恤金计发规则未变,仅养老金核算方式调整,抚恤金仍按老口径执行
(二)执行的现行有效政策:机关(含参公依据民发〔2011〕192号,普通事业单位依据人社部发〔2008〕42号文件,这两个文件的主要内容在上述文章中有介绍。
(三)老人中人新人的定义
老人指2014年10月1日前已退休
中人指2014年10月1日前参加工作、之后退休的人员,其中2014.10.1—2024.9.30退休为过渡期退休),新老办法对比,保低限高
新人指2014年10月1日后参加工作、之后退休
关于三类人员抚恤金计算基数
(一)退休老人(2014.10前退休)
基数=退休时核定的基本退休费+历年养老金普调增加的基本养老金部分(不含补贴)
(二)退休中人(过渡期退休)
基数以2014年9月本人基本工资为基础,按老办法核定基本离退休费,叠加历年工资增长率调整,保低限高,基数普遍高于老人
(三)退休新人(2014.10后参保退休)
基数=退休时基本养老金(基础+个人账户+过渡性)中,对应改革后核定的基本离退休费口径,
关于抚恤金的发放标准 全国统一
(一)机关(含参公)退休人员(老人/中人/新人通用)
抚恤金=上年度全国城镇居民人均可支配收入×2 + 生前月基本离退休费×40
比如:2024年全国城镇居民人均可支配收入:54188元,固定部分=54188×2=108376元
(二)普通事业单位退休人员(老人/中人/新人通用)
抚恤金=生前月基本离退休费×20
(三)发放渠道
老人、中人:原单位财政列支(不进养老保险基金)
新人:多数地区逐步纳入机关事业养老保险基金发放,部分仍由单位发放
下面的例子均为2024年10月后去世,过渡期结束后的情形。
实例1,机关退休老人,2012年退休,一级主任科员,属于2014.10前退休, 月基本离退休费:3200元(全额养老金5800元,含补贴2600元)。2024年去世。
抚恤金=108376 + 3200×40=236376元(2024年全国城镇居民人均可支配收入为54188元)
实例2:机关退休中人,2020年退休,副处级,属过渡期退休,月基本离退休费3800元(老办法核定,含工资增长部分),2025年去世。
抚恤金=56502×2 + 3800×40(2025年全国人均可支配收入56502元)
=113004+152000=265004元
实例3:机关退休新人,2025年退休,正科级,机关新人,2014.10后参保
月基本离退休费3000元,2026年去世。
抚恤金=上年度全国人均可支配收入×2 + 3000×40
实例4:普通事业单位老人,2013年退休,中级职称。事业老人,月基本离退休费2800元,2024年去世
抚恤金=2800×20=56000元
2024年10月过渡期结束后的计发规则
这是大多数人关注的重点。
(一)计发规则不变:仅养老金核算取消老办法过渡,抚恤金标准、基数口径、倍数完全沿用现行政策,无全国统一新规
(二)老人:基数稳定,按历年调整后的基本离退休费执行,待遇最固定
(三)中人:基数因过渡期工资增长,整体高于老人,是三类中抚恤金最高群体(四)新人:基数按新办法养老金核定,待遇随缴费年限、缴费基数变化
(五)发放:老人、中人以单位发放为主;新人逐步转向社保基金统一发放
感谢各位网友关注阅读,敬请及时提意见建议,与大家共同学习提高,让我们悠然自得的走在退休的路上。

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