实战操练2026年国考地市级申论卷。
材料1
为落实国家推动绿色物流、优化运输结构的政策,作为铁路物流业务的市场经营主体,江化铁路物流中心积极与江化市庆北工业园协调,整合物流资源,为园区企业提供全流程铁路运输服务。
(核心信息:1.强化园区协作,整合物流资源,提供全流程铁路运输服务。)
庆北工业园是位于内陆地区的综合性产业基地。作为园区的龙头企业,盛力钢铁有限公司在距离主厂区不到一公里处新建了铁运原材料卸料区,数条铁路轨道在此交汇,火车车厢内的矿石由巨型翻车机倾倒进集料区,再通过传送带直接输送至原料厂。
(核心信息:2.服务龙头企业,铁轨进厂区,提升运输效率。)
过去,盛力钢铁主要通过公路运输矿石。公司曾经也试过铁路运输,工厂离港口距离仅75公里,但需先经铁路将矿石由码头运至30公里外的铁路货运站,再经汽车转运入厂。经成本核算,最终还是选择了公路运输。
“2020年初,我们与上级部门协同推进,新建了8条园区铁路专用线,实现非临港钢铁企业铁路专用线接入全覆盖。随后,经我们多方协调,港口、铁路及园区铁路专用线的物流费用均下调约50%,这样就比公路运输有了明显优势。”江化铁路物流中心张主任说。
(核心信息:3.强化部门协同,新建园区铁路专线,覆盖全部钢铁企业,运输费用大幅下降。)
物流费用的下降吸引了园区内不少钢铁企业选择铁路运输。然而,随着钢铁企业货物量的不断增长,铁路的运输和装卸能力又出现了新的瓶颈。对此,江化铁路物流中心经过反复研究论证,于2023年陆续启动了一系列升级改造项目。
“我们通过协调上级部门扩建铁路线路、增加班次,并为各个货运站升级改造装卸设备,从而提升整体运力,确保货物高效周转,保障企业的运输需求。”张主任说。
(核心信息:4.坚持问题导向,扩建线路、增加班次,升级改造装卸设备,提升运力,确保货物高效周转,满足企业运输需求。)
2023年11月,改造完成的江化货运北站新增一条到发线路,货场面积和装卸能力都增加了一倍,铁路的运输能力也增加了80%。扩能改造后,园区钢铁企业的铁路运输占比越来越高。江化铁路物流中心还依托铁路网络优势,整合社会物流资源,与多家钢铁企业签订了“物流总包”协议,运价降幅达14%。
(核心信息:5.经过扩能改造,铁路运输能力大幅提升,铁路运输占比升高。6.发挥网络优势,整合物流资源,签订大宗货物物流总包协议,推动运价下降。)
2024年3月,盛力钢铁与江化铁路物流中心正式签署“物流总包”协议,全面启动铁路运输。“以前我们主要都是靠公路运输,现在有50%以上是铁路运输,铁路运输一吨能省3.5元。仅铁矿石一项,我们年运输量1100万吨,粗略计算,运输成本节省接近4000万元。”盛力钢铁田经理说,“根据‘物流总包’协议,年发运量超过300万吨即可享受26.5元/吨的总包价,这个价格很有吸引力。公路运输价格波动较大,成本不好控制。长期稳定的价格是我们经营的重要保障。”
(核心信息:7.依据物流总包协议,吸引大宗货物选择铁路运输,运价稳定、成本低,极大减轻企业运输成本。)
“对于签订协议的企业,我们提供包括运输方案选择、交通工具衔接、物流装备开发和单证手续办理等‘一条龙’服务。同时,我们从前端放货到装车、挂运,一直到卸车,每个环节都有人盯控,确保货物安全。”张主任说。
(核心信息:8.铁路运输“一条龙”服务,全链条保障货物安全。)
实际上,除了服务像盛力钢铁这样有大宗货物运输需求的企业,江化铁路物流中心也关注到需要长距离运输的散货杂货。园区的富同有限公司是一家箱包进出口企业,箱包体积大、重量轻,货值不算太高。过去,像这种对物流成本比较敏感的进出口企业,大都设在沿海城市。但是,老板唐先生却把工厂设在了位于内陆地区的庆北工业园。“我是本地人,早有意愿回家乡投资,但我们以外贸为主,之前测算出的运费很不合适,所以一直没有落地。”唐先生说。
(核心信息:9.服务长距离散货杂货运输,吸引进出口企业落地。)
对于内陆地区,很多散杂货物来源都比较分散,无法直接用铁路专列运输。“打通铁路进港的‘最后一公里’,是实现多式联运‘无缝’切换的重要一环。”张主任说,“以往园区货物需要用汽车短驳至国际陆港,每个集装箱的拖车费是1700元。如今通过我们积极协调,开通了直通国际陆港的铁路专用线,实现了园区企业货物的就地发运。”
(核心信息:10.推进铁路进港、多式联运,开通直通国际陆港铁路专线,实园区就地发运。)
“相比海港城市,在内陆设厂主要差在内陆运费,能省下拖车费,成本就能降低不少。而内陆地区场地租赁和人工成本都比沿海地区要低,两头算下来在园区设厂更划算。”唐先生说。出于同样的考虑,越来越多的外贸企业把工厂搬到了庆北工业园。
(核心信息:11.降低成本,吸引吸引落户园区。)
“传统公路运输具有灵活便捷的优势,但在长距离、大宗货物运输方面,其能耗与排放相对较高。铁路运输则凭借其运量大、单位能耗低的特点,成为构建高效、低碳综合交通运输体系的关键环节。”张主任说。
(核心信息:12.公路运输灵活便捷,能耗与排放高;铁路运输运量大、能耗低,有利于构建高效、低碳综合交通运输体系。)
根据“给定资料1”,简要说明江化铁路物流中心是如何提供和优化铁路物流服务的。(10分)
要求:全面、准确、有条理。不超过250字。
※解题思路:
这是一道常规题,也是申论必考题型,题干要求简单明了,只需回答清楚江化铁路物流中心在提供和优化铁路物流服务方面有哪些具体做法即可。该题主要考察的是阅读材料、提炼观点的能力,没有进阶要求,答案要点都蕴含在材料之中。因此,面对这类题目时,一定要快速从材料中梳理出要点,尽可能全面覆盖,避免丢失分数。另外,由于题目简单,做题速度也要适当加快,尽可能预留一些时间啃后面的硬骨头。
※作答思路:
题干要求简要说明江化铁路物流中心是如何提供和优化铁路物流服务的,那么就需要从提炼出的12条核心信息中找处答案。通过分析,12条信息主要从线路改造、开通专线、提升效率、降低成本等方面展开,我们将相关进行进行加工就可以得出答案。
☆作答参考:
铁路运输具有运量大、能耗低等特点,是构建高效、低碳综合交通运输体系的关键。主要措施有:一是开辟铁路专线。强化部门与园区协同,推动铁路进园区,新建铁路专线,精准服务企业。二是深化港口改造。扩建线路、增加班次,升级装卸设备,提升铁路运力和运输占比,满足运输需求。三是优化物流服务。发挥网络优势,整合物流资源,推行物流总包模式,提供一条龙服务,全链条保障货物安全,降低运输成本,大宗货物选择铁路运输。四是推进多式联运。推进铁路进港,减少转运环节,开通陆港铁路直达,实现园区就地发运,吸引企业落户园区。(含标点符号247字)
夜雨聆风