当地时间6月16日,欧洲议会以423票赞成、57票反对、174票弃权的表决结果,通过了欧盟《人工智能法案》修正案。作为欧盟数字综合简化一揽子法案的组成部分,此次修法旨在为企业减负,同时强化对AI色情工具的监管。

多项关键合规时限均向后调整。高风险AI系统的合规期限分为两档:独立运作的系统自2027年12月2日起执行;作为安全组件嵌入且已有行业安全法规覆盖的系统,宽限期进一步延长至2028年8月2日。AI生成内容的水印标注义务则推迟至2026年12月2日生效,届时图文、音视频内容均需添加机器可读标签,以方便溯源与识别。
AI脱衣工具及儿童色情生成工具被明确禁止。修法设定了严格红线:用于制作儿童性虐待影音资料的AI系统,以及未经当事人同意生成私密部位或色情影像的工具,一律不得投放欧盟市场。但法案也提到除非产品配备完善的技术防护措施,能从源头阻止违规内容生成,否则相关工具不得上市,使用者也禁止将其用于违法活动。相关企业需在2026年12月2日前完成产品合规整改。
修法同时清理了重复监管。法案删除了机械设备领域AI安全的重复要求,明确搭载AI功能的机械设备只需遵守行业专项安全法规,即可满足欧盟健康安全标准。此外,修法进一步界定了“安全组件”的定义:仅用于辅助操作、性能优化,且故障不会引发安全隐患的AI模块,不再自动纳入高风险监管范畴。
配套措施同步推出。新规允许高风险及一般风险AI主体在落实隐私保护的前提下,处理个人数据以排查和修正算法偏见;中小微企业的监管豁免权扩展至中型企业;通用AI系统的执法权统一收归欧盟AI办公室,以简化全欧盟范围内的执法流程。
内部市场与消费者保护委员会联合报告员阿尔巴·科卡拉里表示,此次修法通过暂缓部分义务、削减行政壁垒、删除重复监管,降低了欧洲AI企业的创业与存续门槛,有助于欧洲打造AI产业高地。公民自由、司法与内政事务委员会联合报告员迈克尔·麦克纳马拉则指出,延后合规时限是为企业提供法律确定性,而AI脱衣软件禁令的落地,将切实保护普通人尤其是女性的数字人格权益。
根据立法流程,修正案需经欧盟理事会正式通过后方能生效。
文章作者:Europa、互联网公开信息
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