天晓综A2023综A刷题讲义_2026考公资料_（28）上岸村合集（司马、章晓铭、王永恒、天晓、忠政、丁旭等）_2025合集_5天晓合集_2023上岸村天晓综应A刷题班_讲义

2022年9月17日事业单位联考《综合应用能力》（A类） 注意事项 1.本科目满分150分，时限120分钟。 2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。 3.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无 效。在题本上作答无效。 4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放 在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 背景材料 1.为全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，促进学生身心健康发 展，教育部等相关部委出台多项教育政策。2021年1月至4月，教育部先后印发五 个通知，对中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质五个方面的管理作出规定。 5月，国务院教育督导委员会办公室印发《关于组织责任督学进行“五项管理” 督导的通知》，指出加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（简称“五 项管理”)，关系学生健康成长、全面发展，是深入推进立德树人的重大举措， 要求各级教育督导部门组织开展“五项管理”督导工作，确保所有中小学校全覆 盖。8月2日，教育部等五部门出台《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康 教育工作的意见》，要求各地坚持“健康第一”的教育理念，把全面提升学生健 康素养纳入高质量教育体系，作为学校教育的重要目标和评价标准。A省B市中小 学卫生保健所（简称“B市保健所”)是市教育局下属公益一类事业单位。其职能 主要包括：协助教育行政部门规划、部署学校卫生保健工作；协助教育行政部门 推动“五项管理”落地落实及督查督办工作；开展学校卫生保健研究、健康教育 研究；开展学生体质健康、心理健康调研、监测及干预；开展学校卫生保健从业 人员与健康教育教师培训和管理；指导学校健康教育、食品安全、学生健康体检、 应急救护工作；指导学校教学卫生与环境卫生改善工作等。2021年，B市保健所 第 1 页 共 48 页在中小学生体质健康、急救和安全避险、心理健康等方面开展了一系列工作，小 王作为该所综合办公室的工作人员参与其中。 2.B市保健所根据上级有关文件，出台了《B市中小学近视防控工作考核方案》， 把近视防控工作纳入对学校的年度考核，并鼓励学校将近视防控纳入教师评价体 系。随后，市内多所中小学将近视防控工作纳入学校发展规划和年度工作计划， 健全近视防控管理机制。 本学期，B市朝阳小学将近视防控加进了“三好学生”评选标准，规定在每 学期的期初和期末两次测量学生视力，期末视力下降到5.0以下或较学期初下降 超过0.2者，不能参评“三好学生”，消息一出，迅速引发全网热议。 网友121：我们家是遗传性近视，虽然特别注意视力保护，很少让孩子看电 视，也不用智能手机，但我儿子刚一年级就真性近视100度，孩子除了视力别的 都好，怎么就不配评优？ 网友122：好！学校就应该这样。有些家长即使孩子近视了也不给配眼镜， 还拿看不清黑板为理由，要求老师给调座到前排。 网友123：把视力纳入评优，是不是太草率了？谁能保证学校检测效果的科 学性和真实性？评上校级“三好”是评区级“三好”的必要条件，区级荣誉对升 学还是有用的。 网友124：学校这是把上级要求他们开展近视防控工作的压力转嫁给家长和 孩子呀！ 网友125：好事儿，“三好学生”的评价标准本来就不应该太单一，成绩、 体育、视力都要好。这样家长以后就不会只盯着孩子成绩了。 网友126：难道孩子都是在家里才变近视的吗？孩子每天在校活动的时间远 多于在家时间，要是学校工作不到位，教室照明、课外活动、饮食都没安排好， 光家长和孩子注意也没用！ 网友127：真性近视是无法改变的，将评优和近视挂钩，这不是歧视吗？孩 子再因此产生自卑心理，不是得不偿失吗？ 网友128：我支持楼上，小孩如果因为近视度数加深不能参评、会影响上学 第 2 页 共 48 页积极性。 网友129：学校的出发点没问题，也是贯彻落实上级要求。但做法不行，可 以把视力作为加分项，但不能“一刀切”。 网友130：任何新政策，都要考虑公平，防止误伤。近视不能评“三好学生”， 对那些有特殊情况的学生而言，是不是有失公平？ 网友131：我是一名医生，也是学生家长。从医学角度来说，每天日晒三小 时可以有效预防近视，但实际上孩子学业压力大，我们只能选择牺牲户外活动时 间了。所以以近视度数是否加深作为评选“三好学生”的标准，我觉得不可行。 网友132：学校出台规定，肯定有其总体考虑，有时候一项制度的出台，背 后自有深意，别总想争个对错，凡事总有利弊，淡定吧。 网友133：我觉得这个做法没问题。学校都开始“双减”啦，很多家长是因 自己的焦虑给孩子施压，线下辅导机构没了，就上网课，孩子的眼睛生生弄坏了。 网友134：有多少孩子的眼睛是学习弄坏的？有些是家长不想管，把他们交 给“电子保姆”！手机和电脑玩得太多，不仅眼睛近视，思维也受影响。我觉得 学校做的没错。想让孩子“三好”，家长先要做好！ 针对网络热议，B市保健所准备对各中小学执行落实《B市中小学近视防控工 作考核方案》的工作加强规范性指导。 3.为进一步推进中小学应急救护知识普及和救护技能培训工作，B市保健所 邀请区县相关部门、学校卫生保健老师代表及家长代表召开了一次工作交流会。 以下是部分代表的发言摘录： B市保健所代表：2021年，教育部等部门联合印发了《关于进一步推进学校 应急救护工作的通知》，指出开展应急救护培训，普及应急救护知识技能是保护 青少年生命健康的重要举措。近年来，我市中小学在开展应急教育宣传和应急救 护培训方面进行了一些积极探索，但大部分师生还没充分掌握应急救护的实际操 作技能。另外，部分学校配备有急救箱、AED（自动体外除颤器），应急救护一 体机等急救设备，学会这些设备的使用并做好维护也是当务之急。 第 3 页 共 48 页C区卫健委代表：根据中国红十字基金会公布的一项调查结果显示，59.6% 的学校未设置校医室或保健室；在校医室工作的人员中，医学院校毕业人员仅占 13.94%，由本校教师转岗担任校医的却占27.14%。我区的情况也差不多，有专业 背景的校医很少，大部分都是其他任课教师兼任。下一步，应该积极推进校医、 体育教师，班主任等重点群体在校园急救中发挥重要作用，切实提高意外伤害现 场施救能力。 D区红十字会代表：校医培训是中国红十字基金会“博爱校医室”项目的重 要内容之一，已累计在十余个省份举办。接下来，我们将积极推进“博爱校医室” 项目在我区落地实施，也呼吁社会各界包括爱心企业、爱心人士及相关政府部门 形成工作合力，共同加入到对青少年儿童的健康守护中来 。 E区消防救援大队代表：学校人员密集，易引发安全事故，学校要高度重视、 做好预案。很多校园突发事件都是因为基础设施落后，建筑物老旧，维护不力而 引起的 。比如楼道狭窄，体育器材未定期维护等，这些都是高危因素。 光明小学卫生保健老师：去年我校发生一起意外事故，造成学生骨折。因随 意搬动会导致更加严重的后果，本应使用担架转移受伤学生，但在场的老师缺乏 急救经验 ，抱着学生就往楼下跑。普及急救知识和技能是一项系统工程，不能 纸上谈兵。 学生家长李先生：我家孩子前两天回来说要代表班级参加学校的应急救护技 能大赛，要家长配合在家里进行演练。我觉得这是一件好事，首先是让孩子在面 对突发事件和意外伤害时，有自救互救的意识；其次让孩子掌握一些必要的急救 处置技能。但我希望这样的教育和培训不仅仅停留在比赛中，而是学校应该配置 相应的场所和设施，能让孩子们进行经常性的应急训练。 第一职业技术学校卫生保健老师：去年，我校有一名学生深夜突发心脏骤停， 三位室友利用急救知识，立刻对他进行心肺复苏救治，同时拔打120求救。事后 参与抢救的医生说，三位学生的正确处置，为后续救治争取了时问。我校从2010 年就开始了应急救护教育，聘请专业老师对所有新生进行培训；成立了应急救护 队，要求每个班至少有一名学生参加，每学期都会对队员进行救护强化训练，培 训结束还要考核发证。 第 4 页 共 48 页4.为推动全市中小学全面落实“五项管理”工作要求，近日，B市教育局牵 头成立了由市保健所、区县卫健委、区县体育局等单位组成的督导组，通过校园 巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等形式，对各学校落实“五项 管理”工作开展全方位、全覆盖、无缝隙督导检查，对工作落实不力的学校进行 重点督办。 一天，督导组来到市实验小学进行检查。 画面一：一进校门就看见宣传栏里张贴的海报，以漫画的形式，生动形象地 对“五项管理”的相关规定进行解读。此外，还有近期举办的《青年爱眼宣传周》 《学习规划与睡眠管理》《家校合作共同助力“双减”》等活动的宣传海报和照 片，非常引人注目。 画面二：督导组注意到，教学楼一楼张贴着《市实验小学学生手机管理规定》 和“教学区域勿带手机”的警示语，但按规定应安装的供学生使用的公共电话， 一路走来却没有看见。 督导组随机访谈了几位学生，大家都表示知道学校有规定不让带手机进校园， 但不知道学校有公共电话可以使用。 画面三：大课间在操场上活动的学生很少，不少教室里有孩子趴在课桌上写 作业，有的班级还有老师在讲解习题。 督导组入班走访，低年级的学生普遍反映每天都有固定时间到操场上进行体 育活动，但六年级的同学表示，别说课间体育活动了，连体育课都很少能上，经 常就变成了“语数英”。 画面四：督导组打开学生视力监测台账，发现五年级2班本学期两次检查的 记录，除了日期外，其他数据完全一样，明显是在应付检查。 画面五：督导组随堂听课时，发现有学生上课打嗑睡。 督导组在问及情况时，个别高年级学生表示作业量大，晚上经常写到很晚， 睡不够8小时。 第 5 页 共 48 页画面六：督导组看到，每个班级都设有图书角，图书和报刊杂志丰富，并贴 有课外读物推荐表。从随机翻阅的情况来看，读物导向积极向上。同学们表示， 每天会有固定的读书时间，除自主阅读外，班里还会定期组织阅读分享交流活动。 随后，督导组召开了现场座谈会，学校相关负责人、教师代表和家长代表参 加。 座谈会上，校方介绍了在推动“五项管理”工作中的经验做法，但同时也提 出了一些困难和问题，家长们也表达了自己的疑虑： 副校长甲：现在经常有家长担忧，学校的家庭作业减少了，可升学竞争还在， 怎么保证学习效果和竞争力？还有一些家长说举双手赞成“五项管理”，但他们 又怕自己孩子所在的学校减负了，别的学校还在偷偷加码，学习差距会越拉越大。 其实家长们不必担心，现在上面有明确规定，哪个学校落实“五项管理”不到位， 校领导都会被约谈，严重的还会被问责。 副校长乙：“五项管理”是个好事，但学校执行起来难度也不小，尤其是一 些老教师，总习惯争先进、提前跑。我们学校有个班主任，是连续多年的市级优 秀班主任，他们班学期刚过半时课程就讲完了，开始学下学期内容了。校领导也 跟她谈过，可她觉得他们班的孩子们有能力，家长们也认可，这种做法没问题。 这个班整体表现确实不错，在各类比赛中都能拿奖，这样的班主任，我们要是真 处罚吧，又担心挫伤老师的工作积极性。 班主任丙：虽然我们每学期都呼吁家长配合学校做好睡眠管理，但是现在家 长们大都是年轻人，习惯熬夜，孩子也就跟着熬夜。要是家长不配合，睡眠这个 事我们可真的管不住。 班主任丁：一个班有那么多孩子，有学生偷偷带手机进课堂，老师们根本看 不过来。 卫生保健老师戊：体质管理真是个难题，我们学校“小胖墩”特别多，有的 孩子学习挺好，一到体能测试就不过关，家长们会认为孩子将来又不当运动员， 没必要太注重体育锻炼，有时间不如多学学文化课。 家长已：我们也知道孩子累，也不愿意花那么多钱让孩子上辅导班，但架不 第 6 页 共 48 页住其他家长们太卷啊，我们也很无奈。 家长庚：我听说有个学校搞两套课程表，一套用于实际教学、一套用来应付 检查。我看减负这事儿要想真正做好，管理部门得常抓不懈才行。 检查结束后，督导组要向市实验小学进行现场反馈，通报检查总体情况，要 求对问题进行整改并明确问责机制，对推进落实“五项管理”进行再宣传、再动 员。 5.2021年初，B市教育局启动了“B市中小学心理健康教育特色学校”创建工 作，希望通过树立一批先进典型，推动全市中小学认真落实国家心理健康教育指 导纲要的各项要求。 2021年11月底，B市教育局组成了评估验收组，对首批申报创建“市级心理 健康教育特色学校”的10所中小学开展了评估验收工作。小王作为评估组成员， 代表B市保健所参与了对育英中学的评估验收。评估验收工作分为四个环节：一 是由育英中学校长汇报情况，二是召开师生座谈会，三是现场考察，四是反馈评 估结果。 在第一环节，育英中学董校长代表学校以“教育从‘心’开始打造‘四心’ 特色”为主题，详细介绍了育英中学创建工作的基本情况。董校长介绍，育英中 学在实践中升华提炼出“让每一颗心灵闪光，让每一个孩子出彩”的心理健康教 育理念，从学校整体工作顶层设计引领学科协同发展，构筑心理健康教育的“德 心”管理特色、“悦心”活动特色、“澄心”课程特色和“正心”环境特色。 学校组建了以校长为组长，德育副校长具体分管，3位外聘心理健康教育专 家和12位学校心理健康教育教师组成的团队，形成了以心理健康教育中心为依托 的完整工作体系。育英中学心理健康教育中心又被师生们称为“开心小岛”，是 师生的心灵港湾，定期为学生、家长、老师开展专题讲座和活动。董校长还特别 介绍了学校的“网格化”管理模式，在育英中学，每名学生都在网格管理之中， 学生的任何状态都能通过一层层的关注做到早发现，早识别，早干预。在“网格 化”管理的基础上，学校还通过“5+2”的形式将心理健康教育融入到教育教学 实践中，通过加强心理健康教育教师、其他教联员工、各班心理委员、家长委员 第 7 页 共 48 页会成员、社会人士这“5”支主力工作队伍，落实全员育人、全过程育人、全方 位育人。“2”是通过成立两交护航队作为补充，落实个性心理辅导：第一支是 以离退休党员教师组成的“老党员关爱护航队”；第二支是由德育课教师组成的 “德育导师成长护航队”。“5+2”的形式形成了既能全覆盖、全方位落实心理 健康教育工作，又有个性心理辅导的学生心理健康保障工作机制。 此外，育英中学还大力推动积极心理学在学校教育教学中的应用，通过开设 特色课程，助力学生成为最好的自己，注重活力校园的营造和校园文化建设，举 办了心理节、体育节、戏剧节、合唱节等各种活动，让校园生活缤纷多彩。学校 还开设了管乐、攀岩、舞龙等20个精品社团和近50门校本课程。学校师生排演的 话剧节目获得了B市心理剧大赛一等奖，并代表B市参加全省中小学心理剧汇演。 学校积极开展课题研究，对个案学生进行深入的跟踪调查分析，以科研带动 专业发展，近年来，学校心理健康教育有多项课题立项、结题、获奖，多篇论文 发表或荣获市级以上奖励，指导学生参加各类竞赛获得市级以上奖项十余个。学 校坚持开设“正面管教家长工作坊”，让家长学习如何识别孩子情绪，怎么与孩 子有效沟通，指导家长了解和掌握心理健康教育的方法，坚持正面管教，营造家 庭教育的良好环境。工作坊至今已举办了24期，近3000名学生家长参与过活动。 在第二环节，八年级3班班主任林老师重点介绍了育英中学的家访活动。“育 英中学一直坚持‘无准备，不家访’的原则，把家访工作列入工作日程，每学期 制定家访计划，安排好集中家访和日常家访、全面家访和重点家访的工作”。林 老师说，家访形式多样，有实地家访、电话家访、信息家访等。家访中，老师会 鼓励表扬学生在校的优秀表现，针对不足之处与家长共同分析查找原因，并了解 学生在家情况。 学校专职心理教师张老师重点介绍了她策划的“送你一朵小红花”主题活动， 这也是学校的“悦心”活动之一。“这朵小红花是送给孩子自己，让他们在刚到 学校的第一年，就看看自己哪些地方做得比较好，哪些地方需要努力。到了九年 级我们会跟踪他们这些目标是否达成。”评估组在张老师展示的卡片上看到有学 生写的是“相信自己，阳光、自信。勇敢、好奇心……这些美好的词汇希望我都 能拥有。”这位学生在所画的每片花瓣里都写下了希望自己能拥有的特质。 第 8 页 共 48 页七年级学生小霞坦率地说：“我父母的关系一直不好，前几个月，我的脑海 里总是在想：如果父母分开了，都不要我，该怎么办？这个想法一直折磨着我， 没有精力学习，直到我来到学校心理辅导室，经过心理老师连续辅导，慢慢找到 了产生焦虑、恐惧的原因，心情好多了，学习成绩也提高了。在我的带动下，父 母的关系好像也缓和了不少。” 在第三环节，评估组来到现场考察点——育英中学高标准打造的心理辅导室 “心悦之家”。手绘的蓝天沙滩墙面、五颜六色的涂鸦墙、贴满“告白”的心忆 墙、舒适的“悦”读区，搭配的多种盆栽绿植、彩色桌椅等，都让这间辅导室与 众不同。同时，辅导室还有音乐放松椅、减压“太空舱”、VR情绪宣泄系统、认 知评估平台等多种先进设备，总投入近百万元。 评估组还看到了一排排摆放整齐、填写完整规范的学生心理健康档案。据介 绍，这些档案内容包括学生基本情况、咨询问题、对咨询结果的评价、对咨询工 作的意见、跟踪回访情况等，由专人保管并严格落实保密责任，保护学生隐私。 在第四环节，评估组根据评价体系逐项进行核查及评分，认为育英中学开展 心理健康教育工作特色鲜明、效果显著，可以通过“市级心理健康特色学校”创 建验收。 近期，A省教育厅拟召开心理健康教育特色学校成果展示会，进一步总结和 推广全省中小学心理健康教育特色学校典型经验和优秀成果，发挥示范引领作用， 带动全省学校积极参与中小学心理健康教育特色学校创建活动。B市教育局准备 推荐育英中学作为B市先进典型参会。 第 9 页 共 48 页作答任务 假如你是B市中小学卫生保健所综合办公室的工作人员小王，请根据背景材 料完成下列任务。 一、朝阳小学将近视防控与“三好学生”评选挂钩的做法，引发社会热议， 请根据“材料2”，分类整理网友们的各种意见。（35分） 要求：分类恰当，准确全面，简明扼要，不超过350字。 二、工作交流会结束后，B市保健所拟针对进一步推进学校应急救护工作出 台相关文件，请根据“材料3”提出建议，为文件的制订提供参考。（30分） 要求：建议具体可行，有针对性，不超过300字。 三、你将代表督导组向市实验小学作现场反馈发言。请根据“材料4”，列 出发言的内容要点。（40分） 要求：定位准确，内容全面，条理清晰。不超过350字。 四、作为评估组成员，请根据“材料5”，为B市教育局代拟一份推荐材料， 报送省教育厅。（45分） 要求：紧扣材料，内容全面，结构完整，层次清楚。不超过600字。 第 10 页 共 48 页2022年5月21日事业单位联考《综合应用能力》（A类） 注意事项 1.本科目满分150分，时限120分钟。 2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。 3.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无 效。在题本上作答无效。 4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放 在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 背景材料 1.S市停车管理中心(以下简你“中心”)是S市城管局直属事业单位，主要承 担全市停车资源的统计调查与规划，智慧停车管理平台的建设运行维护。停车设 施建设和使用的指导协调、考核监督等工作。中心在市内各城区设立了分中心。 中心实行主任负责制，根据工作职责下设综合科、计财科、规划科、运营科 等。按照市委、市政府推进“放管服”改革的要求，该中心向社会公布了各科室 工作职责的业务清单，其中综合科的业务清单如下。 S市停车管理中心综合科业务清单 部门名称 综合科 部门负责人 方圆 联系电话 65432100 工作职责与业务事项 序号 工作职责 业务事项 1 日常事务 日常行政事务;文件起草、发布与管理;印信档案管理；接待来 信来访:处理咨询投诉。 2 业务督导 指导各分中心业务工作:对分中心工作开医督导检查。 3 宣传策划 重要活动的策划、组织与推广；信息的收集报送。 4 合作交流 代表中心与相关部门沟通、协调、开展业务合作。 5 其他事项 承办上级主管部门交办的其他事项；承办中心领导交办的其他 第 11 页 共 48 页事项。 小赵是综合科副科长，协助方科长开展工作。 2.据统计，目前S市全市机动车保有量达268 万辆，主城区机动车保有量达 144.7万辆。全市停车泊位总量约152.5万个，主城区停车泊位总量约 103.2万个， 主城区停车泊位缺口约 41.5 万个，且泊位缺口还在不断扩大。 S市高度重视停车问题，早在2008 年就印发了《关于破解机动车“停车难” 问题的实施意见》(以下简称《意见》)，提出了“城市停车是一种公共服务”的 理念，并成立了停车办公室，作为管理机动车停车问题的专门机构。针对停车设 施规划建设，《意见》提出了“配建停车为主、公共停车为辅、路内停车为补充” 的工作思路。2016年，为适应机构改革的要求，市里成立了S市停车管理中心， 并针对新情况陆续出台了《S市停车场建设管理办法(试行)》《S市机动车停放服 务收费管理办法》等一系列文件。 作为市停车管理中心的工作人员，小赵养成了随时关注停车问题的习惯。他 每天上下班都要驾车经过学苑路，这是老城区的一条主干道，周边有幼儿园，小 学等多家单位，每到早晚高峰期都被接送孩子的车堵得水泄不通，但附近的停车 场使用率却不高。原来，S市各停车场普遍实行15分钟内免费政策，超出15分钟， 则按6至8元每小时的标准收费。一些学生家长认为，在学苑路这样的地方，15 分钟接送孩子是远远不够的，如果每天都要花钱停车，负担实在太重。了解到这 一情况，中心会同学苑路街道办事处、交管局等单位召开了现场办公会，研究解 决该路段的停车问题。大家一致认为，停车管理必须强调公共服务属性，收费只 是利用价格杠杆调节停车资源的手段之一，应该根据实际情况确定标准。中心经 过充分论证，经有关部门批准，决定对全市学校周边的收费停车场实行特殊时段 1小时内免费政策，引导大家把车停入停车场内，有效缓解了学校周边道路的拥 堵情况。中心还定期开展路内泊位“回头看”整改工作，及时评估路内泊位施划 合理性，对影响非机动车、行人、公交等车辆通行的泊位进行动态调整。 前几天，小赵对近期市长热线转来的涉及停车问题的投诉进行了整理，发现 其中超过60%的内容都是对路内泊位收费问题的投诉。有的反映停车收费标价牌 第 12 页 共 48 页不明显，收费优惠免费政策执行不到位；有的反映不清楚服务监督、价格举报电 话；还有的反映收费员工作态度差。此外，群众对老旧小区停车难问题意见也较 大。小赵第一时间把情况汇报给领导，领导要求由小赵牵头，尽快调查摸排情况， 提出方案，妥善处理。 一周后，全市主要路内停车泊位的显著位置陆续出现了规范的停车服务收费 标价牌，上面清晰地公示了泊位名称地点、泊位总数、收费(免费)时段、收费标 准，优惠政策、监督举报电话等内容。同时，在收费员制服的背部统一印上了咨 询投诉电话，若市民有停车咨询投诉类需求，可以直接拨打电话，中心将在第一 时问给予解决。 针对东风社区居民反映老旧小区停车位少，满足不了停车需求的情况，中心 第一时间联合相关部门实地勘察、梳理摸排，在不影响道路安全及车辆通行的情 况下，在社区周边施划了路边停车泊位200余个。中心还在全市选了14个小区作 为“融合管理示范小区”。在小区内部，联合街道、社区、物业清除杂物、地锁， 移除“僵尸车”，施划停车泊位线及停车标识。在小区外部，整合周边道路停车 泊位资源，协调周边单位停车场提供给小区居民使用。“以前，小区内车停得乱 七八槽，回来晚了，车都进不来。现在好了，有了固定停车位，而且价格不高， 完全能接受。”居民李女士拍手叫好。 3.智慧停车是将智慧化手段综合应用于城市停车位的数据采集、管理、查询、 预定等服务，实现停车位资源的利用率最大化。近期，S市召开了“智慧停车建 设工作推进会”。会议指出，智慧停车项目是一项惠民工程，对于缓解城市停车 难、促进城市高质量发展有重要意义。会议要求，要定期研判工作推进过程中遇 到的困难和问题，确保把这项惠民工作办实办好。根据会议部署、S市停车管理 中心负责对全市范围内智慧停车建设工作开展调研，并形成关于 S市智慧停车建 设情况的调研报告。 会后，中心立即成立专项调研组开展工作，以下是部分调研记录。 第一部分:相关部门反映情况 市城建集团：由我们集团承建的S市智慧停车管理平台于2020年11月28日在 主城五区全面上线，接入道路临时泊位和部分停车场的实时数据，通过停车出行 第 13 页 共 48 页热力图、大数据分析、停车场备案等功能模块，掌握停车数据的实时动态，全市 停车管理“路内路外一张网”总体格局初步显现。与此同时，基于智慧停车平台 数据打造的“S停车”手机 APP和公众号，可实现预约车位。搜索共享停车、反 向寻车、停车诱导、充电共享、停车缴费及查账等服务功能。“S停车”用户已 突破73万，真正跑出了“加速度”。 某智慧停车有限责任公司：我们是市城建集团下属子公司，承担智慧停车管 理平台投资、建设和运营，S市智慧停车建设工作取得了很大的成绩，但问题和 困难也很突出，智慧停车管理平台运行中的监测功能需要设备支持，……有超声 波、红外线、摄像头等，但精准度不高，容易出现识别错误，影响数据准确性， 还有就是我们智慧平台等“共享停车”服务功能可以激活城市的闲置停车位，提 升车位的周转率，现在大部分机关事业单位数据已经归入这个平台，但绝大多数 小区停车数据纳入不进来，封闭管理的小区一旦允许社会车辆进入，可能会增加 风险，很多业主参与共享的热情都不高。 某国企停车管理公司：我们以旗下44个停车场资源为载体，依托“S停车” APP，对外发布共享车位信息，推广“错时共享”停车，共同打造共享停车场， 但还存在很多困难，比如，共享停车的费用收取、资金监管、车辆剐蹭等方面的 责任划分，停车场配合义务等问题都没有明确的政策规定，配套的标准也并不完 善，这也是我们的顾虑所在。 某停车场运营企业：市里要求现有经营性停车场都要逐步接入智慧停车平台， 接入这个平台对我们企业有什么好处我还不太明白，是不是技术门槛挺高，还需 要改造现有车道吗？谁能来给我们讲讲？ 第二部分：网民意见 网友@我爱提意见：我手机上已经安装了8款停车APP啦，但还是涵盖不了全 市的停车场，据说咱们市停车场有超过30款停车APP在同时使用，这些APP里，有 的能快捷支付，有的不能；有的天天推送无聊广告，还关闭不了，我和身边很多 朋友都更愿意使用扫码支付，再说，APP里有的功能也实现不了，比如实时监测 车位数，不同APP上显示的都不一样，还有那个预约车位服务，简直就是个摆设。 网友陈先生：我一直在“S停车”上缴费，可前几天在人民路停车时，我都 开车走了，系统仍在计时，客服说是由于停车位采用高位视频监测泊车系统，如 第 14 页 共 48 页果前后两辆车停车过近，会有可能产生离场时信息采集不上，导致出现客户端持 续计费的情况，智慧系统这么“高大上”，不能把硬件设备搞搞好吗！ 网友哆啦A：我曾经让朋友在“S停车”上试着绑定我的车牌号，结果我们都 能查到车辆行踪，细想起来有点后怕，这不等于随时都在跟踪我吗!我问 APP客 服，答复是车牌号在公众场所本来就是人人都能看到的，系统这样设定也是为了 方便操作，如果有需要，可以申请单一绑定，我认为这不是方不方便的问题，这 是在泄露隐私。 网友“社会对我很友好”：我是一名残疾人，按照咱们市的规定，在路内停 车位和公共停车位和公共停车场能享受2小时的免费停车。有些地方做得很好， 但有些却不行。比如说有的停车 APP 上能够进行残疾车认证，将身份证、行驶 证、残疾证和车牌号上传后，就能够直接绑定，享受优惠政策。有些停车场的APP 却没有这项认证服务，有人工值守的还行，检查完我的证件就给我免了，要是找 不到人，只能缴费。 第三部分：专家观点 交通大学范教授：现在各平台之间的竞争关系使数据共享遭遇瓶颈。不同的 停车场使用不同的APP和公众号，功能都相差无几，但需要多次重新输入车牌号， 非常麻烦。解决停车难问题不仅是政府的责任，也是企业的社会责任，邻省A市 的智慧停车联盟，打通了4个平台上的泊位数据资源，让市民只需要下载一个APP， 就可以获得4个平台上的泊位信息，这样的做法值得学习和借鉴。 4.针对市长热线反映的关于停车收费问题的市民投诉，2021年12月24日，S 市停车管理中心专门邀请了各区分中心工作人员、收费员代表，停车管理公司代 表等20余人，召开了关于收费员队伍建设的座谈会，会议由综合科组织。 方科长首先对与会代表表示欢迎和感谢，接者介绍了本市一年来停车管理工 作的基本情况和明年的工作打算，肯定了各区在收费员管理工作中取得的成绩和 收费员的工作贡献，希望大家就加强收费员队伍建设提出意见建议。之后代表们 发表了各自的看法。 收费员张师傅：我今年快60岁了，干收费员5年多了。现在收费员的工作越 来越难干，工资低，还受气，这两年开始用智慧停车管理系统，我这年纪，学点 第 15 页 共 48 页新东西太难了，一遇到车主缴费上的技术问题，我也是不懂啊。 收费员武师傅：要我说现在这个停车收费系统挺好的，以前收费都是人工的， 而且离开时才交费，车主的随意性大，还有人恶意逃费，我们经常为了追要停车 费拦车，甚至横穿马路到对面收费，特别危险，现在这种情况少多了，车主只要 停车不付费，都有记录，但也有一些人不讲理，上次有个车主非说他只停了28 分钟，应该享受半小时以内免费停车政策，可系统显示31分钟，要交8块钱，这 都是自动的，也不是我给计的时，他非得跟我吵，甚至还要动手打人，感觉我们 的人身安全和尊严都得不到保障。 城北区分中心廖主任：收费员流动性大，管理一直很有难度。你要是真的严 格起来，他说不来就不来，反而让你很被动。上次有市民投诉某收费员态度恶劣， 我们对他进行了处罚，结果第二天人家就“撂挑子”了，我们还临时找不到人代 替，所以我觉得收费员队伍建设问题需要上级部门拿出办法来。 城中区分中心杜科长：我们中心每年有业务培训计划，可深入开展的没几次。 大家都觉得收费员工作简单，没啥可培训的，可你看现在智能设备这么多，还有 消防、抗灾的要求，不培训哪行！我听说市里有许多社会组织可以提供公益性急 救知识培训和一些专业基本技能培训，我还看到过别的城市组织消防员给路面收 费员演示如何正确使用灭火毯等消防工具。 收费员马师傅：我当收费员半年了，待遇虽说不高吧，也总能补贴点家用。 要说有啥不满意的地方，就是有时心情不太好。车主不讲理咱没办法，可为啥公 司也不讲情面呢?今年夏天，有次中午气温将近40度，我有点难受，刚把工作服 脱了想凉快一下，就碰上查岗，批评我不按要求着装，我也挺委屈。公司管理规 定里全是对我们的要求，为什么就不说保障和奖励呢?上次有个车主忘关车窗， 皮包还在车里放着，我打电话联系不上人，就一直在旁边看了两个小时，人家为 了感谢我，硬要给我钱，车主的钱我肯定不能要，可公司连个表扬都没有。 甲公司钱经理：我们对收费员是依法依规进行管理的。公司根据区里规定。 制定了《停车场收费员管理制度》。刚才大家反映的问题，咱们管理制度当中都 有明确规定。比如说，停车收费人员在岗时，应统一穿工装，佩带上岗证、工号 牌、臂章，并在规定时间内穿戴反光背心。还有，员工如果擅自离岗，一经发现 将予以罚款或开除处理。这也是落实区里关于规范收费员管理工作的要求。 第 16 页 共 48 页城东区分中心严科长：依法依规管理是个大前提，但是管理上还是可以人性 化一点嘛，我一直在想，为什么收费员对自己工作认同度这么低？我觉得一个重 要问题是我们忽视了对他们职业道德的培养和职业荣誉感的提升。 城西区分中心刘科长：前几天新闻提到B市举办了一个“道路停车收费管理 行业技能比武”活动，比赛内容不仅有对行业规范的掌握，还考验收费员的车牌 录入速度，通过现场模拟方式考察对无理车主的应对能力等，我觉得这样的活动 能激发收费员的工作热情和职业认同感。 城北区分中心廖主任：对于一些恶意逃费的车主，我觉得也不能一味要求收 费员“受受委屈”，该曝光曝光，该处理处理，收费员每天面对着来来往往形形 色色的车主，确实承受了很大的心理压力，现在有很多关于沟通和心理疏导的培 训课程，咱们是不是也引进一些，办一些活动，做一些小游戏什么的，引导他们 做好自我解压和情绪管理。 ...... 大家你一言我一语，讨论非常热烈。方科长表示，会将大家的意见建议及时 向中心领导反馈。 5.2021年5月，国务院办公厅转发了国家发改委等部门《关于推动城市停车 设施发展的意见》，意见强调，要坚持“谁投资、谁受益”原则，激发各类市场 主体投资运营城市停车设施的动力。鼓励社会资本以市场化投资为主开发运营， 或者通过合理确定收费标准，政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参 与、积极拓展配套服务功能，在不减少车位的前提下，可允许停车设施配建一定 比例的洗车点、便利店等便民设施，提升项目综合收益能力。此外，还提出创新 金融支持方式，加大金融支持力度，完善停车设施用地政策，加强用地保障等意 见。 省里转发了《关于推动城市停车设施发展的意见》后，S市召开专题讨论会， 会上，有专家指出，我市新能源汽车数量不断增长，但充电设施建设远远落后于 需求，特别是公共停车场充电设施的建设尤为薄弱。建议相关部门充分用好用活 国家改策，加大招商引资工作力度，积极引入一批“理态先进，资金雄厚，技术 可靠”的市场主体参与公共停车场充电基础设施建设运营，点面结合推进全市公 第 17 页 共 48 页共停车场充电设施建设，在这个具有广阔投资创业前景的“蓝海”上，创造“合 作多赢”的局面，这一建议得到众多与会人员的支持。 会后，S市研究出台了《加快推动公共停车场新能源汽车充电基础设施建设 三年行动计划》，明确未来新建公共停车场按不低于停车位总数30%的比例建设 快速充电桩；现有公共停车场按照不低干停车位总数10%的比例建设以快充为主， 慢充为辅的公用充电设施。要求国土规划、发展改革、市场监督等部门落实“放 管服”改革要求，实行“一站式”“保姆式”服务，开通“绿色通道”，简化审 批流程，在融资担保、财税优惠、特许经营、定价机制等方面给予支持。在现有 每年投入300万元的基础上，未来5年继续安排5000万元专项基金，用于新建公共 停车场充电设施的补助。引导高校、科研院所、企业开展产学研用的紧密合作， 加强新能源汽车和充电设备专门人才培养，支持新型移动充电设施建设和技术开 发， 为吸引更多的社会资本投资公共停车场充电设施建设，S市成立了由发改委， 城管局等部门组成的招商工作组，对部分重点企业进行了走访。小赵作为其中一 个工作组的负责人，带领工作组来到了K公司。K公司是S市的一家龙头企业，近 年来也投资了S市一些其他的智能化新项目。K公司负责人高总对工作组的到来表 示欢迎，直言有进入这一领城的意愿，但也提出了几点顾虑：一是如果自建停车 场库，获取土地难、审批程序繁杂、投资大、建设周期长；要是与其他停车场合 作，盈利模式就比较单一，主要收取的就是充电电费和服务费，利润率较低，回 报周期长，二是存在市场，政策等不确定因素，有些政策明确标明了有效期，不 知道到期之后会有什么变化。三是从总体上看，商业模式和充电技术需要持续创 新，公司在这方面的技术和人才储备不足。 对于高总的疑虑，工作组将进行回应和解释。 第 18 页 共 48 页作答任务 假如你是S市停车管理中心综合科副科长小赵，请根据背景材料完成下列任 务： 一、根据材料二，归纳S市停车管理工作的成功经验，供中心领导参阅。（30 分） 要求：归纳恰当，概括全面、准确，语言简洁。不超过250字。 二、根据材料三，列出调研报告中“进一步推进我市智慧停车建设工作的意 见建议”这一部分的内容要点。（35分） 要求：内容具体，针对性和操作性强，不超过300字。 三、座谈会结束后，综合科要向中心领导汇报会议召开的基本情况及与会代 表的发言内容。根据材料四，撰写一份会议简报。（45分） 要求：内容全面，结构完整，语言流畅。不超过600字。 四、你代表工作组与K公司高总进行沟通，以打消他的疑虑、增强企业投资 公共停车场充电设施建设的信心。根据材料五，列出沟通的具体内容。（40分） 要求：角色定位准确，沟通内容完整，有说服力，不超过450字。 第 19 页 共 48 页2021年10月23日事业单位联考《综合应用能力》（A类） 注意事项 1.本科目满分150分，时限120分钟。 2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。 3.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无 效。在题本上作答无效。 4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放 在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 背景材料 1.B市公园管理中心(以下简称中心)是B市园林绿化局归口管理的事业单位， 负责市属公园和其他所属机构的规划、建设、管理、保护、服务、科技工作，并 实施监督。中心内设综合管理科、服务管理科、安全应急科等8个科室，下辖11 个市属公园管理处。 2021年，中心以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需 要为根本目的，计划重点抓好以下几项工作：一是全面提升公园综合治理能力和 治理水平，建立完善共建共治共享机制，引入社会力量参与公园治理。二是切实 解决好游客诉求，加大对不文明行为的治理力度，推动公园精治共治法治水平提 升。三是把握好公园公益属性本质，推出特色文化品牌活动，发挥公园科普阵地 作用。 服务管理科是中心的主要业务科室之一，负责市属公园举办文化活动和展览 展陈的审批、筹划、组织、协调，并监督实施；负责组织制订市属公园服务管理 等方面制度；负责监督管理市属公园商业经营、服务接待等活动；负责指导市属 公园特色旅游纪念品研发等方面的工作；负责监督指导各类社会组织、特约监督 员在市属公园内开展工作。全科人员3人，包括科长周青、工作人员老张和小刘。 小刘是从某大学园林专业毕业的研究生，年纪轻、脑子活，专业能力强。科长周 第 20 页 共 48 页青经常给小刘压担子，让他独立完成一些重要工作，目前小刘已成长为科里的业 务骨干。 2.当前，游客量的增加、利益诉求的多样化，给公园管理带来了一定的压力。 为发挥市民作用，实现“人民公园人民建、人民公园人民管”，中心在全市启动 了市民园长选聘工作。市民园长是指经个人申请、公园管理机构选聘任用，为公 园管理和服务工作提供志愿服务的人员。选聘公告发出后，报名人数众多。中心 会同各公园管理处对报名人员进行了资格审核及统一面试，最终选出了15位市民 园长，在进行了岗前培训后，向其发了聘书和工作证。据选聘工作负责人介绍， 此次选聘的市民园长主要为退休人员，也充分考虑了应聘者的年龄、精力、工作 时间、管理经验等条件。 如今，首批选聘的15位市民园长已经在5家公园任职6个月，为了解他们的履 职情况，中心安排工作人员对这5家公园进行走访，其中锦绣公园由小刘负责。 小刘跟随公园市民长张倩，记录了她普通的一天。 8:30准时到办公室 早上8点30分，张倩准时出现在锦锈公园南门西侧的市民公园长轮值服务站， 门口的牌子上，公布了当日轮值市民长的姓名、联系电话。服务站内，备有游客 急需的简单药品，以及轮椅等器材。 8:40开始上午的巡园工作 别好“市民园长”红袖章，张情开始了例行巡园。“各位游客好，我是市民 园长，背包不能这样挂在小树上，麻烦取下来。”巡至公园北侧，张倩停下了脚 步，原来是看到围坐石桌打牌的几位老年人将携带的背包挂在了身边的树枝上。 “包没地方放，建议在石桌旁立个挂架。”“大姐您这个建议好，我一定向管理 处反映。”张倩耐心倾听她们的意见，认真记录，随后这几位老人纷纷起身，将 挂在树上的背包取下，放在了地上。 巡园过程中张倩遇到一位相熟的大姐，她过去牵着大姐的手，边走边聊大姐。 大姐说:“张园长，我上次跟你说了湖里水脏的问题，解决得很好呀，现在鱼和 水草都能看得清楚。” 走到小果园边，看到桃树都挂果了，有位婆婆牵着孙子，拿竹竿在敲打，果 第 21 页 共 48 页子没落下来，叶子倒掉了不少。旁边浇花的园丁上去劝说，婆婆嫌他“管得宽”。 张倩走了过去，轻声细语地对婆婆说:“这些桃树刚打了农药，只能观赏，无法 食用。”婆婆一听立刻带着孙子离开了。 9:00查看微信群消息 张倩的手机里有一个“义务督导群”，已经被她置顶了。群里面都是她组织 的志愿督导队成员。“我上任后第一件事就是‘招兵买马’，毕竟我只有一双眼 睛、一双耳朵，忙不过来。”据介绍，“义务督导群”成员已从最初10人增加到 现在的30多人，以退休人士、热心居民为主。“这些全是我的‘家人’，我们有 时结伴巡园，有时各自在锻炼时顺便看看，他们发现公园里有什么问题都会在群 里说，我看到后立即去解决或向园方反映。”张倩说。 9：30参加“市民园长服务日”活动 张倩与几位志愿者一起，向游客发放调查问卷，了解游客的需求和建议。张 倩介绍说：“每个月有一天‘市民园长服务日’，之前通过这一活动我和同伴们 收到了60多条意见建议，都第一时间向园里反映了，一些问题已经解决，比如修 理路灯、设置急救箱等，还有一些是短期无法解决的，我们会耐心再跟游客解释。” 中午休息时，小刘和张倩聊了一会。 小刘：如果游客不配合，您会怎么处理？ 张倩：一开始确实有些人不配合，认为我没权力干涉他们，说我多管闲事。 但有时候帮助他们解决难题了，也就配合了。就拿广场舞噪音来说，曾让周边居 民头痛不已。有些广场舞队伍和我们玩“躲猫猫”，一看我来了就把声音调小， 我一走，声音又调大了。经过多次沟通，他们也觉得这样不太好，可声音小了， 跳舞时确实听不见。为了解决这个难题，我试了很多次，发现同样的音量，如果 喇叭朝向湖面，噪音会通过湖面放大、反射，如果将喇叭背向湖面或者朝上，对 居民区的干扰就小很多。有了这一经验，我们经常教广场舞队伍如何摆放音响， 这样双方的问题就都解决了。 13：15开始下午的巡园 午后公园里的人不算多，张倩的巡园重点转向园区卫生和设备设施。看到地 上有垃圾，张倩就捡起来扔进垃圾箱。途中看到有张座椅翘起来了，张倩拍了照 片，准备反馈给园方修理。 第 22 页 共 48 页14：00处理市民矛盾 “义务督导群”里有消息说，公园北角草坪旁有市民在争吵，张倩急忙赶到 现场。 经了解，事情的起因是赵女士遛狗没栓绳，吓哭了黄奶奶家的小孙女，黄奶 奶踢了狗一脚。张倩先把黄奶奶拉到一边，轻声劝说她别在宝宝面前生气，不然 小孙女就更害怕了。她解释说，锦绣公园是我市允许宠物狗入园的三家公园之一， 但赵女士没按规定给狗栓绳实属不该，园方会批评教育并加强监督。张倩又过去 对赵女士说，这一老一小的，伤着谁都是个大事儿，再说不栓绳也不符合规定， 请她务必改正，经过张倩的调和，双方互相道了歉，各自离开了。 15:30 参加例行工作会议 在当天锦绣公园管理处召开的工作例会上，张倩向管理处提交了增设挂物架、 维修有安全隐患的座椅、更换健身广场破损的塑胶地面等 6 条建议。公园管理 处张主任对这6条建议逐一回复，提出了改进措施并承诺了完成时限。 18:30 加入锻炼队伍 一天的工作结束后，张倩也加入了锻炼的队伍，她说:“我一般会在公园待 到晚上八九点，一边锻炼，一边继续盯着，什么都不耽误。” 晚上七点，公园的人渐渐多了起来，小刘和其中几位聊了聊。 王女士:市民园长这种形式很有意思，他们可以把游客的真正想法和需求带 给管理方。 高大爷:我们小区的老韩也在这当市民园长。我俩以前经常一起在这偷偷钓 鱼，老韩当上园长后，自己再也不钓了，也不让我钓。算啦，都是老哥们儿了， 就听他的。 对于锦绣公园这段时间发生的变化，公园管理处张主任是看在眼里的。他向 小刘介绍说:“自从市民园长上任以来，我们园区不文明现象明显减少，游客投 诉较去年同期减少了一半，通过市民园长反映的问题，解决率在85%以上。之前， 游客往往有对立情绪，公园管理人员会遇到劝阻难点，话说轻了人家不听，话说 重了容易引起冲突，现在市民园长多了市民属性，他们会更加将心比心，劝阻更 有效。” 第 23 页 共 48 页3.公园是市民休闲活动的场所，也是展示城市文明形象的重要窗口。然而， 一些不文明行为成为公园里的不和谐音符，为营造良好的公园秩序，调动市共同 参与管理的积极性，中心在其官网开设了《不文明游园行为曝光台》专栏，并开 放了留言互动功能，鼓励市民积极投稿反映本市公园中的不文明行为，稿件经审 核采用后给子投稿者一定的奖励。 自曝光台开设以来，各公园的不文明行为有所减少，市民对公因管理的满意 度有了较大提升，但与此同时，也引起了一些议论。对此，中心领导让小刘去详 细了解曝光台专栏的运行情况。以下是小刘开展这项工作的笔记： 工作笔记 个人思考 一、访谈了曝光台的两位工作人员，记录如下: 1.曝光台审核员小杜：曝光台确实发挥了很大作用，很 多市民只要发现不文明行为就会给我们发照片和视频，积极 性很高。可是这里面也有问题，有一位市民几乎天天发相同 的内容，增加了我们的工作量，而且他还经打电话要我们马 上给出审核意见。我向他解释了按规定是三个工作日内给予 回复，但也没啥作用。另外现在我们要求实名登记投稿，他 投稿说明？ 却担心个人信息会让被曝光人知道，所以一直不登记。如果 大家都清楚吗？ 没署实名的投稿就一概拒收，我们又担心会打击群众参与的 积极性。 2.曝光台负责人钱科长：当初设立曝光台的目的，一万 投稿范围 面是为了及时发现公园管理问题，另一方面也是为了增加一 怎么强调？ 个与市民直接沟通的途径，调动市民的积极性，目前看来， 应该说目的都达到了，但曝光台的投稿内容还有不少问题。 工作量！ 其实市里的《公园不文明行为清单》中对于16种不文明行为 有明确界定，曝光台只对这些行为进行曝光，这在官网上和 公园大门口都有说明，但是仍有市民把交通违章、市容市貌 等方面的不文明行为发给我们，增加了审核的工作量。另外， 还有不少市民发过来的照片和视频因审核不通过，没有被采 用，就指责我们是在忽悠人。 第 24 页 共 48 页二、查看了曝光台专栏留言互动区，摘录如下: 1.网友“三只眼”：公园设立曝光台，出发点是好的， 乱扔垃圾什么的，曝光是可以的，但是有人就连别人在公园 吃零食也去拍照投稿，甚至发到了朋友圈里，这就过了。 网友"madong": 对不文明行为的曝光，重点在不文明行为， 投稿问题？ 而不是发生不文明行为的个人。如果在曝光过程中透露了他 人的个人信息，侵犯了他人权利，这不是以“恶”治“恶” 管理问题？ 吗?这本身就是不文明行为吧？还可能涉嫌违法吧？ 2.网友“微尘”：我每天上班都要穿越百花公园，以 前经常会看到一些不文明现象，最近确实好多了。 3.网友“小刺猬”：有同事告诚我最近别去南湖公园， 说那里有几个专门进行偷拍的人，让人防不胜防。 4.网友“清者自清”：我听说有人用编辑过的假照片 进行举报，还获得了奖励，这不是助长造假风气吗？不清楚 曝光台对投稿的审核有什么规定，一定要严格审核，不能给 这些心术不正的人创造条件啊！ 值得深思！ 5.网友“李教授”：管理是一门艺术，关键就在于平衡， 好比人的体温，36.5℃刚刚好，过高或过低都会影响健康。 曝光台发挥了重要作用，这一点是值得肯定的，但还有一些 问题值得思考。 三、走访了几家公园，主要情况如下： 1.各个公园大门口和一些显眼的位置都放置了《公园不 文明行为清单》宣传展板，有的上面还注明了曝光台栏目的 投稿渠道。 2.在个别公园确实发现了一些拿着相机转悠的人，他们 公园还能做些什 没有在看风景，也没在锻炼，却一直盯着其他游客，但没发 么？ 现有恶意偷拍的行为。 3.不文明行为清单里列举的行为，在个别公园仍有发 第 25 页 共 48 页生。 小刘将了解的情况向中心领导进行了汇报，领导指示、要对现在的问题进行 整改，要对现在的问题进行整改，更好地发挥曝光台的作用。 4.当前，很多公园已经成为科普活动的重要场所，为提升公众的科学素质发 挥了不小的作用。近年来，B市月湖公园一直在积极创建省级科普教育基地，通 过开展科技合作、举办科普讲堂、增设科普宣传牌等方式，让广大游客在体闲娱 乐的同时，了解更多的科学知识，为更好地发挥公园的科普宣传阵地作用，提升 科普活动效果，中心领导安排小刘到月湖公园做一次现场调研。 小刘来到月湖公园，这里正在举办“穿越之旅·光影随道”航空科普活动， 小刘与部分现场观众进行了交流。 崔先生:听说公园举办航空科普活动，赶紧带孩子来体验一下，这个主题选 的很好，但现场组织活动的人员太不专业，孩子们提出的一些问题，他们也答不 上来。 曹女士:组织管理科普活动确实不易，我看工作人员忙前忙后，满头大汗， 但还是架不住现场人太多，发放飞机小拼图的时候没有工作人员引导，大家都在 抢。 赵大爷:来公园时遇到了科普宣传，看着挺热闹，但听了一会不太感兴趣， 上次那个活动也是，从地球起源、岩石矿物，一直讲到地球演化历史，更听不懂 了，怎么不多举办一些我们老年人关心的科普活动，比如养生、保健、中医药之 类的. 小岳:现场售卖的科普产品有点太敷衍了，构造简单，品种单一，没什么科 学内容的呈现，实用性也不够。 离开活动现场，小刘又在公园里转了转，他来到一个儿童科普展示区，看见 标示牌上的图片资料很少，几乎全是文字介绍，还有些不常见的专业术语，又没 有标注拼音，有的字连他自己都不认识。小刘还发现展板上的“近期活动预告” 介绍的是一个月前的活动内容，而据小刘了解，这个展区下周即将举办一个大型 科普活动，活动方案科里早就审批通过了，在这里却没有看到预告信息。 从儿童科普展区出来，小刘看见有几个游客在扫码关注中心推出的“科普公 第 26 页 共 48 页园”公众号，他听到有位游客说：“这上面也没什么实质内容呀，最新的消息还 是几个月之前的。”另一个游客说:“你可以关注 S 市的科普公众号，他们前两 天推出了‘夏日云课堂’‘科普云游会’等一系列课程，里面关于园林文化、趣 味植物、神奇动物等方面的科普视频，拍得可有意思了。” 5.2021年10月18日上午，中心接到B市园林绿化局转来市民杨先生的投诉信， 投诉南山公园禁止私人自行车进入却出租双人自行车，而且公园内时常有儿童驾 驶着迷你电瓶车横冲直撞，危险性较高。杨先生要求南山公园允许私人自行车进 入，并加强规范管理。领导让小刘了解情况，妥善处理杨先生的投诉。 10 月 18日 15:30，小刘电话联系了投诉人。杨先生说，10月16 日他和几 名骑友相约去南山公园，当他们兴致勃勃地来到公园北门时，保安表示私人自行 车一律不得入园，要想在园内骑行，只能到公园内租借双人自行车，杨先生对园 方的这一规定很不理解。面对保安的阻拦，他们只得把自行车停在北门外的非机 动车停车场，租用双人自行车3辆，每辆车缴纳了300元押金。骑行过程中，他看 到有五六岁的小孩子在公园中开着迷你电瓶车，虽然有家长坐在车里或者跟在后 面，但小孩的掌控能力差，公园里有的路窄，有个小孩差点撞到散步的老人。骑 行到东门附近，杨先生为避让行人，刹车时发现车闸有问题，不得不用脚把车停 住。他们来到东门租车点，想还完车后步行游玩，工作人员表示，虽然这里与北 门租车点属于同一家公司，但车辆信息没有联网，如果在这里还车，无法退还押 金，北门那边会继续计时扣费，杨先生和朋友只好骑回北门把车还掉。来到停车 场取车时，发现周围的车停的乱七八槽，他们的自行车被堵在了里面，费了好大 劲大推出来，杨先生还提到，公园里的巡逻车和接驳用的电瓶车速度很快，不礼 让游人。 10月19日8:30，小刘来到南山公园北门，看到北门外的非机动车停车场上横 七竖八地停放着不少自行车、电动车，现场没有管理入员。北门租车点小广场上 停着一排迷你电瓶车和双人自行车，租车点旁有一则游客须知，提醒游客骑行或 驾驶前检查车况、发现问题及时通知工作人员。一个小男孩在父亲的陪伴下，驾 驶着迷你电瓶车行驶在路上，歪歪扭扭，时不时会开进草坪里，小刘也看见几辆 接驳车和巡逻车一个劲儿地按喇叭，路上的行人左躲右闪。 第 27 页 共 48 页9:00，小刘找到南山公园管理处范主任，范主任设:“南山公园占地面积大， 如果步行，需要3个小时才能游览完，双入自行车和迷你电瓶车主要用于代步。 为保证游客的安全，根据《B市公园管理条例》第四十三条“除老年人、残疾人、 儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外，其他车辆未经允许不得进入公园’， 我们在《南山公园游园须知》第二十二条中规定，不允许私人自行车入园。对于 园里统一提供的双人自行车，我们也有一些管理措施:公园内的双人自行车只有 50辆，保证了园区车辆密度不超标，安装了限速装置，最高时速10公里；限定了 形势区域与路线，安全性有保障，如果发生意外，由外包的经营单位统一负责赔 偿。我们会将杨先生反映的车况问题和退费问题反馈给经营单位，要求他们限期 整改。关于私人自行车停放的问题，随着游客数量的大幅度增长，原本宽阔的北 门非机动车停车场变得越来越拥挤，我们也在积极争取有关部门的支持，但短期 内难以扩建。我们将增配专人，协助保安共同维护停车秩序。”范主任还说，园 方出租的迷你电瓶车也限定了行驶区域与路线，设计时速不超过5公里，左右都 有刹车，而且张贴有租赁须知，禁止十周岁以下儿童驾驶。之后园方会加大巡查 力度，确保不出现违规驾驶的情况。同时，会加强对巡逻车和接驳车司机的教育 和管理，严格将时速控制在10公里之内，确保行车安全。 10:00，小刘找到双人自行车经营单位负责人周先生。周先生表示他们一直 是每周五检修，刚才接到范主任的电话后，已经决定增加检修次数确保车况良好。 周先生还表示，1个月前就已经开始联网设备的安装、调试，本周内能实现公园 内各租车点间的通借通还。 10:30，小刘再次电话联系了杨先生，对他投诉的问题进行了回应和解释， 杨先生表示理解。 11:30，小刘回到单位，将相关情况向中心领导进行了汇报，领导对小刘的 工作表示满意。 15:00，中心领导带着小刘到南山公园，召开南山公园全体工作人员参加的 现场会，通报了这起投诉的调查处理情况，要求大家认真梳理公园管理中存在的 问题，各尽其责，立行立改，为广大游客提供更加安全、舒适的游园环境。 第 28 页 共 48 页作答任务 假如你是B市公园管理中心服务管理科的工作人员小刘，请根据背景材料完 成下列任务： 一、走访活动结束后，中心拟召开座谈会，要求大家根据各自了解到的情况 进行发言，总结“市民园长在公园治理方面发挥的作用”。请根据材料二，列出 你发言的内容要点。（30分） 要求：紧扣材料，要点明确，分条作答。不超过250字。 二、请你根据材料三中了解到的情况，对下列问题进行思考。 1.谈谈对文中“管理是一门艺术，关键就在于平衡，好比人的体温，36.5℃ 刚刚好，过高或过低都会影响健康”这句话的认识。（15分） 要求：认识准确，分析全面，层次分明。不超过150字。 2.草拟一份面向市民的《不文明游园行为曝光台投稿注意事项》。（25分） 要求：准确、全面，分条作答。不超过200字。 三、为更好地发挥公园的科普宣传阵地作用，请你根据材料四，提出针对性 的改进措施。（35分） 要求：措施具体，切实可行，条理清晰。不超过350字。 四、现场会结束后，中心拟就杨先生投诉问题的处理与整改情况向市园林绿 化局作书面汇报。请你根据材料五，拟写这份书面报告。（45分） 要求：定位准确，考虑周全，层次分明，语言得当。不超过650字。 第 29 页 共 48 页2021年5月22日事业单位联考《综合应用能力》（A类） 注意事项 1.本科目满分150分，时限120分钟。 2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。 3.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无 效。在题本上作答无效。 4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放 在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 背景材料 1.A市社会矛盾纠纷调解服务中心(以下简称调解中心)是A市市司法局直属 事业单位、调解中心的主要职责包括:全市社会矛盾纠纷调解制度制定:指导和推 动行业性、专业性人民调解委员会的建立:组织开展人民调节相关理论研究:探索 化解社会矛盾的新举措，开展矛盾纠纷预防化解工作:加强全市人民调解员队伍 建设等，调解中心设有综合办公室、接待科、调解科等科室，其中，综合办公室 负责中心的规划、文秘、效能监察，协调指导、接待、档案管理、对外宣传以及 与市公安、法院、信访、劳动仲裁、医院等部门的协调工作.赵佳是近年入职的 硕士研究生，工作勤奋努力，现已成长为业务骨干，被任命为综合办公室主任助 理。 2.近期，A市调解中心将有几名新员工入职。为帮助他们更好地了解中心业 务、更快地融入中心团队，综合办公室打算组织新入职员工培训，其中一项培训 课程为“人民调解工作发展现状与成效”、该课程由赵佳主讲。为此，赵佳对一 些资料和数据进行了梳理，以下是她整理的部分资料内容。 第 30 页 共 48 页人民调解相关制度历史沿革一览表 时间 制定机关 法律法规，制度文件 相关内容 1982年12月通过并颁布 全国人大 《中华人民共和国宪法》 居民委员会、村民委员会设人民 调解委员会，调解民间纠纷。 1989年6月发布 国务院 《人民调解委员会组织条例》 规定了人民调解委员会的性质、 任务、组织和领导。组任人民调 解员的条件、人民调解的工作原 则等， 2002年9月11日通过，11月1 司法部 《人民调解工作若干规定》 明确规定人民调解委员会的性 日起施行 质、任务、原则、当事人权利义 务等。 2010年8月28日通过，2011 全国人大常委会 《中华人民共和国人民调解 全面、系统地规范了人民调解的 年1月1日施行 法》 性质、任务和原则、人民调解组 织形式和人民调解员的选任，人 民调解的程序效力等各个方面的 内容。 2018年3月28日通过 中央政法委等多部 《关于加强人民调解员队伍建 充分认识加强人民调解员队伍建 门联合印制 设的意见》 设的重要意义。明确加强人民调 解员队伍建设的指导思想、基本 原则、主要任务和组织领导等。 2021年一月发布 中共中央 《法治中国建设规划 充分发挥人民调解的第一道防线 （2020-2025年）》 作用，完善人民调解，行政调解， 司法调解联动工作体系。 （二）新闻报道摘要 调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方 式。据统计，全国现有人民调解委员会70多万个，人民调解员330多万人。其中 专职人民调解员30多万人；每年调解矛盾纠纷900多万件，其中近80%的矛盾纠纷 化解在基层一线。 2019年，司法部召开了全国调解工作会议，明确提出构建以人民调解为基础， 人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调 联动的大调解工作格局，推动新时代调解工作迈上新台阶。 司法部选聘两批共20名全国人民调解专家，创办人民调解大讲堂，全国约90 万人参加了视频培训。 各地进一步健全完善人民调解组织网络，加强乡镇（街道）和村（社区）人 第 31 页 共 48 页民调解委员会建设，大力推进个人调解工作室建设，有效发挥了调解能手的引领 示范作用，打造了一批调解工作品牌，各地共建立个人调解工作室1万多个。 目前，全国共有行业性、专业性人民调解组织3万多个，其中医疗纠纷人民 调解组织已覆盖全国80%以上的县级行政区域，每年有60%的医疗纠纷通过人民调 解方式得以有效化解。各地坚持选聘结合、专兼结合，拓宽选任渠道，丰富选任 方式，注重吸收退休政法干警、律师、医生、教师等专业人士参与人民调解工作。 全国20多个省份出台了关于加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作机 制的意见，通过在基层人民法院、公安派出所、信访等部门设立派驻人民调解工 作室，有效缓解了法院、公安、信访等部门的工作压力。目前，全国共设立派驻 有关部门人民调解组织2万多个，“十三五”期间，全国人民调解组织共接受有 关部门移送委托调解的案件300多万件，当事人申请司法确认60多万件。 目前，全国大多数省份建立了人民调解管理信息系统，全国20多个省份推广 智能移动调解系统，运用手机APP、微信小程序、公众号、微博等为群众提供更 加便捷高效的调解服务。近20个省份开办电视调解栏目，在群众中广受好评，发 挥了“调解一案、教育一片”的良好社会效果和法律效果。 3.近年来，A市努力提高各类人民调解组织的社会矛盾化解能力和公信力， 群众满意度不断提升，但也还有一些进步的空间，为了进一步提高人民调解工作 群众满意度，A市司法局启动了“人民调解大提升”专项活动，市调解中心响应 活动号召，举办了一次专题研讨会。参加会议的有调解中心相关人员、市人民调 解员协会相关人员和人民调解员代表，以下是部分参会人员的发言摘录： A市调解中心主任：今年全市的人民调解工作群众满意度调查结果出来了， 总体来说我们取得了一定成绩，大家都辛苦了，但群众事无小事，我们要好好分 析工作中还存在哪些问题，持续提升群众满意度，大家都谈谈吧。 A市调解中心接待科科长：那我先来说几句，我们科每天面对的群众多是带 着怨气来的，心烦气躁，情绪激动。经常有群众投诉我们受理慢、工作效率低， 他们不了解调解事项涉及的政策和部门有多少，只着急让我们承诺几天能解决， 这哪是我们接待科能决定的事情啊！ A市调解中心调解科科长：就是啊，这事儿也不是我们调解科能定的，我们 第 32 页 共 48 页也想提升调解效率，但有些工作确实很难开展。有一次7名社区群众反映一个楼 盘违规占地、通宵施工，6个职能部门牵涉其中。我前后张罗了5次协调会，每次 都有个别部门因这样那样的原因缺席，群众等不起，火气全撒在了我们身上。 A市调解中心综合办公室主任：我们从去年开始跟多个相关部门和单位协调， 进行对接，想要实行联调联动，但个别部门和单位不能坚持参加每周的联席会议， 造成有些矛盾纠纷的化解调处方案不能及时出台。没有稳定的联调联动机制，合 作就比较松散，沟通协调成本也很高。 调解科科长：目前调解工作满意度还达不到预期目标，跟人员有很大关系。 就拿我们科来说，有调解员11人，其中3人是专职的，但都是学管理的，好多案 件涉及的专业问题都不太懂；还有8人是兼职的，能力素质也参差不齐，有的调 解员老百姓都认他，已经做成“金牌”了，但有的调解员却经常被埋怨，有的调 解员比较急躁，都没听完当事人诉说就急于给出自己的调解意见，影响调解效果； 有的调解员又太拖沓，有时矛盾都调解完了，卷宗还没做；还有个别调解员长期 缺席，一点儿作用没发挥，我们也没有什么办法。 综合办公室主任:目前我们在调解员聘任、考核和激励措施方面还没形成统 一意见。大家都知道每年经费有限，给调解员的激励措施少，虽然采取了“以案 定补”的资金保障措施，但补贴标准还是4年前制定的，比较低，要不是有点情 怀，还真是很难坚持做下去。 A市人民调解员协会主任:现在有些乡镇的人民调解委员会没有专职人员，调 解员由司法所工作人员兼任，很难应对矛盾纠纷高发期的化解工作。我们之前做 了一次调研，有些村还没有设立人民调解组织，设立的当中，村一级人民调解员 专职的仅占25%，多由村两委成员兼任。此外调研还发现目前我市行业性、专业 性矛盾纠纷的占比已越来越高，而行业性、专业性调解组织数量不多、种类偏少、 调解员数量远不够。上个月去省里交流时，B市从“三老”人员中选拔调解员的 做法让我眼前一亮，他们从老检察官、老法官、老民警、老教师、老军人等队伍 中选拔德高望重的人，进入兼职调解员队伍，取得了非常好的效果，他们还组建 了调解专家库，聘请了50多位来自各领域的人才。 某乡镇人民调解委员会主任：我们基层很多调解员就是兼任的，其中有些人 确实不重视业务学习，工作方法简单粗暴，缺乏沟通技巧，更没服务意识。 第 33 页 共 48 页调解科工作人员：我一直觉得人民调解工作很有意义，大部分调解对象对我 们挺认可的，但也有些群众不理解，就觉得我们两头“和稀泥”，息事宁人，对 我们的工作不信任。 人民调解员代表：你们心中的调解员已经挺幸福了，至少和老百姓眼里是“正 规军”，不像我们这些在村里干调解工作的。总被人质问“找你们有什么用？” 我们在村里举办过一次现场答疑活动，发现有些村民对人民调解工作和人民调解 员是什么都不知道。 A市医疗纠纷人民调解委员会主任：我们的兼职调解员队伍变动有些频繁， 医疗纠纷调解基本上不能一次解决，有时群众会抱怨说，只要调解员一变动，情 况就得再说一次，太麻烦。 中心主任：大家反映的问题都很现实，但我们也不能只看到问题和困难，还 要多琢磨如何在工作中转变思路、创新方法，中心近期要认真进行梳理总结，出 台相应措施，我相信在我们的共同努力下，群众对我们这项工作的满意度会越来 越高。 4.据统计，2019年，A市各类人民调解组织受理医疗、交通、物业、消费、 劳资、知识产权等行业、专业领域的矛盾纠纷共计3178件，占人民调解纠纷受理 总量的65%，2020年上升到了70%。 近年来，A市在指导和推动行业性、专业性人民调解委员会的建立方面取得 了一些成绩，但某些领域依然存在空白。近期，A市准备再组建几个新的专业性 人民调解委员会，其中一个是校园纠纷人民调解委员会。校园纠纷困扰学校管理、 影响正常教育教学秩序，极易产生负面社会影响。A市的校园纠纷人民调解委员 会准备由市司法局牵头，联合法院、公安、卫生、教育等相关部门组建，吸纳具 有较强专业知识、知名度，热心调解工作的社会人士担任人民调解员。具体筹建 和业务指导工作由A市调解中心负责。 A市调解中心综合办公室联合相关部门整合人财物等资源，发布了人民调解 员招聘公告，主动联系了几位教育学、心理学、医学、法学等方面的专家担任兼 职人民调解员，其中有一位是本市某师范大学教育心理学专业的张教授，张教授 年轻有为，专业知识过硬，这几年在家校关系构建方面做过好几个课题，在公众 第 34 页 共 48 页号上发表过很多文章，还上过几期公益性电视访谈节目，在A市颇有知名度，但 据负责前期联系的中心工作人员介绍，张教授目前还在犹豫，她认为自己实在高 校做学术研究的，可能不善于做调解工作，经综合考虑，中心领导认为张教授是 目前比较适合的一位人选，让赵佳再去争取争取。 赵佳拜访了张教授，请她担任简直人民调解员，张教授说：“能获得你们的 邀请，我很荣幸，但这事儿我恐怕真干不了。研究家校关系是我的专长，可人民 调解工作很多都涉及到法律问题，我对这方面没什么研究，现在大家的法治观念 都很强，万一我说错了怎么办？虽然我做课题研究时也会去学校调研，但实际接 触的家长和学生并不是很多。我这个人，搞学术研究还行，文字表达上也还说得 过去，但没怎么做过个体沟通，要是遇到难缠的人和事，还真有点犯怵。另外我 担心没法满足时间上的需求，矛盾纠纷的发生又不讲时间地点，一旦发生了，就 要及时处理，那是不是得随时待命？我平时还有科研和教学任务，担心耽误事 儿。” 张教授向赵佳表示，愿意支持校园纠纷人民调解委员会的工作，以后如果遇 到她专业领域的问题，可以随时找她提供咨询意见。 5.个人调解工作室是以人民调解员姓名或特有名称命名设立的调解组织，是 新形势下对创新人民调解组织形式的积极探索。A市从2016年开始，积极推动个 人调解工作室建设，涌现出一批以“牛哥”调解工作室为代表的、群众满意度较 高的金牌工作室。近日，A市调解中心准备对“牛哥”调解工作室进行宣传，发 挥先进典型示范引领作用。中心领导安排赵佳到富强村“牛哥”调解工作室进行 采访。以下是部分采访实录： 赵佳：俗话说，清官难断家务事，您是怎么让人信服的？ “牛哥”调解工作室负责人牛富贵：我从1993年参加联防队就开始接触调解 工作，最初去村民家中，坐冷板凳是常有的事，人心都是肉长的，你去的次数多 了，人家让你进去坐坐给点开水喝喝，你再热心坚持下去，当事人也不好意思了， 他对你慢慢就接受了。 赵佳：您能谈谈“牛哥”调解工作室的由来吗？ 牛富贵：因为大家都叫我“牛哥”，这在我们这里是一种信任，就是你这个 第 35 页 共 48 页人讲信用才叫你“哥”，大家不分年龄都喊我哥，用我们村群众的话来说就是“大 事小事喊牛哥”，2016年市里开展个人品牌调解室创建活动。提出要做贴近群众 的调解明星，我就和村里其他4名热心肠、有威望的老党员们一起成立了“牛哥” 调解工作室，我们工作室的五位调解员各有特色，各有所长，工作室成立以来， 我们充分充分发挥了“法治宣传员”“维稳信息员”“矛盾调解员”作用。共接 待村民来访600余人次，调解处调解化解调处化解各类矛盾纠纷400余件，我们的 调解记录簿已经写了满满七大本，从房产纠纷到夫妻矛盾，邻里吵架，债务纠纷 等，每一起调解案例都有双方当事人和调解员签字，调解成功率一直保持在98% 以上，很受村民的肯定。 赵佳：所以说，咱们这个“牛哥”调解工作室确实能为大家解决矛盾，那请 大家来也来说说还都有哪些印象深刻的事。 村民老李：牛哥那是“手有金刚钻，能揽瓷器活”。去年，我们村小军从脚 手架上摔了下来，出了工伤事故，但是工地老板拒绝赔付，小军在讨要赔偿无门 的情况下，躺在工地大门口，不让运输材料的卡车进出，情况很棘手，牛哥出马 后，很快就劝小军回家了，之后牛哥天天到工地上去找老板，一个多月下来，老 板终于答应赔偿，当小军拿到赔偿款的那一刻，牛哥笑得像朵花儿一样。 赵佳：牛哥，这件事您是怎么解决的，有什么秘诀吗？ 牛富贵：在这么多年的工作中，我们总结了一些工作方法。比如常用的“5+1” 调解法：即“望、闻、问、切、诊”加“舆论评议”。“望”是察言观色，“闻” 是耐心倾听，“问”是巧妙询问，“切”是捕捉要害，“诊”是因案而异，制定 调解方案。在小军的案子中，我了解到他们对工伤事故性质的认定没有争议，矛 盾的焦点在于赔偿金额和付款方式，而且工地老板也不想把事情闹大影响施工。 在了解双方心态的基础上，我们进行多次调解，事情总算解决了。 村支书老张：牛哥他们的普法小夜校和田间地头法治课也很有特色。他们调 解室的普法课总是安排在下雨天和农闲的晚上。讲的是村民普遍关注的土地流转、 民间借贷、彩礼返还等身边案例。他们还联合庄户剧团编排了法治小品，将赡养 老人、婚姻家庭、非法集资等身边案例故事融入其中，寓教于乐，老百姓可受益 了。 赵佳：咱们工作室的其他几位调解员也谈谈吧。 第 36 页 共 48 页调解员老徐：调解无小事，事事总关情，真情解疙瘩，群众才欢迎。只有付 出真心真情，才能让群众更信任你。调解工作没有捷径，手勤、脚勤、嘴巴勤最 管用。 调解员霞姐：现在很多矛盾纠纷都涉及到法律问题，处理难度很大。我们现 在会定期组织学习与基层群众生产生活密切相关的法规和政策，有时还参加司法 局组织的培训，给自己冲冲电。给老百姓调解时有理有据，这样才能让他们信服。 赵佳：牛哥，能再给咱们介绍一下工作室墙上的展板吗？ 牛富贵：这些展板有新有旧，是我们在这些年工作过程中逐步探索建立起来 的制度和规范。比如“谁调解谁负责到底”的责任制度，调解回访制度，工作流 程图，服务规范和工作纪律等。此外，我们还建立了纠纷调解工作台账管理制度。 第 37 页 共 48 页作答任务 假如你是A市调解中心综合办公室主任助理赵佳，请根据背景材料完成下列 任务： 一、你正在为新入职员工培训课程准备课件。请根据材料二，归纳课件中“人 民调解工作发展成效”这部分内容的要点。（30分） 要求：准确、全面，条理清晰，不超过250字。 二、研讨会结束后，A市调解中心拟采取措施，进一步提高人民调解工作群 众满意度。请根据材料三，提出具体的改进建议。（40分） 要求：有针对性，切实可行，分条作答；不超过350字。 三、根据材料四，为争取张教授担任校园纠纷人民调解委员会兼职调解员， 你将与她进行沟通，请列出沟通的内容要点。（35分） 要求：角色定位准确，沟通内容得当，有说服力；不超过300字。 四、A市调节中心准备在官网“工作采风”栏目对“牛哥”调解工作室进行 宣传。请根据材料五，撰写一份宣传稿。（45分） 要求：内容全面，针对性强，层次分明，语言得当；不超过600字。 第 38 页 共 48 页2020年7月25日事业单位联考《综合应用能力》（A类） 注意事项 1.本科目满分150分，时限120分钟。 2.请在本科目答题卡的指定位置按要求填写（涂）姓名和准考证号。 3.请用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题卡的指定区域内作答，超出答题区域的，作答无 效。在题本上作答无效。 4.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止答题，将题本、答题卡和草稿纸整理好放 在桌面上，待监考人员清点无误后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 背景材料 1.A省C市Y区文化馆（非物质文化遗产保护中心）作为政府设立的公益性公 共文化事业单位，始终坚持公益文化发展方向，面向基层、贴近百姓、服务大众， 积极组织各种大型活动，开展各类文化艺术培训，挖掘、整理、保护和传承非物 质文化遗产。现有馆舍面积3200平方米，下设综合办公室、组织活动部、艺术创 编部、剧场管理部、非遗管理部等部门。 王晨硕士研究生毕业后，通过事业单位公开招聘考试，成为文化馆综合办公 室的一名工作人员，主要负责文件起草、对外协调、目常管理等工作。 2.党的十九大报告提出了新时代文化建设的基本方略，明确了文化建设在中 国特色社会主义建设总体布局中的定位，提出了新时代文化建设的目标。根据《中 华人民共和国公共文化服务保障法》，为进一步完善公共文化服务体系，深入实 施文化惠民工程，丰富群众性文化生活，近期，A省文化和旅游厅下发了《关于 进一步加强全省社会文艺团队建设的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》强调了加强社会文艺团队建设的重要意义，社会文艺团队是指群众 文化工作者及业余文艺爱好者组织或参与的社会文化团体。其活动形式便于群众 参与，内容贴近群众生活，是广大群众文化权益自我保障的直接体现。作为党和 第 39 页 共 48 页政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，社会文艺团队是文化强省建设的一支重要 力量，对于对接城乡群众文化需求、丰富群众精神文化生活、激活基层文化资源 要素、动员全社会广泛参与、共同构建公共文化服务体系具有不可替代的重要作 用。《意见》提出了加强社会文艺团队建设的总体要求和主要措施。坚持“政府 主导、群众参与、以人为本、扎根基层、创出特色”的工作原则，充分整合基层 文化资源，提高社会文艺团队整体素质；达到有制度、有管理、有发展、有创新、 有场地、有资金、有设备、有辅导、有交流、有展演的“十有”发展目标，实现 文化惠民项目与群众文化需求有效对接，社会文艺团队从自娱自乐向服务社会、 繁荣文化跨越发展，切实维护和体现人民群众文化参与、文化创造和文化享受的 权利。主要措施有：规范队伍建设与管理、改善活动设施和设备、拓宽活动舞台 和空间、加强对社会文艺团队的投入、加强团队人才队伍建设等。 为贯彻落实《意见》精神，积极推进群众文艺活动开展，进一步加强与群众 文艺团队的沟通交流，Y区文化馆组织召开了2019年群众文艺团队座谈会以及文 艺汇演动员会。会上，区文化馆刘馆长对过去一年区文化馆的群众文艺活动工作 进行了总结，公布了各团队的获奖情况，并传达了省委宣传部关于开展文艺汇演 的通知，号召各文艺团队积极打造精品，力争在文艺汇演中取得优秀成绩。 会后，刘馆长跟王晨就近期工作进行了沟通。 刘馆长：小王，咱们今年的社会文艺团队建设还得好好抓啊，文艺汇演也得 好好组织。 王晨：馆长，您说的对。向您汇报下，之前有一些群众文艺团队带头人和街 道文化站的站长向我反映过，他们在工作中遇到一些瓶颈，在节目编排、导演等 方面创新不足，节目水平有限，在团队管理方面也缺乏经验，希望能得到区里的 指导与支持。您看我们能不能趁热打铁、针对这两个群体，办一期加强群众文艺 团队建设培训班，正好年初馆里也有这个培训计划。 刘馆长：可以啊。小王，我也有这个想法。但是，培训规模不能太大，我看 得控制在40人左右。 王晨：是啊，咱们虽然年初报了这方面的培训预算，但规模要是大了，我们 预算不够，也不好管理。 刘馆长：那你写个请示吧，馆里研究一下。到时候，就由你来担任这期培训 第 40 页 共 48 页班的班主任。 王晨:好的，保证圆满完成任务。馆长，还有一个问题，非遗传承工作是否 在本次培训班上一起安排？ 刘馆长:还是不要放在一起安排，非遗传承工作是今年我们的重点工作，我 打算召开专题会议进行研讨交流。 3.近日，Y区文化馆按照区委宣传部、区文化局的要求，开展了“2019年度 全区群众公共文化需求及满意度调查”。王晨是调查工作的主要负责人，在两周 的时间里，王晨和同事们深入到全区的13个街道，76个社区，召开座谈会26次， 发放调查问卷2348份，入户访谈39次。调研结束后，王晨对调研的结果进行了整 理和分析。 本次调查显示，在全区13个街道中，6个街道建有社区文化中心，平均建筑 面积280平方米，多数未达到相关规定中300平方米的要求，还有7个街道尚未建 有社区文化中心。在6个社区文化中心中,3个拥有独立的办公场所，还有2个位于 街道办事处内，有1个只是在街道办事处的会议室加挂了社区文化中心的牌子， 距离国家《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》中提出的建设标 准还有较大差距。 全区76个社区中，有55%的社区没有专门的社区文化室，多与其他办公室合 用，工作人员也由社区工作人员兼任。全区70支社会文艺团队中，60%处于没有 场地和资金，全年没有交流和展演的状态。 全区有25个社区书屋，平均有图书500种、900册，报纸期刊10种，音像制品 和电子出版物80种，年均新增图书30册，均低于国家规定。翻阅社区书屋的借阅 记录发现，有23家社区书屋的年度借阅率不足10本次。 调查显示，19.3%的被访者对公益性文化活动和服务表示非常满意，较上年 提高2.1个百分点。26.6％的被访者表示比较满意，54.1%的被访者表示不太满意， 较去年下降0.6个百分点，但比例仍然较高。不满意的原因集中在“公共文化设 施不齐全”“文化场所或设施不够便利”“设备陈旧破损，无人维护”以及“公 共文化活动种类少，不够丰富”“公益活动及项目较少，不能满足需求”“文化 活动趣味性不强，缺乏吸引力”“文化活动覆盖面不够”等方面。 第 41 页 共 48 页从活动形式的受喜爱程度上看，68.6%的市民倾向于“群众自编自演的文艺 演出”，26.1%的市民选择“亲身参与的文化活动”。 从活动组织的主体来看，政府组织的送戏、送电影下社区、文化工作者下基 层服务占总量的80.3%,营利性文艺演出活动占总量的12%,群众自发组织的占比 不足8%。 在市民参与公共文化活动的频率方面，一周一次占31.5%,一月一次占44.7%, 半年一次占12.1%,一年一次或从没参与的占11.7%。 在针对“云端公共文化服务”的调查中，近八成市民希望能通过网络或手机 客户端掌握最新的公共文化服务资讯，并要求能加大数字化服务的力度。 在访谈中，部分社区干部和居民也反映了一些问题。 幸福小区居民李先生：我们小区旁边的子弟小学搬走好几年了，就一直闲置 着，而我们社区连个文化室都没有，一群老伙伴就在小区花园里唱唱跳跳，不仅 要担心影响楼上的居民，遇到刮风下雨也就不能活动了。 宝塔社区干部张女士：现在经费很紧张，一搞文化活动，又是乐器又是服装 的，都靠社区解决不现实，每年上级给我们拨的文化经费人均才2元钱。区文化 馆有很多资源，要是能让社区共享就好了。一些演出服装、器材，各个社区可以 你买这样，我买那样，搞活动时也可以调剂一下。 滨河家园居民刘小姐：社区也经常搞文化活动，可是参与的人特别少。那些 活动大多是适合老年人的项目，而我们小区几乎都是年轻人，根本不感兴趣。现 在什么都在讲供给侧改革，我看社区文化活动也不能总是“老三样”了。 宏社区干部丁女士：我们现在也就是小打小闹，不敢搞大型活动，经费不足 是一方面，更主要是我们人手不足，没有专业人士，每次活动都得求人帮忙，我 看有的城市就挺好，上级文化馆的专业老师都下到街道担任辅导员，甚至是“区 聘街用”，一些专业院团的知名演员也常来社区指导，搞活动时还有多志愿者帮 忙，让人羡慕啊！ 红树林社区居民赵先生：说实话，我挺爱参加社区文艺活动的。没退休时， 我就常参加工厂的文艺活动。唱歌、拉二胡我都喜欢，可我那是业余爱好，自娱 自乐还行，真要上台表演我就露怯了，要是有专家给我培训培训就好了，收点学 费也行啊。之前我也去文化馆打听过，没有二胡学习班。 第 42 页 共 48 页锦绣蓝湾小区居民何女士：社区文化中心我一次也没去过，每天我下班时他 们也休息了。再说有活动也就在社区门口贴个通知，不在意的话根本看不到。再 有，咱们区的民间刺绣多有名啊，还是非物质文化遗产，可我就在电视里看过， 我想让我们家孩子学习一下，问了不少人都不知道上哪学去。 虹桥街道办事处宣传委员王文：这几年，国家挺重视基层文化工作的，出台 了一些指导性的政策文件，从经费上看，是在逐年增加但还有很大缺口，而且发 展不均衡，有的街道经济实力强，就发展得好些，有些老城区就差些。一些文化 中心虽然建起来了，硬件也不错，但管理还是没跟上，利用率不高。基层文化工 作要大繁荣大发展，机制上要做些改革，完全靠政府提供的资源，总是相对不足 的，应该要研究一下，怎么想办法把社会资本、文化机构、文化能人吸引过来， 把专业的事交给专业的人做，政府可以购买服务。在这方面，国家政策是支持的， 一些地方已经开始了探索，效果非常好。 这次调研了解到的情况令王晨喜忧参半，他决定写个材料报给领导，提出自 己的一些建议。 4.2019年第二季度末的一天，王晨打开网上的馆长信箱，一一阅读和整理本 季度群众来信。以下是他记录的群众意见和建议。 发件人 收件时间 反映的情况 文化馆乐器课程一周就一节，可选择性少。培训类别还是 赵宏亮 2019.04.06 太少，老师水平有些也一般。 王云芝 2019.04.18 书法课程只有软笔书法，没有针对孩子的硬笔书法课程。 摄影老师上课穿着太随意，应该注意为人师表。文化馆应 李华 2019.04.22 该统一老师们的服装。 上周文化馆举办的参观活动只有一个讲解员，一群人围着 笑笑 2019.05.14 他，我一句也没听清，就不能多安排几个讲解人员吗？ 我给孩子报了舞蹈公益班，学费是没收，但是一周后老师 李爽 2019.05.19 要求统一服装，一套舞蹈服两百多块，也太贵了吧。 文化馆网站更新太慢，公众号形同虚设，有的活动都没有 哗哗 2019.05.28 提前发布信息，知道时都来不及参加了。 第 43 页 共 48 页我们想成立一个老年戏曲班，没有排练场地，文化馆的活 刘琳 2019.06.10 动室可以借给我们用吗？ 戏曲总是一个老师教，我都跟他学两年了，能不能换换人， 成功 2019.06.19 音乐学院那么多老师，每年请一位来给我们上课也行啊。 肖志远 2019.06.21 希望开设服务热线，直接沟通，及时答复我的问题。 于琳琳 2019.06.25 文化馆能延长夜间开放时间么？18：00就关门太早了。 4月份的留言到现在都还没给回复，网络信箱反馈太慢了， 赵宏亮 2019.06.27 建议每周安排一天作为馆长接待日。 王晨把整理好的群众意见拿给刘馆长。刘馆长看了之后，党得群众提出的很 多问题都涉及到文化馆管理与服务方面的共性问题，不能直接简单一一对应回复 了事，否则难以得到群众理解。馆长安排王晨针对这些问题，召开馆内讨论会， 大家一起根据馆里实际情况进行交流，再统一进行书面解释。尤其是针对舞蹈公 益班收取统一服装费一事，更要调查清楚，给群众一个明确回复。关于馆长接待 日的提议，刘馆长觉得很好，认为可以倾听市民声音，但是频次上，可以再考虑 考虑，一周一次太频繁了。接到刘馆长指示后，王晨组织召开了讨论会，也开展 了一些调查，收集了一些资料。以下是他调查了解到的内容、收集到的资料和他 个人做的笔记。 一、舞蹈公益班收取统一服装费事件调查记录: 经向组织活动部了解，文化馆并没有要求舞蹈公益班统一服装，更没有收取 服装费，后经询问几位学生和家长，并与舞蹈老师马月沟通，了解到收取统一服 装费是马月的个人行为，她以增强课堂整体教学效果为由，以文化馆的名义，推 销其朋友店里销售的舞蹈服装。 刘馆长指示:立即终止收取统一服装费行为，对舞蹈老师马月提出严肃批评， 已购买服装的可以要求退货退款。 二、针对群众来信反映的问题，文化馆内部讨论会记录： 组织活动部唐文:课程安排方面实在是众口难调啊，我们已经尽量照顾各类 群体的需求了，馆内场地和教师资源都有限，要是再加课，只能考虑增开夜间班 次，借助外部师资了。 综合办公室刘霞:近期关于网站信息更新和服务热线方面的呼声很多，之前 第 44 页 共 48 页确实人手不足，回复不及时，信息不对称会影响群众满意度，这方面我们正在考 虑改进，整合网站、馆长信箱、公众号等资源，服务热线领导也有意开设，但是 热线主要是转接功能还是回复功能，这个还得再考虑考虑。 组织活动部周可:之前有些活动我们确实筹备得比较仓促，等活动事项全都 确定下来，距离活动开始也没几天了，以后我们争取提前策划。 剧场管理部孙阳:现在有越来越多的文化场馆夜间开放，但目前咱们还不具 备这个条件，人手调配首先是个大问题，还有灯光照明、安全保卫，很多事需要 提前筹划好。长期夜间开放我觉得目前不现实，先策划几个夜间活动可能倒还行， 或者一周延时一天。 剧场管理部周强：人手不足现在确实是个大问题，2月份我们举办的参观活 动，很受欢迎，场内都爆满了，别说是讲解人员、安保人员了，连保洁工作都跟 不上了，要是开设夜间活动，没有志愿者加入，肯定不行。 艺术创编部王蕾：有些要求我觉得也有点过了，比如统一服装这个，我个人 觉得没有必要，咱们这的老师不管是馆内的还是外请的，都是搞艺术的，都有自 己的个人风格，对自身形象和穿着很在意，没有在公共场合不得体就可以了，管 得太死就没特色了。 三、2017年Y区文化馆免费开放管理制度（摘录） 培训教室管理 1. 教室用于文化馆各部门开展各类辅导和培训。场地有限，仅限馆内培训 使用。 2. 保持室内整洁卫生，禁止吸烟、随地吐痰、乱扔杂物。 3. 爱护室内公共设施，禁止在课桌椅上刻画，如有损坏，须照价赔偿。 四、Y区文化馆2019年春季公益培训课程表 时间 课程 任课教师 课程 任课教师 周二 舞蹈 马月 书法 王玉玲 周三 戏曲 周州 工笔画 蔡欢 周四 书法 王玉玲 山水画 李玉华 周五 乐器 赵川 素描 董德多 周六 书法大讲堂 外聘专家 道德大讲堂 钱华 第 45 页 共 48 页周日 合唱 王乐乐 摄影 刘华芝 备注：上午8:00～12:00下午14:00～18:00 对乐器课程有需求的群众很多，下一步可以考虑增加班次，馆内教师资 源不足，可考率争取艺术类高校的支持，不过现在教室太满，也需要想办法 协调，可考虑增设周二、周三晚上19：00～21:00时段。 五、2018年中国文化馆年会全国文化馆文化志愿服务项目展示（摘录） “家长讲坛”是Z市文化馆文化志愿服务团打造的文化志愿服务项目。该项 目以“热心公益、关注成长、互助进步”为宗旨，通过招募在文化馆参加少儿艺 术培训的学员家长及热爱公益的社会人士，利用周末、暑期为馆内学员家长及周 边社区家庭提供剪纸、书画、阅读、医疗、育儿等多项公益讲座，优化家庭教育 环境和未成年人健康成长的社会环境，推进全民艺术普及和文明素养提升。招募 的家长志愿者既有中小学校的在职教师，也有旅游、理财、文化、卫生等领域热 爱公益事业的人士。 “文艺专家门诊”是一项在全民艺术普及基础上服务更为精准化的文化志愿 服务项目，通过群众与专家的精准对接，提升全民艺术普及质量；通过典型示范， 在全市范围推广专家型文化志愿服务；通过宣传扩大影响，吸引更多文化志愿者 参与全民艺术普及事业。 5.非物质文化遗产是老祖宗给我们留下的宝贵财富，蕴含着民族精神与感情 记忆，传递和延续着民族的精神血脉。加强非物质文化遗产的传承工作，对于提 高民族自信心和文化归属感，实现经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要 的现实意义。为进一步推动非遗代表性传承人规范化管理，发挥非遗传承人的积 极作用，2019年C市Y区非遗传承工作经验交流会于5月15日在Y区文化馆如期召开。 王晨承担了这次会议的组织工作，会后他整理了一份情况反映。下面是从情况反 映中摘出的一位传承人事迹和两位与会代表发言。 传承人陈先生： 陈先生是A省首批非物质文化遗产保护项目木版年画的传承人，1970年，他 从某大学美术系毕业，主修版画专业，一直致力于C市Y区木版年画的发掘整理工 作。 第 46 页 共 48 页C市Y区木版年画的老版之前几乎全部被毁，历史保留下来的老样式几乎失传， 目前的木版年画作坊多是在粗制滥造，年画技艺在传承方面已经是青黄不接。如 果再不大力培养传承人，Y区木版年画的传承将会面临中断。陈先生说，“传承， 就是继承并接受的意思，继承上一代的文化精神，并培养新生代，延续上代的辉 煌啊。”多年来，为了更好地推广、宣传和传承年画艺术，陈先生主动与大专院 校合作，把文化馆作为实践基地，义务为学生讲解授课，并携带作品先后在德国、 意大利、新加坡、美国等国家进行展出和文化交流。现如今，陈先生带的弟子不 多，他认为，木版年画这样的民间创作比较清苦，又需要耐得住寂寞，“我怕耽 误了那些想跟我学艺的年轻人。”如果有人喜欢木版年画甚至有从事木版年画工 作的意愿，陈先生还是很高兴的。 代表1发言：非物质文化遗产的产生、传承和发展始终由其载体——“传承 人”来完成。目前，对非遗保护传承技能和传承人思想素质提高的培训依然较少， 不少手工技艺类非遗项目缺乏有效的技艺传承培训。另外，对非遗传承人责任感、 使命感的培养也有待加强。首先要从精神和物质上都给予支持和关怀，政府应出 台褒扬非物质文化遗产传承人荣誉称号的评定方法，划拨用于传承人自我记录、 传承、发展的专项资金。其次，保护非物质文化遗产传承者的生存环境、生活方 式、风土人情的立体空间和氛围。任何一项非物质文化的存在，都与传承人的日 常社会习俗、生活群体密切相关，脱离了相关的社会人文条件和生存土壤就要影 响到非物质文化的存活和传承。 代表2发言：目前在不少地方、不少人心里，对非物质文化遗产的概念依然 较为模糊，更别提非遗保护意识的加强了。说明我们在保护传承过程中宣传工作 依然没有做到位，宣传范围、宣传对象仍需进一步扩大。要充分利用现有资源和 发掘优秀传承人，作好传统民族民间技艺文化数字化保护工作，并把这些保护成 果通过网络或做成光盘等方式广泛免费传播出去。要对每一个传承项目设置相应 数量的职位，形成职业化，传承人通过考核后上岗，每年设置相应的传承任务， 成绩优秀者颁发相应的传承人等级荣誉证书。 第 47 页 共 48 页作答任务 假如你是A省C市Y区文化馆综合办公室的工作人员王晨，请根据背景材料完 成下列任务。 一﹑根据材料二，现拟起草一份“关于举办加强群众文艺团队建设培训班的 请示”，你将从哪些方面阐述举办此次培训班的理由？(30分） 要求：紧扣材料，理由充分，考虑周全，简明扼要；字数在200字以内。 二﹑针对材料三中调研了解到的情况，请你指出Y区在群众公共文化建设方 面存在哪些问题，并逐一提出相应的建议。(45分） 要求：条理清晰，有针对性，切实可行；字数在400字以内。 三﹑针对材料四中群众反映的主要问题，请你以文化馆的名义，草拟一份公 开回复，以做好解释沟通工作。(40分） 要求：定位准确、态度明确、措辞得当；字数在450字以内。 四、C市Y区非遗传承工作经验交流会召开后，区里决定进一步加强非遗传承 的宣传工作。为了解决材料五中代表2提出的“我们在保护传承过程中宣传工作 依然没有做到位，宣传范围、宣传对象仍需进一步扩大”这一问题，请你策划设 计两个主题活动（包括活动名称、活动对象、主要形式和内容）。（35分） 要求：活动紧扣主题，目标明确、形式新颖、合理可行；字数在300字以内。 第 48 页 共 48 页