文档内容
广东申论素材积累课
四、基础素材3
主讲：蔡欣
公众号：公考菜头
抖音、B站：公考菜头所有话题包括
基础话题包括：人才、自主品牌、核心技术、产业转型、区域协调发展、
营商环境、知识产权、简政放权、新兴产业、粤港澳大湾区互联互通、中
小微企业、科技成果转化、基础研究、数字化发展、职业教育体系、文化
产业、质量强省建设（17个）
热点话题：城市规划建设和治理水平、数字经济、全过程创新生态链、乡
村振兴、民营经济、绿色转型、岭南传统文化、现代产业体系、科技自立
自强、科技新型举国体制、创新整体效能、产业链供应链自主可控能力、
现代服务业、数字化发展、消费扩容提质、国内国际双循环、金融强省、
海洋强省、美丽广东、文化强省（20个）中小微企业
可能的分论点：放宽市场准入、实施减税降费、优化营商环境中小微企业
习语金句： 习近平总书记高度重视中小企业发展，明确指出“我国中小企业有灵气、有活
1.
力，善于迎难而上、自强不息”，并多次强调要切实解决企业特别是中小微企业面临的实际
困难，党的二十大报告也提出，支持中小微企业发展。目前，我国市场主体总量已超过
1.6
亿户，其中小微企业和个体工商户占比超过 ，承载了近 亿人的就业。稳住千千万万个
99% 7
中小微企业的生产经营，才能稳经济、促就业、保民生。
习近平总书记强调：“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。”量大
2.
面广的中小微企业，是国民经济的“毛细血管”，在增加就业、促进经济增长、科技创新等
方面具有不可替代的作用。受外部环境复杂性不确定性加剧、国内经济下行压力的影响，市
场主体特别是中小微企业困难增加，迫切需要进一步纾困解难，实现平稳健康发展。中小微企业
完整论证：习近平总书记强调：“中小企业能办大事”。拥有“小而美”独特优势的中小微
企业，与民营经济高度重叠，一些中小微企业规模并不大，却在行业细分领域默默耕耘、精
益求精，占据市场领先地位，成为“隐形冠军”。目前我国 亿户市场主体中，中小微企
1.6
业和个体工商户占比超过 ，承载了近 亿人的就业，稳住千千万万个中小微企业的生产
99% 7
经营，才能稳经济、促就业、保民生。中小微企业
真题举例： 优化营商环境，要立足解决中小微企业融资问题。习近平总书记强调：“中小企
业能办大事”。拥有“小而美”独特优势的中小微企业，与民营经济高度重叠，一些中小微
企业规模并不大，却在行业细分领域默默耕耘、精益求精，占据市场领先地位，成为“隐形
冠军”。目前我国 亿户市场主体中，中小微企业和个体工商户占比超过 ，承载了近
1.6 99% 7
亿人的就业，稳住千千万万个中小微企业的生产经营，才能稳经济、促就业、保民生。为此
广东出台多样化举措：用政府信用为企业增信；设立中小微企业银行贷款补偿资金；银税互
动帮助企业纳税信用申请贷款；建立中小微信用信息和融资对接平台；实施知识产权金融创
新计划。（ 年营商环境）
2019科技成果转化
习语金句： 年政府工作报告提到“科技政策要聚焦自立自强”，这就意味着：要加
1.2023
快科技成果转移转化，让更多创新性成果从“书架”走上“货架”，对于实现高水平科技自
立自强至关重要。目前我国高校发明专利产业化率仅为 ，这不仅导致科研团队精力浪费、
3.9%
科研积极性被削弱，还会造成高校资源投入浪费、科技成果“沉睡”等多重损失。迫切需要
产学研共同发力，推动高校科技成果转化。
科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。充分发挥科技创新的作用，加强科
2.
技与经济紧密结合的关键环节，关键环节在于科技成果转化。形象地说，科技创新是“从
0
到 ，科技成果转化则是“从 到 。
1” 1 100”科技成果转化
完整论证：党的二十大报告提出，要提高科技成果转化和产业化水平。科技研发的最终目的
是应用，如果科技成果不能在生产中转化，技术含量再高也是水中月、镜中花，形不成现实
的生产力。必须要打破科技成果与产业发展“两张皮”的现象，让“高冷”的科技成果走出
实验室的“深闺”，让科研“青苹果”变成产业“红苹果”。粤港澳大湾区是我国科技成果
转化最活跃的地区之一，要加快构建“基础研究 技术攻关 成果转化 科技金融 人才支撑”
+ + + +
全过程创新生态链，推动科研成果从“纸上”到“地上”。科技成果转化
真题举例：然后，要在提升我国科技成果转化率上稳推进。党的二十大报告提出，要提高科
技成果转化和产业化水平。科技研发的最终目的是应用，必须要打破科技成果与产业发展
“两张皮”的现象，让“高冷”的科技成果走出实验室的“深闺”，让科研“青苹果”变成
产业“红苹果”。第一，要改善我国的科研验收制度。将专利的质量，以及转化率作为高校
和企业科研人员晋升或荣誉的指标。第二在高校设立技术转移专业人员，配备技术转移专门
机构，设置专门的投资基金。第三还高校自主处置权，简化专利转化程序，加强时效性。
（ 年广东省考）
2016基础研究
习语金句： 习近平总书记强调：“加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，
1.
是建设世界科技强国的必由之路。”当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，学科交叉
融合不断发展，科学研究范式发生深刻变革。我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是
基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。应对国际科技竞争、实现高水平自立
自强，推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底层
解决关键技术问题。基础研究
习语金句： 基础研究是整个科学体系的源头和根基。地基打得牢，科技事业大厦才能建得
2.
高。日前我国在前沿方向上取得一批重大原创成果：从量子计算原型机“九章”成功问世，
到 米口径球面射电望远镜首次发现毫秒脉冲星，从 大飞机成功试飞，到散裂中子
500 C919
源实验通过验收 我国基础研究整体实力显著加强，支撑引领经济社会发展的作用不断增强。
……
当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进。这要求我们要从
战略高度和长远角度认识到加强基础研究的重要性。基础研究
完整论证：习近平总书记强调：“基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端，
地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。”基础研究是科技创新的源头和根基，也是打赢关
键核心技术攻坚战、推动科学技术蓬勃发展的重要内容和关键环节。总书记指出：“我国面
临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清
楚”。要推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要我们加强基础研究，从源头和底
层解决关键技术问题。基础研究
真题举例：其次，要在基础研究上增实效。习近平总书记强调：“基础研究处于从研究到应
用、再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。”基础研究是科
技创新的源头和根基，也是打赢关键核心技术攻坚战、推动科学技术蓬勃发展的重要内容和
关键环节。总书记指出：“我国面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不
上，源头和底层的东西没有搞清楚”。要推动构建新发展格局、实现高质量发展，迫切需要
我们加强基础研究：第一，要提升研发经费占 的比重，鼓励企业增强研发投入。第二，
GDP
应提升基础研究的经费占研究经费总额的比重。（ 年广东省考）
2016数字化发展
可能的分论点：数字经济、数字社会、数字政府（考过）
数字经济： 中国数字经济创新发展大会在汕头开幕、南方日报有评
2023
数字政府： 年高质量发展出现过分论点，人民日报、新华社都有评
2021
数字社会：相关时评社论较少，出现概率较低，数字经济
习语金句： 习近平总书记高度重视发展数字经济，从强调“数字经济是科技创新的重要前
1.
沿”到提出“数字经济是世界经济发展的重要方向”，再到指出“发展数字经济意义重大，
是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。这些立足国情、放眼世界的重要论
述无不深刻阐明了发展数字经济的重要性，广东是制造业大省、数字经济强省，数字经济本
身的增加值规模 万亿，占全省 近一半；数字经济还能赋能制造业转型升级。
6.4 GDP数字经济
习语金句： 习近平总书记指出：“持续促进数字技术和实体经济深度融合，协同推进数字
2.
产业化和产业数字化，加快建设网络强国、数字中国。”当前，我国数字经济规模占 比
GDP
重近四成，其增速远远超出 增速，在国民经济中的地位举足轻重，从移动支付、直播电
GDP
商到人工智能、工业互联 一大批数字技术应用走进现实，潜移默化地渗透进生产生活。数
……
字经济加快推进，为国内发展注入强劲动力，也为产业结构增添亮色。数字政府
习语金句： 网联世界，数暖生活。习近平总书记指出：“把数字技术广泛应用于政府管理
1.
服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支
撑。”以大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代数字技术为支撑，推进政府管理和社
会治理模式创新，有助于实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。
轻点鼠标，就能实时查看社区网格突发情况；动动手指，便可线上进行异地就医结算 近
2. ……
年来，大数据、云计算、区块链、人工智能等新一代数字技术融入数字政府建设，打破了时
空界限，再造了以群众需求为支点的政务服务形态：从“最多跑一次”到“不见面审批”，
从“一网通办”到“跨省通办”，政务服务智能化、基层治理精细化已然成为数字化浪潮下
的大势所趋。数字政府
完整论证：网联世界，数暖生活。习近平总书记指出：“把数字技术广泛应用于政府管理服
务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”
从“最多跑一次”到“不见面审批”，从“一网通办”到“跨省通办”，政务服务智能化、
基层治理精细化已然成为数字化浪潮下的大势所趋。以大数据、云计算、人工智能、区块链
等新一代数字技术为支撑，推进政府管理和社会治理模式创新，有助于实现政府决策科学化、
社会治理精准化、公共服务高效化。数字政府
真题举例：广东高质量发展应在数字政府建设上稳推进。党的二十大报告提出加快建设网络
强国、数字中国。深入推进数字政府改革建设，是适应信息化发展时代趋势、加快建设数字
中国的必然要求。早在2016年广东省就将数字政府建设列为“一号工程”。广东数字政府建
设布局早、起步稳、成果多，连续四年在省级政府一体化政务服务能力评估中稳居全国前列。
广东要深入贯彻习近平总书记加快建设数字中国重要指示要求，以“制度创新+技术创新”扎
实开展“数字政府”改革建设工作，以更好的营商环境、更高的行政效率、更低的制度性成
本，构建一流的“互联网+政务服务”。 （ 年广东省考高质量发展）（我范文的论证）
2021数字政府
真题举例：广东高质量发展应在数字政府建设上稳推进。网联世界，数暖生活。习近平总书
记指出：“把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国
家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”从“最多跑一次”到“不见面审批”，从
“一网通办”到“跨省通办”，政务服务智能化、基层治理精细化已然成为数字化浪潮下的
大势所趋。以大数据、云计算、人工智能、区块链等新一代数字技术为支撑，推进政府管理
和社会治理模式创新，有助于实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。
（ 年广东省考高质量发展）（套模板的论证）
2021Thanks
