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二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2025 监理工程师《法规》夺考 2 小时
8
1
7
9
4
8
3
信
微
系
联
题
押
准
精
根
典
定
据
型
(
B
C
A
《
例
．
．
．
建
题
监
监
)
监
设
1
理
理
理
：
的
工
酬
酬
酬
罚
程
金
金
金
款
质
2
2
1
。
量
0
倍
倍
％
管
以
以
以
理
上
上
上
条
4
2
5
例
0
倍
倍
％
》
以
，
以
以
下
工
下
下
程 监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，处合同约
D．监 理酬金 25％以上 50％以下
【答案】A
【解析】《建设工 程质量管理条例》第六十条和第六十一条规定，工程监理单位有下列行为
的，责令停止违法行 为或改正，处合同约定的监理酬金71 8 倍以上 2 倍以下的罚款，可以责令
1
9
4
停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证8书：
3
信
微
1）超越本单位资质等级承揽工 程的；
系
联
2）允许其他单位或者个人以本单 位名义承一揽工程的。
唯
【考点来源】第一章第一节工程监理 的 性质及法律地位
重要考点 1：工程监理单位的法律责任
（1）《建设工程质量管理条例》规定：
罚款金额 监理单位的违法行为
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超越本单位资质等级承揽工程的
监理酬金 1 倍-2 倍
（违法承揽）
允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的
监理酬金 25％-50％
转让工程监理业务的
（转让业务）
50 万-100 万 与建设单位或施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的
（串通行为，影响质量） 将不合格的建设工程、材料、7 8构 配件和设备按合格签字的
1
9
4
8
5 万-10 万（未按 与被监理工程的施工承3包单位以及供应单位有隶属关系或者其他
信
微
规定回避） 利害关系
系
联
题
（2）《建设工程安全生产管理条例》规定押：
准
精
监理单位的违法行为
（
典
罚
1
该
0
型
款
万
干
例
金
-
不
题
3
额
0
干
2
万
：
）
未
未
发
施
依
对
现
工
照
施
安
单
法
工
全
位
律
组
事
拒
、
织
故
不
法
设
隐
整
规
计
患
改
和
中
未
或
工
的
及
不
程
安
时
停
建
全
要
工
设
技
求
，
强
术
施
未
制
措
工
及
性
施
单
时
标
或
位
向
准
专
整
有
实
项
改
关
施
施
或
主
监
工
暂
管
理
方
停
部
的
案
施
门
进
工
报
行
的
告
审
的
查 的
关于项目 资本金制度有关规定的说法，正确的是 ( ) 。
A.项目资本金可以用货币出资，也可以用实物作价出资
B．以工业产 权作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的 10％
8
C.项目资本金属 于债务性资金，由项目法人承担这部
1
7分资金的利息和债务
9
4
D.项目资本金是指在 项目总投资中由投资者认缴3 8的出资额，可以转让也可以抽回
信
微
【答案】A
系
【解析】B 项错误，除国家对采 用高新技术成联果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价
一
出资的比例不得超过投资项目资本金 总额唯的 20％。C 项错误，项目资本金属于非债务性资金，
项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。D 项错误，投资者可按其出资比例依法享有所
有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
【考点来源】第一章第二节工程监理相关制度
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重要考点 2：项目资本金制度（25 年新增）
1．适用范围
根据《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（国发〔1996〕35 号）规
定，从 1996 年开始，各种经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、
房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行
建设。个体和私营企业的经营性投资项目参照该通知的规定执行。公益性投资项目不实行资
本金制度。 8
7
1
2．特点 4 9
8
3
所谓项目资本金，是指在项目总投资中由投信资者认缴的出资额。项目资本金属于非债务
微
性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务。投资者可按其出资比例依法享有所
系
联
有者权益，也可转让其出资，但不得以任何方式抽回。
题
押
3．项目资本金来源
准
项目资本金可以用货币出资，精也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价
根
出
不
典
资
得
型
据
B
A
。
超
例
项
.
.
除
负
组
过
题
目
国
责
织
法
投
3 ：
家
生
编
人
资
对
产
责
项
制
采
准
任
目
项
用
备
制
目
资
高
工
初
的
本
新
作
有
金
步
技
和
关
总
设
术
培
计
规
额
成
训
定
文
的
果
有
，
件
2 0
有
关
项
％
特
人
目
。
别
员
总
规
经
定
理
外
的
，
职
以
权
工
不
业
包
产
括
权
(
、 非
)
专 利
。
技 术作价出资的比例
C.提 出项目后评价报告
D.提出项 目开工报告
【答案】D
8
【解析】项目总经理 的职权有；①组织编制项目初步设7计文件，对项目工艺流程、设备选型、
1
9
4
建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查；8②组织设计、监理、施工队伍和设备材料
3
信
采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底微和评标标准，评选和确定投标、中标单位；③
系
编制并组织实施项目年度投资 计划、用款计联划、建设进度计划；④编制项目财务预算、决算；
一
⑤编制并组织实施归还贷款和其他债务唯计划；⑥组织工程建设实施，负责控制工程投资、工
期和质量；⑦在项目建设过程中，在批 准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整；⑧
根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告；⑨负责生产准备工
作和培训有关人员；⑩负责组织项目试生产和单项工程预验收；⑪拟订生产经营计划、企
业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案；⑫组织项目后评价，提出项目后评
价报告；⑬按时向有关部门报送项目建设、生产信息和统计资料；⑭提请董事会聘任或解
聘项目
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高级管理人员。
【考点来源】第一章第二节工程监理相关制度
重要考点 3：项目法人的职权
1．项目董事会的职权
建设项目董事会的职权有：
①负责筹措建设资金；②审核、上报项目初步设计和概算文件；③审核、上报年度投资计划
并落实年度资金；④提出项目开 工报告；⑤研究解决7 8建 设过程中出现的重大问题；⑥负责
1
9
提出项目竣工验收申请报告；⑦审定偿还债务计划4和生产经营方针，并负责按时偿还债务；
8
3
⑧聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名信，聘任或解聘其他高级管理人员。
微
系
联
典型例题 4：
题
押
准
根据《民法典》，出现 ( )情形精时，诉讼时效期间重新计算。
【
【
答
解
A
B
D
C
E
案
析
.
.
.
.
.
权
权
义
权
不
】
】
利
利
务
利
有
可
A B
人
人
人
人
下
抗
C
被
提
同
列
向
力
义
起
意
情
义
务
诉
履
务
形
人
讼
行
人
之
控
义
一
提
制
务
的
出 履
， 诉
行
讼
请
时
求
效 中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间重
新计算：①权利人向义务人提出履行请求；②义务人同意履行义务；③权利人提起诉讼或者
申请仲裁；④ 与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形。
【考点来源】第一 章第二节工程监理相关制度
8
7
1
9
4
重要考点 4：诉讼时效（ 25 年新增）
3
8
信
微
（1）向人民法院请求保 护民事权利的系诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其
联
规定。诉讼时效期间自权利人知 道或者应一当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律
唯
另有规定的，依照其规定。但是，自权 利 受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，
有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
（2）当事人约定同一债务分期履行的，诉讼时效期间自最后一期履行期限届满之日起
计算。
（3）诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。诉讼时效期间届满后，
义务人同意履行的，不得以诉讼时效期间届满为由抗辩；义务人已经自愿履行的，不得请求
返还。
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（4）在诉讼时效期间的最后六个月内，因下列障碍，不能行使请求权的，诉讼时效中
止：①不可抗力；②无民事行为能力人或者限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定
代理人死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权；③继承开始后未确定继承人或者遗产管理人；
④权利人被义务人或者其他人控制；⑤其他导致权利人不能行使请求权的障碍。自中止时效
的原因消除之日起满六个月，诉讼时效期间届满。
（5）有下列情形之一的，诉讼时效中断，从中断、有关程序终结时起，诉讼时效期间
重新计算：①权利人向义务人提出履行请求；②义务人同意履行义务；③权利人提起诉讼或
者申请仲裁；④与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力8的 其他情形。
7
1
9
4
8
3
典型例题 5： 信
微
系
联
下列不属于施工图审查机构双施工图审查的内容是 ( ) 。
题
押
A.主体结构的交全性
准
精
【
【
1
2
3
）
）
）
答
解
是
地
消
B
C
D
案
析
.
.
.
否
基
防
人
工
民
】
】
符
基
安
防
程
用
C
建
合
础
全
指
建
建
设
工
和
性
挥
设
筑
单
程
主
；
工
强
节
位
建
体
程
制
能
应
设
结
防
性
强
当
强
构
护
标
制
将
制
的
安
准
性
施
性
安
全
的
标
工
标
全
性
符
准
图
准
性
合
的
送
；
；
性
符
施
合
工
性
图 审查机构审查。审查的内容包括：
4）人防工程 （不含人防指挥工程）防护安全性；
5）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合
绿色建筑标准；
8
7
1
6）勘察设计企业和注册 执业人员以及相关人员是否
4
按9规定在施工图上加盖相应的图章和签
8
3
字。 信
微
系
【考点来源】第二章第一节工程 建设程序 联
一
唯
重要考点 5：工程设计
阶段 内容
如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的 10％以上，需
初步设计
重新向原审批单位报批可行性研究报告。
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技术设计 重大工程和技术复杂工程，可根据需要增加。
建设单位应当将施工图送施工图审查机构审查。审查的内容包括：
1）是否符合工程建设强制性标准；
2）地基基础和主体结构的安全性；
3）消防安全性；
施工图设计 4）人防工程（不含人防指挥工程）防护安全性；
5）是否符合民用建筑节能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应
8
当审查是否符合绿色建筑标准；
1
7
9
4
6）勘察设计企业和注册执业人员8以及相关人员是否按规定在施工图上加盖
3
信
相应的图章和签字。 微
系
联
典型例题 6： 题
押
准
精
根
【
【
危
据
答
解
险
A
B
C
D
《
案
析
作
.
.
.
.
需
涉
施
建
】
】
业
施
要
及
工
筑
的
D
A
工
进
承
企
法
职
项
企
行
重
业
》
工
错
业
，
爆
结
应
办
误
的
关
破
构
当
理
，
作
于
作
变
依
意
施
业
建
业
动
法
外
工
人
筑
的
的
为
伤
企
员
施
，
装
从
害
业
有
工
施
修
事
保
应
权
企
工
工
危
险
当
获
业
企
程
险
，
依
得
安
业
，
作
支
法
安
全
应
施
业
付
为
全
生
当
工
的
保
职
生
产
按
企
职
险
工
产
管
照
业
工
费
参
所
理
国
应
办
。
加
需
的
家
当
理
B
工
的
说
有
在
意
伤
项
防
法
关
施
外
保
错
护
，
规
工
伤
险
误
用
正
定
前
害
缴
，
品
确
办
委
保
纳
涉
的
理
托
险
工
及
是
申
原
，
伤
建
请
设
支
保
筑
批
计
付
险
主
(
准
单
保
费
体
手
位
险
。
和
)
续
提
费
鼓
承
出
励
重
。
设
企
结
计
业
构
方
为
变
案
从
动
事
的
装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计
方案；没有设计方案的，不得施工。C 项错误，需要进行爆破作业的，建设单位应当按照国家
有关规定办理申请 批准手续
8
7
1
9
【考点来源】第三章第一节工程监理相关法律及行政法4规
8
3
信
微
重要考点 6：建筑施工企业的安 全生产管理 系
联
一
施工现场安全管 施工现场安全由 建筑唯施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负
理 责。
安全生产教育培 应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培
训 训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。
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作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有
权获得安全生产所需的防护用品，有权对危及生命安全和人身健康的行
安全生产防护
为提出批评、检举和控告。
工伤保险和意 应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作
外伤害保险 业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
涉及建筑主体和承重结构变动的装7修8 工程，建设单位应当在施工前委托
装修工程施工安 9 1
原设计单位或者具有相应资质条4件的设计单位提出设计方案；没有设计
8
全
信
3
方案的，不得施工。
微
系
联
房屋折除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单
题
房屋拆除安全
位负责人对安全负押责。
准
精
典
根
施
理
型
据
工
A
B
例
《
安
.
.
只
采
题
招
全
有
购
标
7
事
：
少
人
投
故
量
依
标
处
潜
法
法
在
能
实
故
施
投
够
施
损
工
标
自
条
失
中
人
行
例
，
发
可
建
》
并
，
生
供
设
按
下
事
选
照
列
故
择
国
情
时
家
形
，
有
中
建
关
，
筑
规
可
施
定
以
工
及
不
企
时
进
业
向
行
应
有
招
当
关
标
采
部
的
取
门
项
紧
报
目
急
告
有
措
。
(
施 减 少
)
人
。
员 伤亡和事
C.需要 向原中标人采购工程，否则将影响施工
D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设
E.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过8 大
7
1
【答案】ACD 4
9
8
3
信
【解析】除《招标投标法》 规定的可以不进行招微标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以
系
不进行招标：
联
一
①需要采用不可替代的专利或者专有技唯术；
②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
④需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。
【考点来源】第三章第一节工程监理相关法律及行政法规
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重要考点 7：招标范围
可以邀请招标的项目 可以不招标的项目
①需要采用不可替代的专利或者专有技术；
①技术复杂、有特殊要求或者受自 ②采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
然环境限制，只有少量潜在投标人 ③已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能
可供选择； 够自行建设、生产
8
或者提供；
7
②采用公开招标方式的费用占项目 ④需要向原中标9 1 人采购工程、货物或者服务，否则将影
4
8
合同金额的比例过大。 响施工或者3功能配套要求。
信
微
系
联
典型例题 8： 题
押
准
根据《招标投标法》，关于联合投标精的说法，错误的有 ( ) 。
【
合
答
体
C
A
B
D
E
案
各
.
.
.
.
.
中
联
联
联
】
方
联
两
标
合
合
合
均
合
个
的
体
体
体
应
体
以
联
各
各
资
具
各
上
合
方
方
质
备
方
法
体
应
均
等
承
应
人
各
当
应
级
担
当
或
方
签
具
按
招
共
者
应
订
备
联
标
同
其
当
共
承
合
项
与
他
分
同
担
体
目
招
组
别
投
招
各
的
标
织
与
标
标
方
相
人
可
招
协
项
较
应
签
以
标
议
目
高
能
订
组
人
的
资
力
合
成
签
相
质
。
同
国
一
订
应
确
，
家
个
合
能
定
就
有
联
同
力
中
关
合
标
规
体
项
定
，
目
或
以
向
者
一
招
招
个
标
标
投
人
文
标
承
件
人
担
对
的
连
投
身
带
标
份
责
人
共
任
资
同
格
投
条
标
件
。联
有
规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照
资质等级较低的单位确定资质等级（选项 A 错误，不是按照“较高”）。
联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连
8
同投标文件一并提交 给招标人。联合体中标的，联合体各7方应当共同与招标人签订合同（选项
1
9
4
E 错误，不是分别），就 中标项目向招标人承担连带3 8责任。
信
微
【考点来源】第三章第一节建 设工程监理相关系法律及行政法规
联
一
唯
重要考点 8：联合体投标
1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
2）联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的单位组成的联合体，按
照资质等级较低的单位确定资质等级。
3）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投
师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
标协议连同投标文件一并提交给招标人。
4）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担
连带责任。
5）招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。
招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。
6）资格预审后联合体增减、更换成员的／联合体各方在同一招标项目中以自己名义单
独投标或者参加其他联合体投标的／投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条
8
7
1
件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效、 9
4
8
3
信
微
典型例题 9：
系
联
题
下列属于有限责任公司董事会职权的有押 ( ) 。
准
A.对公司增加或者减少注册资精本作出决议
【
【
②
补
分
答
执
亏
立
解
B
C
D
E
案
行
损
、
析
.
.
.
.
召
解
决
决
审
】
股
方
】
集
散
定
定
议
东
案
B
董
C
股
或
公
公
批
会
；
事
E
⑤
东
者
司
司
准
的
会
制
会
变
内
的
公
决
依
订
会
更
部
经
司
议
照
公
议
公
管
营
的
；
《
司
③
，
司
理
计
利
公
增
决
并
形
机
划
润
司
加
定
向
式
构
和
分
法
或
公
股
的
的
投
配
》
者
司
东
方
设
资
方
行
减
的
会
案
置
方
案
使
少
经
报
；
案
和
下
注
⑦
营
告
弥
列
册
决
计
工
补
职
资
定
划
作
亏
权
本
公
和
损
：
以
司
投
方
①
及
内
资
案
召
发
部
方
集
行
管
案
股
公
理
；
东
司
④
机
会
债
制
构
会
券
订
的
议
的
公
设
，
方
司
置
并
案
的
；
向
；
⑧
利
股
⑥
润
决
东
制
定
分
会
订
配
聘
报
公
方
任
告
司
案
或
工
合
者
和
作
并
弥
解
；
、
聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及
其报酬事项； ⑨制定公司的基本管理制度。
【考点来源】第四 章第一节工程监理企业
8
7
1
9
重要考点 9：组织机构（25 年新增）
8
4
3
信
微
1）股东会（权力 机构） 系 2）董事会（执 行机构）
联
一
唯
师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
①选举和更换董事、监事，决定有关董事、监 ①召集股东会会议，并向股东会报告工作；
事的报酬事项； ②执行股东会的决议；
②审议批准董事会的报告； ③制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；
③审议批准监事会的报告； ④制订公司增加或者减少注册资本以及发行
④审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损
公司债券的方案；
方案； ⑤制订公司合并、分立、解散或者变更公司形
⑤对公司增加或者减少注册资本作出决议； 式的方案；
⑥对发行公司债券作出决议；（股东会可以授 ⑥决定公8 司的经营计划和投资方案；
7
1
权董事会对发行公司债券作出决议） ⑦决4 9定公司内部管理机构的设置；
8
⑦对公司合并、分立、解散、清算或者变更公 信⑧3决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，
司形式作出决议； 微 并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副
系
联
⑧修改公司章程。 经理、财务负责人及其报酬事项；
题
押
⑨制定公司的基本管理制度。
准
精
典
根
【
【
型
据
答
解
A
B
D
C
例
《
案
析
.
．
.
.
股
股
题
公
】
】
股
股
A
份
份
司
B
份
1
份
0
项
有
有
法
有
：
有
错
限
限
》
限
限
，
误
公
公
公
公
关
，
司
司
司
司
于
规
的
必
必
的
股
模
监
须
须
权
份
较
事
设
采
力
有
小
会
立
用
机
限
或
成
董
发
公
者
1
员
事
起
构
司
股
为
会
设
是
的
东
五
立
股
说
人
人
的
东
法
数
以
方
会
，
较
上
式
正
少
确
的
的
股
是
份 有
(
限 公 司
)
，
。
可 以不设董事会，设一名董
事，行使《 公司法》规定的董事会的职权。C 项错误，股份有限公司设监事会，监事会成员为
三人以上。D 项错误，股份有限公司可以采取发起设立或者募集设立的方式。
【考点来源】第四 章第一节工程监理企业
8
1
7
9
4
重要考点 10：监理公司组织机构（25 年变动） 8
3
信
微
有限责任公司董事会成员 为三人以上，其系成员中可以有公司职工代表。规模较小或者股东
联
人数较少的有限责任公司，可以不设董事会，设一名董事，行使《公司法》规定的董事会的职
一
唯
权。该董事可以兼任公司经理。
1）经理。有限责任公司可以设经理，由董事会决定聘任或者解聘。经理对董事会负责，
根据公司章程的规定或者董事会的授权行使职权。经理列席董事会会议。
2）监事会。监事会成员为三人以上。监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生。
3）无论是有限责任公司还是股份有限公司，监事会应包括股东代表和适当比例的公司职
工代表，其中职工代表的比例不得低于1／3，具体比例由公司章程规定。
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典型例题 11：
根据《标准监理招标文件》，关于合同附件格式相关内容的说法，正确的是( ) 。
A.合同附件格式包括合同协议书、履约保证金格式和格式条款
B.履约担保期限自委托人与监理人签订的合同生效之日起计算
C.履约保证金是合同组成文件中唯一需要委托人和监理人签字盖章的法律文书
D.合同协议书中只需明确监理工作质量符合的标准
8
和要求
7
1
9
【答案】B 4
8
3
信
【解析】A 项错误，合同附件格式是订立合同微时采用的规范化文件，包括合同协议书和履约
系
保证金格式。C 项错误，担保期限自委托人联与监理人签订的合同生效之日起，至委托人签发
题
工程竣工验收证书之日起 28 天后失效押。D 项错误，合同协议书的内容包括：委托人和监理
准
人名称；实施监理的项目名称；签精约合同价；总监理工程师；监理工作质量符合的标准和要
求
【
重
法
；
考
要
律
合
（
合
监
点
考
文
同
同
1
理
来
点
书
）
附
协
人
源
。
1
合
1
件
议
计
】
：
同
格
书
划
第
合
协
式
的
开
五
同
议
是
内
始
章
附
书
订
容
监
第
件
。
立
包
理
三
格
合
合
括
的
节
式
同
同
：
工
日
协
委
时
程
期
议
托
采
监
和
书
人
用
理
监
是
和
的
理
合
合
监
规
服
同
同
理
范
务
管
组
人
化
期
理
成
名
文
限
文
称
件
。
件
；
，
中
实
包
唯
施
括
一
监
合
需
理
同
要
的
协
委
项
议
托
目
书
人
名
和
和
称
履
监
；
约
理
签
保
人
约
证
签
合
金
字
同
格
盖
价
式
章
；
。
的
总
监理工程 师；监理工作质量符合的标准和要求；监理人计划开始监理的日期和监理服务期
限。
（2）履约 保证金格式。履约担保采用保函形式，履约保函标准格式主要有以下特点：
1）担保期限。 自委托人与监理人签订的合同生效
7
之8 日起，至委托人签发工程竣工验收
1
证书之日起 28 天后失 效。 4 9
8
2）担保方式。采用 无 条件担保方式，即：信持3有履约保函的委托人认为监理人有严重违
微
约情况时，即可凭保函要求担保人予以赔偿，不需监理人确认。
系
联
一
典型例题 12：
唯
下列选项中关于工程总承包模式的特点表述正确的是( ) 。
A.工程总承包合同价较低
B.工程总承包单位责任轻、风险小
C.不利于控制工程质量
D.便于较早确定工程造价
【答案】D
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【解析】工程总承包单位的选择范围小，所以 A 选项错误；工程总承包的责任重、风险大，而
不是责任轻、风险小，所以 B 选项错误；工程总承包模式有利于控制工程质量，所以 C 选项错
误。
【考点来源】第二章第二节工程建设组织实施模式
重要考点 12：工程总承包模式优缺点
优点 缺点
8
7
（1）建设单位的合同关系简单，组织协调
8
4工
9
1
（1）合同管理难度较大。
3
信 （2）总承包单位要承担较大风险。
作量小。
微
第六章 （2）有利于控制工程进度，可缩 系 短建设周 （3）建设单位选择余地也相应减
联
期。（3）有利、工程造价控制题。 少。
押
准
精 （4）工程质量控制难度加大。
典
第
型
二
例
章
题 1 3 ：
（
（
（
（
（
1
3
5
2
4
）
）
）
）
）
有
有
可
便
工
利
利
减
于
程
于
于
轻
较
项
缩
控
建
早
目
短
制
设
确
责
建
工
单
定
任
设
程
位
工
主
工
质
合
程
体
期
量
同
造
单
。
。
管
价
一
理
。
负 担。
（
小
2
（
（
）
。
3
1
工
）
）
程
工
工
总
程
程
承
总
总
包
承
承
的
包
包
责
合
单
任
同
位
重
价
的
、
会
选
风
较
择
险
高
范
大
。
围
。
关于直线职能制组织形式，下列选项中描述正确的是 ( ) 。
A.职能部门可以对下级部门发布命令
B.信息传递路线短，沟通效率高 8
7
1
C.适用于小型简单 的建设工程～ 4
9
8
3
信
D.兼具直线制组织和职 能制组织的优点
微
系
【答案】D 联
一
唯
【解析】直线职能式组织形式中职能 部门人员只能对下级部门进行业务指导，不能直接指挥和
发布命令，所以 A 选项错误；直线职能制组织形式的缺点是信息传递路线长，不利于互通信息，
所以 B 选项错误；直线职能式组织形式适用于大型、复杂，需要综合管理和专业分工相结合，
以及强调团队协作的建设工程，所以 C 选项错误。
【考点来源】第六章第二节项目监理机构及监理人员职责
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重要考点13：组织结构形式
（1）直线制组织形式
8
7
9
1
4
8
3
信
微
系
联
题
押
任何一个下级只接收唯一上准级的命令，不再另设职能部门。
原理 精
（
优
缺
2）
点
点
职 能 制
组
实
能
组
织
行
，
织
机
没
成
形
构
有
为
式
简
职
“
单
能
全
、
部
能
权
门
”
力
的
式
“
集
人
个
中
物
人
、
。
管
命
理
令
”
统
， 要
一
求
，
总
职
监
责
理
分
工
明
程
，
师
决
通
策
晓
迅
各
速
种
，
业
隶
务
属
和
关
多
系
种
明
专
确
业
。
技
8
7
1
4
9
8
3
信
微
系
联
一
原理 设立职能部门，将相应的 监理唯职责和权力交给职能部门，各职能部门在其职能范
围内有权直接发布指令指挥下级。
能够加强职能化分工；发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监
优点
理工程师负担。
缺点 下级人员受多头指挥，如果指令相互矛盾，会使下级在监理工作中无所适从。
适用范围 适用于规模较大、技 术复杂、需要在多专业领域协同工作的建设工程。（25 年新
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增）
吸收直线制和职能制组织形式的优点形成的一种组织形式；
将管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门的人员，他们拥有对下级实行指
挥和发布命令的权力，并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门的人员，他
原理
们是直线指挥人员的参谋，他们只能对下级部门进行业务指导，不能对下级部门直
接进行指挥和发布命令。
8
7
既保持了直线制组织实行直线领导、统一指1挥、职责分明的优点，又保持了职能制
9
优点 组织目标管理专业化的优点 3 8 4
信
微
缺点 职能部门与指挥部门易产生矛盾，系信息传递路线长，不利于互通信息。
联
适用大型、复 杂，需要综合管题理和专业分工相结合，以及强调团队协作的建设工
押
适用范围 程。 准
精
缺
原
优
（
（
点
理
点
4
3
）
）
矩
直
阵
线
（
制
职
（
加
矩
统
权
纵
组
能
2
强
，
实
横
阵
5
制
织
另
了
行
向
制
年
组
形
一
各
最
协
组
新
织
式
套
职
优
调
织
增
形
是
能
结
工
形
）
式
横
部
合
作
式
向
门
，
量
是
子
的
有
大
由
项
横
利
，
纵
目
向
于
处
横
系
联
解
理
两
统
系
决
不
套
，
，
复
当
管
纵
具
杂
会
理
、
有
问
造
横
系
较
题
成
两
统
大
，
扯
套
组
的
有
皮
管
成
机
利
现
理
的
动
于
象
系
矩
性
监
，
统
阵
和
理
产
在
组
适
人
生
监
织
应
员
矛
理
结
性
业
盾
工
构
，
务
。
作
，
将
能
中
一
上
力
是
套
下
的
相
是
左
培
互
纵
右
养
融
向
集
。
合
职
权
关
能
与
系
系
分
。
典型例题 14：
根据《建设工程监理规范》规定，下列选项属于监理员职8责 的有 ( ) 。
7
1
A.进行工程计量 9
4
8
3
B.参与工程竣工预验收 信
微
C.检查工序施工结果
系
联
D.进行见证取样
一
唯
E.参与验收分部工程
【答案】CD
【解析】监理员职责：
（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；
（2）进行见证取样；
（3）复核工程计量有关数据；
（4）检查工序施工结果；
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（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
A、B、E 选项属于专业监理工程师职责。
【考点来源】第六章第二节项目监理机构及监理人员职责
重要考点 14：监理人员职责
1．专业监理工程师职责
（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则；
（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，8 并向总监理工程师报告；
7
1
（3）参与审核分包单位资格； 4 9
8
3
（4）指导、检查监理员工作，定期向总监信理工程师报告本专业监理工作实施情况；
微
（5）检查进场的工程材料、构配件、设系备的质量；
联
（6）验收检验批、隐蔽工程、分项题工程，参与验收分部工程；
押
（7）处置发现的质量问题和安
准
全事故隐患；
精
（8）进行工程计量；
2．监
（
（
（
（
（
（
（
理
9
1
1
1
1
2
3
员
）
0
1
2
）
）
）
）
）
）
职
参
检
进
复
组
收
参
责
与
查
行
核
织
集
与
工
施
见
工
编
、
工
程
工
证
程
写
汇
程
变
单
取
计
监
总
竣
更
位
样
量
理
、
工
的
投
；
有
日
参
预
审
入
关
志
与
验
查
工
数
整
收
，
和
程
据
理
和
参
处
的
；
监
竣
与
理
人
理
工
编
；
力
文
验
写
、
件
收
监
主
资
。
理
要
料
月
设
；
报
备
；
的 使用及运行状况；
（ 4）检查工序施工结果；
（5） 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。
典型例题 15：
8
7
1
9
4
下列建设工程质量、造价、进度三大目标之间的相互8关系中，属于对立关系的是 ( ) 。
3
信
A.通过加快建设进度， 尽早发挥投资效益
微
系
B.通过增加赶工措施费，加快工程建设进度
联
C.通过提高功能要求，大幅度 提高投一资效益
唯
D.通过控制工程质量，减少返工费 用
【答案】B
【解析】在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的
建设时间；如果要抢时间、争进度，以极短的时间完成建设工程，势必会增加投资或者使工程质
量下降；如果要减少投资、节约费用，势必会考虑降低工程项目的功能要求和质量标准。这些表
明，建设工程三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。
【考点来源】第八章第一节建设工程监理工作内容
师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
重要考点 15：三大目标关系
对立关系 统一关系
（1）加快工程建设进度，缩短工期，使工程
（1）如果对工程质量有较高的要求，就需要 项目尽早动用，投资尽早收回，建设工程全寿
投入较多的资金和花费较长的建设时间； 命期经济效益得到提高；
（2）如果要抢时间、争进度，以极短的时间 （2）适8 当提高建设工程功能要求和质量标
7
1
完成建设工程，势必会增加投资或者使工程 准，9能够节约工程项目动用后的运行费和维
4
8
3
质量下降； 信修费，从而获得更好的投资效益。
微
（3）如果要减少投资、节约费用，势必会考系 （3）工程进度计划制定科学合理，使工程进
联
虑降低工程项目的功能要求和质量标准。 展具有连续性和均衡性，不但可以缩短建设
题
押 工期，而且有可能获得较好的工程质量和降
准
精 低工程造价。
典
下
【
型
列
答
A
B
C
D
例
控
案
.
.
.
.
审
动
对
建
题
制
】
核
态
施
立
D
建
1 6
工
跟
工
建
设
：
程
踪
组
设
工
量
合
织
工
程
、
同
设
程
项
工
执
计
目
目
程
行
进
标
目
款
情
行
控
标
支
况
审
制
的
付
及
查
工
措
申
处
、
作
施
请
理
论
考
中
及
好
证
评
属
工
工
机
于
程
程
制
组
结
索
织
算
赔
措
报
施
告
的 是 ( ) 。
【解析】A 选项属于技术措施，B 选项属于合同措施，C 选项属于经济措施。
【考点来源】 第八章第一节工程监理工作内容
重要考点 16：四大措 施
7
8
1
9
4
8
（1）建 立健全实施动态控制的
信
组3织机构、规章制度和人员，明确各级目标
组 织 措 控制人员的任 务和职责分工，
系
改 微 善建设工程目标控制的工作流程；
施【人】
（2）建立建设 工程目标控联制工作考评机制，加强各单位（部门）之间的沟
一
通协作； 唯
（3）加强动态控制过程中的激励措施，调动和发挥员工实现建设工程目标
的积极性和创造性等。
（1）为了对建设工程目标实施有效控制，需要对多个可能的建设方案、施
技术措施
工方案等进行技术可行性分析；
【技术】 （2）需要对各种技术数据进行审核、比较；
（3）需要对施工组织设计、施工方案等进行审查、论证；
师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
（4）在整个建设工程实施过程中，需要采用工程网络计划技术、信息化技术
等实施动态控制。
（1）审核工程量、工程款支付申请及工程结算报告；
经济措施 （2）需要编制和实施资金使用计划，对工程变更方案进行技术经济分析；
【钱、量】
（3）通过投资偏差分析和未完工程投资预测，发现一些可能引起未完工程投
资增加的潜在问题，从而以主动控制为出8发 点，采取有效措施加以预防。
7
1
9
合同措施
（1）通过选择合理的承发包模式和8合4同计价方式，选定满意的施工单位及材
3
信
【合同、索 料设备供应单位，拟订完善的合 微 同条款；
系
赔】 （2）动态跟综合同执行情况
联
及处理好工程索赔等。
题
押
典型例题17： 准
精
下
【
【
（
列
答
解
1
A
B
C
D
）
报
案
析
.
.
.
.
A
工
监
总
审
施
】
】
．
程
理
监
、
工
由
C
0
开
通
理
报
.
控
总
2
工
知
工
验
制
工
监
报
回
程
表
测
程
理
审
复
师
中
量
开
工
表
单
任
，
成
工
程
命
应
果
令
师
书
由
报
；
签
总
审
字
监
表
并
理
加
工
盖
程
执
师
业
签
印
字
章
并
的
加
表
盖
式
执
：
业 印章的是 ( ) 。
（2）A．0.5 工程暂停令；
（3）A．0 .7 工程复工令；
（4）A．0.8 工程款支付证书；
（5）B．0.1 施工 组织设计或（专项）施工方案报审表；
8
7
（6）B．0.2 工程开工报审表； 1
9
4
（7）B．0.10 单位工程竣 工验收报审表；
3
8
信
（8）B．0.11 工程款支付报审表； 微
系
（9）B．0.13 费用索赔报审表； 联
一
（10）B．0.14 工程临时或最终延期报审
唯
表。
【考点来源】第九章第一节工程监理基 本表式及主要文件资料
重要考点17：基本表式的应用
1．由总监签字并加盖执业印章的表式 2．需要建设单位审批同意的表式
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（1）工程开工令；
（2）工程暂停令；
（1）施工组织设计或（专项）施工方案报
（3）工程复工令； 审表（仅对超危大的分部分项工程专项施工
（4）工程款支付证书； 方案）；
（5）施工组织设计或（专项）施工方案报审表； （2）工程开工报审表；
（6）工程开工报审表； （3）工程复工报审表；
（7）单位工程竣工验收报审表； （4）
8
工 程款支付报审表；
7
（8）工程款支付报审表； （59 1）费用索赔报审表；
4
8
（9）费用索赔报审表； 3（6）工程临时或最终延期报审表。
信
（10）工程临时或最终延期报审表 微
系
联
题
押
典型例题 18：
准
精
根
【
据
答
A
明
B
C
D
E
《
案
.
.
.
.
.
停
确
电
工
建
工
】
改
(
建
子
程
设
程
A
建
E
、
档
档
工
档
、
)
缓
案
案
程
扩
案
建
签
（
（
文
建
。
工
署
监
监
件
工
程
了
理
理
归
程
的
具
文
文
档
的
监
有
件
件
规
监
理
法
资
资
范
理
文
律
料
料
》
文
件
的
效
）
）
件
资
的
要
力
的
资
料
验
求
的
编
料
由
收
，
电
制
应
建
下
结
子
不
由
设
列
论
印
得
施
单
工
应
章
少
工
位
程
在
或
于
单
暂
监
工
电
三
位
存
理
程
子
套
重
文
竣
签
，
新
件
工
名
其
编
资
验
后
中
写
料
收
，
一
变
验
报
必
套
更
收
告
须
由
部
和
和
同
建
分
移
专
时
设
，并
交
家
移
单
在
的
组
交
位
竣
要
竣
纸
保
工
求
工
质
管
验
中
验
档
收
正
收
案
后
确
意
移
的
见
交
是
中
【解析】选项错误工程档案编制不得少于两套（一套由建设单位保管，一套移交城建档案管理
机构）；C 选项错 误，电子档案签署法律效力的电子印章或签名后，＂可不移交相应纸质档案＂；
D 选项错误，改建、扩建工程的监理文件资料应由建设单位组织监理单位修改、补充完善，变
8
更部分由监理单位重新 编写，而非施工单位。 7
1
9
4
【考点来源】第九章第二 节工程监理文件资料管理职
3
8责和要求
信
微
重要考点 18：监理文件资料验 收和移交 系
联
一
1．工程监理文件资料验收 唯
建设工程档案（监理文件资料）的验收应纳入建设工程竣工联合验收环节。
（1）在组织工程竣工前，应将全部文件资料收集齐全并完成工程档案（监理文件资料）
的立卷；
（2）在组织竣工验收时，应组织对工程档案（监理文件资料）进行验收，验收结论应在
工程竣工验收报告、专家组竣工验收意见中明确。（25 年新增）
师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
2．工程监理文件资料移交
（1）工程档案（监理文件资料）的编制不得少于两套，一套由建设单位保管，一套（原
件）在工程竣工验收备案前移交当地城建档案管理机构保存；（25 年新增）
（2）每项建设工程应编制一套电子档案，随纸质档案移交城建档案管理机构。电子档案
签署了具有法律效力的电子印章或电子签名的，可不移交相应纸质档案；（25 年新增）
（3）停建、缓建工程的监理文件资料暂由建设单位保管；
（4）对改建、扩建和维修工程，建设单位应组织工程监理单位据实修改、补充和完善监理
文件资料，对改变的部位，应当重新编写，并在工程竣工验收备案前向城建档案管理部门移交；
8
（25 年变动） 1 7
9
4
（5）工程监理单位应在工程竣工验收前将监理8文件资料按合同约定的时间、套数移交给
3
信
建设单位，办理移交手续。 微
系
（6）工程监理单位向建设单位移交档
联
案时，应编制移交清单，双方签字，盖章后方可交
题
接。
押
准
精
典
工
【
【
型
程
答
解
A
B
C
D
例
监
案
析
.
.
.
.
性
侧
题
理
】
】
服
范
尽
质
重
与
务
A
围
1
管
9
相
点
工
对
相
：
工
同
相
程
象
同
程
同
项
相
监
目
同
理
管
与
理
项
服
目
务
管
的
理
相
服
同
务
点
均
包
是
括
由 社
(
会 化
)
的专
。
业 单位为建设单位（业主）提供服务，
但在服务的性质、范围及侧重点等方面有着本质区别。
【考点来源】第十章第四节工程监理与项目管理一体化
重要考点 19：工程 监理与项目管理服务
8
7
1
4
9
8
3
相同点：均是由社会化的专业单位为建设单位（业信主）提供服务
微
系
工程监理是一联种强制实施的制度。项目管理服务属于委托性质。
服务性质不同 一
唯
不同点
工程监理定位于工程施工阶段；而工程项目管理服务可以覆盖
服务范围不同
项目策划决策、建设实施（设计、施工）全过程。
师面授精华、央企内训、考点串讲、习题模考、考前三页纸、绝密押题联系QQ/微信：3849178二建、监理、一建、一造、二造、安全、消防、咨询、检测课程押题联系QQ/微信：3849178
服务侧重点不同：监理单位中心任务是目标控制。工程项目管
服务侧重点不同 理单位能够在项目策划决策阶段为建设单位提供专业化项目管
理服务，更能体现项目策划的重要性，更有利于实现工程项目
的全寿命期、全过程管理。
工程监理与项目管理一体化是指工程监理单位在实施工程监理的同时，为建设单位提供项
目管理服务。
实施工程监理与项目管理一体化，须具备以下条件：
8
1．建设单位的信任和支持是前提； 1 7
9
4
2．工程监理与项目管理队伍素质是基础； 8
3
信
3．建立健全相关制度和标准是保证 微
系
联
典型例题 20： 题
押
准
精
要
价
同
计
以
负
就
体
单
下
责
是
系
位
A
B
C
D
关
.
.
.
.
咨
中
有
代
代
代于
代
C M
询
，
指
理
理
理代
理
费
服
令
C
型
型
型理
型
M
务
权
型
C
C
C
C
单
M
M
M
M
和
位
模
非模
模
模
与
式
代式
式
式
多
中
理下
的
下
个
合
型
合
C
C
施
同
M
M
同
C
工
M
价
体
单
单
单
包
模
系
位
位
位
括
式
中
需
对
签
工
的
，
承
设
订
程
区
业
担
计
合
本
别
主
部
单
同
身
，
与
分
位
的
表
多
工
没
费
述
个
程
有
用
正
施
施
指
和
确
工
工
令
的
单
任
权
CM
是
位
务
，
费
签
，
非
，
订
非
代
非
合
代
理
代
(
同
理
型
)
理
。
；
型
C
型
M
非
C M
代
模
CM
理
模
式
型
式
下
模
下
式
C
C
M
M
中
CM
模
单
CM
式
位
单
合
的
对
位
同
合
设
主
【答案】C
【解析】代理 型 CM 单位是业主的咨询单位，不承担工程施工任务；非代理型 CM 单位承担施
工承包内容，选项内容描述相反，所以 A 选项错误；代理型 CM 模式中合同价就是 CM 费，其
8
表现形式可以是百分 率或固定数额的费用，在非代理型1C 7 M 模式中 CM 合同价包括工程本身的
9
4
费用和CM 费，选项内容描 述相反，所以B 选项错误 3 ；8两种模式下 CM 单位对设计单位都无指令
信
权所以D 选项错误。 微
系
联
【考点来源】第十一章第二节国际 工程组织一实施模式
唯
重要考点 20：CM 模式
1．CM 模式种类
代理型 非代理型
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（1）CM 单位是业主的咨询单位，业 （1）业主与 CM 单位所签订的合同既包
主与CM 单位签订咨询服务合同； 括 CM 服务内容，也包括工程施工承包内
容；
（2）CM 合同价就是CM 费，其表
（2）CM 合同价包括工程本身的费用和 CM
不同点 现形式可以是百分率或固定数额的
费；
费用；
（3）业主一般不与施工单位签订工程施工
（3）业主分别与多个施工单位签
合同，CM 单位与施工单位和材料、设备供应
订所有的工程施工合同。 单位签订合同。
相同 点 CM 单位对设计单位没有指令权，只能向设计8 单位提出一些合理化建议。
7
1
2．非代理型 CM 模式与总分包模式的根本区别 9
4
8
（1）虽然 CM 单位与各个分包商直接签订 信 合3同，但 CM 单位对各分包商的资格预审、招
微
标、议标和签约都对业主公开并必须经过业系主的确认才有效。
联
（2）由于CM 单位介入工程时间较题早（一般在设计阶段介入）且不承担设计任务，因此，
押
CM 单位并不向业主直接报出具体数准额的价格，而是报 CM 费，至于工程本身的费用则是今后
精
C
订
属
为
大
M
了
于
价
C
单
M
采
如
促
成
格
位
合
用
果
使
本
（
与
同
非
加
G
C
G
各
M
M
M
时
代
酬
P
分
P
单
，
理
金
）
数
，
包
该
位
型
合
额
G
商
合
加
同
M
C
过
、
同
强
M
的
P
供
价
包
费
一
高
模
应
尚
括
用
种
，
式
商
不
总
控
就
特
时
的
是
的
制
失
殊
，
合
一
工
，
去
形
业
同
业
个
程
了
式
主
价
主
确
费
控
。
对
之
往
定
用
制
工
和
往
的
和
工
程
。
要
具
程
费
C
也
M
求
体
费
用
就
在
费
数
用
不
是
。
据
C
的
能
说
M
，
意
直
，
合
而
义
接
C
同
M
主
，
控
中
要
合
业
制
预
是
同
主
，
先
确
价
所
因
确
定
由
承
而
定
计
以
担
在
一
价
上
的
这
个
原
两
风
方
具
则
部
险
面
体
和
分
增
存
数
方
组
大
在
额
式
成
；
很
的
，
，
反
大
但
本
保
之
风
在
证
质
，
险
签
最
上
G
。
MP 数额过低，则 CM 单位所承担的风险加大。
8
7
1
9
4
8
3
信
微
系
联
一
唯
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