文档内容
2024 年 12 月-北京时政
粉笔事考·官方微信
1目录
第一章 重要会议及讲话..................................................................................................................3
一、 (★★★★★)世界传统医药大会..................................................................................3
二、 12月3日市政府常务会议............................................................................................3
三、 12月4日市委常委会议................................................................................................4
四、 第27届北京科博会2025年5月举行.......................................................................5
五、 (★★★★★)市政府党组学习贯彻中央经济工作会议精神.....................................5
六、 (★★★★★)2024北京接诉即办改革论坛...............................................................6
七、 市委理论学习中心组开展专题辅导和交流研讨..........................................................7
八、 (★★★★★)中国共产党北京市第十三届委员会第六次全体会议.........................8
九、 12月30日市委常委会议............................................................................................10
十、 12月30日市政府常务会议........................................................................................11
第二章 重要文件及文章................................................................................................................13
一、 (★★★★★)北京市出台《关于培育新型文化业态 大力发展文化新质生产力的
若干措施》..............................................................................................................................13
二、 2024北京人口蓝皮书发布..........................................................................................14
三、 (★★★★★)《北京高质量发展报告(2024)》蓝皮书发布..............................14
四、 《北京人工智能产业白皮书(2024)》..................................................................15
第三章 重要事件............................................................................................................................16
一、 第二届链博会................................................................................................................16
二、 第35届北京农民艺术节收官.....................................................................................16
三、 北京“七站两场”实现地铁全覆盖............................................................................16
1四、 本市划定98万公顷林地保护红线.............................................................................17
五、 北京中轴线添亮点 560余岁先农坛庆成宫首次开放..............................................17
六、 2024年度北京十大商业品牌正式揭晓......................................................................17
七、 市公安局:三类身份证业务可“全程网办”............................................................18
八、 首个自然资源“户口本”颁出 全市自然资源地籍调查将全覆盖.........................18
九、 京蔚高速全线通车运营................................................................................................18
2第一章 重要会议及讲话
一、(★★★★★)世界传统医药大会
简介 2024年12月3日至4日,2024世界传统医药大会在北京国家会议中心举行。
主题 “多元、传承、创新:让传统医药造福世界”
作为本次大会的主办城市,北京大力推进中医药传承创新发展,完善中医服务体系,
千人口拥有中医师1.14人,居全国前列;建成了国家唯一的中西医结合医学中心;
主办城市 国家中医药传承创新发展试验区、国家中医优势专科、中西医协同旗舰医院、国家
重大疑难疾病中西医临床协作项目等,数量均居全国之首;培养中医儿科、养老、
妇幼、康复等骨干人才12000余名。
中方将积极推动大会成果落实到具体行动上,与各国携手促进《世
界卫生组织传统医学战略2025—2034》的确定和实施,共同构
建人类卫生健康共同体。愿向各国分享发展中医药的经验,让中
国家卫生健康委
医药健康服务惠及更多国家和地区民众。利用现代科技手段深入
员会副主任曾益
研究传统医药的科学机理,推动以现代科技阐释和发展传统医药。
新致辞
坚持团结合作,推动传统医药更好融入全球卫生健康治理和创新
发展。坚持文明互鉴,让中医药走近各国民众,欢迎各国来中国
展示不同传统医药独特文化魅力,以传统医药为媒增进人文交流。
闭幕式 宣言提出,与会者承诺支持并最大程度地促进《世界卫生组织传
统医学战略2025—2034》的制定与实施,共同推动发展传统医
药;由中国政府设立的传统医药人才交流与能力提升项目,将面
发布《2024 世 向国外传统医药从业人员、管理人员及从事西医临床工作、有志
界传统医药大会 于学习研究中医药的人员,开展中医药学历教育和培训;传统医
北京宣言》 药国际科学研究合作计划方面,中国将围绕针灸、草药、传统医
学循证研究等领域,与有关国家、地区、国际组织和多边机制开
展科技创新交流与转化合作,促进传统医药在全球健康体系中发
挥更大作用。
二、12月3 日市政府常务会议
2024年12月3日下午,市政府召开常务会议,研究2025年重要民生实事项
简介
目等事项。市委副书记、市长殷勇主持会议。
办好民生实事是践行以人民为中心的发展思想,更好满足市民群众“七有”要求
和“五性”需求的重要工作举措。要用心用情用力办好民生实事,增强群众获得
民生实事项目
感、幸福感、安全感。要加强谋划部署,强化质量和效果导向,加快制定切实可
行的实施方案,形成更多可视化成果,让群众可感可及。强化绩效考核,增强财政资金使用效益,高效办好民生实事。要积极宣传实事政策和惠民成效,提高政
策知晓率,健全群众参与机制,广泛听取群众意见建议,真正把惠民生、暖民心、
顺民意的工作做到群众心坎上。
食品安全既是重大民生问题,也是公共安全问题。要始终坚持以习近平总书记提
出的“四个最严”要求为根本遵循,坚持问题导向,压实各方责任,凝聚共治合
力,以首善标准全力抓好首都食品安全工作,扎牢食品安全“防护网”。落实“最
严谨的标准”要求,进一步完善生产、加工、包装、运输等各环节标准体系。落
实“最严格的监管”要求,加强源头防控、过程严管,深化产地、销地食品安全
食品安全情况
监管衔接,推动全产业链质量安全追溯管理。落实“最严厉的处罚”要求,以“零
容忍”的态度严厉打击食品安全违法犯罪行为,形成有效震慑。落实“最严肃的
问责”要求,健全完善责任体系,对责任落实不到位、整改不到位的严格追责,
切实拧紧责任链条。要从群众关心的校园、外卖平台等食品安全问题抓起,着力
解决群众急难愁盼问题。
三、12月4 日市委常委会议
2024年12月4日下午,市委常委会召开会议 传达学习习近平总书记重要讲话
简介 和重要指示精神 研究新时代马克思主义理论研究和建设工程等事项,市委书记
尹力主持会议。
我们要认真履行首都职责,主动服务国家共建“一带一路”工作大局。研究谋划
体现中国传统和新时代风貌的外事场所,提高元首外交综合服务保障能力,加强
与共建国家首都和友好城市交往。着力加强务实合作,进一步提升互联互通水平。
传达第四次
加快建设空中丝绸之路核心枢纽,用好“两区”政策和服贸会等开放平台,扩大
“一带一路”
与共建国家经贸往来和投资合作。高水平建设“一带一路”联合实验室,拓展数
座谈会精神
字、绿色、健康等新兴领域合作。持续深化人文交流,加强国际传播能力建设,
讲好中国故事、北京故事,更好促进中外民心相通。不断完善“硬联通”“软联
通”“心联通”协调推进机制,推动共建“一带一路”走深走实。
习近平总书记向2024世界传统医药大会致贺信,为我们继承好、发展好、利用
好传统医学指明了方向。要以首善标准抓好贯彻落实,坚持中西医并重,强化传
统医药知识技术的保护传承,培养更多优秀中医药人才,不断提升健康服务能力
习总书记贺信
和临床诊疗水平。坚持守正创新,大力推进中医药现代化、产业化,发挥教育科
技人才优势,持续提升研发、生产质量和效率,打造优势品种产业集群。加强传
统医药国际交流合作,促进传统医药健康养生文化互学互鉴。
分级分类开展理论培训,提高学习教育的针对性和实效性。抓好首都“大思政课”,
抓好新时代马
进一步推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。促进马克思主义理论创新发
克思主义理论
展,深化党的创新理论体系化、学理化研究阐释,运用“两个结合”提升理论创
研究和建设工
新创造活力,深入回答首都改革发展的关键问题。扩大党的创新理论传播声量,
程实施
开展分众化、互动化理论宣讲,打造更多形式新颖、群众喜闻乐见的理论融媒体
4
本资料仅供内部交流使用产品。用好北京文化论坛等国际交流平台,展现可信、可爱、可敬的中国形象。
对村巡察是全面从严治党的“最后一公里”,要以首善标准落实中央巡视工作领
导小组部署,推动我市对村巡察工作高质量发展。准确把握政治巡察定位,紧扣
“四个聚焦”加强监督检查,促进解决基层问题和群众身边问题,持续巩固党的
对村巡察 执政根基。坚持因地制宜、分类施策,结合实际确定巡察方式,加强上下联动,
做好与群众身边不正之风和腐败问题集中整治的衔接。强化成果运用,对巡察发
现的问题要立查立改、边巡边改,对共性、深层次问题要深入分析研究,加强源
头治理,深化改革创新,不断完善制度机制,减轻基层负担。
四、第27届北京科博会2025年5 月举行
2024年12月11日,从北京市贸促会获悉,第27届中国北京国际科技产业博览会
(简称北京科博会)计划于2025年5月8日至11日在北京国家会议中心举办,展
简介 览总面积约5万平方米。
北京科博会创办于1998年,是经党中央、国务院批准,由北京市政府主办的中国首
个以科技为主题的大型国际科技交流合作展会,已连续举办26届。
展会将以“科技引领 创享未来”为主题,设置信息科技、智能制造、医药健康、绿
主题专题
色双碳、数字经济、区域创新等六个专题展区。
信息科技 聚焦数字关键核心技术自主创新,展示信息技术与产业深度融合成果
智能制造 展示高端制造、新材料等领域的新发展新突破
聚焦生命科学、医药健康领域,展示细胞与基因治疗、脑科学与类脑研
医药健康 究、AI医学高端医疗器械、健康服务、现代农业、食品健康等最新科技
成果
围绕全球能源发展重大需求和能源技术革命重大趋势,聚焦碳达峰碳中
六大专题 绿色双碳 和目标,展示国际先进可再生能源、新型电力系统、安全高效核能、绿
色高效化石能源开发利用、能源数字化智能化等方面最新成果
聚焦数字关键核心技术自主创新,展示新一代信息技术与产业深度融合
数字经济 成果,高端制造、新材料等领域新发展新突破;展示金融企业和机构运
用大数据、云计算等现代化科技手段
展示京津冀科技协同发展、东西部科技合作、长三角和粤港澳大湾区科
区域创新
技创新共同体建设成果以及省区市科技创新发展新动态
五、(★★★★★)市政府党组学习贯彻中央经济工作会议精神
2024年12月13日上午,市政府党组召开会议,学习贯彻中央经济工作会议
简介 精神,落实市委常委会扩大会议部署要求。市委副书记、市政府党组书记、市
长殷勇主持会议。
5
本资料仅供内部交流使用①全方位扩大内需,用足用好各项政策,有针对性出台实施一批新的配套举措;
大力提振消费,以更大力度培育消费新热点、拓展消费新场景,增加高品质消
费供给;持续提高投资效益,发挥好政府投资的带动放大效应,有效带动社会
投资。
②要以科技创新引领新质生产力发展,强化关键核心技术攻关,全面提升科技
更加奋发有为
成果转化能力;大力发展战略性新兴产业和未来产业,加快推动数字经济、绿
推动首都高质
色经济发展,着力培育新的万亿级产业集群,努力打造新质生产力的重要发动
量发展
机。
③要发挥经济体制改革牵引作用,围绕重点领域和突出矛盾攻坚突破,大力推
动标志性改革举措落地见效。
④要纵深推动京津冀协同发展,加快构建现代化首都都市圈,进一步完善互联
互通的综合交通网络,深化协同创新和产业协作,推动公共服务共建共享。
以绣花功夫提升城市精细化治理水平,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,
切实保障和改
全面推进花园城市建设;抓好就业这个民生头等大事,确保重点群体就业稳定,
善民生
织密扎牢社会保障网,持续提高公共服务均衡化、优质化水平。
更好统筹发展 毫不放松抓好安全生产,最大限度降低事故发生概率、最大程度降低事故造成
和安全 损失,加强社会矛盾排查化解,维护首都安全稳定。
六、(★★★★★)2024 北京接诉即办改革论坛
2024年12月18日上午,2024北京接诉即办改革论坛开幕。中共中央政治局委
简介
员、北京市委书记尹力出席开幕式并致辞。
2024北京接诉即办改革论坛以“以人为本的城市治理现代化”为年度主题,设置
主题
开幕式和主论坛、6场平行论坛、闭幕式以及配套活动。
以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作,中国政府始终以人民为中心,
持续加强新型城镇化建设,着力推进城市治理体系和治理能力现代化。
北京是具有3000多年建城史、870多年建都史的历史文化名城,也是具有2186
万居民且充满活力的超大都市。近年来,面对居民对美好生活的多方面诉求,北
京创新开展接诉即办,聚焦市民反映的难题主动加强治理,不断完善公共服务体
系,为群众解决了一大批身边的问题,城市生活更加便捷、更加丰富、更有品味。
开幕式尹力
致辞 当前和今后一个时期,北京将致力于率先基本实现社会主义现代化,进一步深化
接诉即办改革,努力形成更多现代化城市为民服务的实践。
①我们将树牢以人为本的城市治理理念,办好教育、就业、住房等民生实事,支
持市场力量提供更多文化、养老、医疗等领域多样化服务,让发展成果更多更好
惠及市民。
②我们将坚持法治德治相统一的东方文化治理模式,弘扬中华优秀传统文化,建
立依法治理体系,营造向上向善的社会风气,形成文明有序的治理实践。
6
本资料仅供内部交流使用③我们将打造多方共治的城市治理格局,坚持“有事商量着办”凝聚治理共识,
整合政府、社会、群众力量形成治理合力,运用现代数字技术提升治理能力,着
力构建人人参与、负责、奉献和共享的城市治理共同体。
④我们将建设开放包容、生态优美的现代化城市,进一步优化国际化服务环境,
加强文明交流互鉴,打造绿色经济标杆城市,努力建设国际一流的和谐宜居之都。
围绕“人民城市 共创美好”主题,2024北京接诉即办改革论坛与会嘉宾就城市
治理现代化达成共识,提出9条倡议。
①坚持以人为本,让城市更美好:实现人的自由全面发展是城市治理现代化的最
终目标。
②践行法治精神,让城市更公正:法治是城市治理现代化的重要保障。
闭幕式发布
③倡导多样包容,让城市更友好:多元多样是世界应有的样子,包容普惠是人间
《城市治理
正道。
现代化北京
④诉求驱动治理,让城市更灵敏:治理、源头治理是破解城市治理难题的有效路
宣言
径。
(2024)》
⑤强化数智赋能,让城市更智慧:数字化、智慧化正在塑造未来城市的图景。
⑥推进韧性升级,让城市更安全:安全与韧性是衡量城市治理水平的重要标尺。
⑦开展多元协同,让城市更和谐:构建城市命运共同体的重要意义日益凸显。
⑧建设生态文明,让城市更优美:生态文明是关系人民福祉的长远大计。
⑨加强交流互鉴,让城市更开放:开放是人类文明进步的重要动力。
七、市委理论学习中心组开展专题辅导和交流研讨
2024年12月23日上午,市委理论学习中心组召开学习(扩大)会议,邀请中国工
程院院士、阿里云创始人、之江实验室主任王坚围绕“城市、城市大脑和城市智能—
简介
—城市数字化转型的实践与思考”作专题辅导报告,并进行交流研讨。市委书记尹力
主持会议并讲话。
数字化转型是超大城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。北京教育、科技、人
数字化 才资源丰富,拥有数据基础制度先行区的政策优势,有条件打造数字治理“北京样板”。
转型 要结合全球数字经济标杆城市建设,充分运用数字技术赋能产业、赋能城市、赋能生
活,推进全域数字化转型,推动首都高质量发展。
要注重机制创新和技术创新相促进。加强量子信息、集成电路、区块链等前沿领域关
键核心技术攻关,加大国产芯片、自主软件研发支持力度,积极抢占数字技术制高点。
布局落地一批国家级和市级创新平台,支持龙头企业、高校、科研院所等成立数字技
四个 术创新联合体。以机制创新护航技术创新,完善智慧城市统筹协调机制,健全适应数
注重 字化转型的制度、标准和规范,打造全市统一、三级贯通的数字治理平台。
要注重设施建设和数据融通相协调。统筹推进市区两级算力中心建设,超前布局6G、
卫星互联网等网络通信设施,加快高级别自动驾驶示范区空间扩展。推动传统市政基
础设施数字化改造、智能化管理,提升运行效率。充分激发数据要素的赋能作用,深
7
本资料仅供内部交流使用化数据“一区三中心”建设,支持国际大数据交易所提升能级。坚持急用先行、成熟
先行,有序推进公共数据共享利用,让数据“活”起来。
要注重运营服务和场景应用相结合。探索新型政企合作模式,鼓励各类企业、金融机
构、社会组织等共同参与智慧城市运营服务,形成覆盖全生命周期的长效运营机制。
深化“一网通办”“一网统管”“一网慧治”应用,持续提升公共服务、社会治理数
字化水平。加快场景创新开放,面向社会加强供需对接,在智慧交通、智慧教育、智
慧文旅等方面落地更多应用。
要注重产业发展和安全管理相统筹。进一步做强数字经济,打造信息服务业、智能网
联汽车等有国际竞争力的数字产业集群。推动平台经济健康发展,支持平台企业向硬
科技转型。促进数字经济与实体经济深度融合,实施“人工智能+”行动,催生新业
态、新模式、新动能。健全数据安全工作协调机制,增强网络安全防护能力,确保城
市数字化进程依法依规、风险可控。
八、(★★★★★)中国共产党北京市第十三届委员会第六次全体会议
2024年12月20日,中国共产党北京市第十三届委员会第六次全体会议召开。全会听
取并审议了市委常委会工作报告,审议了市委常委会抓党建工作情况报告,讨论了关于
简介
全市经济社会发展工作的报告,审议通过了《中国共产党北京市第十三届委员会第六次
全体会议决议》。
一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委常委会坚持以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深
入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,圆满完成中非合作论坛北京峰会和中华人民
总结
共和国成立75周年庆祝活动服务保障任务,持续优化提升首都功能,深入推进京津冀
2024
协同发展,大力推动经济高质量发展,持续改善民生福祉,不断加强城市精细化治理,
年工作
认真做好宣传思想文化工作,着力推进民主法治建设,切实维护首都大局和谐稳定,扎
实开展党纪学习教育,深入推进全面从严治党,各方面工作呈现良好发展态势,取得新
的进展和成效。
2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打牢基础的关键之年,
要锚定目标、坚定信心,在全面推进中国式现代化中走在前列。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大
和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,深入贯彻习
部署
近平总书记对北京重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯
2025
彻新发展理念,坚持以新时代首都发展为统领,深入实施人文北京、科技北京、
年任务 总体
绿色北京战略,深入实施京津冀协同发展战略,坚持“五子”联动服务和融入
要求
新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开
放,着力扩大内需、稳定预期、激发活力,着力防范化解重点领域风险和外部
冲击,统筹好发展和安全,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,
保持社会和谐稳定,纵深推进全面从严治党,为推进强国建设、民族复兴伟业
8
本资料仅供内部交流使用作出首都新的贡献。
①要坚持服务大局、主动担当,着眼党和国家工作大局推动工作,更好履行首
都职责使命。
②要坚持稳中求进、以进促稳,充分发挥首都优势,稳扎稳打推进改革发展稳
定各项任务,不断夯实高质量发展的基础,朝着现代化目标不断迈进。
五个
③要坚持守正创新、先立后破,牢牢守住首都城市战略定位,一张蓝图干到底,
坚持
针对新变化新情况新问题积极改革创新,做到工作开展既充满活力又扎实有序。
④要坚持系统集成、协同配合,注重以全局观念谋划和推进工作,强化一盘棋
思想,围绕既定目标共同发力。
⑤要坚持更好统筹发展和安全,确保首都大局稳定和人民群众生命财产安全。
要聚焦收好官、布好局,围绕“四个中心”功能定位和“四个服务”基本职责,
统筹当前和长远,把握重点和关键,推动首都各项事业实现新进步。
①全力服务保障中央政务功能。着力营造安全优良政务环境,抓好老城整体保
护,展现清朗有序、壮美庄重的首都形象。完善重大国事活动保障体系,扩展
外交外事活动空间,更好服务国家总体外交大局。加强国际传播能力建设,讲
好新时代中国故事、北京故事。
②纵深推进京津冀协同发展。坚定不移疏解北京非首都功能,推动北京城市副
中心和河北雄安新区新“两翼”建设取得更大突破,深入落实城市副中心控规,
建设好国家绿色发展示范区、通州区与北三县一体化高质量发展示范区。加快
构建现代化首都都市圈,深化协同创新和产业协作,构建更加紧密的全方位协
同发展格局。
③扎实推进高质量发展。制定培育发展新质生产力的实施意见,提高现代服务
工作 业发展能级,壮大战略性产业,培育未来产业,改造提升传统产业。加快建设
任务 全球数字经济标杆城市,深化数据要素“一区三中心”建设,推进国际绿色经
济标杆城市建设,深化投融资体制机制改革。全方位扩大内需,深化国际消费
中心城市建设。促进城乡融合区域均衡发展,加快城乡结合部地区城市化进程,
统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。
④统筹教育科技人才一体化发展。深化教育领域综合改革,持续提升高等教育
综合实力。大力推进科技创新,不断完善科技攻关的组织模式,完善促进科技
创新成果转化体系,统筹“三城一区”联动发展,研究出台新一轮中关村先行
先试改革政策,扩大国际科技交流合作。加快建设高水平人才高地,全面提高
人才自主培养质量,加大高水平人才引进力度,完善产学研协同育人体系和人
才服务保障政策体系。
⑤着力保障和改善民生。出台促进高质量充分就业的实施意见,解决好“老老
人”“小小孩”问题,深化“三医”联动改革,构建房地产发展新模式。打造
高品质生态空间,持续深入推进蓝天碧水净土保卫战,建设花园城市。加强生
活环境秩序整治,让城市有里有面、干净整洁、充满烟火气。推动老旧小区物
9
本资料仅供内部交流使用业服务全覆盖,落实垃圾分类源头减量措施。
⑥扎实推进全过程人民民主和法治建设。坚持好、完善好、运行好人民代表大
会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展
最广泛的爱国统一战线。全面推进依法治市,积极开展法治政府示范创建,进
一步提高首都政法工作现代化水平。
⑦全面深化改革扩大开放。研究制定重要改革举措的实施规划,抓好财政管理
体制、民生保障、超大城市治理等重点领域和关键环节改革,持续营造市场化、
法治化、便利化、国际化一流营商环境。扩大高水平对外开放,稳步扩大制度
型开放,扩大服贸会、中关村论坛、金融街论坛和北京文化论坛等开放平台影
响力。优化国际化环境,不断提高出入境、出行、支付、通信等便利度。
⑧加强宣传思想文化工作。实施好马克思主义理论研究和建设工程。大力培育
社会文明新风尚。加强历史文化保护传承,巩固北京中轴线申遗成果,以国家
文化公园建设提升大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带品质。丰富
优质文化供给,加强“演艺之都”“博物馆之城”“书香京城”建设,做强“大
戏看北京”文化品牌。深化文化与科技融合、文旅体融合。
⑨提升超大城市治理水平。加强重点功能区交通联络,提升“两场”“八站”
交通协同运行水平,优化电动车充电设施建设布局,加强重点区域交通整治,
推进城市更新。推进智慧城市建设,构建智能高效的新型城市基础设施体系,
加强市政设施数字化改造和智能化管理。深化接诉即办改革,完善民生大数据
辅助决策机制,深化主动治理、未诉先办。
⑩筑牢首都安全稳定防线。坚决捍卫政治安全,扎实推进平安北京建设。完善
金融监管体系。全力确保城市运行平稳有序,坚决遏制重特大事故。加强韧性
城市建设,抓好“三年全面提升”灾后重建项目建设。
做好2025年工作,必须坚持和加强党的全面领导,以首善标准推进新时代党
的建设新的伟大工程。要突出抓好党的政治建设,全面加强思想建设,深入激
发党员干部干事创业精气神,不断提高基层党组织建设水平,坚定不移把反腐
败斗争向纵深推进,为推进首都现代化建设提供坚强保障。
九、12月30 日市委常委会议
2024年12月30日上午,市委常委会召开会议,传达学习习近平总书记重要
简介 指示精神,听取市人大常委会党组、市政府党组、市政协党组等工作汇报,市
委书记尹力主持会议。
要认真学习领会习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示和中央农村
工作会议精神,强化科技引领和改革赋能,进一步激发乡村发展动力活力。加
“三农”工作
快推进农业中关村和“种业之都”建设,加大良种良机良法推广力度,加快培
育农业新质生产力。深化农村各项改革,优化农村营商环境。要持续推动乡村
10
本资料仅供内部交流使用产业提质增效,积极拓展农民增收渠道。大力发展都市型现代农业,积极打造
多元富民产业,推动农商文旅融合发展,强化产业项目带动农民增收。要提高
城乡规划建设治理融合水平,打造宜居宜业和美乡村。统筹区域城乡规划布局,
加快推动基础设施和公共服务向农村延伸覆盖,高标准抓好“百千工程”示范
创建。积极构建共建共治共享的现代乡村治理格局,完善好人好事发现、宣传、
激励机制。要加强组织领导,各级党委和政府切实扛起抓乡村振兴政治责任,
加强农村基层党组织建设。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,持续打好高校党的政
治建设攻坚战,完善落实“两个维护”的制度机制,提升党委领导下的校长负
责制运行效能。要坚持党建引领高校发展,推动党建和业务深度融合,充分发
高校党建工作 挥党建工作在把准方向、整合资源、支持保障等方面的重要作用。要着力塑造
立德树人新格局,守正创新深化思政工作,坚持思政课建设与党的创新理论武
装同步推进,用好首都社会大课堂,开展丰富的思政实践教学。要守好高校意
识形态阵地,坚决维护首都高校安全稳定。
市人大常委会党组:要求,要求深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代
表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,进一步提高首都人大工作的质量和
水平。
市政府党组:研究《政府工作报告》《关于北京市2024年国民经济和社会发展
计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《关于北京
听取工作汇报 市2024年预算执行情况和2025年预算(草案)的报告》,要求,坚持稳中求
进工作总基调,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好
开局打牢基础。
市政协党组:研究《北京市政协2025年协商工作计划》,要求,深入学习贯彻
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精
神,充分发挥政协专门协商机构作用,为推动新时代首都发展作出新的贡献。
十、12月30 日市政府常务会议
2024年12月30日下午,市政府召开常务会议,研究首都花园城市建设有关工作等
简介
事项。市委副书记、市长殷勇主持会议。
花园城市建设是持续推进生态文明建设的重要内容,是建设美丽中国先行区的具体实
践。
花园城市 要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持系统观念和全域理念,在深化森林城市、
建设 公园城市建设的基础上,
更加注重生产、生活、生态空间融合,全面压茬推进花园城市建设。更加注重“大
写意”,结合地域特点、四季变化与人文特征,构建“一屏五带、两轴三环、九楔十
11
本资料仅供内部交流使用五片”空间格局,体现“春新彩、夏浓绿、秋斑斓、冬银墨”的城市风貌。
更加注重“泼墨”渲染,结合不同区域环境特点和城市风貌,注重片区推进、打造
特色景观。
更加注重“工笔”勾勒,以绣花功夫挖掘“金角银边”,建设更多市民群众可感知、
可观赏、可融入的绿色空间。
做好统筹协调,注重责任规划师、责任建筑师、责任园艺师“三师”联动,将花园城
市建设与城市更新、老旧小区改造、韧性城市建设、实施“百千工程”、背街小巷环
境精细化治理等任务有机融合、一体推进。健全完善工作推进机制,细化制定工作方
案,明确责任、分解任务、划定节点,确保各项任务落地见效。
首都城市环境建设是城市精细化治理的重要方面,必须常抓不懈,以绣花功夫持续抓
好工作落实,巩固环境建设成效,进一步提升群众获得感。
要认真对照检查结果,深入分析短板不足,聚焦非机动车乱停放、占道经营、绿地垃
首都城市
圾、垃圾分类、路面破损等突出问题,落实责任、完善机制、形成合力,举一反三建
环境建设
立长效机制,扎实推动问题整改和环境提升工作。元旦春节将近,要全力抓好重点区
域和部位环境整治提升、城市环境景观布置等工作,狠抓安全生产和火灾防范,做好
低温降雪、“大人流”防范应对准备,深入排查化解矛盾纠纷,维护首都安全稳定。
12
本资料仅供内部交流使用第二章 重要文件及文章
一、(★★★★★)北京市出台《关于培育新型文化业态 大力发展文化新质生产
力的若干措施》
北京市推进全国文化中心建设领导小组近日出台《关于培育新型文化业态 大力发展文
简介
化新质生产力的若干措施》
北京市经过5年左右的努力,文化和科技融合的有效机制基本形成,科技创新带动文
化产业创新能力明显增强。演艺、出版、影视、网络视听、文旅文博、媒体融合等重
规划目
点领域新业态、新场景、新模式不断涌现,文化与其他领域实现深度融合,培育一批
标
行业领军企业和国家级产业集群,优质文化产品供给更加丰富,全国文化中心示范引
领作用进一步彰显,文化软实力和国际影响力进一步提升。
促进文化领域技 积极推进人工智能、区块链、大数据等新一代信息技术、数字技术
术创新和成果转 赋能文化新场景新业态。支持文化科技企业享受科技创新相关扶持
化方面 政策,推动大型文化科技企业牵头加强产学研深度融合。
大力发展技术密集型影视拍摄基地,建设人工智能、水下摄影棚、
加强影视新技术 高科技数字摄影棚、虚拟现实动作捕捉等现代化专业摄影棚,鼓励
研发应用方面 建设基于算力支撑的新型影视后期制作基地。推进中国(怀柔)影
视产业示范区建设,支持朝阳区建设国际一流影视后期制作基地。
支持超高清视听技术与人工智能、XR虚拟制作、云计算、数字人、
推进超高清视听
裸眼3D、VR/AR、5G/6G等技术的融合创新应用。推动建立国
产业优化升级方
产自主超高清视听技术标准并推广应用。建成一批影视与科技融合
面
的实验室、示范园区,建设国际一流中国数字视听制作中心等。
十个方 引导市场主体发展线上演出、艺术直播、舞美展示等新业态。推动
面措施 拓展演艺新业态 智慧剧场建设,大力拓展沉浸式交互体验等数字演艺新场景,鼓励
新空间方面 会馆、园区、商业综合体等建设文化新空间,运用光影艺术、虚拟
现实等新技术丰富文化内容供给、增强体验效果。
加快传统出版数字化、智能化转型,打造融合发展重点项目。探索
激发数字出版新 生成式人工智能等新技术赋能网络文学产业新路径,用好中国“网
动能方面 络文学+”大会平台,激发网络文学创新发展活力。积极引进高品
质、国际级的电竞赛事,发挥带动作用,推动电竞产业健康发展。
健全文化和旅游融合发展体制机制,激发文旅消费活力。建设智慧
打造文旅消费新 文旅平台,支持运用虚拟现实、数字孪生等新技术,打造沉浸式游
场景方面 览等消费新场景,推动建设全国智慧旅游沉浸式体验新空间培育试
点项目和“5G+智慧旅游”应用试点项目。
创新文博数字活 积极开发文物机构数据要素,打造一批文博藏品数字文化IP。支持
13
本资料仅供内部交流使用化利用方面 利用扩展现实、数字孪生、具身智能等新技术,创新展陈内容形式,
形成可感知、可互动展示新场景。推动文博藏品“触网创新”,鼓
励社会力量创新举办以数字呈现、沉浸式体验为特点的展览活动。
深化媒体融合数 探索将人工智能等新技术运用在新闻采集、生产、分发、接收、反
字化智能化发展 馈中,以先进技术驱动媒体转型。推进主流媒体加快技术革新,建
方面 好全媒体一体化采编平台、8K超高清电视试验频道等。
深化文化领域供给侧结构性改革,优化文化服务和文化产品供给机
强化文化供给延 制,打造具有中国风格、北京特色的文化IP。推动演艺、出版、影
链建设方面 视等不同领域内容的创作生产和贯通转化,推出具有综合竞争力和
市场影响力的优质文化产品等。
进一步加大文化企业培育力度,支持头部文化企业、总部型文化企
支持优质市场主 业加快发展,打造细分领域高增长潜力的平台型文化企业,扶持创
体和项目方面 新性强、成长性好的专精特新中小文化企业,推动传统文化企业数
字化转型。
二、2024北京人口蓝皮书发布
2024年12月7日,《北京人口发展研究报告(2024)》(北京人口蓝皮书)
简介
发布。
北京人口蓝皮书共分为总报告、分报告、专题报告三个部分,系统研究了北京人
口规模、结构、素质、分布及人口绿色发展的特征,总结当前北京人口发展形势,
总体情况
并提出意见建议。根据报告,北京常住人口规模保持稳定,城镇化水平进一步提
高,城乡居民收入差距进一步缩小,人口空间分布持续优化。
人口年龄结构优化是人口高质量发展的关键因素。报告认为,北京少子化和老龄
化并存,社会抚养负担加重。公开数据显示,2023年少儿人口在北京市常住人
口中占比为12%,较2022年有所下降。60岁及以上老年人口达494.8万人,
人口年龄结构 占常住人口的22.6%,在常住人口中所占比重的增幅大于2022年。总抚养比从
2010年的20.9%,增至2023年的38.7%。报告提出,北京仍处于人口“机会
窗口期”,为新旧动能加速转换提供重要战略机遇。此外,北京市居民人口文化
素质和高质量科技产出均保持高水平,人口经济活力稳步提升。
三、(★★★★★)《北京高质量发展报告(2024)》蓝皮书发布
当前,北京高质量发展指数持续提升,新质生产力发展指数大幅领先其他省份,
是我国新质生产力发展的重要增长极。从全国范围来看,新质生产力高水平地
简介
区包括北京、上海、广东、江苏、浙江、福建6个省市。12月13日,《北京
高质量发展报告(2024)》蓝皮书发布。
高质量发展指数 高质量发展的内涵包括经济增长、资源配置、投入产出、生态环境、社会保障
14
本资料仅供内部交流使用等五个主要方面。蓝皮书从经济、社会、生态、创新、文化、治理6个维度构
建评价指标体系。2013年至2022年,北京高质量发展指数持续提升,由0.656
上升为0.914,处在全国领先位置。
2022年,北京在全国地级及以上城市高质量发展指数50强中排名第一,且6
个细分维度指数排名均居前三位,其中创新维度、文化维度排名第一,具有绝
对优势。蓝皮书对高质量发展十强城市进行进一步分析显示,这些城市拥有经
济发展迅速、创新能力较强、嵌入全球研发网络、居民消费旺盛、开放程度较
高、产业结构较合理等共同点。
四、《北京人工智能产业白皮书(2024)》
日前举行的中国人工智能大会开幕式上,《北京人工智能产业白皮书(2024)》
简介 披露数据:预计2024年北京全年人工智能核心产业规模突破3000亿元,同
比增长超12%,提前一年完成北京市人工智能创新策源地三年实施方案目标,
人工智能企业超2400 家,同比增长超9%;上市企业46家,总市值约4.3
2024年北京人
万亿元;人工智能独角兽企业36家,占全国超半数;社会融资规模全国领先,
工智能产业发展
前三季度社会融资约320亿元,同比增长84%;备案大模型94款,占全国约
成绩
四成。
北京在通用大模型等主流技术路线上持续布局,部分成果可对标国际水平,在
类脑智能、光电计算等颠覆性技术路线上开展探索,抢抓人工智能下一代发展
技术创新方面
趋势。在应用落地方面,国家级法律大模型创新平台即将落地北京,文化、医
疗、公共服务、金融等行业都在紧锣密鼓开展人工智能试点。
算力是人工智能产业发展的重要基础设施。在中国人工智能大会开幕式上,超
节点算力集群创新联合体揭牌,标志着北京正式启动打造国产高性能算力互连
集群的“北京方案”。
超节点算力集群创新联合体是北京市解决当前人工智能基础设施“运力不足”
超节点算力集群 问题的重要探索,是围绕人工智能全产业链系统性布局的重要一环。超节点算
创新联合体 力集群颠覆了传统单机八卡服务器的新型算力组网形态,伴随大模型向万亿参
数演进,进一步推动底层智算基础设施升级。超节点算力集群创新联合体将以
“北京人工智能算力互连创新中心”为依托,充分发挥创新联合体组织机制优
势,推动产业链上下游企业加快开展集群式技术攻关,面向产业需求,推出新
产品,打造新业务,形成新生态。
15
本资料仅供内部交流使用第三章 重要事件
一、第二届链博会
2024年11月30日,第二届链博会在新国展闭幕。展会期间,参展企业共签署合作协
议、意向协议210多项,涉及金额1520多亿元人民币,比首届增加1.3%。
闭幕当日,第三届链博会参展签约仪式同步举行。来自全球的68家知名企业和机构,
包括西门子、中国中化、中国海油、东方电气、思爱普、美光科技、阿斯利康、华润集团、
伊利、先正达、顺丰、圆通等世界500强和行业龙头企业,与链博会承办单位中展集团现
场签订第三届链博会参展意向。第三届链博会将进一步扩大展览面积,增加更多的行业专题
活动,致力于打造一个更加开放、包容、高效的国际供应链交流合作平台。
二、第35届北京农民艺术节收官
2024年12月5日,第35届北京农民艺术节“乡村大舞台”优秀节目汇演在国家大
剧院北京艺术中心举行,来自13个涉农区的农民群众通过丰富多彩的优秀原创节目,展现
“京韵农味”的独特魅力。
2024年,北京市持续推进以“百村示范、千村振兴”为内容的新一轮“百千工程”,
为广袤的京郊乡村带来新变化。
北京市农民艺术节创办于1990年,每年一届,每届带动100余个乡镇、近万人次参
与文艺表演、体育比赛、书画摄影等农村文体活动。本届艺术节,以“乡情京韵颂盛世、凝
心铸魂促振兴”为主题,重点以“市级活动+区级重点活动”联动形式进行,通过组织开展
“北京乡村大舞台”农村原创节目展演、“乡村文化风景线”乡村文化作品宣传、“三农四
季好文化”乡村文化品牌培育三大系列8项具体活动,展示推进“乡村文明”建设、推动
“乡村文化振兴”的新实践新探索。
三、北京“七站两场”实现地铁全覆盖
2024年12月15日首班车起,北京地铁3号线一期(东四十条—东坝北)、12号线
(四季青桥—东坝北)、昌平线南延一期剩余段(西土城—蓟门桥站及朱房北站)3条(段)
地铁新线开通试运营,北京城市轨道交通运营总里程达879公里、车站522座,其中换乘
站98座。
从市交通委和市重大办获悉,地铁新线开通后,可实现与多条南北向轨道交通线路的连
通,补充中心城区东西向轨道交通廊道。随着3号线接入北京朝阳站,北京七大火车站、
两座机场实现地铁全覆盖。
16
本资料仅供内部交流使用四、本市划定98万公顷林地保护红线
2024年12月17日下午,市政府新闻办举行“推动首都高质量发展”系列主题新闻发
布会——《北京市林地保护利用规划(2021-2035年)》和北京市林长制改革成就专场。
据了解,森林环抱的首都北京划定了98万公顷林地保护红线,到2035年,森林覆盖率要
稳定在45%。
五、北京中轴线添亮点 560余岁先农坛庆成宫首次开放
2024年12月21日,冬至,历时近30年腾退修缮,560余岁的先农坛庆成宫首次向
观众敞开大门,成为北京古代建筑博物馆的一部分。由此,全国重点文物保护单位先农坛的
最后一个古建筑群开放。
庆成宫是先农坛内营造等级最高的皇家建筑群,正殿、后殿均为重檐庑殿顶、绿色琉璃
瓦,梁枋绘有金龙和玺彩画,窗花采用三交六椀菱花图案,殿内装饰采用团龙图案天花,尽
显明代皇家建筑气派。另外,庆成宫的水、电等基本设施也全部就位,满足作为博物馆开放
的安全条件。
庆成宫是北京中轴线申遗成功后首个焕新亮相的古建筑群,更是古建馆的“镇馆之宝”。
六、2024年度北京十大商业品牌正式揭晓
2024年12月26日,由北京市商务局指导,北京日报报业集团和北京市商业联合会共
同主办,北京商报社承办的2024年度北京商业论坛暨第二十届北京十大商业品牌揭晓活动
在北京国际饭店会议中心成功举办。本次活动以“变局与革新”为主题,共计60余家企业
荣登年度榜单。
北京SKP、北京稻香村、北京华天、菜百首饰、朝阳合生汇、京东、居然之家、泡泡
玛特、吴裕泰、小米10家品牌脱颖而出,获得“2024年度北京十大商业品牌”。上榜的
企业在各自的领域内独树一帜,成功塑造了北京商业的新形象,成为北京培育建设国际消费
中心城市的商业新名片。
活动期间,备受瞩目的《2024北京商业发展蓝皮书》也正式发布。《蓝皮书》从核心
商圈和新城商圈入手,深入剖析了商业行业的潜在变化,给出了“北京商业的消费版图正在
从东向西迁移”“高频高质量IP展和限时店是拉动消费活力的新途径”等诸多决策性建议。
17
本资料仅供内部交流使用七、市公安局:三类身份证业务可“全程网办”
北京市公安局2024年12月27日通报,即日起,群众可在电脑终端申请居民身份证
丢失补领、居民身份证损坏换领和临时居民身份证业务,通过“数据多跑路”,实现“群众
少跑腿”。
据介绍,此次北京警方推出的居民身份证“全程网办”服务中,本市户籍居民可在网上
办理居民身份证丢失补领、居民身份证损坏换领和临时居民身份证业务。非本市户籍居民可
在网上办理临时居民身份证业务。
八、首个自然资源“户口本”颁出 全市自然资源地籍调查将全覆盖
2024年12月30日,从市规划自然资源委获悉,房山龙山地方级森林公园已完成确权
登记,成为本市首个自然资源确权登记项目。
自然资源确权登记,是指对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛
以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。本市
自2022年3月起,按照“先试点、再市级推进、到区级全面铺开”的思路,推动自然资源
确权登记工作,清晰界定国土空间内各类自然资源资产的权利范围。目前本市已完成414
个重点和跨区登记单元的地籍调查工作,后续将逐步实现全市自然资源地籍调查全覆盖。
九、京蔚高速全线通车运营
2024年12月30日,京蔚高速全线通车运营。从市交通委获悉,此次新开通的路段为
灵山互通至河北省张涿高速段,该路段与此前已经开通的北京西六环至灵山段及河北段相
连,彻底打通了京西连接河北的交通,进一步助力京津冀协同发展。
京蔚高速起自北京市西六环军庄桥,向西经北京市门头沟区,河北省张家口市涿鹿县、
蔚县,止于蔚县暖泉镇冀晋界,与山西省广灵至浑源高速相接,路线全长184公里。其中,
北京段65.4公里,起于西六环军庄桥,向西于市界与河北省张涿高速公路相接,设军庄、
雁翅、斋堂、清水、灵山5座互通立交,4处收费站和1处服务区,市民从西六环军庄桥驾
车至灵山,用时缩短至45分钟。
18
本资料仅供内部交流使用免责声明
本刊主要为进行公司内部交流,非商业用途。所提供的内容仅供浏览者了解粉笔
及作个人参考之用。浏览者在未取得粉笔许可前,任何人士均不得以任何方法或形式复
制、出版、发放及抄袭本刊内容作商业或非法之用途,违者必究。
遇见不一样的自己
come to meet a different you
19
本资料仅供内部交流使用