文档内容
押新高考卷 16-25 题
政治与法治
核心考点 考情统计 考向预测 备考策略
第18题（1）：人民代表大会 北京卷 本模块去年主观题 重点关注“枫桥经
知识点主要集中在 验”60 周年时政热
第16题：中国共产党 天津卷
中国共产党、人大 点，该热点与中国
第16题：法治政府 山东卷 制度及法治政府部 共产党、基层群众
分，主要以小切口 自治、依法治国有
第25题（2）：中国共产党 海南卷 为主。今年中国共 关，会进行综合考
产党依然是考查的 查；关注大兴调查
第18题：人大常委会、科学立法 江苏卷
重点，要注意人民 研究，该热点与中
第18题：法治政府 河北卷 当家作主、依法治 国共产党联系紧密
国综合知识的考查
第19题：人大代表如何履职 广东卷
第18题：人民代表大会制度 湖南卷
第18题：中国共产党 湖北卷
第17题：中国共产党 辽宁卷
1．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题
航空发动机被喻为现代工业“皇冠上的明珠”，是大国重器。为贯彻习近平总书记“加快实现航空
发动机及燃气轮机自主研发和制造生产”的动员令，中国航空发动机集团有限公司（简称“中国航发”）
实施“铸心”工程，通过形势任务教育、组织生活会等，坚定理想信念，强化使命担当，将党组织的政治
优势、组织优势汇聚成事业发展的优势；围绕解决关键核心技术领域“卡脖子”问题，先后组建2700余支
党员突击队，推动一批关键核心技术难题取得重大突破，有效提升了航空发动机自主研发能力。
运用《政治与法治》知识，概括中国航发实施“铸心”工程的做法。
2．（2023·河北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
河北省司法厅出台行政执法禁止性清单，对“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”进行专项督察。青海省格尔木市通过城市智慧管理平台加强行政执法协调监督，实现全程留痕和可回
溯管理。浙江省杭州市萧山区加强群众监督，建立职责透视平台，从执法效率、执法规范、执法公正、执
法温度等四个维度，接受企业和个体工商户等群体的评价。 ……各地各部门多措并举，推动政府严格规
范公正文明执法。
结合材料，分析规范行政执法行为是怎样推动法治政府建设的。
3．（2023·江苏·高考真题）阅读材料，回答问题。
面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立
法，又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正，还可以支持地方开展
地方立法探索，从而推动有关方面完善法律法规制度。
案例1
某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。
A 市居民对此提出审查建议，认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议，
全国人大常委会法工委立即启动审查程序，并进行了回应：经过审查，以业主未按时缴纳物业费限制业主
参选业主委员会，缺乏上位法依据，不符合立法原意和法治精神，制定机关应对相关规定进行修改。
案例2
针对非机动车事故发生率、伤亡率高，具有较大社会危害性的新情况，B市出台了非机动车安全管理
条例。该市居民提出审查建议，认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全
法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论：该规定是地方人大基于管理需要对
非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应，既符合法律的原则和精神，又一定程度补足了法律规
定的滞后。
结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地
方创造性开展地方立法工作。
一、政治与法治多主体核心知识
①中国共产党：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持党的领导是做某事的根本政治保证。
党全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，党坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高党的执政能
力，巩固党的执政基础，加强党的建设，保持党的先进性和纯洁性。
②人民：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主，全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。保障人民知情权、表达权、参与权、监督权，推进决策科学化和民主化，集中民智，反映民意，
维护人民合法权益。
③人大制度、人大、人大代表
a人大制度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，完善人民代表大会制度，坚持民主集中制原则，
彰显制度优势，为做某事提供根本政治制度保障。
b人大：人大行使立法权，做到有法可依，科学立法、民主立法、依法立法，为做某事提供法律保障。人
大行使决定权、监督权。
c人大代表：人大代表与人民群众保持密切联系，为人民服务，受人民监督。
④政协：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协具有政治协商、参
政议政、民主监督的职能。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
⑤基层群众自治：基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，村民/居民通过民主协商、民主决策、
民主管理、民主监督依法直接行使民主权利。拓宽民主渠道，构建共建共治共享的基层社会治理格局，提
升基层治理效能和水平。保障人民群众享有更多更切实的民主权利。
⑥法：依法治国是国家治国理政的基本方式。坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
⑦坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。推动国家治理体系和治理能力现代化水平。
二、依法治国核心知识
①依法治国是国家治国理政的基本方式。需要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。
②依法治国原则：
坚持中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，发挥党总揽全局、协调各方的作用。党领导立法，
坚持依法执政，为依法治国提供根本政治保证。
坚持人民主体地位，一切为了人民，一切依靠人民，保障人民合法权益，维护社会公平正义。
坚持法律面前人人平等，平等是社会主义法律的基本属性。依照宪法法律行使权利、履行义务。
坚持依法治国和以德治国相结合。
坚持从中国实际出发，推进法治理论创新。
③建设法治国家要坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行，建立完备的法律体系，完
善法律实施机制，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现长治久安。
④坚持科学立法、民主立法和依法立法，为依法治国提供法律依据。
⑤政府依法行政，严格执法，规范公正文明执法，推进法治政府建设。
⑥司法机关坚持公正司法。
⑦促进全民守法，加强普法教育，增强公民法治观念，公民依法维护自身合法权益。1．（2024·安徽·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
黄河是中华民族的母亲河，保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。
以习近平同志为核心的党中央高度重视黄河保护治理。党的十八大以来，习近平总书记走遍了黄河
上中下游，两次亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，从实现中华民族永
续发展的高度，擘画了黄河流域生态保护和高质量发展的宏伟蓝图。
2022年10月30日，十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过《中华人民共和国黄河保护
法》，标志着黄河保护正式步入法治化轨道。
作为一部流域专门法，该法覆盖了黄河保护治理中的一系列焦点问题：比如，生态环境脆弱是黄河
流域最大的问题。该法明确，国家加强黄河流域生态保护与修复，坚持一体化保护与修复；黄河流域内跨
行政区域较多，容易出现“各自为政”的倾向。对此，该法明确，国家建立黄河流域生态保护和高质量发
展统筹协调机制，破除“九龙治水”局面，助力保护和治理效能的提升。同时，从城乡融合发展、基础设
施建设、产业优化、科技创新等多个方面，加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济
和生产力布局。
第五条 国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作……
第二十六条 黄河流域省级人民政府根据本行政区域的生态环境和资源利用状况，按照生态保护红
线、环境质量底线、资源利用上线的要求，制定生态环境分区管控方案和生态环境准入清单，报国务院生
态环境主管部门备案后实施……
第八十六条 ……黄河流域县级以上地方人民政府应当采取措施，推动企业实施清洁化改造，组织推
广应用工业节能、资源综合利用等先进适用的技术装备，完善绿色制造体系。
结合材料，运用政治与法治的知识，阐明黄河立法对推动黄河流域生态保护和高质量发展的作用。
2．（2024·河北石家庄·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
今年是人民政协成立75周年。高三某班学习小组搜集到了近几年人民政协在推进中国式现代化建设
中的新作为：
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚持把中共中央重大决策部署贯穿于协
商议政活动之中，增强建言资政针对性。
围绕中共二十大重大部署协商议政，服务党和国家中心任务。举办专题议政性常委会会议、专题协
商会、双周协商座谈会、专家协商会、重点关切问题情况通报会等各类协商活动94场次。制定加强和改进
民主监督工作实施意见，发挥协商式监督优势。践行以人民为中心的发展思想，助推保障和改善民生。围绕促进充分就业等深入调研，就加快社会
适老化改造等进行协商。创新开展委员履职“服务为民”活动，举办科普讲座、法治宣讲等44场次。开展
“下基层惠民生”等活动，引导广大委员担当尽责。
抓实工作，提升履职效能。制定加强和改进反映社情民意信息工作意见，增强发言代表性和感染力，
制定完善委员联系界别群众制度机制意见。发挥统一战线组织功能，促进政党关系、民族关系、宗教关系、
阶层关系、海内外同胞关系和谐。
人民政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。结合材料，运用政治与法治知识，说明我国人民
政协在推进中国式现代化建设中的作用。
3．（2024·北京延庆·一模）北京不断探索创新超大城市基层治理新路径，展现城市治理的温度。
【存在问题】被视为私人空间的阳台，同时具有公共
属性，阳台利用要考虑公共利益需要。但长期以来，小区
里、乡村中，阳台曾是堆放杂物之处，不仅不美，还影响城
市观感，给他人生活、社区环境带来负面影响。【“花样”
治理】
朝阳区高碑店西社区成立阳台绿化协会，招募社区专
业志愿者，鼓励居民从拌土、选种子、施肥、浇水学起，在
阳台种菜，把自家阳台变成了一个个特色鲜明、充满生机的
阳台菜园。
丰台区政府创森办牵头的“走进森林城市，绽放社区 西城区牛街街道春风社区靠评选“最
之美”活动引导居民们走进“花”样生活。曾经的阳台晾衣 美阳台”，打通社区环境治理的关键一环。
竿改成了一个小木架，宠物小鸟在花卉、绿植间穿梭……在 从2022年就推出了“楼院+”党建项目，社
家门口找到诗和远方。 区书记与社区干部深入社区就楼院治理难题
听取居民意见，引导居民踊跃加入志愿服
务、环境提升行动中。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明北京市如何通过打造“百变阳台”，展现城市治理的温度。
4．（2024·全国·一模）阅读材料，完成下列要求。
治国安邦，重在基层。推进以党建引领基层治理，要找准并抓住以党建引领基层治理的着力点。习
近平总书记强调，党的力量来自组织。街道（乡镇）党委是基层治理的一线“指挥部”,推进以党建引领
基层治理，必须抓住基层治理的“牛鼻子”。强化以街道（乡镇）促社区（村）,抓实抓好党支部建设，
当好基尽治理的“指挥员”和“先遣队”,做好基层群众的“服务员”“办事员”。要建设一支高素质基
层党组织带头人队伍，要切实选好敢于治理的“领头雁”,把政治标准放在首位，抓住基层组织干部这个
“关键少数”。要积极发展基层民主，完善党组织领导下社区（村）事务民主决策、执行和监督机制，围
绕人民群众急难愁盼问题广泛协商，达成共识。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析中国共产党应该怎样推进以党建引领基层治理。
5．（2024·河南信阳·二模）阅读材料，按要求作答。党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，
推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚
强战斗堡垒”。
近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党
小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，做到预防在前、
调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，深化“一中心一张网十联户”基层治理机
制，优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、
成效更显著。通过“互联网+基层治理”,做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现
“人在格中走、事在格中办”。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。
6．（2024·河北邯郸·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2023年，全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进。
推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等；加快民生和社会领域立法，制定无障碍
环境建设法、爱国主义教育法等；加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、
民事诉讼法涉外编……一项项立法工作有序开展。截至2024年2月，全国人大常委会共制定法律6件，修
改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大及其常委会是如何以立良法促善治的。
7．（2024·广东佛山·二模）阅读材料，完成下列要求。
制造业既是广东深厚的“家当”,也是广东高质量发展的“利器”。
2024年1月13日，《人民政协报》载文报道：广东省委书记牵头督办省政协系列提案，为推动“制
造业当家”再添砝码。2023年初，广东省人民政协在深入调查研究的基础上提出了“关于坚持制造业当家，
推动广东高质量发展”的系列提案。广东省委对提案办理高度重视，成立协调小组，明确由省委办公厅牵
头、省工业和信息化厅主办，25个会办单位（包括省发展改革委、省市场监管局等）共同办理。各相关单
位分工负责、协同配合，不少意见建议已经转化为具体工作举措。
2023年12月15日，提案单位代表和提案人代表立足所联系界别特色和自身专业优势提出意见建议，
提案主办单位汇报了提案办理工作进展，并就建设具有国际竞争力的制造业产业体系、高标准建设一批园
区载体、培育世界一流企业等主要建议进行答复表示。
据此有人认为，“省政协在推动‘制造业当家’过程中发挥了协调各方的作用”。运用《政治与法治》知
识评析该观点。
8．（2024·广东湛江·二模）阅读材料，完成下列要求。党的二十大强调，“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、
责任法定化”，对推进政府组织机构法定化作出明确部署。十四届全国人大及其常委会履职以来，贯彻落
实党中央决策部署，高度重视国务院组织法修改工作。2023 年 10月、12月，十四届全国人大常委会先后
对国务院组织法修订草案进行了两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议。据此，形成了提
请十四届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，解读《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的形成过程。
9．（2024·吉林·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
区域协同立法，是指为解决跨区域治理难题、推动区域高质量一体化发展，地缘相近的两个以上平
行立法主体共同确定立法项目、协同立法程序，着力构建相对统一的制度规范、相对统一的法治环境。
党的十八大以来，各地积极探索协同立法新模式，围绕生态环境保护、产业转型升级、交通一体化
等取得了一系列重要立法成果。长三角地区江浙沪皖四地人大协同立法，极大满足了区域内的法制需求。
四地在大气污染防治方面的协同立法，做到了同步立项、同步起草、同步审议、同步通过和同步实施。北
京、天津、河北三地建立京津冀协同立法机制，推出了机动车和非道路移动机械排放污染防治条例等区域
协同立法成果……2023年，修改后的立法法明确规定省、自治区、直辖市和设区的市、自治州可以建立区
域协同立法工作机制，区域协同立法制度正式以法律形式确定下来，各地深化对区域协同立法的研究，构
建科学有效的区域协同立法机制。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明区域协同立法是如何践行全面依法治国的总目标和原则的。
10．（2024·湖南长沙·一模）阅读材料，完成下列要求。
2023年10月，十四届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1
月1日起施行。
党的二十大报告明确提出要深化爱国主义教育。我国宪法规定，国家要在人民中进行爱国主义教育；
公民有维护国家统一和全国各民族团结，维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。根据党中央批准的立法工
作安排，中央宣传部和全国人大常委会法工委经过深入调查研究，广泛征求了有关方面特别是基层立法联
系点的意见和建议，反复修改完善，形成了《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》，提请人大常委
会审议并最终表决通过。该法明确规定，任何公民和组织都应当弘扬爱国主义精神，自觉维护国家安全、
荣誉和利益。
爱国主义教育法对爱国主义教育的部门职责进行了明确规定：中央和地方爱国主义教育主管部门负
责爱国主义教育工作的指导、监督和统筹协调；中央和县级以上地方各部门在各自职责范围内开展爱国主
义教育工作；各群团组织发挥各自优势，面向相关群体开展爱国主义教育。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明制定爱国主义教育法是新时代科学立法的生动实践。
