文档内容
押新高考卷 16-25 题
政治与法治
核心考点 考情统计 考向预测 备考策略
第18题（1）：人民代表大会 北京卷 本模块去年主观题 重点关注“枫桥经
知识点主要集中在 验”60 周年时政热
第16题：中国共产党 天津卷
中国共产党、人大 点，该热点与中国
第16题：法治政府 山东卷 制度及法治政府部 共产党、基层群众
分，主要以小切口 自治、依法治国有
第25题（2）：中国共产党 海南卷 为主。今年中国共 关，会进行综合考
产党依然是考查的 查；关注大兴调查
第18题：人大常委会、科学立法 江苏卷
重点，要注意人民 研究，该热点与中
第18题：法治政府 河北卷 当家作主、依法治 国共产党联系紧密
国综合知识的考查
第19题：人大代表如何履职 广东卷
第18题：人民代表大会制度 湖南卷
第18题：中国共产党 湖北卷
第17题：中国共产党 辽宁卷
1．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题
航空发动机被喻为现代工业“皇冠上的明珠”，是大国重器。为贯彻习近平总书记“加快实现航空
发动机及燃气轮机自主研发和制造生产”的动员令，中国航空发动机集团有限公司（简称“中国航发”）
实施“铸心”工程，通过形势任务教育、组织生活会等，坚定理想信念，强化使命担当，将党组织的政治
优势、组织优势汇聚成事业发展的优势；围绕解决关键核心技术领域“卡脖子”问题，先后组建2700余支
党员突击队，推动一批关键核心技术难题取得重大突破，有效提升了航空发动机自主研发能力。
运用《政治与法治》知识，概括中国航发实施“铸心”工程的做法。
【答案】坚持党的集中统一领导，加强党的建设，开展形势任务教育等活动，发挥党对企业的政治领导、
思想引领、组织动员作用；组建党员突击队，发挥共产党员的先锋模范作用。【分析】背景素材：中国航发实施“铸心”工程
考点考查：政治与法治
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需
调用政治与法治的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：为贯彻习近平总书记“加快实现航空发动机及燃气轮机自主研发和制造生产”的动员令，中国
航空发动机集团有限公司实施“铸心”工程，通过形势任务教育、组织生活会等，坚定理想信念，强化使
命担当，将党组织的政治优势、组织优势汇聚成事业发展的优势。→可联系教材坚持党的集中统一领导，
加强党的建设，开展形势任务教育等活动，发挥党对企业的政治领导、思想引领、组织动员作用。
关键词②：围绕解决关键核心技术领域“卡脖子”问题，先后组建2700余支党员突击队，推动一批关键核
心技术难题取得重大突破，有效提升了航空发动机自主研发能力。→可联系教材发挥共产党员的先锋模范
作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2．（2023·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执
法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回
溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执
法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规
范公正文明执法。
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
【答案】①政府坚持依法行政，坚持严格规范公正文明执法；②建设执法严明，公开公正的政府。政府强
化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用；③规范行政执法行为，提高政府公信力，更好地
保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合法权益。
【分析】背景材料：各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法
考点考查：法治政府的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从
“如何做”角度作答，注意知识限定是法治政府的知识，要结合材料进行分析。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式
执法”进行专项督察。+各地各部门多措并举，推动政府严格规范公正文明执法。→可联系政府坚持依法
行政，坚持严格规范公正文明执法；
关键词②：青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回溯管理。
→可联系建设执法严明，公开公正的政府。政府强化对行政权力的制约和监督，防止行政执法权力的滥用；
关键词③：浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、
执法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。→可联系规范行政执法行为，提高政府公信
力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的执法工作，维护自己的合
法权益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．（2023·江苏·高考真题）阅读材料，回答问题。
面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立
法，又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正，还可以支持地方开展
地方立法探索，从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1
某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。
A 市居民对此提出审查建议，认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议，
全国人大常委会法工委立即启动审查程序，并进行了回应：经过审查，以业主未按时缴纳物业费限制业主
参选业主委员会，缺乏上位法依据，不符合立法原意和法治精神，制定机关应对相关规定进行修改。
案例2
针对非机动车事故发生率、伤亡率高，具有较大社会危害性的新情况，B市出台了非机动车安全管
理条例。该市居民提出审查建议，认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安
全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论：该规定是地方人大基于管理需要
对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应，既符合法律的原则和精神，又一定程度补足了法律
规定的滞后。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地
方创造性开展地方立法工作。
【答案】①维护法制统一、尊严、权威，发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市与民法典和国务院
有关规定相抵触的部分，全国人大常委会法工委责令修改，维护了国家法律的权威。②增强治理的整体性，完善国家治理体系，提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精
神的条例，弥补法律规定的滞后，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系，
有利于提高我国法治体系的整体效能。
③科学立法，提升立法的质量，更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国
扩大了地方立法权，顺应了经济社会发展要求，维护了最广大人民根本利益。
④推进国家重大发展战略的实施，促进区域协调发展，推动生态文明建设，实现高质量发展。根据国家治
理需要，按照民主集中制原则，科学合理地配置国家机关的权力与责任，实现了党的领导、人民当家作主
和依法治国的有机统一，有利于实现高质量发展。
【分析】背景素材：维护国家法治统一与鼓励地方创造性立法
考点考查：民主集中制，全面依法治国及坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的有关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求分析全国人大法工委既
维护国家法治统一又鼓励地方创造性立法的原因，要综合《政治与法治》的知识，结合材料内容从维护法
治统一和鼓励地方立法两个角度加以分析。
第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。
关键信息①：对A市与民法典和国务院有关规定相抵触的部分责令修改→维护法制统一、尊严、权威。
关键信息②：对于B市符合法律的原则和精神的条例，全国人大法工委予以肯定，弥补了法律规定的滞后
→增强治理的整体性。
关键信息③：面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权→坚持科学立法。
关键信息④：全国人大常委会既要监督地方立法，又要促进地方立法→坚持民主集中制。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问角度并将教材知识与材料有机结合。
一、政治与法治多主体核心知识
①中国共产党：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的领导是做某事的根本政治保证。
党全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，党坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高党的执政能
力，巩固党的执政基础，加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性。
②人民：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。保障人民知情权、表达权、参与权、监督权，推进决策科学化和民主化，集中民智，反映民意，
维护人民合法权益。
③人大制度、人大、人大代表
a人大制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，完善人民代表大会制度，坚持民主集中制原则，
彰显制度优势，为做某事提供根本政治制度保障。
b人大：人大行使立法权，做到有法可依，科学立法、民主立法、依法立法，为做某事提供法律保障。人
大行使决定权、监督权。
c人大代表：人大代表与人民群众保持密切联系，为人民服务，受人民监督。
④政协：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协具有政治协商、参
政议政、民主监督的职能。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
⑤基层群众自治：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，村民/居民通过民主协商、民主决策、民
主管理、民主监督依法直接行使民主权利。拓宽民主渠道，构建共建共治共享的基层社会治理格局，提升
基层治理效能和水平。保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
⑥法：依法治国是国家治国理政的基本方式。坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
⑦坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。推动国家治理体系和治理能力现代化水平。
二、依法治国核心知识
①依法治国是国家治国理政的基本方式。需要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。
②依法治国原则：
坚持中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，发挥党总揽全局、协调各方的作用。党领导立法，
坚持依法执政，为依法治国提供根本政治保证。
坚持人民主体地位，一切为了人民，一切依靠人民，保障人民合法权益，维护社会公平正义。
坚持法律面前人人平等，平等是社会主义法律的基本属性。依照宪法法律行使权利、履行义务。
坚持依法治国和以德治国相结合。
坚持从中国实际出发，推进法治理论创新。
③建设法治国家要坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行，建立完备的法律体系，完
善法律实施机制，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现长治久安。
④坚持科学立法、民主立法和依法立法，为依法治国提供法律依据。
⑤政府依法行政，严格执法，规范公正文明执法，推进法治政府建设。
⑥司法机关坚持公正司法。
⑦促进全民守法，加强普法教育，增强公民法治观念，公民依法维护自身合法权益。1．（2024·安徽·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河保护治理。党的十八大以来，习近平总书记走遍了黄河
上中下游，两次亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，从实现中华民族永
续发展的高度，擘画了黄河流域生态保护和高质量发展的宏伟蓝图。
2022年10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《中华人民共和国黄河保护
法》，标志着黄河保护正式步入法治化轨道。
作为一部流域专门法，该法覆盖了黄河保护治理中的一系列焦点问题：比如，生态环境脆弱是黄河
流域最大的问题。该法明确，国家加强黄河流域生态保护与修复，坚持一体化保护与修复；黄河流域内跨
行政区域较多，容易出现“各自为政”的倾向。对此，该法明确，国家建立黄河流域生态保护和高质量发
展统筹协调机制，破除“九龙治水”局面，助力保护和治理效能的提升。同时，从城乡融合发展、基础设
施建设、产业优化、科技创新等多个方面，加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济
和生产力布局。
第五条 国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作……
第二十六条 黄河流域省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况，按照生态保护红
线、环境质量底线、资源利用上线的要求，制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单，报国务院生
态环境主管部门备案后实施……
第八十六条 ……黄河流域县级以上地方人民政府应当采取措施，推动企业实施清洁化改造，组织推
广应用工业节能、资源综合利用等先进适用的技术装备，完善绿色制造体系。
结合材料，运用政治与法治的知识，阐明黄河立法对推动黄河流域生态保护和高质量发展的作用。
【答案】
①黄河立法贯彻落实习近平法治思想和生态文明思想，确保黄河流域生态保护和高质量发展始终保持正确
方向。
②紧盯治理的焦点问题，在法治轨道上提升了黄河流域大治理、大保护效能，为实现生态保护和高质量发
展提供了法律保障。
③建设职能科学、权责法定的统筹协调机制，为实现生态保护和高质量发展创建统一高效的行政管理新体
制。
④健全黄河保护的法律和制度体系，明晰各级政府责任，促进各级政府依法行政、严格执法，探索生态保
护和高质量发展的新模式。【分析】背景素材：《中华人民共和国黄河保护法》
考点考查：全面依法治国的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析黄河立法对
推动黄河流域生态保护和高质量发展的作用，需要调用全面依法治国的有关知识分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河保护治理→可联系贯彻落实习近平法治思想和生态
文明思想，确保正确方向。
关键词②：表决通过《中华人民共和国黄河保护法》，标志着黄河保护正式步入法治化轨道→可联系为实
现生态保护和高质量发展提供了法律保障。
关键词③：国家建立黄河流域生态保护和高质量发展统筹协调机制→可联系建设职能科学、权责法定的统
筹协调机制，创建统一高效的行政管理新体制。
关键词④：明晰国务院有关部门、黄河流域省级和县级以上地方人民政府责任→可联系促进依法行政、严
格执法，探索生态保护和高质量发展的新模式。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
2．（2024·河北石家庄·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
今年是人民政协成立75周年。高三某班学习小组搜集到了近几年人民政协在推进中国式现代化建设
中的新作为：
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持把中共中央重大决策部署贯穿于协
商议政活动之中，增强建言资政针对性。
围绕中共二十大重大部署协商议政，服务党和国家中心任务。举办专题议政性常委会会议、专题协
商会、双周协商座谈会、专家协商会、重点关切问题情况通报会等各类协商活动94场次。制定加强和改进
民主监督工作实施意见，发挥协商式监督优势。
践行以人民为中心的发展思想，助推保障和改善民生。围绕促进充分就业等深入调研，就加快社会
适老化改造等进行协商。创新开展委员履职“服务为民”活动，举办科普讲座、法治宣讲等44场次。开展
“下基层惠民生”等活动，引导广大委员担当尽责。
抓实工作，提升履职效能。制定加强和改进反映社情民意信息工作意见，增强发言代表性和感染力，
制定完善委员联系界别群众制度机制意见。发挥统一战线组织功能，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。
人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。结合材料，运用政治与法治知识，说明我国人民
政协在推进中国式现代化建设中的作用。
【答案】①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协是中国共产
党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道
和专门协商机构。②人民政协坚持党的领导，中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本
保证。人民政协开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固推进中国式现代化建设
的共同思想政治基础，建言资政。③人民政协围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，把协商
民主贯穿工作的全过程，增进共识，促进团结，发挥爱国统一战线的优势，广泛动员社会力量，为推进中
国式现代化建设激发强劲动力，凝聚强大合力。④人民政协通过政治协商、参政议政、民主监督，集中各
方面意见和建议，提升履职效能，增强决策的科学性，发挥协商式监督优势，增进监督的有效性。⑤人民
政协坚持履职为民，引导委员立足实际服务群众，以实际行动践行人民政协为人民的理念，践行以人民为
中心的发展思想，助推保障和改善民生。
【分析】背景素材：人民政协成立75周年
考点考查：人民政协的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题的知识范围是政治与法治的知识，要求说明我国人民政协在推进中国式现代化建设中的作用。结合材
料中人民政协的具体措施，调用相关知识分析作答即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。→可联系我国的政党制度、人民政协
的性质。
关键词②：“把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，……增强建言资政针对
性。”→可联系人民政协坚持党的领导。
关键词③：“举办专题议政性常委会会议……制定加强和改进民主监督工作实施意见，发挥协商式监督优
势。”、抓实工作，提升履职效能。→可联系人民政协围绕两大主题，发挥协商民主的作用、人民政协的
职能。
关键词④：践行以人民为中心的发展思想，助推保障和改善民生。→可联系人民政协为人民的理念，践行
以人民为中心的发展思想。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3．（2024·北京延庆·一模）北京不断探索创新超大城市基层治理新路径，展现城市治理的温度。
【存在问题】被视为私人空间的阳台，同时具有公共
属性，阳台利用要考虑公共利益需要。但长期以来，小区
里、乡村中，阳台曾是堆放杂物之处，不仅不美，还影响城
市观感，给他人生活、社区环境带来负面影响。【“花样”
治理】
朝阳区高碑店西社区成立阳台绿化协会，招募社区专
业志愿者，鼓励居民从拌土、选种子、施肥、浇水学起，在
阳台种菜，把自家阳台变成了一个个特色鲜明、充满生机的
阳台菜园。
西城区牛街街道春风社区靠评选“最
丰台区政府创森办牵头的“走进森林城市，绽放社区
美阳台”，打通社区环境治理的关键一环。
之美”活动引导居民们走进“花”样生活。曾经的阳台晾衣
竿改成了一个小木架，宠物小鸟在花卉、绿植间穿梭……在 从2022年就推出了“楼院+”党建项目，社
家门口找到诗和远方。 区书记与社区干部深入社区就楼院治理难题
听取居民意见，引导居民踊跃加入志愿服
务、环境提升行动中。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明北京市如何通过打造“百变阳台”，展现城市治理的温度。
【答案】①坚持基层群众自治制度，发挥社区居民的主体作用。②发扬社会主义民主，坚持民主管理，招
募社区专业志愿者，运用民主的形式进行基层治理。③坚持党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和
党员干部的先锋模范作用，坚持以人民为中心，以人为本，系统推进城市治理和基层治理创新抓住治理末
梢，找到基层治理的最大公约数，实现居民、社区、政府的共建、共治、共享，提升百姓的幸福感、获得
感。
【分析】背景素材：北京探索基层治理新路径
考点考查：发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用；坚持基层群众自治制度；坚持民
主管理
能力考查：描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用；
坚持基层群众自治制度；坚持民主管理角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：招募社区专业志愿者，鼓励居民从拌土、选种子、施肥、浇水学起，在阳台种菜→可联系发扬
社会主义民主，坚持民主管理。
关键词②：从2022年就推出了“楼院+”党建项目，社区书记与社区干部深入社区就楼院治理难题听取居民意见→可联系发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
关键词③：引导居民踊跃加入志愿服务、环境提升行动中→可联系教材知识坚持基层群众自治制度，发挥
社区居民的主体作用。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4．（2024·全国·一模）阅读材料，完成下列要求。
治国安邦，重在基层。推进以党建引领基层治理，要找准并抓住以党建引领基层治理的着力点。习
近平总书记强调，党的力量来自组织。街道（乡镇）党委是基层治理的一线“指挥部”,推进以党建引领基
层治理，必须抓住基层治理的“牛鼻子”。强化以街道（乡镇）促社区（村）,抓实抓好党支部建设，当好
基尽治理的“指挥员”和“先遣队”,做好基层群众的“服务员”“办事员”。要建设一支高素质基层党组
织带头人队伍，要切实选好敢于治理的“领头雁”,把政治标准放在首位，抓住基层组织干部这个“关键少
数”。要积极发展基层民主，完善党组织领导下社区（村）事务民主决策、执行和监督机制，围绕人民群
众急难愁盼问题广泛协商，达成共识。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析中国共产党应该怎样推进以党建引领基层治理。
【答案】①中国共产党是最高政治领导力量。要发挥党组织的战斗堡垒作用，着力提升党组织对基层治理
的领导力、引领力、组织力、执行力。②坚持组织领导，培养高素质队伍，发挥党员的先锋模范作用。要
切实选好敢于治理的“领头雁”，抓住基层组织干部这个“关键少数”，破解基层治理难题，提升基层治
理实效。③中国共产党要坚持民主执政，以党内民主带动人民民主，提升人民群众的获得感、幸福感和满
意度，激发基层自治活力。
【分析】背景素材：党建引领基层治理
考点考查：中国共产党相关知识
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题考查中国共产党领导地位、
基层党组织、组织领导、民主执政等知识，本题属于措施类题型，结合材料党建引领基层治理的具体做法，
联系教材知识。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：党的力量来自组织。街道（乡镇）党委是基层治理的一线“指挥部”→可联系中国共产党是最
高政治领导力量，发挥党组织的战斗堡垒作用。
关键词②：要建设一支高素质基层党组织带头人队伍→可联系坚持组织领导，培养高素质队伍，发挥党员
的先锋模范作用。关键词③：要积极发展基层民主，完善党组织领导下社区（村）事务民主决策、执行和监督机制，围绕人
民群众急难愁盼问题广泛协商，达成共识→可联系中国共产党要坚持民主执政，以党内民主带动人民民主。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
5．（2024·河南信阳·二模）阅读材料，按要求作答。
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，
推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚
强战斗堡垒”。
近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党
小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，做到预防在前、
调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，深化“一中心一张网十联户”基层治理机
制，优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、
成效更显著。通过“互联网+基层治理”,做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现
“人在格中走、事在格中办”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。
【答案】①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用
和共产党员的先锋模范作用，为贵州基层治理实践提供根本政治保障。②推进基层法治建设，有效化解基
层矛盾纠纷，增强基层群众的法治意识和法治观念，建设法治社会。③深化“一中心一张网+联户”基层
治理机制，依托“互联网+基层治理”，创新基层自治方式，推进基层治理体系治理能力的现代化。④整
合基层力量，坚持共治共建共享，发挥多元主体作用，形成基层自治合力，提高基层治理效能。
【分析】背景素材：贵州“大抓基层”治理的实践
考点考查：党的领导、基层治理等
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料，运用《政治与法治》知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。属于
措施类主观题，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——
楼栋党小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理→可从坚
持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用角度，说明通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贵州基层治理实践提供根本政治保障；
有效信息②：做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层→可从建设法
治社会角度，说明通过推进基层法治建设，有效化解基层矛盾纠纷，增强基层群众的法治意识和法治观念；
有效信息③：深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，优化网格资源配置→可从推进基层治理体系治
理能力的现代化角度，说明通过深化“一中心一张网+联户”基层治理机制，依托“互联网+基层治理”，
创新基层自治方式；
有效信息④：整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、成效更显
著。通过“互联网+基层治理”,做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格
中走、事在格中办”→可从提高基层治理效能角度，说明通过整合基层力量，坚持共治共建共享，发挥多
元主体作用，形成基层自治合力。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用政治与法治相关知识，结合材料加以分析说明。
6．（2024·河北邯郸·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2023年，全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进。
推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等；加快民生和社会领域立法，制定无障碍
环境建设法、爱国主义教育法等；加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、
民事诉讼法涉外编……一项项立法工作有序开展。截至2024年2月，全国人大常委会共制定法律6件，修
改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大及其常委会是如何以立良法促善治的。
【答案】（1）坚持和加强党对立法工作的领导，自觉围绕中心大局谋划和推进立法工作。（2）依法行使
立法权，不断完善中国特色社会主义法律体系，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心，切
实以良法促进发展、保障善治。（3）完善生态保护和粮食安全法律制度，筑牢高质量发展的生态安全和
粮食安全底线。（4）加快民生和社会领域立法，补齐民生和社会领域立法短板，为国家开展爱国主义教
育提供权威性制度保障，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活，促进社会公平正义。（5）加强涉外
法治建设，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系，为中国式现代化行稳致远营造有
利法治条件和外部环境。
【分析】背景素材：全国人大常委会立法
考点考查：建设法治国家、科学立法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是说明全国人大及其常
委会是如何以立良法促善治的，需要调用《政治与法治》的知识，从建设法治国家、科学立法的角度来分
析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进→可
联系坚持和加强党对立法工作的领导。
关键词②：推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等→可联系依法行使立法权，不
断完善中国特色社会主义法律体系。
关键词③：努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心→可联系促进社会公平正义。
关键词④：加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、民事诉讼法涉外编→
可联系建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系，为中国式现代化行稳致远营造有利法
治条件和外部环境。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料和时政信息相结合。
7．（2024·广东佛山·二模）阅读材料，完成下列要求。
制造业既是广东深厚的“家当”,也是广东高质量发展的“利器”。
2024年1月13日，《人民政协报》载文报道：广东省委书记牵头督办省政协系列提案，为推动“制
造业当家”再添砝码。2023年初，广东省人民政协在深入调查研究的基础上提出了“关于坚持制造业当家，
推动广东高质量发展”的系列提案。广东省委对提案办理高度重视，成立协调小组，明确由省委办公厅牵
头、省工业和信息化厅主办，25个会办单位（包括省发展改革委、省市场监管局等）共同办理。各相关单
位分工负责、协同配合，不少意见建议已经转化为具体工作举措。
2023年12月15日，提案单位代表和提案人代表立足所联系界别特色和自身专业优势提出意见建议，
提案主办单位汇报了提案办理工作进展，并就建设具有国际竞争力的制造业产业体系、高标准建设一批园
区载体、培育世界一流企业等主要建议进行答复表示。
据此有人认为，“省政协在推动‘制造业当家’过程中发挥了协调各方的作用”。运用《政治与法治》知
识评析该观点。
【答案】①中国共产党是最高政治领导力量，起着总揽全局、协调各方的作用。针对政协系列提案，广东
省委成立协调小组，汇聚各方力量推动“制造业当家”。 ②人民政协是中国共产党领导的多党合作和政
治协商的重要机构。广东省人民政协聚焦党和国家中心任务，立足自身界别特色和专业优势积极履行参政
议政职能，扎实有效推动“制造业当家”。③推动“制造业当家”是一个系统工程，需要政府履行宏观调
控、市场监管等基本职能，还需要社会和企业协同发力，更好展示广东深厚的“家当”。 综上所述，该观点说法是不科学的。
【分析】背景素材：广东制造业发展
考点考查：中国共产党的领导、人民政协、社会主义市场经济体制的相关知识
能力考查：描述阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于评析类试题，主要从观
点合理之处以及原因；不合理之处以及原因；正确的观点和做法以及原因三个方面思考作答。需要调用中
国共产党的领导、人民政协、社会主义市场经济体制的相关知识，联系材料回答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：针对政协系列提案，广东省委成立协调小组，汇聚各方力量推动“制造业当家”→可联系中
国共产党是最高政治领导力量，起着总揽全局、协调各方的作用。
有效信息②：广东省人民政协在深入调查研究的基础上提出了“关于坚持制造业当家，推动广东高质量发
展”的系列提案→可联系人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
有效信息③：明确由省委办公厅牵头、省工业和信息化厅主办，25个会办单位（包括省发展改革委、省市
场监管局等）共同办理。各相关单位分工负责、协同配合，不少意见建议已经转化为具体工作举措→可联
系推动“制造业当家”是一个系统工程，需要政府履行宏观调控、市场监管等基本职能，还需要社会和企
业协同发力，更好展示广东深厚的“家当”。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
8．（2024·广东湛江·二模）阅读材料，完成下列要求。
党的二十大强调，“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、
责任法定化”，对推进政府组织机构法定化作出明确部署。十四届全国人大及其常委会履职以来，贯彻落
实党中央决策部署，高度重视国务院组织法修改工作。2023 年 10月、12月，十四届全国人大常委会先后
对国务院组织法修订草案进行了两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议。据此，形成了提
请十四届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，解读《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的形成过程。
【答案】①坚持和加强党中央集中统一领导（或“把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原
则贯穿修法全过程和各方面”）,贯彻落实党中央关于转变政府职能、优化政府职责体系和组织结构的决策
部署，积极推进国务院组织法修改工作。③全国人大常委会积极行使立法权，坚持科学立法、民主立法、
依法立法，按照民主集中制原则，贯彻全过程人民民主，两次审议和广泛征求意见，集思广益、凝聚共识，
经共同研究、反复协商、修改完善，形成了修订草案。④坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，此次修订草案充分体现党的主张和人民意志的统一。
【分析】背景素材：《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》
考点考查：坚持党的全面领导；全过程人民民主；全国人民大表大会的职权；坚持党的领导、人民当家作
主和依法治国的有机统一
能力考查：描述和阐述事物的能力，获取和解读信息的能力
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从坚持党的全面领导；全过程人民民主；全国人民大表大会的
职权；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：党的二十大强调，对推进政府组织机构法定化作出明确部署→可联系坚持和加强党中央集中统
一领导。
关键词②：十四届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》→可联系
全国人大常委会积极行使立法权，坚持科学立法、民主立法、依法立法。
关键词③：两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议→可联系民主集中制、全过程人民民主。
关键词④：十四届全国人大及其常委会履职以来，贯彻落实党中央决策部署；两次审议和广泛征求意见，
充分吸收各方面的意见建议；十四届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国国务院组织法（修订
草案）》→可联系坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
9．（2024·吉林·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
区域协同立法，是指为解决跨区域治理难题、推动区域高质量一体化发展，地缘相近的两个以上平
行立法主体共同确定立法项目、协同立法程序，着力构建相对统一的制度规范、相对统一的法治环境。
党的十八大以来，各地积极探索协同立法新模式，围绕生态环境保护、产业转型升级、交通一体化
等取得了一系列重要立法成果。长三角地区江浙沪皖四地人大协同立法，极大满足了区域内的法制需求。
四地在大气污染防治方面的协同立法，做到了同步立项、同步起草、同步审议、同步通过和同步实施。北
京、天津、河北三地建立京津冀协同立法机制，推出了机动车和非道路移动机械排放污染防治条例等区域
协同立法成果……2023年，修改后的立法法明确规定省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区
域协同立法工作机制，区域协同立法制度正式以法律形式确定下来，各地深化对区域协同立法的研究，构
建科学有效的区域协同立法机制。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明区域协同立法是如何践行全面依法治国的总目标和原则的。
【答案】①建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是全面依法治国的总目标，区域协同立法完善了社会主义法治体系，推进了法治国家建设。②全面依法治国要坚持党的领导，区域协同立法是
在党的领导下进行的。③全面依法治国要从中国实际出发，区域协同立法立足经济社会发展实际，同步立
项、同步起草、同步审议、同步通过和同步实施，构建起相对统一的制度规范和法治环境，推动全面依法
治国的实施。
【分析】背景素材：区域协同立法
考点考查：全面依法治国的总目标和原则
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于说明类命题，需要调动全面依法治国的总目标、坚持中国共产党的领导、坚持从中国实际出发的
知识，结合党的十八大以来，各地积极探索协同立法重要立法成果进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：着力构建相对统一的制度规范、相对统一的法治环境；各地积极探索协同立法新模式，取得了
一系列重要立法成果→可联系建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
关键词②：党的十八大以来，各地积极探索，说明是在党的领导下进行的→可联系全面依法治国要坚持党
的领导。
关键词③：为解决跨区域治理难题、推动区域高质量一体化发展，地缘相近的两个以上平行立法主体共同
确定立法项目、协同立法程序→可联系全面依法治国要从中国实际出发。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
10．（2024·湖南长沙·一模）阅读材料，完成下列要求。
2023年10月，十四届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1
月1日起施行。
党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。我国宪法规定，国家要在人民中进行爱国主义教育；
公民有维护国家统一和全国各民族团结，维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。根据党中央批准的立法工
作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委经过深入调查研究，广泛征求了有关方面特别是基层立法联
系点的意见和建议，反复修改完善，形成了《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》，提请人大常委
会审议并最终表决通过。该法明确规定，任何公民和组织都应当弘扬爱国主义精神，自觉维护国家安全、
荣誉和利益。
爱国主义教育法对爱国主义教育的部门职责进行了明确规定：中央和地方爱国主义教育主管部门负
责爱国主义教育工作的指导、监督和统筹协调；中央和县级以上地方各部门在各自职责范围内开展爱国主义教育工作；各群团组织发挥各自优势，面向相关群体开展爱国主义教育。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明制定爱国主义教育法是新时代科学立法的生动实践。
【答案】①坚持党对立法工作的领导，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。制定爱国主义教育法，
是党中央决策部署的重要举措，为推进爱国主义教育提供根本政治保证。
②坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，广泛凝聚共识，提高爱国主义教育
立法的科学性与民主性。
③坚持民主集中制，是落实宪法关于开展爱国主义教育、维护国家统一和民族团结等规定的重要举措。
④坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，合理设定权利与义务、权力与责任，推进国家治理
体系和治理能力现代化。
【分析】背景素材：《中华人民共和国爱国主义教育法》施行，深化爱国主义教育
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
能力考查：描述阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题围绕爱国主义教育的相关内
容，需要调用《政治与法治》相关知识，回答本题可从中国共产党的领导、人民当家作主、全面依法治国
等角度来作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育→可联系整坚持党对立法工作的领导，使党的
主张通过法定程序上升为国家意志。
有效信息②：中央宣传部和全国人大常委会法工委经过深入调查研究，广泛征求了有关方面特别是基层立
法联系点的意见和建议→可联系坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，广泛
凝聚共识，提高爱国主义教育立法的科学性与民主性。
有效信息③：根据党中央批准的立法工作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委经过深入调查研究，
广泛征求了有关方面特别是基层立法联系点的意见和建议，反复修改完善，形成了《中华人民共和国爱国
主义教育法（草案）》，提请人大常委会审议并最终表决通过→可联系坚持民主集中制，是落实宪法关于
开展爱国主义教育、维护国家统一和民族团结等规定的重要举措。
有效信息④：《中华人民共和国爱国主义教育法》的出台和施行→可联系坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一，合理设定权利与义务、权力与责任，推进国家治理体系和治理能力现代化。
第三步：整合信息，组织答案，注意教材信息与材料、时政信息相结合。
