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行政执法热点范文集
目录
24日-26日阅读任务： ........................................................................................................................... 3
范文一 提升行政执法质量 增强群众法治获得感 .................................................................... 3
范文二 让“执法的琴键”随民声跳动 ...................................................................................... 5
范文三 让行政执法既有力度又有温度 ...................................................................................... 6
范文四 提高普法针对性和实效性 .............................................................................................. 7
范文五 让人民群众从每一次执法中感受到公平正义 .............................................................. 8
范文六 “数字乡村”推动农业农村现代化 .............................................................................. 10
27日-29日阅读任务： ......................................................................................................................... 12
范文七 保障网络空间规范有序 ................................................................................................ 12
范文八 以新时代“枫桥经验”赋能基层社会治理 ................................................................ 14
范文九 打造一支高素质政法队伍 ............................................................................................ 15
范文十 建设基层治理共同体 .................................................................................................... 16
范文十一 持之以恒深化执法规范化建设 ................................................................................ 18
范文十二 尚德、崇礼、遵法，打造美好乡村 ........................................................................ 19
30日-1日阅读任务： ........................................................................................................................... 20
范文十三 法治为民，绘就法治中国新画卷 ............................................................................ 20
范文十四 让城市更智慧更便捷 ................................................................................................ 21
范文十五 “有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗” ................................................................ 22
范文十六 当以“民声”惠“民生” ........................................................................................ 24
范文十七 坚守清正廉洁 崇尚担当实干 .................................................................................. 26
范文十八 基层干部要勇担乡村振兴时代重任 ........................................................................ 27
1224 日-26 日阅读任务：
范文一 提升行政执法质量 增强群众法治获得感
前不久，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025 年）》，
要求“强力整治行政执法突出问题”，聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执
法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，开展
专项整治和监督行动。日前，司法部有关负责人表示，2024 年底前，司法部将牵头组织有
关地方和部门对各地区专项整治情况开展专项监督。
行政执法工作面广量大，同基层和百姓联系最紧密，直接关系群众对党和政府的信任、
对法治的信心。近年来，各地区、各部门加快推进法治政府建设，行政执法能力和水平有了
较大提高，但行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等问题仍时有发生。
要增强群众法治获得感，就必须切实解决好人民群众反映强烈的行政执法突出问题，努力让
人民群众从每一次执法中感受到公平正义。
行政执法要“有力度”，让侵害群众利益的违法行为无处藏身。从城市管理到劳动权
益保障，从保障“舌尖上的安全”到守护“绿水青山”，在这些与人民群众生产生活息息相
关的领域里，如果执法不严、监管不到位，就会严重损害人民群众切身利益，甚至危害生命
安全。对此，执法监管既要重拳出击，形成对违法行为的有力震慑，也要从源头上预防和化
解风险，让铤而走险者没有空子可以钻。针对近年来网上出现的一些侵害群众利益的新“套
路”，落实严格执法就要聚焦数字时代群众的急难愁盼，着力解决违法成本低、维权成本高
等问题，让相关违法者付出应有代价，让群众合法权益得到及时维护。
行政执法要“添温度”，不能与群众实际感受之间有“温差”。涉及群众的问题，要
准确把握社会心态和群众情绪，充分考虑执法对象的切身感受。近年来无论是网民点赞的那
些“教科书式执法”，还是一些地方交管部门采取的“轻微不罚”，人性化执法在法律尺度
中彰显了法治温度。群众的感受往往与执法效果紧密相关，从着力规范行政裁量权的行使，
解决行政执法领域存在的畸轻畸重、类案不同罚等问题，到防止多头执法、重复检查等执法
扰民问题的发生，最大程度为经营主体和人民群众提供便利，群众关心什么、群众期盼什么，
就聚焦什么、解决什么，才是真正解民忧、暖民心。
行政执法更需“透明度”，自觉接受社会公众的监督。随着“双随机、一公开”监管、
行政执法“三项制度”等的推行，任性执法的空间被大大压缩。三年行动计划提出“适时组
织开展行政执法人民群众满意度第三方测评”等措施，让人民群众给行政执法“打分”，用
监督倒逼提升行政执法质量和效能。群众监督的过程，也是普法的过程。当行政执法在阳光
3下运行，群众看得越真切，内心对法治的信仰就越真诚。行政执法机关要把每一次执法当做
一堂生动的“法治课”，切实增强行政执法的权威性和公信力，使法治成为全社会的普遍共
识和行为自觉。
法治力量激荡澎湃，法治中国阔步向前。依法治国，既是“国之大者”，也是“民之大
业”。只要不断提升行政执法的质量和效能，法治中国必将展现更加蓬勃的发展前景！
4范文二 让“执法的琴键”随民声跳动
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远
的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”在迈上全面建设社会主义现代
化国家新征程的关键时刻，执法者更应该熟记“江山就是人民，人民就是江山”，人民群众
是我们国家的根本所在，而执法者善治能更好地满足人民对美好生活的向往和追求。因此，
执法者要坚持执法为民，主动甩开膀子、撸起袖子、俯下身子，在执法一线听民声、察民
情、解民忧、暖民心，用执法的琴键奏出社会和谐的乐章。
在倾听民声中找准执法方向。依靠民声执法能使执法工作更有针对性，能找准痛点和
要点，倾听人民群众的诉求并解决他们的困难。倾听民声主要要做好两个方面，一方面要广
开言路“请进来”，通过网络问政、信访等形式广泛了解并吸收人民群众合理的建议。另一
方面要深入实践“走出去”，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，执法者绝不能躲在屋
子里执法，而是要通过广泛的调研，在基层的沃土之中绽放青春激情。“请进来”和“走出
去”双管齐下，紧紧抓住人们群众最关心最直接最现实的问题，真正做到惠民生、暖民心。
在“变与不变”中把握执法规律。随着时代的变迁，人民对生活质量、社会、民主、
法治的要求日益增长，这就要求执法者把握“变与不变”的规律。“不变”的是拳拳为民的
初心，是执法为民的宗旨。在执法过程中要依靠“民声”执法，坚持群众路线、群众观点不
能变，但是执法理念和执法方式要“变”，执法者要针对群众个性化的需求，在传统执法方
式的基础上创新执法方式，要不断掌握新知识，将新理念、新思想、新政策入脑入心，因地
制宜推进执法工作。
在学习技术中提升执法能力。党的二十大报告中，“科技”和“创新”成为高频词，
当前社会治理中也在不断引进大量高新技术，执法者要在执法工作中依靠群众的声音，用好
用活各种技术，让能力与技术相适应，让高技能人才“破土飘香”，使社会治理法治化、专
业化、智能化，从而真正把“以人民为中心”落到实处、细处、深处。
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“治国有常，利民为本”。广大执法者若能把
握人民愿望，让“执法的琴键”随民声跳动，做到在感情上联系群众，行动上深入群众，工
作上服务群众，与人民群众“同呼吸、共命运”，就能不断实现人民群众对美好生活的向往，
谱写社会和谐的乐章。
5范文三 让行政执法既有力度又有温度
重庆市某公司在巴南区一段人行道开展市政施工时，损坏城市照明管线，由于该公司主
动报告并如实陈述违法行为，后果轻微，执法人员予以从轻处罚；山东曲阜尼山镇鲁源新村
通过乡村游发展起来，但流动摊贩占道经营也成了一道执法难题，当地执法与服务并举，予
以行政处罚的同时积极协调有关部门让商户“安家”……随着新修订的行政处罚法正式施行，
各地方各部门不断规范行政执法行为，进一步提升依法行政水平，力求执法要求与执法形式
相统一、执法效果与社会效果相统一。
如今，人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面
延展。着眼提高人民群众满意度，着力实现行政执法水平普遍提升，努力让人民群众在每一
个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义，是法治政府建
设的努力方向。国务院印发《关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，
聚焦行政处罚法实施中的重点难点问题，有针对性地进行部署安排，旨在回应当前的执法实
践需要，全面推进严格规范公正文明执法，不断提升群众的法治获得感。
全面推进严格规范公正文明执法，要提升行政执法的温度。修订后的行政处罚法，强
化处罚与教育相结合原则，增加首违可以不罚，明确初次违法且危害后果轻微并及时改正的，
可以不予行政处罚。《通知》要求，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令
停产停业、责令关闭等行政处罚；要综合分析研判同一区域内高频违法行为的原因，推动源
头治理。各地不断规范执法言行，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，有的地方还列出
包容免罚清单等，让执法更具公信力，更为社会所接受。
全面推进严格规范公正文明执法，也要加强行政执法的力度。涉及群众的问题，要准
确把握社会心态和群众情绪，充分考虑执法对象的切身感受，可以广泛运用说服教育、劝导
示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式。但是，对食品药品、公共卫生、自然资源、生态环
境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、金融服务、教育培训等关系群众切身利益
的重点领域，则要加大执法力度。群众反映强烈的突出问题，还需开展集中专项整治。只有
做到宽严相济、法理相融，才能让人心服口服。
执法规范化程度越高，法治权威和法治信仰就越能在全社会形成，给人民群众带来的获
得感和安全感也会越强。相信，随着严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动、
每一个执法环节，这种正相关效应也会愈加彰显。
6范文四 提高普法针对性和实效性
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。《中央宣传部、司法部关于开展法治宣传
教育的第八个五年规划（2021—2025 年）》，对“八五”普法作了全面部署。这是深入学
习宣传贯彻习近平法治思想，夯实全面依法治国根基的重要举措；是服务“十四五”时期经
济社会发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的客观
需要；是满足人民群众日益增长的对法治等方面的需求，持续提升公民法治素养和社会治理
法治化水平的必然要求。
奋进新征程，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，迫切需要
进一步推动全社会尊法学法守法用法。习近平总书记强调：“普法工作要紧跟时代，在针对
性和实效性上下功夫”。这对深入开展普法工作提出了明确要求。因而，“八五”普法规划
特别强调在法治需求与普法供给之间形成更高水平的动态平衡。提升“八五”普法的针对性
和实效性，需要在实时普法、公益普法、精准普法上下足功夫。
在立法、执法、司法过程中开展实时普法。引导全民尊法学法守法用法，需要把普法
融入立法、执法、司法与法律服务全过程，坚持与法治实践深度融合，实现执法办案的全员
普法、全程普法。比如，针对行政相对人、案件当事人和社会公众遇到的具体法律问题，及
时开展普法；面对矛盾纠纷、涉法涉诉信访案件，加强释法析理，让人民群众在需要法律帮
助时，能够及时得到法治宣传和法律服务，时刻感受到法律的温暖和力量。
充分运用社会力量开展公益普法。2020 年，全国共有 93 万名青年普法志愿者开展了
120多万场普法活动，对推动法治中国建设发挥了积极作用。发挥群团组织和社会组织在普
法中的作用，推动普法志愿服务常态化、制度化，可以更好地促进形成人民群众广泛参与普
法活动的实践格局。与此同时，加强对社会力量开展普法的管理服务、组织引导和政策、资
金、项目扶持，可以更高质量地满足人民群众的法律需求。壮大社会普法力量、健全社会普
法教育机制，方能走好依靠人民推动法治进步的道路。
充分运用新技术新媒体开展精准普法。近年来，全国智慧普法平台逐渐完善，以普法
为主要内容的媒体传播形态越来越多元，短视频、网络直播、动漫等个性化的普法产品频出，
促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变，增强受众参与感、体验感、获得感，
使普法更为群众喜闻乐见。实践证明，以互联网思维深耕智慧普法，注重运用新技术分析不
同的法治需求，才能提高普法产品供给的精准性和有效性。
“八五”普法规划提出，到2025年，公民法治素养和社会治理法治化水平显著提升，
全民普法工作体系更加健全。亿万人民的法治信仰日益坚定，磅礴浩荡的法治力量不断汇聚，
中国特色社会主义法治事业必将蓬勃发展，为铸就千秋伟业夯基固本。
7范文五 让人民群众从每一次执法中感受到公平正义
国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025 年）》，围绕 6 个
方面重点任务，提出17项具体工作举措。《行动计划》提出，到2025年底，行政执法突出
问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，行政执法
监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和
效能显著提高。
作为法治政府建设各环节的重中之重，行政执法的质量和效能历来备受各界关注。行政
执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益。每一次执法本身，都关乎人民群众对党和
政府的信任，对我国法治建设的信心。这些年，随着我国深化行政执法体制改革、强化行政
执法监督机制和能力建设等的全面推进，行政执法的质量和效能已有了较大改善。但在执法
尺度、水平和人民群众满意度等方面，还有优化提升的空间。
继续深化完善行政执法体制机制，进一步规范执法程序和行为。从现实来看，行政执
法牵涉主体多、范围广、数量多，行政执法人员与人民群众打交道频繁且普遍。党的十八大
以来，我国行政执法程序制度不断优化，行政执法和执法监督制度体系日趋完善，行政执法
体制改革深入推进。未来，提升行政执法的质量和效能，需继续深化行政执法体制改革，完
善行政执法各环节的制度体系，实现执法程序、自由裁量和执法行为等的规范化、标准化，
推进行政执法能力和水平提升。
强化重点领域执法，全面推进严格规范公正文明执法。在社会这个庞大机器精细运转
背后，诸如食品药品、公共卫生、城市管理、交通教育等重点领域，都与人民群众的切身利
益密切相连。必须依法依规，强化执法力度，严格执法效果。同时，也要防止执法不作为、
乱作为。一次简单、粗暴的执法，所带来的恶果，可能数十次文明规范执法都无法追回。每
一次执法，都是一堂普法课。因此，在紧盯重点领域，重点环节的基础上，更要不折不扣，
全面推进严格规范公正文明执法。
强化行政执法监督问责，妥善推进矛盾纠纷化解。“执法为民”，行政执法说到底是
要通过公平规范、严格精准地执法，守护人民群众的安全感、获得感。然而，网上网下会时
常曝出粗暴执法、“以罚代管”、选择性执法、执法标准不统一等现象。要进一步创新和改
进执法监督工作，强化行政执法监督问责。让不合法的执法行为及时得到纠偏，让不严格认
真执法的人员受到监督惩处，才能确保执法的质量和效能。此外，还要建章立制，妥善解决
执法可能引发的矛盾纠纷，提升人民群众对执法的满意度。
行政执法是法治政府建设的“最后一公里”。提升行政执法的质量和效能，就是提升各
级政府部门公信力，提升人民群众的安全感、获得感和满意度。让人民群众从每一次执法中
8感受到规范文明，公平正义，就能不断涵养社会对法治的信仰，助力我国经济社会高质量发
展。
9范文六 “数字乡村”推动农业农村现代化
数字乡村是建设数字中国的重要内容。今年的《政府工作报告》提出，“加强数字中国
建设整体布局”“发展智慧城市、数字乡村”。接续推进乡村振兴，就要立足新时代国情农
情，以数字乡村建设带动和提升农业农村现代化水平。
随着我国现有行政村全面实现“村村通宽带”，数字乡村建设取得巨大成效，手机成为
新农具，数据成为新农资。据统计，我国农村网民规模已达2.84亿。在短视频平台上，涌
现出不少展现乡村生活的“乡村网红”，他们和网友分享乡村美食、美景和日常生活，收获
不少关注，也带火了乡村土特产品，为家乡发展赢得更多机遇。顺应数字乡村发展趋势，中
央网信办等10部门印发《数字乡村发展行动计划（2022—2025年）》，提出“到2025年，
数字乡村发展取得重要进展”，强调“培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产
品品牌，乡村网络文化繁荣发展，乡村数字化治理体系日趋完善”。
加快数字乡村发展，应进一步完善农村新基建。在农村地区加快布局 5G、人工智能、
物联网等设施，实现数字技术与农业的深度融合，推进智慧水利、智慧农业、智慧物流建设，
筑牢数字乡村的发展基础。同时，还应在“软件”方面下功夫，提升农村居民的数字素养。
中央网信办等 4 部门印发的《2022 年提升全民数字素养与技能工作要点》专门提出，“提
高农民数字化‘新农具’应用水平”。有效提升农民数字素养和数字技能，加强组织培训，
丰富培训内容、创新培训方式，才能让数据真正成为农民生产“新农资”、手机成为农村生
活“新农具”。
加快数字乡村发展，需要进一步挖掘新业态、新模式的潜力。今年中央一号文件提出，
实施“数商兴农”工程，推进电子商务进乡村。借助电商直播平台，山东烟台苹果、湖北洪
湖莲藕等一大批农产品成为“爆款”。数据显示，2021年，全国农村网络零售额达2.05万
亿元，农产品网络零售额达4221亿元。农村电商的蓬勃发展，为广阔乡村搭建了农产品流
通新平台，拓宽了农民增收渠道。同时，乡村旅游、智慧农业等产业风生水起，吸引一大批
企业、大学毕业生、返乡农民工创新创业，激活了乡村振兴潜能。
加快数字乡村发展，应着力构建乡村数字治理新体系。如今，乡村治理正在实现数字
化、精准化。以电视屏和手机屏为终端，一些地方的数字乡村平台实现了服务和信息精准下
发到户，教育、医疗、农技等优质资源下沉到村，让村民“小事不出门、大事不出村”，提
升了基层治理效率。据农业农村部2021年底发布的数据显示，2020年，全国县域政务服务
在线办事率为66.4%，县级农业农村信息化管理服务机构覆盖率为78.0%，“雪亮工程”行
政村覆盖率为77.0%。未来，还应进一步提升面向乡村的数字化产品质量和服务水平，不断
提高优质资源在乡村治理中的积极作用。
10习近平总书记强调：“让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感”。
以数字乡村为抓手，全面推进乡村振兴，努力培育更多信息时代新农民，就一定能让农业成
为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
1127 日-29 日阅读任务：
范文七 保障网络空间规范有序
3 月 16 日，国新办发布的《新时代的中国网络法治建设》白皮书，全面介绍了中国网
络法治建设情况，分享了中国网络法治建设的经验做法。其中“保障网络空间规范有序”是
重要方面。从保障个人信息权益到保护网络知识产权，从规范网络市场秩序到维护国家网络
安全，营造清朗网络空间不仅需要依法依规，而且需要持续健全监管机制，创新监管手段。
保障网络空间规范有序，离不开严格执法。这是依法治网的关键环节。针对非法收集、
买卖、使用、泄露个人信息等违法行为，通报、下架违法违规移动互联网应用程序近 3000
款；围绕无正当理由屏蔽链接、“二选一”等问题，通过行政约谈、行政指导、规则指引等
手段，整治垄断和不正当竞争；聚焦虚假信息、网络暴力等问题，持续开展“净网”“清朗”
系列专项行动，采取了约谈、责令改正、警告、暂停信息更新、罚款等多种措施……近年来，
依法打击各类网络非法行为，取得了明显成效。实践表明，坚持严格规范公正文明网络执法，
加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度，才能全面保护人民群众合法权益、维护社
会公共利益，推动形成健康规范的网络空间秩序，营造天朗气清的网络生态。
应该看到，随着互联网新技术新应用新业态的快速发展，网络空间承载的法律关系更
为丰富多元，给依法治网带来了新挑战、提出了新要求。一方面，需要及时制定涉及网络
交易、网络不正当竞争等领域的民事和刑事司法解释，细化法律适用标准，让网络空间规则、
行为规范、权利边界和责任义务更加清晰。另一方面，需要持续健全监管机制，创新监管手
段，特别是围绕个人信息保护、算法规则、网络平台治理等新类型、新领域，深入研究发展
规律、创新完善监管工具。网络空间的主体越多、情况越复杂，越应建立全方位、多层次、
立体化的监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，做到“横向协同、上下联动、纵
横结合”的立体型综合监管。
网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。进一步加强网络空间治理，归根结底
还是要提高网络综合治理能力，提升网络空间治理效能。推进法治化治理，让互联网在法治
轨道上健康运行的成效已经有目共睹。下一步，配套立法应加快，网络执法力度应加强，跨
部门、跨区域、跨行业的执法协作应提升，技术手段和预警机制建设应发力，多方协同参与
治理的格局应完善。总体看，保障网络空间规范有序是一项长期工作，既要依法治理更要严
格执法，既要集中治理更要常态化治理，既要技术升级更要创新监管。只有真正做到让法律
“长牙齿”、让技术“如利刃”、让监管“全覆盖”，才能更好护航网络空间规范有序健康
发展。
12网络空间不是“法外之地”。依法治理网络空间，是互联网健康发展的必然选择，管网
治网也任重道远。相信，持续提高网络综合治理能力，形成党委领导、政府管理、企业履责、
社会监督、网民自律等多主体参与，经济、法律、技术等多种手段相结合的综合治网格局，
明确权责、遵守法律，文明上网、依法用网，必定能推动网络空间持续向好、天朗气清。
13范文八 以新时代“枫桥经验”赋能基层社会治理
加强和创新基层社会治理，需要不断完善共建共治共享的社会治理体系，建设人人有责、
人人尽责、人人享有的社会治理共同体。习近平总书记在浙江考察时来到“枫桥经验”发源
地诸暨市枫桥镇调研，强调“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”。
更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与，新
时代“枫桥经验”展现出历久弥新的魅力。从完善信访制度，到健全社会矛盾纠纷多元预
防调处化解综合机制；从辽宁省沈阳市牡丹社区的“三零”工作法，到福建省明溪县“侨乡
枫桥”解纷工作法……这些都是“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展的生动例证。当
前，我国社会治理面临着许多新情况、新挑战，应围绕重点工作，持续总结推广各地好的经
验做法，并将其上升为制度机制。
平台载体是解决人往哪里去、力往哪里聚、劲往哪里使等问题的重要渠道。无论是实
现矛盾纠纷就地就近化解，还是推动自治、法治、德治“三治融合”，都需要为群众参与
社会治理搭建好平台载体。比如，在北京市，北京卫视民生节目《向前一步》，围绕城市发
展中的热点难点问题，搭建由属地政府、当事人、城市规划和法律专家等组成的多维沟通平
台；在江苏省徐州市，当地税务局推出“有事好商量”协商议事机制，建立多方共同参与的
基层协商议事会议平台。抓住完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的着力点，在系统
化、专业化、成果化上狠下功夫，打造一批富有凝聚力和影响力的基层社会治理平台，才能
更好帮助群众解决现实难题。
继续加强社会治理，必须面向市域、乡村新领域。要围绕全周期动态治理、全方位依
法治理、全要素智慧治理，加快建设人民城市，聚力打造“人民建”“为人民”的“人民之
城”。北京市朝阳区推进公园城市建设、湖南省长沙市打造新型智慧城市示范城市、广东省
深圳市建设儿童友好型城市等，都是有益的探索实践。可借助创建全国市域社会治理现代化
试点合格城市等具体举措，接续推动市域社会治理现代化工作走深走实。此外，还要把新时
代“枫桥经验”作为提升乡村治理效能的有力抓手，用新时代“枫桥经验”助力乡村塑形铸
魂，推动乡村全面振兴。
基层强则国家强，基层安则天下安。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，完善正确处
理新形势下人民内部矛盾机制，及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态，确保人民安居乐
业、社会安定有序、国家长治久安，我们就能不断书写经济快速发展和社会长期稳定两大奇
迹新篇章，为推进中国式现代化创造安定团结、和谐稳定的社会环境。
14范文九 打造一支高素质政法队伍
“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放
心、人民群众满意的高素质政法队伍”，习近平总书记在中央政法工作会议上发表重要讲话，
对全国政法战线和广大政法干警为维护政治安全、社会安定、人民安宁作出的重要贡献给予
了高度评价，对建设过硬政法队伍提出了明确要求，极大鼓舞和激励着广大政法干警满怀信
心为新时代政法事业不懈奋斗。
打造一支高素质政法队伍，就要旗帜鲜明把政治建设放在首位。政法队伍肩负着重大
责任和使命，我们讲政法队伍要政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，首
先是政治过硬。必须抓好科学理论武装，教育引导广大干警学深悟透习近平新时代中国特色
社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，矢志不渝
做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。政法机关只有敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决
清除害群之马，才能打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。
打造一支高素质政法队伍，就要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。没有金刚钻，
揽不了瓷器活。新形势新任务，对政法队伍专业化建设提出了新要求。正如习近平总书记所
强调的，专业化建设要突出实战、实用、实效导向，全面提升政法干警的法律政策运用能力、
防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。还应当看到，实践出真知，
磨砺强本领。政法干警只有在办大案、处急事、破难题中受考验、长才干，才能善于应对突
发情况、驾驭复杂局面。
打造一支高素质政法队伍，就要创造干事创业的良好环境。政法职业具有高负荷、高
对抗、高压力、高风险的特点，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。对这支特
殊的队伍，要给予特殊的关爱，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀，
千方百计帮助解决各种实际困难，让干警安身、安心、安业。同时，各级党组织和领导干部
要支持政法单位开展工作，支持司法机关依法独立公正行使职权。各级党委政法委要把工作
着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、
创造公正司法环境上，健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度
机制，为开创政法工作新局面提供有力保障。
击鼓催征，奋楫扬帆。党的十八大以来，我国政治安全、社会安定、人民安宁的良好局
面，凝聚着全国政法战线和广大政法干警的智慧和汗水。面向未来，广大政法干警勇敢担负
起时代赋予的光荣使命，以过硬素质和本领建功新时代、展现新作为、创造新成绩，就一定
能更好推进新时代政法工作，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，不负党和人民的期待。
15范文十 建设基层治理共同体
党的二十大报告提出：“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度，提升
社会治理效能。”基层社会治理是社会治理体系的基础。夯实基层社会治理根基，才能理顺
社情民意，为民排忧解难，把各种矛盾化解在萌芽状态，让社会既充满活力又安定有序。湖
．
南省岳阳市屈原管理区着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，健全治
．．．．．．．．．．
理体系，提升治理效能，助力推动高质量发展。
广聚群众力量，优化治理体系。习近平总书记强调：“人民群众中蕴含着丰富的智慧
和无限的创造力。要把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来，充分激发人民群众的
积极性、主动性、创造性。”要不断健全基层党组织领导的基层群众自治机制，增强群众自
我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效，凝聚基层治理合力。我们广泛发动党员干
部、“五老一新”人员、青年学生、巾帼志愿者、居民群众等参与基层治理，打造“金党徽、
银五老、红豆苗、绿管家、青桑梓”五彩志愿服务品牌，扩大基层治理参与主体范围，提升
基层治理工作成效。评选“金牌群英”“爱心乡贤”等，选树群众身边积极参与和贡献基层
治理的榜样，激发群众主人翁精神，更好发挥群众在基层治理中的主体作用。
选育各类人才，提升治理效能。做好基层治理工作，人才队伍是关键。要突出基层人
才引进与培育，持续提升基层治理队伍素质。我们坚持“请进来”和“走出去”相结合，通
过邀请专家学者开展培训、赴基层治理示范点学习等形式，不断拓宽和更新基层治理队伍的
思维视野和理念方法。围绕移风易俗、乡村振兴等基层治理重点难点问题设置“墩苗”岗位，
组织年轻干部参与“墩苗”锻炼，加强治理人才培养。通过党组织联系、群众推选等方式，
让更多能人加入村民理事会、红白理事会等，优化基层治理队伍结构。
壮大集体经济，强化治理支撑。做大做强集体经济，可以为基层治理提供坚实支撑，
更好为民办事。要探索新路径、新方式，实现经济发展和治理优化的双赢。我们探索成立村
级集体协调服务公司，协调支持区域内土地流转和季节性农业用工服务。扶持种植大户、农
民专业合作社等农业经营主体，构建以农户家庭经营为基础、联合合作经营为纽带、社会化
服务经营为支撑的复合型现代农业经营体系，在创造集体经济效益的同时，更好化解经济发
展过程中产生的社会矛盾，让群众享受实实在在的经济收益与治理效能。
加强文化建设，涵养治理新风。培育向上向善的社会风尚，有助于加快实现基层治理
中自治、法治、德治有机结合。要推动党员干部进村入户，围绕民生、治理等领域的堵点痛
点，倾听群众心声，汲取群众智慧，激发群众自治活力。我们组织开展弘扬文明新风报告会、
阻断陈规陋习群英会等，传播新理念、弘扬正能量，培育时代新风新貌。深入挖掘文化资源，
促进文化和旅游深度融合，加强人居环境整治。创新实施文化惠民工程，依托公共文化设施
16开展群众喜闻乐见、广泛参与的文化活动，丰富人们精神世界，进一步涵养基层治理的内生
动力。
17范文十一 持之以恒深化执法规范化建设
从推进受案立案制度改革，到推进刑事案件“两统一”工作机制；从开展执法办案管理
中心建设，到规范涉案财物管理；从建立健全执法全流程记录制度，到推进执法大数据深度
应用；从加强改进执法培训工作，到推行执法资格等级考试制度……近年来，全国公安机关
坚持推进执法规范化建设，取得了积极成效。
但在个别地方，公安执法工作中还存在个别不规范现象。比如，有的依法依规办案意识
淡薄，甚至违反法定程序、滥用职权；有的手段简单粗暴，缺乏理性文明的执法方式，影响
执法效果。迫切需要公安机关与时俱进，转变执法理念、完善执法方式，以建设法治公安为
目标，坚持不懈地深入开展执法规范化建设。
首先是要坚持执法为民，为人民群众带来更多获得感、幸福感和安全感。公安机关是
接触、服务人民群众最多、最广泛的政府职能部门之一。在执法过程中必须坚持以人为本，
将维护人民群众的根本利益作为出发点和立足点。只有真正从思想深处认清“为谁执法、为
谁服务”这一问题，才能更好地满足人民群众对公平公正执法的期待和要求，使人民群众既
敬畏法律的权威，又感受到法治的温度。
其次是要坚持问题导向，切实找准规范执法的切入点和突破口。执法规范化建设需要
解决“从哪里入手”的问题，应紧盯执法关键环节，着力解决社会反映突出的顽瘴痼疾，构
建即时高效、系统全面的执法监督管理机制。通过加强执法管理、强化执法监督、完善执法
制度、优化执法机制、加强执法培训、落实执法责任，不断提升公安规范执法质量。
第三是要坚持科技引领，强化对执法环节的有效掌控和精细管理。近年来，公安执法
工作的一项重要实践是以“信息化”促进“规范化”。为更好提升执法办案的透明度、规范
性，应不断强化信息化建设、大数据应用。在执法活动中，建立健全执法全流程记录，实现
全过程留痕、可回溯管理，为公安机关执法规范化建设提供有力支撑和重要保障。
公平正义是执法司法工作的生命线，坚持“严格规范公正文明”执法是公安执法的核心
要求。只有持之以恒深入开展执法规范化建设，才能切实提升执法工作的法治化水平和执法
公信力，让人民群众在每一次执法活动和每一起案件办理中都感受到公平正义。
18范文十二 尚德、崇礼、遵法，打造美好乡村
农村管理涉及村民方方面面的的利益需求，不能处理好农村的各式纠纷，就难实现农村
的有序管理，一方面会引发村民的不信任，威胁乡村的和谐有序：另一面，则会动摇基层的
稳定，引发群体性事件。因此，农村管理，构建金字塔式管秩序，以道德教化为基础，以乡
村礼法为辅助，以农村基层法治建设为关键，做“德”“礼””法”有机结合，才能真正实
现以人为本的农村新面貌，而这样的面，需要我们共同努力！
建设农村新面貌，需要以德服人。乡村管理的核心要重视德育，既满足民情，同时能
将乡村的纠纷一一化解，照顾到了村民的人情需要。中国向来推崇“以和为贵”，这是几千
年来中国人为人处世的原则和传统道德国传统的“礼乐文化”血脉中代代传递着“仁义礼智
信”的传统文化精髓。而在处理乡村纠纷时，以传统的德育精髓，构建社会主义核心价值观，
协调矛盾喻情于理，也就迎刃而解了：正如，圣人所云：以力服人，非心服也，力不赡也：
以德服人者，中心悦而诚服也。
建设农村新面貌，也需要以礼待人。乡村管理的核心要重视村规民约，以百姓身边的
礼法，约束自己和他人，带来一股行为新风尚。长久以来，乡村在法律框架之内，根据本村
的实际情况和相应人情礼法，构建符合全村村民的共同利益的行为准则，是获得多数村民认
同的村规民约，也对村民纠纷起到约束作用，对无法用道德化解，且尚不需要诉诸法律的农
村纠纷，村规民约自然成为很好的行为准则：之前，有这样一则实例，就很好的诠释了村规
民约的优势：一个孩子不懂事，偷吃了邻居家祭祀的贡品，按村里迷信的说法，是非常不吉
利的，邻居自是生气，最后，在村里长辈的建议下，按照约定俗成的规矩，去庙里还愿烧香，
为邻居祈福，此事才得以化解，所以，构建农村新面貌，还是要以礼待人。
建设农村新面貌，还需要以法示人。法律法规是处理乡村纠纷的底线，也是人人要遵
守的警戒线：乡村纠纷，往往以人情纠纷为起点，经过村委会的协调，调解，最终才走到法
律程序，而法律最终会给出符合大众利益的既定法规的最终裁决，我国农村基层法治管理，
既是维护农村社会和谐稳定的有力保障，也是维护基层公平正义以及有序发展的最后一道防
线。以法治理乡村，不但要向村民普法，同时要村的各项法制执行到位，否则，法律没有威
慑力，起不到震慑的作用，届时又将是怎样用一个混乱的场面：所以，我们对于农村基层法
律，就是要做到依法治理，综合治理，源头治理，深化基层组织依法治理，为乡民敲响法律
的警钟。
党的二十大报告提出，“建设宜居宜业和美乡村”，为今后一个时期我国建设什么样的
乡村、怎样建设乡村指明了方向。未来，我们要将”尚德，崇礼，遵法”的新风吹满乡村。
1930 日-1 日阅读任务：
范文十三 法治为民，绘就法治中国新画卷
“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关
系党和国家长治久安。”党的二十大报告对全面依法治国的重大意义作出深刻阐述。在全面
推进中国式现代化的历史进程中，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进
人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，这既是坚持和发展中国特色社会主义的本质要
求和重要保障，也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
牵住“牛鼻子”，在依法治国中坚持党的领导。习近平总书记指出，坚持党的领导是
社会主义法治的根本要求。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。因此，党的领导，
正是推进全面依法治国的核心与灵魂所在。只有充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改
革的作用，才能保证社会主义法治建设“走对路”。这些年，在全面推进法治中国建设的过
程中，党的领导始终贯穿于各个方面和各个环节，始终把“良法善治”贯穿于立法、司法、
执法、守法的全过程，由此保证了社会主义法治建设沿着正确的方向发展，为全面建设社会
主义现代化国家、全面深化改革提供了坚强的法治保障。
抓住“关键点”，推进法治建设确保长治久安。“治国无其法则乱，守法而不变则衰。”
面向未来，我国擘画在2035年将基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本建成法治
国家、法治政府、法治社会。近年来，从立案登记制改革到环境保护法的修改，从《民法典》
出台到公共卫生法律保障体系的健全完善，我国法治建设取得了举世瞩目的成就。站在实现
中华民族伟大复兴的关键时期，我们要更加重视法治、厉行法治，不断运用法治思维和法治
手段推进法治建设，充分发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用，让中国
特色社会主义法治道路越走越宽广，从而确保党和国家的长治久安。
守住“幸福线”，以法治为民护航人民幸福生活。“立法术，设度数，所以利民萌便
众庶之道也。”推进依法治国，人民是根本依靠，也是根本目的。编纂民法典，制定慈善法、
反家庭暴力法，修改食品安全法、野生动物保护法、未成年人保护法，为的就是让人民群众
感受到公平正义，以法治护航人民的幸福生活。走在全面建设社会主义现代化国家的新征程
中，我们要继续推进法治领域改革，既要实现立法和群众所需相衔接、与群众所盼相呼应，
形成具体完备、科学合理、可操作性强的法律体系，又要以良法维护良序、以善法实现善治，
做到民有所呼、法有所应，让人民群众成为法治中国的建设者、参与者，感受到更直接、更
实在的法治保障。
民之福祉，法之所系。踏上新征程，我们必须把牢民本法治的“航向标”，让法治像阳
光一样温暖社会的每一个角落，我们就一定会绘就法治中国更加美好的新画卷。
20范文十四 让城市更智慧更便捷
红绿灯实时感知车流量、自动优化配时，提高车辆通行效率；门禁系统自动识别身份、
供水系统实时监测水质，提升社区居住品质；政务服务平台集合预约挂号、公司注册等功能，
“数据跑”替代“群众跑”……党的十八大以来，借助 5G、大数据、云计算、人工智能等
新技术，智慧城市建设加快推进，数字化不断为城市治理赋能。
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、
智慧城市”。通过数字化提升城市运行效能，不断破解城市治理中的实际问题，是提升城市
治理水平的重要路径。《“十四五”全国城市基础设施建设规划》提出，加快新型城市基础
设施建设，推进城市智慧化转型发展。
推进城市智慧化转型发展，是提升城市管理水平和运行效率、增强城市安全韧性的必
然要求。比如，对地下管网进行数字化、网络化、智能化改造，可以实时监测各种风险因素。
再比如，智能无人服务车能够识别道路破损、私搭乱建、车辆非法占用消防车道等状况，并
及时通知相关部门进行处置。推进城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智
能化，可以让城市管理更加科学高效。
推进城市智慧化转型发展，是补齐城市公共服务短板、提升市民生活品质的重要举措。
无论是“先离场后付费”的智慧停车、足不出户的线上问诊，还是自动记录健身数据和排名
的智慧公园、“购房、落户、水电气网过户”多事合一服务，智慧城市建设与市民出门办事、
购物休憩息息相关，能够让城市生活更方便、更舒心、更美好。
推进城市智慧化转型发展，也是促进产业升级、培育新的经济增长点的有效路径。城
市为新一代信息技术提供了广阔的应用场景和创新空间，例如智慧管网、智慧出行、智慧社
区、智慧建造等等，涉及产业面广、产业链条长，有助于带动新技术应用、新产业集聚，推
动新业态形成、新消费提升。近年来，住建部、工信部联合在多个城市开展智慧城市基础设
施与智能网联汽车协同发展试点工作，打造“聪明的车”“智能的路”“智慧的城”，让车、
路、云、网、城实现协同发展，建设新型产业生态体系。
从现实基础来看，推进城市智慧化转型发展具备有利条件和技术支撑。截至今年6月，
我国千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力，已累计建成开通5G基站185.4万个，所有
地级市全面建成光网城市。但也需要看到，智慧城市建设涉及面广、层次多，还有不少难点
和挑战需要应对，例如如何打通跨部门、跨层级的数据壁垒和信息孤岛，实现融合共享，避
免平台重复建设；如何整合政府与市场资源，推动多元主体发挥各自优势、协同联动等等，
这需要我们进一步完善相关制度、理顺工作机制。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。加快
数据赋能、技术赋能，构建“城市大脑”，让城市更加宜居、更具韧性、更有智慧，将更好
满足人民对美好生活的新期待。
21范文十五 “有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”
青春，如艳阳下百卉之萌动；青春，如星火汇聚成希望和力量。回望历史，一批批热血
澎湃的青年高擎真理的火炬，为革命、建设、改革事业而不懈奋斗；立足当下，无数意气风
发的青年担当历史的重任，奋进强国建设、民族复兴的壮阔征程。
习近平总书记在同团中央新一届领导班子成员集体谈话时强调“青年人有理想、敢担当、
能吃苦、肯奋斗，中国青年才会有力量，党和国家事业发展才能充满希望”，激励着广大青
年坚定理想、勇担使命、不畏困苦、不懈奋斗，在火热的青春中放飞人生梦想，在拼搏的青
春中成就事业华章。
理想是指引青年成长进步的灯塔。有了理想，奋斗才有目标，人生才有航向。习近平
总书记曾寄语广大高校毕业生“把个人的理想追求融入党和国家事业之中，为党、为祖国、
为人民多作贡献”。今天，乡村振兴、科技创新、产业报国、教书育人……党和国家事业发
展为青年实现理想、施展抱负提供了广阔舞台。一个人可以有很多志向，但人生最重要的志
向应该同祖国和人民联系在一起。广大青年结合自身兴趣与所学，把个人理想融入民族复兴
伟大梦想，与时代同步伐、与人民共命运，就一定能让青春在强国建设、民族复兴的火热实
践中绽放绚丽之花。
青年有担当，民族有希望。国家的前途、民族的命运、人民的幸福，是一代代中国青
年勇担的重任。80 后占比过半的港珠澳大桥建设者，坚定不移走自主创新之路，最终实现
一桥连三地、天堑变通途；天津经开区八大街消防救援站的年轻消防员，成立灭火救援“尖
刀班”，“哪里任务重、哪里有危险，第一个冲上去的就是我们”；全国1000多个科技小
院内的青年学子，与村民同吃同住同劳动，在服务乡村振兴中解民生、治学问……新时代新
征程，广大青年要在担当中历练，在尽责中成长，勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉
献者，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。
苦难成就辉煌，困难磨砺青春。当代青年沐浴着新时代的阳光雨露，有了更好的生活
条件，但肯吃苦、能吃苦的优良传统不能丢。2020年，春节假期回家的00后谢小玉赶上疫
情，主动报名成为武汉东湖新城社区最年轻的志愿者，为近200户居民跑腿买菜、买药、取
快递。这年3月，习近平总书记在新城社区考察时听了谢小玉的汇报，深有感触地说：“过
去有人说他们是娇滴滴的一代，但现在看，他们成了抗疫一线的主力军，不怕苦、不怕牺牲。”
近年来，从数十万名大学生村官奉献基层，到数百万名青年学生参与“三下乡”社会实践活
动，越来越多青年向下扎根，在复杂艰苦环境中磨砺本领。事实表明，青年时代，选择吃苦
也就选择了收获。摒弃骄娇二气，勇于担苦、担难、担重、担险，广大青年定能以奋发有为
的精神风貌，不断克服前进路上的艰难险阻。
22实现伟大梦想需要一代一代青年矢志奋斗。在第二十七届“中国青年五四奖章”获得
者中，奥运冠军切阳什姐以10多万公里的训练里程向金牌冲击；快递员秦文冲每天驾驶百
多公里将货物安全送达家家户户；科研工作者吴丹面对技术难题和未知挑战百折不挠、孜孜
不倦……他们高扬奋斗风帆，在实现个人价值的同时创造社会价值。新时代是奋斗者的时代。
幸福源自奋斗，奋斗才会成功。广大青年当以永不懈怠的精神状态、永不停滞的前进姿态，
接续奋斗、苦干实干，为强国建设、民族复兴铺路架桥、添砖加瓦。
新征程上，正涌现越来越多有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。用脚步
丈量祖国大地，用真情感应时代脉搏，让实干成就精彩人生，当代中国青年定能在强国建设、
民族复兴新征程上书写壮丽青春篇章，继续创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的青
春业绩。
23范文十六 当以“民声”惠“民生”
习近平总书记在内蒙古考察时强调，要大兴务实之风，抓好调查研究，在察实情、出实
招、求实效上下功夫。在新时代推动东北全面振兴座谈会上发表重要讲话指出，大兴调查研
究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。习
近平总书记多次对调查研究做出指示，可见调查研究的重要性。广大党员干部要坚持运用好
这一党的“传家宝”，在听取“民声”中，切实出实招、办实事、谋实效，真正做到惠民利
民。
置身事内、躬身入局，“耳对耳”听“民声”，让汇聚民生民情调之有据，做到“问
情于民”走稳一筹。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党员干部干事业如果不能走出
办公室，就容易凭借主观意念下决断，出现乱拍板、乱作为的问题，只有做好调查研究工作，
做到躬身入局、置身事内，倾听群众声音、了解问题症结，才有利于做出正确科学的决策。
做稳调查研究的第一步就是做好调查工作，广大党员要始终坚持问题导向，善于“问情于民”，
从听“民声”中察“民情”，做到查找民生问题“调”之有据。要置身事内，就要甘做“勤
务员”，不做“官老爷”，要放低姿态、扑下身子，倾听群众的真实声音、汇聚群众的真实
困难，察实情、问冷暖，竖起耳朵听愁盼；要躬身入局，就要主动下沉基层，到困难多、群
众意见集中、工作打不开局面的基层一线，把办公室“搬到”田间地头，了解汇聚问题数量、
类型及内容，把基层工作中的“难点”“堵点”“痛点”作为调查问题的重点，让调查工作
走稳一筹。
有的放矢、躬身自省，“膝促膝”聊“民声”，让分析民生难点研之有方，做到“问
需于民”走深一层。调查研究的基础在调，关键在研，做好调查研究工作，就要在分析研究
问题上下功夫。“民声”反映的是问题，更是意见建议，要“膝促膝”聊“民声”，根据“民
声”的意见建议，分析问题症结所在，坚持站稳人民至上的根本立场。广大党员要始终坚持
目标导向，善于“问需于民”，不仅要了解“有什么样的问题”，更要了解“为什么有这样
的问题”，还要深入剖析“问题背后的民生需要”，把问题聊透，从听“民声”中会“民意”，
做到分析民生难点“研”之有方。要有的放矢，就是要从聊“民声”的过程中，掌握基层群
众需要这一“第一手资料”，把民意摸透，根据问题类型分类分析，就问题研究透彻，让措
施的提出能够对症下药；要躬身自省，就是要从“民声”中了解群众需要，更要查摆群众需
要背后的工作不足，善于拜人民为师，甘做“小学生”，耐心听取群众意见，抽丝剥茧分析
群众所需所盼，对照完善整改自身问题。
身入心至、躬身力行，“心贴心”汇“民声”，让增进民生福祉行之有效，做到“问
计于民”走实一步。习近平总书记强调，衡量调查研究搞得好不好，关键要看调查研究的实
效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。调查研究只有在落实上下功夫、出实效，
24才能体现其真正价值。广大党员干部要始终坚持结果导向，善于“问计于民”，“心贴心”
以真心实意为群众解决问题，从汇“民声”中解“民忧”，做到解决问题、增进民生福祉“行”
之有效。要身入心至，就是要时刻把人民群众放在心上，善于从汇“民声”中总结群众的好
经验、好做法，转换角色、“问计于民”，站在人民的角度，用人民的方法解决人民的问题，
更要以“民声”为标尺，对标对表找差距；要躬身力行，抓好成果运用转化，以“民声”的
“夸”和“骂”检验实际成果，从“民声”中找对策、抓落实，真干真改真落实，建立问题
清单、明确政策落实时限、持续跟踪工作实效，让调研成果不只“写在纸上”，更“写在基
层大地上”。
25范文十七 坚守清正廉洁 崇尚担当实干
勤廉是从政之德、为政之道。“勤而不廉要出事，廉而不勤会误事，不廉不勤必坏事”。
习近平总书记指出：“抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰
苦奋斗精神。”“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：“廉政而长久，其行何也？”
而关于“勤政”，清代官员于成龙把“两袖清风，勤政为民”做到了极致。廉能立命安身，
勤能立业成事，廉政与勤政两者相辅相成，缺一不可。
擦亮“一片冰心在玉壶”的勤廉底色。领导干部要坚定理想信念、以身作则，掌握勤
政与廉政双向发力技能，以廉安身、以勤立业，永葆勤廉底色，传承实干之风。能不能坚持
和发扬艰苦奋斗美德，能不能传承和坚守公正廉明精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大
事。贪婪的欲望使人堕落，廉政的品质使人奋进；躺平的思想使人沉沦，勤政的风气使人奋
起。领导干部要用勤廉文化滋养心灵，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，经常沉入一
线基层，用心用情体察民意，用理用智为民解忧，急民众之所急，盼群众之所盼。
涵养“要留清白在人间”的勤廉品格。勤而不廉害己害人，廉而不勤误国误民。作为
从政之德，勤、廉不可偏废。勤，是干成事的坚实基础，是想作为、能作为、善作为的必由
之路。古有大禹“克勤于邦，克俭于家”，今有第一驻村书记黄文秀知重任在肩、坚韧不拔。
“勤政为民”自古为官德之本，我们党百年来的辉煌成就，更是无数党员干部以勤为本、真
抓实干、艰苦奋斗的成果。新时代，我们要清醒地认识到，唯有忠于职守，踏踏实实干事的
党员干部，才是党和人民真正需要的人。我们要坚持“干字当头、问题导向、重点发力、以
上率下”的工作办法，恪守有权必有责、掌权必尽责、用权必负责的工作理念，清清白白从
政、干干净净为官、踏踏实实做事。
走准“人间正道是沧桑”的勤廉道路。古人云：“勤者，政之所要；廉者，政之本也。”
勤廉是从政之要、为政之本。勤政和廉政如鸟之双翼、车之双轮，密不可分。对于领导干部
而言，勤政与廉政要平衡运用，不厚此薄彼，才能真正为民服务。正人必先正己，打铁必须
自身硬。广大党员干部尤其是各级领导干部只有坚持把干净和担当、廉政和勤政统一起来，
切实在推进全面从严治党上发挥引领作用，在严格要求、严格自律上以身作则、率先垂范、
躬行实践，把“廉”与“勤”作为身体力行的基本操守，坚持事事谋在前、干在前，传递出
“既廉又勤”的价值取向，才能以优良党风促政风带民风。
26范文十八 基层干部要勇担乡村振兴时代重任
民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告提出全面推进乡村振兴，强调要“扎实推动
乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。乡镇干部身处乡村振兴的主战场，唯有把稳思
想之舵，锤炼党性修养，增强履职能力，真正用心用情用力在基层一线积极作为、勇挑重担，
才能精耕细作“基层田”，在乡村振兴之路上贡献自己的力量。
坚定理想信念，甘做乡村振兴“建设者”。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作
任务重、覆盖面广，时常出现新难题、新挑战。作为乡镇干部，我们要不断增强“守初心、
担使命”的思想自觉和行动自觉，为投身乡村振兴工作夯实思想根基，把心思用在干事创业
上，把精力投入到真抓实干中，尽职尽责、担当作为，以“只争朝夕，不负韶华”的工作状
态扎根一线，勇挑重担，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸襟和担当投身乡村振兴伟
大事业。
善于穿针引线，当好乡村振兴“宣传员”。农村是乡村振兴的主战场，农民是乡村振
兴的主体，只有用群众一听就懂的语言向群众传播党的声音、宣传党的政策，让政策得以准
确、及时“进村入户”，才能有效推进各项工作。乡镇干部要充分发挥承上启下、穿针引线
的关键作用，练好调查研究基本功，围绕乡村振兴总要求和“五大振兴”路径，主动承担起
宣传政策的职责，走进田间地头，以拉家常、话农事、说民生等方式，用大白话与群众交流
沟通，引导群众思想和行动同频共振，探索具有本地特色的乡村振兴举措，不断促进群众个
人和集体经济稳定增收，推动乡村振兴重点任务落地落实。
敢于拼搏奋斗，争做乡村振兴“实干家”。从脑中“一张蓝图”到眼前“一幅实景”，
我们要勇于在乡村振兴一线斗争历练，饱含“想干事”的信念，增强“能干事”的本领，跳
出“纸上谈兵”的舒适圈，积极投身于乡村各项工作任务中，努力使自己成为本职工作的行
家里手。认真贯彻落实“四下基层”工作要求，把群众的认可作为自己的考核指标，做到眼
睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线，设身处地从群众的角度思考问题，积极解决群众
的急难愁盼，找准群众诉求的切入点，算出解决问题的最优解。
坚持守正创新，勇做乡村振兴“排头兵”。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
当前正处于乡村振兴战略实施的关键时期，全面推进乡村振兴需要久久为功、实干苦干，更
需要立足实际、守正创新。乡镇干部要涵养主动创新的意识，提升创新本领，积极贯彻新发
展理念，深入挖掘农业、人文、旅游等各类资源，打破传统思维，以新理念盘活乡村资源。
着重关注新产业新业态等领域的引领发展，坚持以产业为根基，拓宽产业渠道，促进产业升
级，打造龙头、补齐链条、塑树品牌，推动一二三产业融合发展，助力农民增产增收，不断
激发乡村经济发展新活力。
乡村振兴潜力无限、大有可为。奋进新征程，乡镇干部要饱含干事创业的决心和激情，
撸起袖子加油干，以一往无前的奋斗姿态奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。
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