四海申论公文题早课讲义_2026考公资料_（01）花生十三_（03）飞扬_2026届国考全勤全反合集_申论2026年飞扬申论公文题早课_讲义&答案

关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第一节 公文题 1 ...................................................1 第一题 2023 年国考地市级申论真题（综合卷） ..................... 1 第二题 2022 年国考地市级申论真题（执法卷） ..................... 2 第二节 公文题 2 ...................................................4 第一题 2021 年国考地市级申论真题 ............................... 4 第二题 2021 年国考副省级申论真题 ............................... 6 第三节 公文题 3 ...................................................8 第一题 山东 2024 年申论真题 .....................................8 第二题 2024 年山东申论真题 ..................................... 9 第四节 公文题 4 ..................................................11 第一题 2024 年江苏申论真题 A ...................................11 第二题 2023 年江苏申论真题 A ...................................12 第五节 公文题 5 ..................................................13 第一题 2025 年四川申论真题 .................................... 13 第二题 2024 年四川申论真题 .................................... 15 第六节 公文题 6 ..................................................18 第一题 2024 年联考申论真题 .................................... 18 第 1 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第二题 2023 年联考申论真题 .................................... 19 第七节 公文题 7 ..................................................22 第一题 2024 年联考申论真题 .................................... 22 第二题 2024 年联考申论真题 .................................... 23 第八节 公文题 8 ..................................................26 第一题 2024 年联考申论真题 .................................... 26 第二题 2023 年联考申论真题 .................................... 27 第九节 公文题 9 ..................................................29 第一题 2025 年天津申论真题 .................................... 29 第二题 2025 年天津申论真题 .................................... 30 第十节 公文题 10 .................................................33 第一题 2023 年联考申论真题 .................................... 33 第二题 2023 年联考申论真题 .................................... 34 第 2 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第一节 公文题 1 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 12日 17:00前上交※ 第一题 2023 年国考地市级申论真题（综合卷） F市教育局准备根据“给定资料3”中任校长的发言稿编一期简报，推广第三中学“五育”融合育人 的做法。请你为该简报撰写一则“编者按”。（15分） 要求：全面、准确、简明扼要。不超过250字。 材料3 2021年9月10日，F市教育局、市基础教育改革与发展研究中心召开全市“五育融合”教育教学改 革实践研讨会。F市第三中学任校长在会上做了经验分享，以下是其发言内容： 中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》提出，要更加注重全面发展，大力发展素质教育， 促进德育、智育、体育、美育和劳动教育的有机融合。“五育”分别承载着自身的育人目标和价值，在各 司其职的基础上走向融合，达到彼此渗透、创新融活，共同促进学生的全面发展、整体发展、个性发展。 经过多年的教育改革和创新实践，我校确实取得了一些办学成绩，也获得较高的社会荣誉，被批准为 省教育科研基地学校、全国首批普通高中课程改革基地学校、全国首批示范性高中建设学校、国家级体育 传统项目学校等。在学校的发展过程中，我们始终根植于学校原有历史传统的沃土，进行大胆创新探索， 形成了“五育”教学各美其美、相互融合的育人模式。 一直以来，我校将党建工作和德育有机结合，党员教师在思想和教育工作上始终发挥着模范引领作用。 与此同时，我们又大力打造德育课程一体化：德育智慧课程，包括思想政治课程、家国情怀和责任培养课 程，保证教学质量和育人效果的融通；德育情感课程，包括感恩教育、传统文化等方面的课程，培养学生 高尚情操和文化认同，让其情动而辞发；德育意识课程，包括遵纪守法、规范养成、生命教育等类型的课 程，由内而外增加德育的效果；德育行动课程，包括身心健康、艺术审美、创意社团等方面的课程，构建 起浸润渗透性德育课程，形成综合育人、多元育人、特色育人的模式。 课程是落实教育内容、完成培养目标的重要载体。我校大力加强课程教学模式的研究，坚持教学相长， 注重启发式、互动式、探究式教学，鼓励学生多动手、多动口、多动脑，发挥学生的主观能动性，促进学 生认知的发展。在我们学校，课程内的学习不仅仅是启发学生智力、增长学科知识的主要手段，学校的一 切教育活动均被纳入了课程的范畴。我们将课程对标“德智体美劳”总体育人目标和各学科课程标准，构 建“德智体美劳”五大类课程群，将每个教学单元打造成育人单元，将教学目标、教学内容、教学过程、 第 1 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 教学资源以及课程评价等相关工作紧密结合，建立起教师发展带领学生发展、学校发展的课程有机融合系 统，这也让我校的“五育”融合教育改革和教学实践充满着不竭动能与活力。 自学校创办时，我校便组建了足球队，成为我国最早开展校园足球运动的学校之一。这一传统至今从 未间断，足球已植根于每个三中人的心中，成为最重要、最独特的校园文化印记，形成了特色，且赢得了 无数奖杯。在三中，足球的传承超越时空和年龄限制，即使是80岁的老校友也可以回校踢一脚，与年轻 学子一起感受足球的魅力。在我们学校，足球教育带动了各项体育运动的蓬勃发展。虽然不是每个走上运 动场的学生都能成为体育明星，但是从小接受体育精神的熏陶，积极参与体育锻炼，能使他们拥有团结勇 敢、坚忍不拔的优良品质，成为身心两健的未来社会建设者。 让音乐在校园中流淌，让美与人在校园里相遇、相知。我校的学生合唱团历史悠久，多次登上大赛领 奖台，已成为学校的一张靓丽名片。近年来，我校合唱团多次受邀参加国家级大型活动展演，走进社区、 敬老院进行公益表演，不但传播了艺术之美，还实现了超越音乐本身的价值。我们组织了高强度的训练来 培养他们，同时引导他们学习处理学业和合唱训练的双重任务和压力。大家既锻造出了刚毅坚强的品格， 也培养出了同舟共济的团队精神。 劳动教育是从志愿服务开始的。志愿服务项目是我校“五育”融合育人模式的重要载体，它让德智体 美劳在实践中贯通融合为一体。为此，我们建立了学生志愿服务考核机制，让“学习雷锋、奉献他人、提 升自己”的志愿服务理念真正落地。全国足球赛事志愿者、洁净沙滩志愿者、春运志愿者、海岛游览区志 愿者等等，都是三中学生的社会角色。同时，我们将劳动教育渗透到各学科之中，从学科实践入手，劳动 与技术通过专业教师的指导渗透到学科教学之中。如组织学生到博物馆提供义务讲解，既传播了优秀传统 文化，也增强了学生社会责任感和实践能力；成立文化小使者服务队，制作文创产品，将美术、物理、化 学、文学、历史等学科知识引入到劳动之中，沉浸式培养了学生的兴趣爱好、审美情趣和个性特长，使之 成为具有社会使命感和专业精神的社会服务者。 第二题 2022 年国考地市级申论真题（执法卷） 有关部门拟召开一场以“严执法，优服务，促发展”为主题的经验交流会。请根据“给定资料4”， 撰写一份关于L海关的工作经验交流材料提纲。(20分） 要求：紧扣资料，内容全面；准确简明，条理清晰；不超过500字。 材料4 S省河西地区是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地。该地每年大量进口国外原种，繁育成熟后再次 出口，是当地农业特色支柱产业。种子进出境检验检疫是当地L海关的重点业务工作之一。 在一片南瓜田里，L海关工作人员小潘和同事手中拿着放大镜，仔细观察一株秧苗。“苗期病虫害监测 第 2 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 至关重要，是外来有害生物早发现、早防治的关键环节。这株秧苗叶子打卷、边缘焦黄，受虫害影响严重， 需要取样送实验室检测。”两人一边说着，一边迅速取样、封样、登记，整套程序行云流水，专业而娴熟。 进境种子可能携带外来有害生物，外来有害生物一旦传入，将对当地农林业生产和生态安全造成不可估量 的损失。多年来，L海关不断总结监管经验，形成了科学完备的检疫监管体系，切实为外繁制种产业健康 发展保驾护航。“海关人员专业负责，在加强进境原种抽样检测的同时，每年在种子育苗期、生长期分3 次开展田间病虫害监测，把病虫害扼杀在初始阶段，这有效避免了病虫害的蔓延。以前就曾出现过在种子 出口检疫中发现病虫害而造成重大损失的情况。”东方种子有限公司负责人说。 2021年初，欧洲某国发布了种子进口新规定，对进口种子取样、检测和植物检疫证书提出新要求。“我 们公司的种子主要出口该国。新规发布后，公司上下都很紧张。”当地知名企业正红种子有限公司负责人 说。L海关反应迅速，主动组织有关专家为企业详细解读新规具体内容，通过深入浅出的讲解和“一对一” 指导，帮助企业积极应对，避免了重大损失。“下一步，我们将对国外技术性贸易措施进行跟踪研究和评 估，及时提出针对性应对措施和建议，让企业能够有效应对国外技术性贸易措施变化。”海关有关负责人 说。 L海关拥有全国唯一的外繁种子检疫国家重点实验室。经过多年的投入、完善和优化，实验室在外繁 种子主要病虫害检测技术、除害处理技术和品质检验能力等方面都提供了强有力的技术支撑。L海关技术 中心相关负责人表示：“科技在产业发展中的引领作用会更加突出。不久前，中国检验检疫科学研究院与 我们海关合作建立了‘种子健康研究中心’。我们将继续加强实验室建设，探索建立外繁制种监管信息化 平台，通过大数据比对，提高检测的针对性和检出率，用先进技术护航产业发展。” 去年以来，受多种因素影响，国际航空口岸进境航班大幅减少，造成国外原种“进口难”，严重影响 外繁制种企业育种。L海关急企业所急，特事专办，全面分析了进口原种遇到的问题，指导企业多样化选 择原种进口方式，针对性地帮助企业解决“引种难”问题。对于暂停航线国家和地区的原种，建议通过相 邻国家转关进口，或办理检疫审批手续后，通过国际快递的形式进口原种。同时，积极对接相关部门，为 进境种子优先配舱，强化全国“一体化”通关。L海关着力落实种子查验送检“预提离”制度，对于系统 布控需进行实验室检测的种子，经收发货人或其代理人提交承诺书，可先行提离，优先保障育种工作顺利 开展。今年春季，L海关共计检疫监管进境种子113票，取样送检66票，企业“预提离”65票，有效解 决了企业难题。 “以前，我们企业遇到海关非正常办公时间需要办理通关手续的情况，可以向海关申请预约通关，但 需要派人到海关现场递交纸本申请材料。自从海关全面推广上线‘预约通关网上办理平台’后，我们足不 出户就能提交申请、办结通关手续，这在以前是难以做到的。我们知道，这一切的背后是海关工作人员的 辛苦和付出，他们真正做到了‘7×24’预约通关和查验服务。”L海关不断创新检疫监管模式，持续提升 通关效率，支持全省外繁种子扩大出口。今年上半年，S省出口种子货值超1.6亿元，有效带动了当地群 众增收致富。 第 3 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第二节 公文题 2 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 13日 17:00前上交※ 第一题 2021 年国考地市级申论真题 H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。 请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分） 要求：内容全面、具体；有逻辑性，语言流畅；不超过450字。 材料3 冬日，石板街道清河社区，66岁的姚叔在亲水平台上的茶座里招待客人。 清河社区就在清河岸边，是H市最古老的街区之一。姚叔小时候，最喜欢的就是和小伙伴一块在清河 岸边玩耍。那时候的清河，河水清澈，两三米深的地方依旧清可见底。后来随着沿岸工厂和小作坊越来越 多，清河也慢慢地变成了黑臭河。 转变发生在2014年。那一年，姚叔刚好退休，也听到了许多新名词：“五水共治”“截污纳管”“污水 零直排2.0模式”……与此同时，姚叔发现，身边的清河水一天天变清了。他不知道的是，这几年来，清 河社区已陆续关停50余家清河沿岸的“散乱污”小作坊。 清河水变清了，社区里清河直街的改造也在居民的关注下完成。去年夏天，姚叔想在家门口的亲水平 台上开个茶座。“这个平台曾是我家老码头，后来变成堆杂物的地方，改造一下也是改善环境。”本来，由 于平台性质的问题，他以为营业执照的审批特别麻烦，没想到社区认为是好事就帮他沟通，执照很快就顺 利办了下来。 清河直街的长征桥头，有一家开了20年的无名面馆，如今有了“老桥头面馆”的大门匾，也成为石 板街道的吃货热捧之地。改造后的清河直街，留下了这碗做了20年的面，也留下了老城的记忆。如今直 街已改造到第三期，但有一点理念始终没变：清河应该是有历史积淀的。人们走到这儿，就会勾起旧时的 记忆。 这样清幽的清河直街，吸引了一家家艺术气息浓厚的非遗文创工作室、传统家居生活馆、手工艺术 馆……也让清河社区有了浓浓的文化气息。 沿着清河河畔一路向西，转过勤丰桥，两幢黄色的小楼分外显眼。这就是清河社区去年10月开张的 “阳光老人家园”。中午，穿过塑胶铺就的大院子，步入大门，映入眼帘的是满满的文艺范：温暖的橙黄 色，大大的落地窗，带落地镜的舞蹈教室……到处都洒满了阳光。 第 4 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 “清河社区是一个老社区，4000多常住人口中，60岁以上的退休老人有800多人，所以老人是我们 的重点服务对象。”清河社区居委会主任孙鸣说，“但服务老人，不仅要满足他们的需求，更要引领他们的 生活方式，让老人消除与时代的隔阂感，找到归属感、共鸣点。今后，我们还要进一步贯彻落实十九届五 中全会精神，积极应对人口老龄化，不断加强和创新社会治理。” “阳光老人家园”没有麻将桌，但有各种兴趣小组，可以三五个好友聚在一起吹拉弹唱，也可以老伙 伴们在乒乓球桌前来一场较量。让老人像孩子一样，有自己的兴趣班，这是清河“阳光老人家园”设计的 重点。为此，这里设有活动室、多功能厅、书画教室、化妆间、社会组织办公室等功能区，还排有相关课 程，由专业老师来定期教学。 社区卫生站也搬到了“阳光老人家园”旁边。挂号配药、简单诊治等服务全部涵盖，医保卡功能也全 部开通，成了百姓家门口的医院。 幸福街是清河社区的一条商业街，水果摊主李海明，正把门口的泡沫箱扛起来，放回店内，又拎起拖 把，把地面认真拖了一遍。 很难想象，李海明以前是个“一点就爆”的“火药桶”。他时常把水果堆到人行道上，一有城管来批 评他，他就扯着喉咙开吵。 李海明的转变，得从“城市眼”的引入说起。 去年10月，清河社区试着引入“城市眼”管理模式。该模式通过接入高清探头，对重点区域进行全 天候监控。这只“城市眼”不但看得见，更能看得懂。通过后台对比识别，探头可对出店经营、垃圾堆放、 沿街晾晒、游商经营等违规行为和不文明现象进行识别，并将相关信息实时发送至后台。 以前靠人工采集，一个月仅能发现100多起违规行为，而最初装上“城市眼”的那个月，就发现了500 多起。如此大的信息量怎样处理？孙鸣拿出手机，打开微信，展示了清河社区的管理工作群，相关商家、 社工、城管工作人员都在群里。当“城市眼”后台将违规行为信息发送至相关社工手机上时，社工第一时 间发到微信群，并让商家整改。社区进行监督，城管再最后兜底。为让商家更主动，社区还成立自治管理 委员会，李海明就是成员之一。 “也奇怪，成为自治管理委员会成员后，他就通情达理了很多。”孙鸣笑着说，“几乎不用我们督促， 自己就能管好。” “以前一上来就说我这不对那不对，当然要吵。”李海明说，被选入自治管理委员会后，他常去社区 开会，“他们说店里太乱容易引发火灾，环境变差最终影响的还是店里客流，我听了后觉得是这么回事， 回来就改了。” 社区里的事情，大家商量着办，反而更容易推进和实现，这是清河社区摸索出来的一个道理。 今年年初，清河社区年代久远的安置房小区——广明新村将迎来一场“微更新”，工程启动在即，孙 鸣却说：“我们先听听居民意见。” 在广明新村10幢，62岁的居民沈祖岩向80后社工方颖颖细细道来：“最好是拆迁。不行的话，装电 第 5 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 梯、换雨棚、换下水道也是好的。小区停车太难，女儿开车过来吃个饭，一不小心就会被贴罚单，最好腾 挪出点车位。”方颖颖拿着个小本本记了下来。出门时，她握着沈祖岩的手说：“大伯您放心好了，我都记 下了，改造时我们一定会参考的。” 清河这个老社区，伴随着静静流淌的河水，在不动声色中蜕变，滋长出绵长的生命力。居民们都说： “社区越来越美了。”“只要我们用心给这片土地最大的温暖，慢慢地，它就会越来越美。这，就是清河故 事所折射出的治理之道。”石板街道负责人说。 第二题 2021 年国考副省级申论真题 请你根据“给定资料4”，为《江城日报》即将发表的这篇报道写一则短评。（20分） 要求：观点明确，简明深刻；紧扣资料，重点突出；有逻辑性，语言流畅；不超过500字。 材料4 以下是《江城日报》即将发表的一篇报道： 在江城博物馆，有一个专门为视障人士等特殊群体设计的博爱馆。原材料同比例复制的文物，可以操 作体验的展品、首部用于视障和行走障碍观众的全自动导览车…… “除了桌子上、扶手上可以触摸到的盲文之外，我印象比较深的展品，有设计精巧的钢牛灯、长着翅 膀的青瓷羊，还有脖子上戴着项圈的金兽。”去年11月，江城市盲人学校组织师生到博物院参观。虽然时 间已经过去了近一年，但高二学生孙飞还记得来这里参观的感受。在孙飞的印象中，博物院的镇馆之宝之 一——汉代铜牛灯，展品不仅摸起来感觉造型独特，而且还可以拆卸、旋转，更有一根长长的管子来搜集 点燃油脂后产生的烟雾，形成闭环系统。他很兴奋：“这个设计在古代是‘高科技环保型’的，我们都很 惊奇。”在铜牛灯仿制品前，学生们亲手触摸的同时，语音播放器也被触发，开始播放展品的介绍，而旁 边的“盲文点显器”则可以介绍这件文物的历史背景，构造功能等信息，该校尹老师说：“此前也去过其 他博物馆，由于缺乏有针对性的介绍，同学们感觉索然无味。但一到博爱馆，大家就对这种可听、可摸、 可操作的参观体验兴趣十足。专设这个博爱馆，特殊群体可以有尊严、自主地参观展览，说明文化为民理 念逐步辐射到不同人群，起了很好的示范作用。” 在展厅的不同区域，展品类型，现场布置，光线明暗等均有所不同，在弱视区和怕光区，展品以书画 为主，观众可以扶着护栏，贴近细看。当有人经过书画前，语音讲解就会自动播放，每幅画还有一小段盲 文介绍；在全盲区，展品则以造型类文物仿制品为主，观众在触摸展品时，也能同步听到讲解词。 江城博物院藏有60余万件文物，博爱馆展厅中展示了其中按照1：1的比例、以真实材料复制的40 多件展品。为何选中这40多件？博物院信息部张主任说，考虑到不同年龄层次、知识背景、兴趣爱好的 第 6 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 观众需求，博物院从不同门类、不同材质的馆藏珍品中反复比较，经过多轮筛选和残障志愿者的测试，最 终保留下他们印象最深刻、最喜爱的展品，设计出一个特殊的综合展览。“我们不以珍贵程度作为首要因 素，更重要的是要让特殊人群方便解读。”策展人李婧进一步解释，展品不仅要代表江城博物院深厚的文 化底蕴，也要与现代生活有关联、能想象、可互动。对于书画类展品，需要轮廓形态清楚、色彩对比强烈、 故事性相对突出，让弱视群体方便观看且有代入感。对于造型类展品，造型上要有特点、纹饰要清晰、用 途要体现实用性。在制作中，没有使用成本较低的3D打印，而是采用与文物相同材质的复制品，从而保 证获得原材质的触感，“要让手指的叩击声也保持一致”。 不仅如此，博爱馆在设计理念方面还体现出许多贴心的细节。位置选择上，博爱馆位于一层，避开人 群拥挤的主入口，降低了声音对信息获得的干扰。采光上，展馆采用玻璃顶，并安装了多个射灯，光线更 通透明亮，可满足弱视群体需要。在馆内，盲道铺设的路线规划更加清晰。高低两层扶手上的盲文，在介 绍产品的同时兼具引导功能。此外，江城博物院还研制了全国博物馆中首部用视障和行走障碍观众的全自 动导览车。车载计算机控制车辆前边的路径和展示点，可前行、倒退、拐弯、避让，到达展示点后自动触 发感应装置，播放产品的讲解语音。 博物院不断深化服务意识，建立了意见反馈机制，认真听取参观者的建议并积极加以改善。博物院馆 藏的“金兽”是国宝级文物，模样似虎类豹像狮，究竟是什么动物至今没有结论。几位视障学生对如何通 过触摸理解“金兽”讲出了自己的困感：“语音讲解上说，这个猛兽很温顺，该怎么理解呢？”这使李婧 意识到，尽管采纳了很多专业建议，但依然存在“用明眼人的视角来办无障碍展览”的问题。经过对意见 的研判和进一步调整设计策划，在介绍猛兽的温顺时，针对听障观众，扫描二维码可观看手语讲解视频。 针对视障观众，除语音讲解和盲文介绍外，提示观众可以摸一下脖颈上的项圈，告诉他们这是被驯养的动 物。 李婧说：“要改变以视觉为中心的参观感受，带给观众更丰富的感官体验，工作上还应当有更多更细 致的换位思考，虽然要求高了，但能看到孩子们纯真的笑脸，我也感到很快乐。” 第 7 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第三节 公文题 3 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 14日 17:00前上交※ 第一题 山东 2024 年申论真题 “给定资料4”为新闻媒体拟发表的一篇报道，请撰写一篇同时配发的短评。（25分） 要求：观点鲜明，思想深刻，逻辑清晰；不超过400字。 材料4 2023年10月26日，由人力资源社会保障部、山东省人民政府共同主办的第二届全国博士后创新创业 大赛总决赛在山东省烟台市开幕。这是我国博士后制度实施以来举办的规模最大、层次最高、覆盖面最广 的博士后全国性赛事，是海内外高层次人才增进交流、合作共赢的一次盛会。全国各地协调联动，积极发 动和服务博士后前来参赛。山东省各级有关部门、单位“拧成一股绳”，组织了超550名志愿者，组建超 300人的工作专班及3100人的赛事保障团队，齐心协力做好赛事保障工作，各承办部门注重内部协同，有 序分工、紧密协作，形成合力，扎实推进。 “企业出题，博士后解题。”大赛设置揭榜领题赛组别，聚焦国内科技企业、科研院所、重点实验室 的技术难题科研攻关和技术升级需求，面向博士后群体征集技术解决方案。主办方表示，“2022年，我们 就建立了博士后揭榜领题长效机制，组织开展全国博士后揭榜领题常态化活动，积极搭建网上交流对接平 台，助力一大批项目成功对接，在企业、高校、科研院所和人才之间搭建了互通互促的‘立交桥’。” 本次大赛分为新一代信息技术、高端装备制造、新能源新材料、生物医药与健康、现代农业与食品、 海洋开发与应用、其他行业等七大赛道，吸引6206个博士后项目、2.5万人参赛。医学博士后赵明波带着 自己的团队参赛，他自信地说：“我们参加过首届全国博士后创新创业大赛，后来不断改进技术，使得项 目有了质的飞跃，今年山东之行，我们信心满满。” “真金白银”的政策，吸引了一大批高层次人才来山东发展。签约博士后田阳说：“山东产业发展势 头好，还有一系列人才政策，包括博士后在站期间丰厚的生活补助、出站留鲁的奖励、人才绿色通道以及 高额的住房补贴等，这些政策最大限度地解除了我们经济和生活上的后顾之忧。” 山东煜泽机械有限公司副总经理闫景峰一口气签了机械自动化和新能源新材料两个博士后团队。“有 博士后团队的助力，我们的售后成本预计可降低60%左右，而且能让企业预判到设备故障，减少设备的停 机，提高客户的满意度。”闫景峰笑着说。大赛为企业引才开通了“快车道”，让企业成为真正的受益者。 “大赛既能推广我们博士后的技术，又可以帮助企业解决实际难题；既研发了产品，更有机会让我们 第 8 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 接触到企业精英，这次赛事非常有意义。”北京航空航天大学博士后李峥说。 第二届全国博士后创新创业大赛总决赛举办期间，共有806家单位参加了现场交流，92个揭榜领题项 目及80个成果转化项目成功对接，意向合作金额达43.54亿元。 第二题 2024 年山东申论真题 近期，S市将评选全市社会治理创新典型案例。请根据“给定资料4”，撰写一篇关于“滨海模式”的 案例摘要，参加评选。（25分） 要求：紧扣材料，内容全面，重点突出，结构完整；不超过400字。 材料4 夜幕下，澎湃的摇滚唤醒海浪，欢快的演出点燃激情。在S市滨海新区新北夜市，街头演艺热闹非凡。 与此紧邻的是儿童娱乐场、小游戏互动馆、文创市集、服装百货区，带娃遛弯，吃吃喝喝，能逛能玩，能 买能“淘”。池中捞鱼，套圈儿，打气球……这些小项目，吸引了众多游人纷纷驻足，争相体验，流连忘 返。 来自全国各地的游客，沉浸在这个网红打卡地的袅袅“烟火气”中，体验着视听和舌尖的多重快乐， 纷纷拿出手机不停地拍着照片、录着视频，分享美好心情。 新北夜市毗邻滨海新区的地标性景点栈桥景区。曾几何时，每到夏天，这里人头攒动、人声嘈杂、秩 序混乱；公共卫生间距此甚远，树丛中常有乱扔的垃圾，杂草间散布宠物粪便，成为城市管理的一大难题。 周边居民多次要求取缔这个夜市，但遭到众多市民的强烈反对。 究竟应该怎么办？今年夏天，该区决定架设“活力夜经济”与“文明新秩序”双向贯通的桥梁。他们 统筹规划，因地制宜，选择在栈桥南侧停车场空地扩增夜市区域，分类进行规范管理。调增行政执法力量， 增加巡查时间和密度，发现问题，耐心劝导，跟踪监管，优化服务。同时，环卫所在此设置3处移动厕所， 及时进行保洁；周边宾馆、商家经引导动员，主动对外开放厕所。渐渐地，一个秩序良好、整洁文明的网 红打卡地，成为S市独有的城市标识。 夜晚10点，华灯落下。“到点了，咱可不给住在这里的人家送‘噪音’哦。”街头艺人大杨自言自语， 自觉收拾起音响设备，哼着小曲消失在夜幕之中……新北夜市慢慢恢复了温馨和宁静。 清晨，刚启用不久的滨海新区李家湾便民菜市摊点群，人流络绎不绝，热闹非凡。大白菜、萝卜这些 农户自产自销的应季蔬菜尤其受到大家青睐。“原先买个菜得跑到很远的农贸市场，现在有了这个摊点， 离我家走路不到十分钟，太方便了，还有专人负责蔬菜检验，吃着也放心，太好了……”正在买菜的张大 妈边挑边夸，喜不自禁。 第 9 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 原来，随着城市化进程的加快，越来越多的农民进城安家，但仍有不少农民依然以种地卖菜为业，他 们习惯了农村的大集，难以适应农贸市场管理，以致在居民小区门口占道经营成了常态，多次取缔难以奏 效，附近居民反而认为整治多此一举。 一头是菜农生计和群众需求，一头是城市管理秩序要求，为做好二者的有机联通，滨海新区综合行政 执法局经充分论证，决定按照规程设置便民惠农摊点群，实行规范管理，让农民摊主“安家”、小区居民 满意。 然而，如何高效、科学地设置便民摊点群，成为行政执法部门面临的一大考验。滨海新区综合行政执 法局一边对小区周边地域、场所进行摸查，对流动摊贩数量进行摸底，一边深入居民区进行调查研究，并 多次联合规划、交通、住建、属地街道及社区磋商建立便民摊点群事宜。经过综合考量，最终确定李家湾、 官楼、三里铺3地作为第一批便民摊点群。 这一顺应民心的举措，得到了所在社区的鼎力支持，在居委会的宣传发动和党员带领下，不少居民自 发组成志愿服务队，定时定点到各摊点群开展疏导交通、维持秩序等志愿服务。为强化秩序，每个摊点群 又按照区域分布，将各摊点进行分组，各组推选一名摊主作为小组长，牵头协调管理组内各摊点的环境卫 生、摆放秩序等事宜。同时，有关部门加大市场价格和服务质量巡查检查力度，依法打击不明码标价、价 格欺诈、哄抬物价等违法行为。经过共同努力，便民菜市摊点群热闹、和谐的景象终于呈现在人们面前。 “我们始终秉持监管有力、执法有据的原则，因势利导、多措并举，形成了将早市、夜市的‘零乱经 营’有序打造成‘活力经济’的‘滨海模式’，实现了共建共治共享，架起了一座与群众的‘连心桥’。” 滨海新区综合行政执法局王局长不无感慨。 目前，滨海新区已设立8处摊点群，健全了横向到边、纵向到底的全方位便民服务管理体系，不仅为 菜农们谋得“出路”，给小区居民送上了家门口的“菜篮子”，而且使小区周边环境卫生、经营秩序得到有 效维护，居民的幸福感、安全感和满意度得到大幅提升。 第 10 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第四节 公文题 4 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 15日 17:00前上交※ 第一题 2024 年江苏申论真题 A 请就“给定资料6”中“扬州市第三届大运河青年文创产业合作大会”的举行，写一则简讯。（20分） 要求：要素齐全，突出亮点、意义，条理清楚。篇幅350字左右。 材料6 2024年5月28日上午，扬州市第三届大运河青年文创产业合作大会在扬州广陵公共文化中心举行。 来自扬州市青商会的青年创客，以及相关院校、企业、产业基金的嘉宾们相聚在京杭大运河畔共谋发展。 10年前，中国大运河入选世界文化遗产名录。这条世界上里程最长、工程最大、历史最悠久的人工运 河，让世人再次领略中华文明的博大精深，感受中国人民的创新创造。大运河申遗成功10年来，文化力 量转化为强大的发展能量。京津、燕赵、齐鲁、中原、淮扬、吴越文化在大运河沿线区域争奇斗艳，在发 展经济上各展所长，在美美与共中优势互补，一幅自古繁华、于今尤甚的新时代《清明上河图》正徐徐展 开。 扬州广陵区2021年开始打造“大运河青年文创”品牌，构建“运河青创”生态体系，打造青年文创 集聚区，为青年文创企业在广陵发展提供政策支持和服务保障，形成了产业集聚、协同发展的良好态势。 本届大会活动现场发布了大运河青澜文创湾知识产权（版权）服务平台。随着越来越多的青年人才投身于 文创产业，他们带来了新鲜的思想和创意，但同时也面临着知识产权保护的难题。大运河青澜文创湾知识 产权（版权）服务平台致力于保护创作者的权益，激发他们的创作热情，推动文创产业的持续创新。活动 现场，扬州市大运河青年文创展厅授牌仪式同时顺利举行。通过产学研的深度融合，为扬州经济发展注入 新的活力。 上午10点，“行走扬州城：文创产品设计与体验研究生工作坊”在合作大会现场启动，该项目系广陵 区与南京艺术学院、武汉理工大学、广州美术学院、北京师范大学、扬州大学联合实施，将集结不同学科 背景、不同专业领域的学生设计实践，聚焦文旅、交通、健康医疗、智慧服务、社区邻里、低碳产业等场 景塑造，共同探讨用户体验设计的创新方法和实践路径。启动仪式上，广陵区团委负责人介绍了设立工作 坊的初衷和功能，高校代表和研究生代表做了发言，在热烈的掌声中，双方代表共同为工作坊揭牌。 第 11 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第二题 2023 年江苏申论真题 A 假如你是“给定资料6”中Y市文明办的一名工作人员，请你为即将举办的“微视频大赛”拟写一则 微视频作品征集启事。（20分） 要求：符合给定资料情境，可行性强，要素齐全，条理清楚。篇幅350字左右。 材料6 微视频《棋局人生 勿忘初心》近日在Y市火了，这部用魔幻现实主义手法拍摄的廉政微视频受到网 友的广泛好评，“这个视频虽短，但发人深省，教育意义很大！”该视频在廉政教育基地平台上广泛传播， 经“廉洁人家”公众号展播后累计播放超过50000+。 视频以一名纪检监察干部与一名党员干部在一个象棋棋盘两端相互博弈为主线，讲述了这名党员干部 在化身红衣美女的“心魔”的驱使下，收受了贿赂的事。在双方博弈中，棋子“金钱”吃掉了棋子“良知”， 棋子“权力”吃掉了棋子“廉洁”，而躲在后面的红衣美女“心魔”则露出诡异的笑。触碰了纪律红线的 违纪干部，陷入人生逆境。在廉政文化宣教氛围的感召下，违纪干部不断纠正偏差，找准人生棋局的方向， 剧情发生了反转。棋盘上，“金钱”“权力”被赶走了，这名干部最终赢得了未来。 “廉文化在我国传统文化中源远流长，包拯、海瑞的故事家喻户晓；廉文化又是社会主义核心价值观 的重要组成部分，我一直思考如何用现代方式来讲好廉政故事，近年来微视频的兴起给了我启示，试着制 作了这部3分28秒的作品，没想到这么受欢迎。”该片制作人Y市文明办干部小胡说。 微视频是近年来火爆的视频短片的统称，由个体通过PC、手机、摄像头、DV等多种视频终端摄录、 上传互联网播放共享；短则30秒，长的一般在10分钟以内；内容广泛，科学性、知识性、通俗性、艺术 性兼具；形态多样，有纪录短片、DV短片、动画、动漫等。微视频“短、快、精”的特点与高频率、快节 奏的信息社会相适应，“每个人都是生活的导演”“把自己对世界的新鲜感受说出来”，在微视频的制作、 上传和评论中，激情饱满的年轻人是绝对的主角。 用新时代新方式讲好时代新故事，是Y市精神文明建设工作一直追求的目标。多年来，Y市各部门一 直努力利用各类宣传载体讲好清廉“故事”，如市妇联开展的“最美清廉家庭”评选、教育局开展的“廉 情寄语我来嘱”等活动深受群众好评。近日，《棋局人生 勿忘初心》微视频的火爆引起了相关部门的重视， 决定由Y市文明办、市妇联、市教育局牵头，在新年来临之际举办一次以“清风廉韵”为主题的微视频大 赛活动，活动计划以《棋局人生 勿忘初心》微视频为示例，面向全体市民征集作品并进行评比，鼓励参 赛者用独具创意的方式讲述古今廉洁故事。“用最接地气的方式传递正能量，是践行‘把论文写在大地上’ 的实际行动。”该市文明办严主任如是说。 第 12 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第五节 公文题 5 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 16日 17:00前上交※ 第一题 2025 年四川申论真题 假如你是攀枝花市R区农业农村局工作人员，请根据“给定资料3”，就“攀果”在R区的成长之路， 撰写一份工作简报，供领导参阅。（25分） 要求：内容全面，亮点突出，结构完整，条理清晰；不超过500字。 材料3 1.四川攀枝花人许开成，今年26岁，现在攀枝花经营一家家庭农场，种芒果卖芒果……他干家庭农 场，可不是单打独斗，而是结成了行动联盟，有成套的打法。这个联盟由当地的6172个家庭农场构成， 是一个崭新的、高效率的合作网络。这个网络，既有政府的组织引领，也有6172个家庭农场的自发合作。 现在，许开成的妈妈管理果树，爸爸对接出口到俄罗斯和尼泊尔的国外订单，他和媳妇通过抖音直播 卖芒果…… 2021年，攀枝花市R区家庭农场发展创业联盟成立，旨在帮助家庭农场解决单打独斗、成本高、产品 末端渠道不畅通等问题。“加入联盟后，快递实现集体议价，发一箱10斤重的芒果平均快递费从10多元， 降到7元左右。”许开成说。也是在2021年，攀枝花打造了全市首个农产品区域公用品牌——“攀果”， 只要符合标准的家庭农场都可以加入，有专人运营品牌，投广告，拓渠道，参加农博会，谈大型商超和企 业的订单。 2.“来混撒拉村游玩，可以体验早摘果、午品菜、晚赏星空满天、夜枕繁星入梦……一颗芒果带来的 产业串珠成链。”R区混撒拉村村干部介绍，1988年，时任村党支部书记的李德到云南省元江县考察，发 现那里的气候、土壤等条件和家乡极为接近，决定把芒果带回村里试一试。1992年，经过精心培育的芒果 树开始挂果，芒果一进入市场很快便销售一空，供不应求。当时每棵树的收成有100至200多元，这在90 年代初期是一项不菲的经济收入。村民们看到了致富的希望，于是村里决定将芒果作为主要产业，大面积 种植，逐渐成了远近闻名的“攀西芒果第一村”。 其实，在攀枝花种芒果并不容易，数十年来遇到一个又一个难题。攀枝花山多，落差大，把金沙江的 水引到山上，不是一家一户能做到的。于是政府统一调度，把水抽到高处的水库，再分别给不同的片区放 水。 大家都种芒果会不会形成内部恶性竞争呢？加入农场发展创业联盟后，果农们遵守统一的采摘时间， 第 13 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 “吹哨”才能行动。一个家庭农场一般只有两三个劳动力，但芒果一熟就是几万斤。于是合作社排好日期， 某一家采芒果，就组织全社四五十人去帮忙，采完后又去帮别人家。没有及时卖出去的，就放入水果冷库， 根据使用情况分摊费用。攀枝花海拔落差大，在不同海拔高度的农场，种不同的品种，芒果上市的时间就 能错开。每年6至12月，全国芒果市场都有攀枝花整个产区“霸屏”销售…… 3.“这是锐华1号，这是凯特芒果，这一片都是贵妃芒……”6月，正值芒果套袋期，R区双河村芒 果基地的果农们给一颗颗饱满的芒果都整齐划一地穿上印有“攀果”标志的“统一制服”。“我们的芒果光 洁圆润、色泽自然，含糖量在14%至23%，同一品种比国内其他产区高1至3个百分点。”双河村村支书老 冯介绍说，“我们采用‘公司+科研院所+农户’的模式，和中国热科院、四川省农科院等建立产、学、研 合作关系，建成芒果专家工作站，开展芒果品种选育、生产技术攻关等相关工作。” “‘攀果’不仅仅是芒果，还有石榴、枇杷、草莓、释迦……也不是所有攀枝花的水果都能被称为‘攀 果’，必须是在严格的生产标准指导下种植、管理、采收、分选后形成的产品才行。”攀果发展有限公司负 责人介绍。这些产品必须产自“攀果”标准化生产基地，并通过大数据平台记录生产信息，实现品质可溯 源。“我们建立了严格的品控体系，从生产源头把控品质，采用智能化分级分选线进行果品统采统收、分 级分拣。同时还配套了区块链溯源体系，确保产品的信息溯源。”进入市场的“攀果”都有属于自己的“身 份证”，扫描后产品照片、产品名称、箱盒身份证、供应商、基地信息、检测信息等一应俱全，真正实现 从田间地头到桌上盘间全程可追溯。 4.今年3月，有消费者投诉称，其在注册地为攀枝花R区的一家网店购买了一箱攀枝花芒果，收到后 却发现是从外省发货。接到投诉后，R区相关部门迅速立案调查，发现因3月攀枝花的芒果还在开花阶段， 当事商家遂从外省购买芒果冒充“攀果”销售。相关部门立即对涉案人员进行了行政处罚。 针对假冒“攀果”等恶意营销行为，R区多部门协同开展市场专项整治，严厉打击擅自使用、伪造或 冒用“攀果”品牌，销售假冒“攀果”等违法行为，对违法商家或个人及时给予扣除信用分、封禁账号、 关闭电商权限等处理，进一步规范生产经营秩序。 2024年8月9日，以“芒”为请柬、以“果”为序章，中国晚熟芒果季暨2024年四川省攀枝花市R 区城市形象推介会，在浙江省嘉兴市南湖区开幕。 “‘攀果’之所以好，与攀枝花当地的气候密不可分，昼夜温差达15℃以上，全年日照达2700小时以 上，无霜期在300天以上，且不受台风、梅雨等天气的影响……”攀枝花市R区农业农村局相关负责人滔 滔不绝地介绍。 樱桃酸甜，枇杷清甜，芒果香甜……这座城市有底气发出邀约：来攀枝花，承包你一整年的甜。 第 14 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第二题 2024 年四川申论真题 四川省拟召开推进现代种业发展现场会，天府现代种业园将在会上做交流发言。假如你是该种业园的 工作人员，请根据“给定资料3”，撰写一份发言提纲。（25分） 要求：内容全面，要点突出，条理清晰，语言简洁；不超过500字。 材料3 9月30日，邛崃市天府现代种业园内的上千亩水稻刚刚收获，稻田内铺满了金黄的秸秆。金色的原野 上，一栋栋展馆大楼拔地而起，和田野融为一体。 作为国家在西南首批布局的唯一国家级种业园区，邛崃市天府现代种业园堪称四川种业“最强大脑”。 国庆假期，园区在建项目施工现场仍一片繁忙，工地上塔吊林立，工程车往来不断。 早在2015年，邛崃市政府就抢抓先机，积极推进把第一批国家级种业园落户邛崃，将其列为《四川 省“十四五”现代种业发展规划》良种繁育能力提升工程的重要规划之一，为中国西南“种业硅谷”高端 种业的集群发展，奠定了良好的基础。 从2018年园区成立以来，项目建设就如火如荼，作为全省唯一一个以“大种业”发展为基础的功能 园区，天府现代种业园从种业的研发、生产、推广、服务等关键核心环节全产业链推进种业发展。园区规 划建设38个项目，其中政府投资14.5亿元，撬动社会投资34.98亿元。目前，2.1平方公里总部区已基 本成形，种子检测中心、种业科创中心、种业实验中心、种业博览中心等入驻园区，进而形成种业的“诺 亚方舟”。邛崃市天府现代种业园管委会易主任说：“现代种业园承担着振兴种业的重任，要尽快建成发挥 实效。” 正在建设的种质资源中心库，建成后将保存45.4万份植物种质资源、5万份食用菌种质资源、26万 剂水产种质资源以及105.2万剂畜禽种质资源。每逢有人好奇地提出疑问，Y主任会这样解释：“如果说种 子是农业的‘芯片’，种质资源就是‘芯片’中的‘芯片’。” 初春的成都平原，广袤沃野铺上了新绿，金黄的油菜花在春风拂煦中悄然绽放，经过蛰伏的一粒粒种 子破土而出，在阳光的照耀下拔节生长…… “看，这一大片都是我们的试验田，现在看来，长势不错。”3月2日，记者来到邛崃市天府现代种业 园，从四川农业大学水稻研究所教授、四川荣稻科技有限公司执行董事李平手指的方向望去，金灿灿的油 菜花正盛开着。“这是我们今年推广的浓香型油菜品种荣香油001，这种油味道特别香，很适合用于川菜烹 饪。”李平在田埂边蹲下，仔细观察着一株油菜的长势。 “你觉得这和你以往看到的油菜花有什么不一样？”面对李平抛出的问题，记者一时并没有看出差异。 看出记者的疑惑，李平又给出提示，“你仔细看看植株基部。”这时，记者发现，荣香油001的植株基部从 很低的地方就有了分枝，且分枝之上还有分枝，每个小分枝上开了几十朵花。 第 15 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 “对了，就是由于分枝较低，抗倒性就比较好，分枝多，在产量上也能提高不少，且适宜机械化收割。” 李平说，荣香油001的区试产量接近400斤/亩，大面积生产在直播情况下都能达到亩产300斤左右。 作为最早入驻天府现代种业园的科研团队之一，荣稻科技的专家团队常年在园区内从事粮油品种的选 育和新技术研发工作，并正打造具有国际竞争力的农作物生物育种体系和现代种子产业技术平台。 据李平介绍，园区还统筹科研院所和企业联合育种，形成了以市场为纽带、科研院所为支撑、企业为 主体、园区为平台的商业化育种模式，已与中国农科院、省农科院、川农大等科研院所建立深度合作关系， 聚集了30多家“育繁推”一体化企业和关联企业。同时还聘请中国农科院6位“两院”院士和3位首席 科学家针对种业创新发展现场把脉定向，已入驻科研团队10个。 采集、选种、制样……8月20日上午10时，在国家品种测试西南分中心理化室内，三位科研人员正 在对一批新送来的种子进行检测。 “我们正在做的是对种子进行DNA快检，从而对其真实性、纯度、质量等进行判定，并判断其是否宜 于市场推广。”农业农村部植物新品种测试（成都）分中心副主任告诉记者，在他们实验室，一份种子从 送样到出具检测报告，总共只需要7-10天，但如果换成田间检测，平均周期为8个月。 迅捷的检测效率，得益于先进的设备和强力的团队。作为“国字号”测试中心，该中心由国家种业提 升工程投资建设，主要为西南地区农作物新品种审定提供必备的DUS测试、品种区试、抗性鉴定等科学权 威报告。这个中心，是天府现代种业园“一库一院五中心”的重要组成部分。 “就一个水稻新品种而言，经过了育种和检测，在审定上市的前后，生产试验就是种子从育种试验到 生产转化的关键步骤。”中心的一位工作人员告诉记者。 在邛崃市制种大户骆建彬看来，实施种业振兴行动，给他和农民带来了实实在在的好处。“科研院校、 技术机构入驻邛崃，给我们带来了更多的技术指导。同时，政府整合资金投入，加大制种基地建设力度， 给予我们每亩500元的制种补贴，统筹推进制种保险等，都能给我们增强制种风险抵抗能力，让我们信心 更足！”骆建彬说。 园区聚焦成果转化应用，构建“品种——产品——品牌”全链条延伸体系，协调种业科技成果和新品 种转让，为110余家本地绿色食品加工企业供应优质原料和新兴技术，大规模开展原料深加工和新品种市 场化推广。集中展示水稻突破性新品种、稻作新技术、种植新模式及示范转化推广新机制。川康优6107 等新品种转让给四川丰大等园区企业，实现就地转化，促进粮食生产面积稳定在56.7万亩、年产量24.4 万吨以上。 与此同时，通过“龙头企业+合作社+家庭农场（农户）”农业产业化联合体经营机制，向种植户推广 粮食新品种、标准化生产方式等，调动农户种粮积极性、共同参与产业发展。目前，通过新品种的应用推 广，全市国标二级以上优质品种稻种植面积达18万亩，粮食耕种收综合机械化水平达86.67%，粮食优质 品种应用率超过96%。 “天府现代种业园把种业振兴所需要素都聚集在一起，良好的制种基地，深厚的制种基础，还有好的 第 16 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 政策支撑和社会服务。农业科技人员只需带上好的想法就能入驻，把精力完全集中在研发上。”在李平看 来，如今的天府现代种业园汇聚了众多支持种子创新、研发的科技、人才、金融等要素资源，已经成为了 育种、制种的摇篮和沃土。 川种曾在长江上下游地区占很大的市场份额，如今迎来复苏。李平认为，四川种业在西南地区的品种、 营销及市场优势仍较明显，“现在是怎么走出去的问题，怎么走向长江中下游，走向华南稻区，走向东南 亚。” 第 17 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第六节 公文题 6 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 17日 17:00前上交※ 第一题 2024 年联考申论真题 光华街道准备扩大“社区合伙人”队伍，请根据“给定资料2”，为光华街道拟写一份“社区合伙人” 招募书。（20分） 要求：紧扣资料，内容全面；条理清晰，语言准确；不超过400字。 材料2 “能不能针对老年人开展一些通俗易懂的反诈宣传？”“我们不在父母身边，有人帮老人理发吗？”“能 否在社区组织大家一起下棋，玩一玩？”…… 2023年9月，光华街道各社区在征集民意过程中发现，大家最关心的还是居民“身边那点事”。在光 华街道辖区，有60岁以上老人占比超过50%的“银发社区”——老厂社区，也有成立两年多的“年轻社区” ——乐天社区……街道党工委高书记坦言，各社区既面临缺钱、缺人、缺资源等现实困难，又存在居民参 与自治的积极性不高、邻里关系疏远、矛盾纠纷多等突出问题。为此，光华街道创新社区治理模式，以党 建统领为基础，发动多方力量共同参与社区管理与服务，在所辖8个社区探索推行“社区合伙人”制度。 “所有愿意参与社区共建共治、愿意为社区发展作贡献的个人或群体，都可以成为‘合伙人’。” “真没想到大家这么热情。”高书记激动地说。在她展示的一份“社区合伙人”名单中，既有退役运 动员等“个人合伙人”，也有像友好社会工作服务中心这样的“社会组织合伙人”，更有包括老厂商会等在 内的“商企合伙人”。 高书记介绍，各社区通过发放居民需求调查问卷，梳理社区内有特殊需求或共同需求较为强烈的事项， 以项目化运作为主要方式，陆续开展公共服务、文化教育、矛盾调处以及助残扶困在内的十大服务项目。 项目“张榜”后，老厂商会党支部率先“揭榜”。“既然‘揭榜’了，咱就得出实招。你看，我们把老厂商 会的传达室改成了‘光华红’党建会客厅，现在这儿可热闹了！”老厂商会党支部负责人介绍说，昔日闲 置的传达室，如今已成为政务便民快捷区、青年志愿活动区、金融助企惠民区。 这两年，乐天社区的“老漂族”越来越多。由于没有熟识的朋友，且方言不通、生活习惯不适应，他 们逐渐成为社区的边缘人。如何让“老漂族”快乐起来？ 借助“社区合伙人”的力量，乐天社区开展了形式多样的服务。例如，由社区出场地，爱宁养老服务 公司入驻社区居家养老照料中心，为老年人提供居家照料等服务；市老年大学为“老漂族”开设了声乐、 第 18 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 舞蹈、书画等课程，丰富老年人的业余生活。 周大妈是乐天社区的“老漂族”，曾经因为人生地不熟而感到孤独。自从加入声乐班，她不仅结交了 一群老伙伴，心情变得开朗起来，还自荐当上了楼道小组长。因为热心社区公益，她报名成为了“社区合 伙人”。前不久，周大妈又被社区推选为“最美乐天人”。 “对于‘社区合伙人’，我们出台了奖励机制，例如，对居民个人可优先评选为‘最美乐天人’，优先 获得老年大学免费课程名额等。”高书记说。 随着越来越多居民成为“社区合伙人”，社区治理“人人有责、人人尽责、人人享有”的氛围日渐浓 厚。 “江春茗悦、风雅苑两个小区周边断头路多，需绕道才能到地铁站，上班族很不方便……”在一次小 区楼道长会议上，有居民向社区反映。很快，在社区、业委会、物业以及居民“合伙人”等多方协调下， 促成开通了公交地铁接驳线，将原先二十分钟的路程缩短到了三四分钟，居民出行更方便了。 “居民成为‘合伙人’后，开始关注社区事务，主动了解社区建设，成为了社情民意的收集者、协商 议事的参与者。”高书记说，“凡是社区遇到重大决策，我们都会邀请居民‘合伙人’全程参与。”不仅如 此，各社区每个月都会召开一次“社区合伙人”联席会议，制定需求项目清单，由“社区合伙人”认领。 区消防应急救援中心进驻老厂社区微型消防站，认领了“全家总动员”消防安全项目；超越运动中心 运营百姓健身房，提供普惠性健身服务，年费仅需365元；在隆兴社区，省师范大学的学生组成志愿服务 队伍，为辖区儿童开设书法、英语等兴趣班……如今，“社区合伙人”的队伍不断壮大，服务内容也在不 断扩展。 看到“社区合伙人”个个给力，居民群众笑意盈盈，高书记对未来充满了信心。她说：“接下来，街 道将通过购买服务、共建共享、资源共筹等多种途径，以街道这块‘磁石’吸引各类资源，变‘旁观者’ 为‘建设者’，引领更多‘社区合伙人’在小社区中发挥大作用，让基层治理更具活力、更可持续。” 第二题 2023 年联考申论真题 石桥街道准备开展2023年度“社区阳光基金”募捐活动，请根据“给定资料3”，拟写一份募捐倡议 书。（25分） 要求：紧扣资料，内容全面；条理清晰，语言流畅；不超过400字。 材料3 1.2米宽的木床、一个衣柜和一张单人书桌，便将4平方米的卧室塞得满满当当，但15岁的小王却很 满足。“这是我第一张书桌，床也终于不塌了。”他用力在床上坐了坐，展示着新床的扎实，害羞地笑了。 第 19 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 “小王家4口人，他和妹妹以及患病的姑姑，全靠低保和父亲做零工的收入维持生活。”冶金社区党委杜 书记至今记得小王卧室改造前的样子，“衣服、书全部都堆在床上、地上，床板中间还有两个大洞。” 在石桥街道，和小王家类似的困难家庭还有不少。他们能享受政府兜底政策，但生活仍被重病、收入 低、老人无人赡养等问题缠绕。要办好这些情理之中、政策之外的难事，光靠社区还不行。“过去，我们 也曾收到社会慈善组织和居民的捐款，但资金有限，援助面小，且大多是送钱送米油等传统方式。”街道 办易主任介绍。为此，石桥街道决定成立一个街道级社区服务中心，邀请社会组织入驻，期望在街道层面 聚拢更多资源。 2020年5月，市慈善总会调研团队前往石桥街道实地考察。同年10月，全市首个街道级“社区阳光 基金”在石桥街道正式成立，市、区两级慈善总会共提供资金80万元，多家爱心企业联合捐赠了36万元， 再加上街道原有的慈善资金和居民捐款，一共筹集了137万元资金和价值15万元的物资。“150多万元‘巨 款’，以前我们想都不敢想。”易主任兴奋地说。 有了资金，该用在哪儿？怎么用？经过街道、社会组织和居民的共同商议，石桥街道“幸福家园·社 区阳光基金”社区公益提案大赛应运而生。“让专业的社工机构和社会组织到社区走访调研，了解居民需 求，找准社区问题，拿出解决方案，再通过专家评审、居民投票决定支持哪个项目。”易主任说，“这样既 能有效回应居民需求，也能让居民参与到社区治理中。” 石桥街道第一届社区公益提案大赛共征集到80个公益项目，并最终确定支持23个项目，涵盖特殊困 难人群帮扶、助学助困、关爱妇女儿童、养老服务、青少年心理健康服务等多个方面。 “征集到项目只是第一步，真正的工作还在后面。”美和社会工作服务中心负责人李女士说。与以往 直接到社区开展服务工作不同，石桥街道将基金支持项目运营工作交给美和社会工作服务中心，她每个月 都会召开阳光基金项目推进会，召集参与项目的社会组织成员、街道社区代表和居民代表，共同交流项目 进展、困难、资金使用情况，并将自己的经验分享给大家。同时，她还邀请相关领域专家前来指导，确保 项目进度。 基金设立之初，易主任就在担心，这个“小钱袋”“瘪”了怎么办？但他低估了基金的能量。每一个 参与、受益的居民，都成为基金的“代言人”。王大妈自费为社区“养老顾问”项目印发宣传卡片；一位 在石桥街道生活了30多年的居民，将数万元退休金全部捐给了基金，“这些捐款，就用在我居住的地方， 怎么用都看得见摸得着，非常有意义。” 2021年9月，石桥街道开展了“社区阳光基金”募捐活动。数十名志愿者和23家爱心企业参与到线 下义卖、义诊、口腔检查、金融咨询等服务活动中，仅3天时间，便有1.1万人次参与活动，捐款捐物总 计超过50万元。此外，石桥街道还在探索从财政资金支持、线上线下募集、专项募集、社区资源创收等 方面进行自我“造血”和“续血”，“小钱袋”不“瘪”的目标已基本实现。 更让人欣慰的是，在第二届社区公益提案大赛中，有不少项目都是居民自己的点子。辖区内民营医院 负责人希望能为困难老人提供上门医疗服务，热爱舞蹈的蔡阿姨想组建社区舞蹈队让更多独居老人“动起 第 20 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 来”……一个个普通居民正借助基金的力量，回报自己生活成长的地方。一个个项目让人真切感受到“社 区阳光基金”背后的意义——让温暖传递到更多角落。 第 21 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第七节 公文题 7 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 18日 17:00前上交※ 第一题 2024 年联考申论真题 市相关领导计划近期召开专题会议，听取Z市《慈善事业高质量发展规划》落实情况，假如你是慈善 总会工作人员，请根据“给定资料3”，拟写一份汇报提纲。（25分） 要求：紧扣资料，内容全面。准确简明，条理清晰。字数不超过400字。 材料3 二十大报告强调，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体多种分配方式并存， 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。公益慈善事业作为第三次分配的重要载体，被 赋予了时代使命。“谢谢你们，孩子再也不用在塑料凳上写作业了。”日前，在T县山坝村小雨家里，小雨 的爷爷高兴地对送书桌上门的“爱心小书房”志愿者说。在陈旧简陋的家具摆设中，崭新的书桌格外醒目。 点滴之爱，为困难家庭的孩子带来了更多的阳光和希望。 “爱心小书房”是Z市慈善促富专项行动中涌现出的品牌慈善项目。该项目采取民生服务共富结对的 机制开展。“过去一年，Z市9个区民政部门与T县等3个县民政部门结对共建组成3个共建团队，聚焦当 地老人、小孩和困难群众的民生服务需求，统筹资源支持3个县民政民生协同发展。”Z市民政局慈善事业 促进处韦处长表示，慈善促富专项行动已累计撬动投入慈善资金近亿元，落地290个重点民生领域项目。 “我们出台《Z市慈善事业高质量发展规划》，在全省各行政审批服务中心中，率先设立慈善共富服务 专区，紧扣企业反映的捐赠发票、税收抵扣、捐赠形式、慈善信托等问题提供集成服务，让企业更好地走 进慈善、了解慈善、支持慈善。”韦处长说，一年多来，已实施慈善募捐、救助等服务项目110个。Z市还 突破慈善信托起步初期的体制障碍，形成了慈善信托捐赠“穿透开票”机制、全国首单全流程规范化不动 产所有权慈善信托等系列改革成果。围绕群众的“急难愁盼”，Z市各级慈善总会精心设计一批“扩中提低” 共富项目，将每一份关爱精准送到最需要的地方。 “油烟机终于装上了，灶具也换新的了。厨房不仅干净了许多，也更加安全了。感谢你们！”市民李 大妈开心地对绿能集团工作人员说。这个叫“暖厨计划”的项目，由Z市慈善总会和绿能集团联合发起， 计划投入3000万元，持续三年时间为低保家庭改造厨房，帮助更换油烟机、灶具等厨房设备。绿能集团 公益慈善基金会负责人表示，“暖厨计划”已累计改造厨房4000多家。如果说，“暖厨计划”慈善项目让 善意的微光照进烟火日常，助学行动则是面向未来的希望之光。 第 22 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 近日，又一批家境困难的学生得到社会的援助。在“学子自强计划”帮助下T县等3个县的60名大 学生收到了社会各界捐赠的每人16000元助学金。“有善始者实繁，能克终者盖寡。”Z市慈善总会负责人 表示，“‘学子自强计划’已连续开展18年，是助学行动的有效组成部分。”帮扶困难学生，可以推动从“帮 扶一个人”到“幸福一个家庭”，今年慈善系统助学项目已投入慈善资金2800余万元，帮扶12000余人次。 2023年1月至8月，Z市慈善系统支出2亿元，救助困难群众38万人次。9月，Z市慈善文化研究院 揭牌成立。“我们将从历史和现实着眼，汲取中国传统慈善文化精髓，加快慈善文化阵地建设，强化慈善 典型事迹宣传，服务慈善事业大格局。”研究院娄院长说。同月，Z市发布“慈善一日捐”扫码捐赠统一标 识，市民通过政务APP、支付宝、微信即可捐赠，将“人人可慈善、时时可慈善、处处可慈善”落到实处。 日前，Z市对外发布首批16个慈善基地。东城区孝爱慈善基地打造线上线下智慧慈善超市、西城区幸 福乡里共同体慈善基地守护“朝夕美好”，T县太安村幸福直播慈善基地帮助低收入农户家门口就业……随 着Z市的慈善基地“触角”延伸，“身边慈善”蔚然成风，慈善矩阵效应得以不断放大。在红帆路，一个 情意暖暖的幸福里慈善街区规模初现，慈善摊位、爱心助岗……“我们以帮扶困难群众就业为重点，打造 公益慈善与商圈资源相融合的街区慈善文化。”江北区慈善总会负责人介绍，目前该街区正全力打造幸福 里慈善驿站，已经投资30余万元成立慈善信托，提供就业岗位300余个。 第二题 2024 年联考申论真题 假设你是W市农业农村局的工作人员，请根据“给定资料4”，拟写一篇W市发展庭院经济的调研报 告提纲。（25分） 要求：紧扣资料，内容全面；条理清晰，结构完整；500字左右。 材料4 2020年，W市开始试点推进庭院经济，经过几年努力，庭院经济初显蓬勃之势。2023年中央一号文件 提出，鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。为评估庭院经济发展情况，进一步助力乡村振兴，W市 农业农村局在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，深入W市乡村开展调研工作。 以下是调研组成员小江的部分调研笔记内容。 ●陈村村民老陈因地制宜，把自家庭院重新装修，在家里开起农家乐。老陈：“我们这里是山区，风 景好，而且山里的菜新鲜、地道、有特色，隔三岔五就有游客来山上游玩，顺便品尝我们的农家菜，都夸 我们家的菜好。经常有客人提前打电话来，点名要吃我们家的炖鸡，现在政府鼓励发展庭院经济，我这房 前屋后都种了菜，加工出来就能变现钱，庭院经济有赚头！有点可惜的是，家里的地方还是太小了，客人 一多就没地方坐，种的菜也不够招待，有时候单凭家里的几口人也忙不过来。” 第 23 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 ●郭家村党支部书记老郭：“我们村算是找准了庭院经济的发展方向，就是在自家庭院加工软体沙发。 现在我们村的软体沙发加工业已初具规模，村民们逐渐走上了一条致富的道路。这都是因为我们村有小章 啊！他懂技术，也懂市场。” 村民小章：“我以前在沿海一家沙发公司上班，回家过年时，正遇上郭书记在宣传庭院经济，我在外 很多年，也想回家发展，就抱着试一试的想法，利用自家庭院干起软体沙发的加工。现在，我们通过网络 把小庭院和大市场联系起来，在多家电商平台开设网店，也和直播带货的主播合作，每天订单有一百多单。” 老郭：“我们村在自家庭院加工软体沙发的农户超过20家，不仅收益可观，还带动了近200名村民就 业。周边村子的很多人纷纷前来取经，也准备从事沙发加工。” 小章：“其实我们的市场是受限的，因为沙发的工艺技术、设计理念和款式风格一直在变化，而我们 与市场前沿有些脱节，产品始终稍微滞后。很多人没有技术，也不懂市场，一窝蜂来学做沙发，这未必是 件好事。” ●赵村是一个有着300多年铁编加工历史的村庄，村里80%的人都有铁编手艺，但一直以来，铁编生 产都是家庭作坊，自产自销，这导致村子的铁编产业一直走不出“庭院”。村党支部书记老赵带着铁编加 工户代表到沿海发达地区考察学习。回来后，赵村成立了金属制品产业合作社。合作社有人专门负责采购 原材料和推广产品，铁编加工户只需要按统一标准在自家庭院加工制作。 老赵：“我们之前太局限于传统小农经济的思想。要面向市场！市场需要什么，我们就生产什么。小 作坊创造大产业，去年一年，我们村铁编销售额突破了2亿元。现在随着规模不断扩大，合作社的事情越 来越多，资金往来也越来越复杂，我们没有经营大企业的经验，觉得还是很有压力。” ●方沟村村民小方通过网络直播销售花卉。这些花卉都是她在自家庭院里种的，品种虽然比较少，但 都是市面上比较少见的。小方：“我最喜欢的工作就是每天在自家小院直播推销花卉。我的客户主要是一 些对新奇植物抱有好奇心的城市白领，她们一般不太在乎价格，主要看颜值。我还想扩大一些规模，但这 些花卉成本很高，我的资金有限，经不起风险，后面再找机会吧。” ●张店村党支部夏书记联系5户不在村里居住的村民召开协商会，与他们协商将院子流转给村里发展 民宿。 夏书记：“院子流转给村里发展民宿，我们把‘小’而‘散’的庭院打造出各自的特色，通过设计形 成一个大旅馆。这样大家不仅获得租金和分红，还可以在民宿就业。” 村民老韩：“之前隔壁石条村老江家办过民宿，开始红火过一阵子，后来因为激烈的同质化竞争，老 江只能通过压低报价来吸引客户，可是报价降低了，服务品质也跟着降低了，无法吸引客户，最终陷入了 恶性循环。” 村民老张：“我觉得我们村现在这样子就很好，干干净净，又安静，顺其自然就行了。有的地方办民 宿，一下子迎来很多客人，吵吵嚷嚷，还带来很多垃圾。” 由于大家意见不一，协商会最后没有达成结果。“庭院经济有奔头，我们周围很多村都搞得红红火火， 第 24 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 我们村没有搞不好的道理。”夏书记会后说，“浪头会不断起伏，但浪潮永远向前，只要我们沿着党指引的 方向不懈努力，就一定能把村里的庭院经济搞起来。” 第 25 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第八节 公文题 8 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 19日 17:00前上交※ 第一题 2024 年联考申论真题 近期，不少群众向H市市场监督管理局来信咨询临期食品的安全问题，假设你是该局工作人员，请根 据给定资料3草拟一封公开信，以回应群众关切。（25分） 要求：紧扣资料，有针对性；条理清晰，格式规范；450字左右。 材料3 原价50元的蛋糕特价10元3份，56元一箱的酸奶卖29.9元，12.8元的矿泉水现价0.5元……什么 样的东西打折力度如此之大？说的就是“临期食品”！临期食品一般是指即将到达保质期，但仍在保质期 内的食品。与常规食品相比较，距离保质期越近，其价格越便宜。曾经，对于临期食品的处理，商家往往 感到头疼，消费者对其更是“瞧不上”，报以敬而远之的态度。如今，随着“勤俭节约、杜绝浪费”的观 念深入人心，加上价格便宜，临期食品反倒成了“香饽饽”。 “我都是晚上来买第二天的早餐。正常情况下，一个面包加盒牛奶，需要10多元，但买临期食品能 省三四元。”一位消费者对记者坦言，“既给自己省了钱，又避免了食物浪费，这是双赢。”H市一家超市负 责人表示：“以往临期食品的处理是一大难题，但现在这些食品受到了消费者特别是年轻人的青睐，反倒 成了商机。”一项临期食品行业市场分析研究报告显示，目前中国临期食品主力消费者为年轻人，年龄介 于26-35岁的占比47.8%。以前人们总认为，买打折食品要么是退休大妈们的专利，要么是经济拮据的人 才去购买，但现在很多年轻人加入了这个行列。 刚大学毕业的小乐告诉记者，最初在社交网络上刷到临期食品，发现这些快到期的零食好多都是知名 品牌，还很便宜。小乐参加了拥有8万多人的某网站“我爱临期食品分享团”。他们在此分享折扣购买的 经历和“踩雷”的教训，甚至挨个点评买来的零食。小乐说，大家不愿意购买的那些临期食品，主要是存 在食品本身不健康或口味欠佳等问题。业内人士表示，临期食品之所以盛行，与国家提倡杜绝浪费有关， 还与当前食品行业产能过剩、上游供应量激增有关。据商务部统计，国内零食总产值已超2万亿元，按每 年2.5%的食品沉淀率计算，临期食品市场规模已接近千亿元。 今年32岁的小君在H市海花社区街角的显眼处开了间“熟季良品零食折扣店”。红色的大招牌上，并 没有明晃晃的“临期食品”字眼，消费者得从“熟季良品”的字眼里才能嗅出一些微妙的味道。小君告诉 记者，目前，二三线城市的消费者对临期食品行业的认可度依然不高，提到“临期”，多有负面印象。但 从事食品行业第四个年头的小君很明确，自己下一步的重心就在这家折扣店。他认为，临期折扣店的下一 第 26 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 个风口就要来了。他反复向记者表示：“要做，就赶紧做。” 然而，面对已经从“小众狂欢”走入大众视野的临期食品，一些消费者抢着“捡漏”，也有不少人因 食品安全问题心里“犯嘀咕”。在业界专家看来，虽然临期食品已经站在了风口上，但也存在不小的风险。 一旦出现质量把控不力，就会让市场重新审视这一行业。零售行业的资深从业者魏先生告诉记者，普通商 品在临近保质期的3/4这个临界点时会进行打折出售，还有一部分临期食品可以退回厂家。不过许多厂家 对此也没有太好的办法，多采用销毁或丢弃的方式来处理，事实上造成了资源浪费，没有办法退回厂家且 未销售完的打折商品，经销商也多采用销毁处理。因此，只要是通过靠谱的渠道买的，不用担心它有什么 不安全的地方。 记者了解到，当前临期食品市场缺少规范，很大程度依靠商家自觉，并且线上线下对临期食品的品控 没有统一标准。L大学工商管理学院王博士告诉记者，尽管临期食品的说法已经被商家和消费者普遍接受， 但严格地说，临期食品还只是一个市场概念，并不是一个标准的法律概念。食品安全相关的法律法规均未 涉及“临期食品”这一概念，更未对临期食品作出任何规定。有关部门曾出台过临期食品管理办法，对商 家销售即将过期食品履行“醒目提示”义务提出明确要求，但这些多属于部门规范性文件，层级效力不高， 约束力不强，还存在监管标准不统一等问题。 H大学营销学院陈教授表示，如今的年轻人消费变得既理性又自信，不再觉得越贵越好。对同样的东 西，开始主动寻找更具性价比的渠道。他们是未来消费的主体，代表着一个时代的消费取向，也代表着当 下的消费自信。如何管好临期食品是一门学问。市场上不该少的少了或者不该多的多了，是做得少了还是 管得多了，都值得管理部门思考。把握好这少和多，是对管理者的重大考验。让商家卖得坦荡、让顾客买 得放心，无疑需要监管者多些“包容之心”，发挥好“有形的手”的作用，加强食品安全依法治理，让广 大消费者获得更大幸福感。 第二题 2023 年联考申论真题 Q县开发区党工委拟召开专题会议，听取“货车司机之家”建设工作汇报。假设你是“货车司机之家” 工作专班负责人，请根据“给定资料3”，起草一份汇报材料提纲。（25分） 要求：紧扣资料，内容准确；条理清晰，语言流畅；不少于600字。 材料3 “原来我们跑长途，途中和到企业装卸货时只能在车上休息，空间狭窄，冬冷夏热，常常休息不好， 吃饭也只能到外面找小饭馆解决，或者吃点面包、方便面对付一下。现在有了‘货车司机之家’，我们这 些‘卡友’可以在这里吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡、停个放心车，调整好状态再出发，实在太方便、 太人性化了。”货车司机赵师傅对“货车司机之家”的环境、配套和服务赞不绝口。 第 27 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 赵师傅口中的“货车司机之家”，位于Q县经济开发区内。Q县经济实力排名全省县域前三甲，又处于 重要交通枢纽位置，仅县经济开发区内就有物流公司数十家，日均往来货车司机数百人，服务开发区内数 百家企业。以往Q县没有“货车司机之家”的时候，货车司机“吃住都在车上”，十分不便。为有效解决 货车司机运输途中饮食、休息、洗衣、淋浴、停车等基本需求，2022年，开发区党工委成立“货车司机之 家”工作专班，通过专员路访、线上征集、现场问需等方式深入了解货车司机和物流企业的实际需求：“开 车累了，最好有个地方可以吃口热饭、喝口热水。”“希望能够洗个澡解解乏，再稍微躺一躺，路上安全也 有了保障。”“长途出行路上难免会出现一些小问题，想着你们能不能提供一些应急的机油和工具箱。”…… 说干就干，在调研工作完成后，专班又迅速组织力量投入到“货车司机之家”的规划和建设工作中。 他们在物流企业集中区域选址，建成的“货车司机之家”有3000余平方米停车场和260平方米服务功能 区，可同时容纳50辆货车停放，让货车司机冷可取暖、热可纳凉、累可歇脚。 2022年7月，“货车司机之家”投入使用，四大服务平台功能完备，温暖每一位“赶路人”。在安心停 泊点，有24小时视频监控和保安值守。在舒心休闲湾，干净整洁的“卡友”休息室全天免费对外开放， 沙发、空调、自助厨房、洗浴房等配套设施一应俱全。在爱心服务岗，爱心伞、手机充电、安全宣传等服 务温暖“卡友”的心田，意见征集箱和咨询投诉区便于货车司机反映诉求。在暖心救助站，应急机油、维 修工具箱、医药急救箱等应急物资配置齐全，并预留有附近医院的值班医生电话。 投入使用后的“货车司机之家”成为了Q县宣传当地营商环境的一个窗口，吸引了许多货车司机在此 休整。Q县交通运输局顺势加强对“货车司机之家”的日常管理，要求管理方公开各类经营性项目内容、 标准和价格，并不定期开展检查，确保各类设施齐全、功能完好、正常运行。 同时，工作专班把加强“货车司机之家”建设作为加强道路货运领域党建工作的重要内容，通过成立 临时党支部、设立党员先锋岗、派驻党员志愿者等方式，确保每天至少有3名党员在岗，为货车司机提供 政策咨询、安全教育、应急处置、诉求收集反馈等志愿服务。2022年国庆期间，司机王师傅驾车途经Q县 时忽然爆胎，附近一时又找不到开业的维修点，抱着试试看的态度，他把车开到了“货车司机之家”，说 明情况后，一位党员志愿者帮忙联系上修车师傅，很快修好了车。王师傅十分感动，回程路过Q县时，还 专门送上一面锦旗。据统计，仅2022年国庆期间，党员志愿者就为270多名货车司机提供了服务，进一 步改善了当地营商环境和货车司机从业环境。 除此之外，“货车司机之家”免费提供部分场所，在餐饮、安保、维修等方面及时引入质优价廉的社 会化服务。“真食客”是“货车司机之家”引入的首家特色餐饮企业，以饭菜分量大、味道好吸引了一批 货车司机光临。“两大一小：一个凉菜、一个热菜、一份烙饼，愣是没吃完，盘子大得像个盆！”司机刘师 傅说道。饭店负责人陈先生笑着说：“‘卡友’们长途路上辛苦，所以我们特意改进了菜品，推出了价廉物 美的‘卡友霸王餐’，这么两大一小只要20元，管饱又营养。能做到这么实惠的价格，还得感谢园区管理 方，他们减免了我们的场地租金和水电费用。” 第 28 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第九节 公文题 9 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 20日 17:00前上交※ 第一题 2025 年天津申论真题 为学习新疆积极推进渔业发展的经验，某市组团赴新疆调研考察。假设你是考察团的一名工作人员， 请根据“给定资料3”，撰写一份调研报告提纲，供领导参阅。（25分） 要求：紧扣资料，内容全面；准确简明，条理清晰；不超过450字。 材料3 2023年9月，天津又到了秋高气爽螃蟹肥的时节，在熙攘的海鲜柜台前，人们发现硕大鲜活的海鲜， 竟然来自于遥远的新疆阿勒泰。经销商小王指着柜台里的螃蟹、对虾、海鱼等鲜活产品积极推销，转眼之 间，货柜里空了一大半。 平时卖的螃蟹主要来自江苏、湖北、安徽等长江中下游地区，辽宁、山东的也不少。宁河区本地产的 螃蟹也很受欢迎，但这批阿勒泰的螃蟹比天津的要提前10天上市，饱满度和口感比同类产品都好。小王 对新疆海鲜的质量颇为满意。 来自内陆新疆的大螃蟹不仅早早上市了，还反向卖到了螃蟹的传统主产区。尽管离海很远，冬季很冷， 运输路途很长，但新疆渔业发展势头迅猛，88种鱼类中，非土著鱼类接近一半，三文鱼总产量占全国内陆 产量的15%，在总量、品种方面表现亮眼。渔业已经成为自治区内乡村振兴和居民致富的重要推手，可谓 国内渔业的“逆袭明星”。 在发展渔业的过程中，新疆走了一条不寻常之路。 周老师是中国渔业协会专家组主任委员，对于新疆渔业发展背后的“故事”，他很有发言权，因为新 疆是内陆，气候等条件不适宜，所以渔业发展不起来，这是刻板思维。事实是尊重实际和科学，打破常规， 因地制宜，渔业大有可为。以海鱼养殖为例，新疆河流不少，有非常多的盐碱地、盐湖、盐河，水源是有 盐碱性的，科研人员添加所欠缺的海水具有的微量元素，就能营造出类似海水的环境。改革开放以来，新 疆几乎是紧跟国内盐碱地治理的新技术发展，从客观认识资源和科学创造资源，这是一种不墨守成规的精 神力量。 打破内陆地区不能发展渔业的刻板思维，新疆其实早就有迹可循。2019年，经国务院批准，农业农村 部等十部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》提到，在政策支持方面，要建立 政府引导、生产主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制。鼓励地方因地制宜支持水产养殖绿色发展项 第 29 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 目。 有了中央支持，新疆自身渔业支持政策的力度也水涨船高。以新疆生产建设兵团为例，自2021年起， 兵团每年设立1000多万元专项资金支持南疆盐碱水渔业发展。兵团农业农村局编制的《兵团南疆师市盐 碱水渔业养殖规划》，已经成为盐碱水渔业发展的行动指南。 在新疆伊犁尼勒克县的天秀有机农业有限公司繁育中心，三文鱼即将迎来收获小高峰。尼勒克县境内 的温泉水电站库区水质优、水体凉、水量大，适合冷水性鱼类的生长繁殖。但是冷水鱼对水环境要求苛刻， 如何在提升产量的同时降低养殖污染？保持健康水质成为养殖三文鱼要解决的首要难题。 “用温泉水电站的资源养鱼，是新疆因地制宜发展渔业的第一步。接下来想让三文鱼在天山安家，我 们建立了以企业为主体、研究院所为支撑、工程中心为组织形式的渔业技术创新体系，一直坚持技术研发， 推进健康生态养殖。”自治区农业农村厅渔业监督处邓处长说出了破题之道。 为解决各类养殖技术难题，新疆积极投身于自主研发，渔业技术创新不断取得突破，实现了产业生态 化和生态产业化。 “光凭新疆自己的力量也不行，外部的科技协助对我们很重要。”邓处长由衷感谢区外各类组织的技 术协助，宁波大学、中国水产学会等都是新疆渔业的技术合作伙伴。 如天秀公司一样的养殖企业是新疆渔业发展的活跃力量。“政府给的政策挺关键的。我们所在的城市 每年都对涉渔企业进行摸排，精准推送各类税费优惠和定点扶助政策。在企业发展起步期，这些政策都是 雪中送炭。”新疆赛湖渔业科技开发有限公司韩总经理说。 生长在赛里木湖的高白鲑，被誉为“冷水鱼皇后”。赛湖渔业经过多年努力，形成了一条集良种繁育、 冷水养殖、精深加工、旅游餐饮、市场销售等为一体的完整产业链，打响高白鲑品牌的同时，显著提高了 产业发展综合效益。“政策好，我们自己也要发力。不断提高对市场的认识，以市场为导向，延长产业链、 提升价值链，才能更好地吸引各方投资，让企业发展壮大。”积极布局全产业链，不仅有助于提高产品的 品牌影响力，还可以帮助企业从源头管控产品品质，将产业发展核心竞争力牢牢掌握在自己手中。 曾经，囿于地理位置及冷链运输条件，新疆优质水产品进入全国各地成本较高。最近几年，受益于新 疆区内能源、交通基础设施建设和国内物流市场的发展，新疆虾蟹“逆袭”沿海多个省市。以新疆北屯市 为例，该市与美团合作建立近十个直采基地，在2023年中秋节前后，一箱箱新疆雪蟹经由冷链车运上专 属的雪蟹专机，北京、天津、上海、广州、深圳、武汉、苏州等地的消费者下单48小时后可送达。 新疆，俨然成了塞北渔乡。 第二题 2025 年天津申论真题 为学习借鉴D县义务教育优质均衡发展经验，H县教育局计划赴D县开展学习考察活动。请根据“给 第 30 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 定资料4”，为D县教育局拟定一份座谈会上的经验交流提纲。（25分） 要求：紧扣资料，内容全面；语言流畅，逻辑清晰；不超过450字。 材料4 盛夏炎炎，D县盛东镇中心小学教师李叶芬正认真备课，为即将到来的新学期做准备。这位有着37年 教龄的老教师，如今已经57岁，但她依然选择回到校园，继续为教育事业贡献力量。像李老师这样返岗 的退休教师，在当地并不少见。 “教育不能断层，我们返回学校任教，能给予年轻教师的只有经验，希望他们很快成长起来，带领孩 子们打开知识的窗口。”李叶芬老师的话语中，透露着对教育事业的热爱和对年轻教师的期望。 近年来，D县积极探索创新教育人才政策，通过实施“银龄讲学”计划，返聘退休优秀教师和“候鸟 型”教育人才，依托示范课、专题研讨等方式，开展科技教学，并助力农村学校提升教学质量。 来自北京的邓士杰老师，就是一位资深“候鸟”教师。2014年，业已退休的邓老师看中D县的养老环 境，在当地买了房，每年冬春都来居住。2018年，他欣然接受D县教育局的邀请，兼任了两所农村学校的 软件课老师。“从教多年，舍不得离开孩子们，能为当地培养一些科技人才，心里头十分高兴。”邓老师的 科技公益公开课经常座无虚席，他这一干就没有离开。 “作为人口大县，D县大部分学校分布在乡镇和农村，要想实现全县办学质量大幅提升，首先要补齐 农村学校的短板，推进城乡教育优质均衡发展。师资力量就是提高乡村学校教育教学质量的关键。”D县教 育局局长秦宇介绍，为鼓励退休教师返岗，D县教育局为“银龄讲学”计划人员申请了工作补贴每人每月 2000元，为“候鸟型”人才教师申请了交通补贴，以此表达对优秀教育工作者的认可及肯定。 为更好地从师资方面帮扶乡镇薄弱学校，2024年1月，D县全面启动实施全县义务教育阶段“县管校 聘”管理改革工作，并于9月圆满完成。 改革过程中，县教育局组织专门人员对全县实际教师编制资源、生源数量分布情况进行核查，并通过 公开设置岗位、制定竞聘方案、组织岗位竞聘等方式，推动教师资源在全县范围内的合理流动。 今年暑假，郝春梅通过跨校竞聘，成为了D县第三实验学校七年级的信息课老师，此前她在林川镇中 心学校任教了6年。“学校有8个老师是和我一样通过跨校竞聘上岗进来的，大家不用再局限于当某一所 学校的老师，同属于县里，流动能出能进，积极性都提高了。”郝春梅称赞道。 “为了让乡村学校吸引留住教师，除加大补助力度外，也需要各类制度创新。”从2020年起，D县每 年在公费师范生定向培养计划中安排至少两名用于农村教学点，在教师招聘中，也专门设置了农村教学点 教师岗位。同时，D县出台了《D县中心学校教师双向支教顶岗工作方案》，定期从城区优质学校选派若干 名优秀教师对口帮扶乡镇薄弱学校，再从乡镇学校置换若干名教师到城区学校顶岗学习一年。 青年教师王野，是第一批通过公费定向师范生培养计划来到新基学校任教的老师之一。在此之前，由 于师资力量薄弱、教师队伍不稳定、课程开不齐等因素，家长对新基学校的教学质量缺乏信任，生源逐年 第 31 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 减少。现在，学校106名教师中，有25名是公费定向培养的师范生，其专业涵盖各个学科。 “这些年轻人都能够结合自己专业所长，创新教学模式。教学质量提高了，教育差距缩小了，家长对 学校的信任度也提升了很多，这几年学生回流的情况也比较多。”新基学校校长曾云飞表示。 在D县北中镇，今年9月，王向阳从县一中到北中镇实盘中学支教，负责七年级科学课教学，她以轻 松活泼的课堂风格和对学生的关心关爱，迅速与学生打成一片，学生们的成绩也稳步向好。王向阳对口支 教的实盘中学现有学生436人，共有初中三个年级10个教学班，是一所山区寄宿制学校。支教老师的到 来，为实盘中学的学生打开了科技的大门，在学校管理、教师管理、学生管理上提供了新思路，同时在思 想教育、养成教育、理想教育等方面激励和引领学生，为学生们的终身发展奠定了基础。“衷心希望更多 优秀教师加入到我们团队，让孩子们能够享受到更优质、公平的教育。”北中镇实盘中学教导主任郑泽雨 期盼道。 第 32 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 第十节 公文题 10 ※申论作业必须手写并拍照上传！2025年10 月 21日 17:00前上交※ 第一题 2023 年联考申论真题 H省准备召开“全省深入打好碧水保卫战经验交流会”，请根据“给定资料6”，为F市拟写一份发言 稿。（25分） 要求：观点明确，内容全面；条理清晰，语言流畅；不超过400字。 材料6 H省统筹安全和发展，把江河安澜放在突出位置，加强黑臭水体治理，持续深入打好碧水保卫战，推 动江河湖库生态保护治理，坚决守住水环境安全底线。 夏日骄阳下，H省F市城中湖公园，湖水澄清，鱼翔浅底，映日荷花别样红。这一景色和湖边古色凉 亭、不远处一片绿油油的人工湿地，构成了一幅美丽的生态画卷。 “以前这里湖水臭不可闻，一到夏天，蚊蝇乱飞，恶臭味隔老远就能闻到。后来政府把这个城中湖列 为黑臭水体治理试点，没想到，才三年时间，它会变成这么美的地方。”提及城中湖的黑臭水体治理效果， 市民们情不自禁地露出笑容。 党的二十大报告指出，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是 全面建设社会主义现代化国家的内在要求。消除黑臭水体关键在于综合治理。三年前，F市牢固树立和践 行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度，谋划实施流域综合治理，坚持高位推进， 成立了市碧水保卫战工作领导小组，坚持精准治污、科学治污、依法治污。经过广泛深入调研和科学论证， 编制完成了F市流域综合治理和统筹发展规划，注重多重因素一体考虑、多重目标动态平衡。 “为做好这项工作，我们当时花了两个多月时间，才完成对全市黑臭水体的排查摸底。”F市环保局王 局长告诉我们，“在区、街道初步排查的基础上，我们又组织工作人员再次实地摸排，对于人工无法踏勘 的区域，就利用无人机技术全面巡查。为了确保不错过全市范围内任何一个黑臭水体，我们也不怕麻烦， 对比较难以直接判断的坑池，就请专家到现场指导。最后，我们又邀请专家召开多场讨论会，逐一分析每 一个黑臭水体形成的原因，并结合周边地理位置、水体性质等因素，综合分类制定治理方案。” 注重以点示范、点面结合。城中湖是F市黑臭水体治理的示范点。三年前，城中湖周边的污水处理设 施不够完善，生活污水直排城中湖形成黑臭水体。在征求专家和群众意见后，F市决定通过建设污水处理 厂开展城中湖黑臭水体整治。 第 33 页关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 城中湖污水处理厂项目涉及周围3条街道污水处理。2021年底，污水处理厂建成投入使用后，周边闻 不到一丝臭味，污水经过处理后哗哗流进尾水池，水质清澈透明，看上去跟自来水没有分别，直接用来种 花养鱼都没问题。 从空中俯瞰城中湖公园，栽种在水中的铜钱草、鸢尾、水兰等水生植物在水中摇曳，让人赏心悦目。 依托这些植物和水环境，F市又在这里配套彩虹桥、亲水平台、健身休闲廊道等设施，并栽种了不同品种 的花草树木，进一步提升城中湖公园的“颜值”，城中湖公园逐步成为了市民“打卡”胜地和城市“会客 厅”。 以城中湖污水治理为示范，F市全方位、全地域、全过程推进城市黑臭水体治理。从市财政列出专项 资金，集中建设了一批污水处理设施，实行排污许可制，健全现代环境治理体系。经过三年的专项治理， 全市黑臭水体基本消除，守住了水环境安全底线。 从“黑脏臭”到“清净美”，F市对黑臭水体的治理，不仅治出了环境优美、人居和谐的新成效，还收 获了老百姓的好口碑，让美不胜收的城市新画卷徐徐展开。 第二题 2023 年联考申论真题 区里拟将永林村与N大学“校地合作共同推进乡村振兴”的经验作为先进典型进行宣传。请根据“给 定资料5”，以通讯员张某某的名义给报社撰写一篇宣传稿。（25分） 要求：格式规范，内容全面；条理清晰，语言流畅；不超过400字。 材料5 “三年前，永林村全村常住人口仅138人。第一期农房改造完毕后，永林村重现活力。如今成了全区 的‘网红村’。”永林村乡村振兴工作站蔡站长表示，2018年，当地区政府与N大学合作，在永林村设立乡 村振兴工作站。 小王是N大学建筑专业大四学生。三年前，在学长的带动下，他报名参与永林村村内微景观设计。“我 们的每一个设计细节都既注重实用，也注重文化的保留。希望通过我们的设计改造，给永林村带来人文气 息，也带来发展的活力。”小王指着不远处一个儿童公园说，“这是我们送给孩子们的秘密花园，原来这里 是村里废弃的采石场，我们从孩子们的需求出发，设计这样一个乡村儿童公园和公共活动空间。”接下来， 他还要为孩子们设计一段梅花桩小路，路边用农村物件设计地景和座椅等，尽可能充满趣味。 大四学生小杨是15人小组的支队长，“这是我第三次参与暑期实践，大家住在农村，与村民也建立了 良好的关系。”小杨说，自己印象最深的，是三年前为村民高大姐设计农家乐的事。原本这是一间普通的 瓦房，小杨和学姐们将其设计成白墙红屋顶，并在大小错落的窗边设计了墙绘。“房子看起来很有乡土气 第 34 页 公考最新资料、更新进度加微信SYA378关注“飞扬申论课堂”公众号，每日素材积累，范文分享，面试解读 息，但是一些细节又很有现代感、文艺范，设计里巧妙地嵌入了很多农用工具，呈现了田园风貌。”高大 姐对设计非常满意。“以前，村子里的人都快走光了，更别说外面有人来，白天晚上都很冷清。”自从乡村 振兴站设立后，仅仅两三年光景，老村落就有了新气象。曾经做过厨师的她，把这个小院打造成了全村第 一个农家乐。“这两年几乎每天游客满座，我是尝到甜头了。”高大姐乐呵呵地说。村子发展好了，好多像 她一样原先在外打工的人都回来了。 永林村采取整村开发模式，梳理村庄周边农田，收储闲置农房，并对梳理出的100余亩集体建设用地， 进行入市交易试点。2019年，在N大学公共管理学院的牵头推动下，村民代表大会表决通过了《农村集体 经营性建设用地入市工作方案》《承包地承包户补偿方案及集体增值收益分配使用方案》，让永林村多个项 目通过土地流转方式实现了农企利益联结，企业每年给村集体和农户分红，并聘用流转土地的农民参加生 产劳动，既增加了村民收入，又拓展了村庄开发空间。 去年暑假，N大学生物学院刘院长率领专家团队来到永林村调研，发现永林村的土壤很适合种植高品 质辣椒。刘院长利用组织培养与细胞克隆技术繁育辣椒优质种苗，选育优良品系，为永林村制定了优质的 辣椒栽培计划，并对村民开展相关技能培训。村民掌握技能后，种出的辣椒非常鲜美，外表特别漂亮，很 快就脱销了。今年愿意栽培辣椒的人越来越多，预计产量会达到100吨，产值约500万元。“刘院长不仅 给我们带来了先进的辣椒种植技术，还帮我们村打造了虫草鸡生态循环示范基地。”永林村农业带头人老 李介绍道。基地利用高蛋白昆虫黑水虻和富含花青素的紫金草搭配饲养生态鸡，降低了20%至30%的饲料 成本，提升了养鸡的利润。去年基地饲养5000只鸡，全村集体收入增加近20万元。 “校地合作，探索乡村振兴新路径，让农民富起来。”蔡站长算了一下账，闲置农房农地的租金、入 股开展合作经营的股金、就地就业创业的薪金，让更多原住村民成了“三金农民”。三年来，该村人均可 支配收入平均增长12%。蔡站长说：“在永林村实践的基础上，我们又开始向周边乡村推广校地合作模式， 将来还会出现更多的‘永林村’。” 第 35 页